青岛市人才公寓建设和使用管理规定
发布日期：2016-09-20
青政发〔2015〕27号
2015-11-30
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位:
《青岛市人才公寓建设和使用管理规定》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
青岛市人民政府
第一章总则
第一条为深入实施人才强市战略，发挥住房在吸引集聚人才方面的作用，加强我市人才公寓建设和使用管理，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所称人才公寓是指限定建设标准、租金标准、销售价格，面向各类人才供应的住房。
人才公寓分为产权型和租赁型两种类型，以租赁型为主。采取租赁和出售两种方式，逐步解决各类人才住房问题。
第三条本市行政区域范围内人才公寓的建设、分配、运营和使用管理适用本规定。
第四条市人才公寓建设工作领导小组负责对人才公寓政策、规划、建设、管理等重大事项进行决策、协调。
市人才公寓建设工作领导小组办公室（以下简称“市人才公寓建设办”）设在市国土资源房管部门，负责组织拟定人才公寓建设管理相关政策，编制建设规划和年度计划，指导、协调人才公寓土地供应、项目建设，开展督导考核等工作。
区（市）政府、功能区管委应当成立人才公寓工作领导小组，负责辖区内人才公寓统筹规划、建设、分配、使用管理以及组织实施等具体工作。
组织部门和人力资源社会保障部门负责调查分析人才公寓需求情况，组织实施人才公寓分配等工作。
发展改革部门负责制定人才公寓建设项目投资计划。
财政部门负责政府投资人才公寓项目的资金筹措，安排租赁型人才公寓贴息资金和人才公寓建设管理有关工作经费。
科技部门负责落实科技孵化器人才住房需求，配合编制人才公寓建设规划和年度建设计划。
城乡建设部门负责人才公寓项目建设手续办理、监督检查项目工程质量和施工安全。
规划部门负责人才公寓规划选址、规划方案审批，配合编制人才公寓空间布局规划。
物价部门配合国土资源房管部门确定人才公寓租金价格、出售价格，会同财政部门落实租赁型人才公寓行政事业性收费和政府性基金优惠政策。
地税部门负责督导落实租赁型人才公寓建设和运营有关税收优惠政策。
监察部门负责对人才公寓建设中各单位履行职责情况进行监督，并受理相关举报。
政府督查部门负责对人才公寓建设和分配等工作进行督查。
城市管理、环境保护等相关部门按照职责分工做好相关工作。
第二章规划建设
第五条人才公寓建设坚持因地制宜、多措并举，按照“市级组织、区（市）负责、政策扶持、市场运作”的原则，列入市重点工程项目，推进房源的建设和筹集。
第六条市人才公寓建设办应当会同市人力资源社会保障、科技等部门，根据城市总体规划、我市引进人才规划和科技孵化器建设情况，结合各类人才的住房需求和引进人才的区域分布，编制人才公寓建设规划，合理确定各区（市）、功能区人才公寓建设总量和布局。
市人才公寓建设办应当会同市人力资源社会保障部门、科技部门根据人才公寓建设规划，每年10月底前，制定下一年度建设计划，报市政府批准后实施。
区（市）政府、功能区管委应当根据市政府下达的年度建设计划，组织实施人才公寓建设工作，确保每年6月底前开工。
第七条区（市）政府、功能区管委应当会同市规划部门根据人才的需求情况，结合区域内控制性详细规划，落实人才公寓空间布局规划。
人才公寓规划建设应当与科技孵化器分布和人才结构相匹配。人才公寓可以集中建设，也可与科技孵化器和产业园区（以下简称“园区”）一体化规划、一体化设计，同步建设、同步配套、同步管理。
人才公寓布局要综合考虑居住人员的实际需求，同步规划建设教育、医疗、商业、文化等公共服务设施，解决居住人员的交通出行、子女入学等问题。
第八条人才公寓建设主要采取以下模式:
（一）区（市）、功能区组织建设。区（市）政府、功能区管委作为辖区人才公寓建设的责任主体，负责本区域的人才公寓建设任务。区（市）政府、功能区管委可以所属国有投资公司（机构）投资建设人才公寓。集中建设的租赁型人才公寓建设项目，可以直接确定市、区（市）和功能区国有投资公司（机构）作为建设主体。
（二）用人单位自建。大专院校、科研机构以及用工规模较大或者引进人才较多的企事业单位，可采取以下方式自行建设人才公寓。其中，企事业单位利用自有存量国有建设用地建设租赁型人才公寓的，可以直接确定为建设主体，参照企事业单位利用自有存量国有建设用地建设公共租赁住房的程序办理审批手续:
1．用人单位利用自有存量国有建设用地建设人才公寓；
2．在企业较为集中的园区和孵化器较为集中的功能区，由园区或者功能区统一划定土地集中建设人才公寓；
3．用工规模较大或引进人才较多的企事业单位，政府可提供土地，由用人单位投资建设人才公寓。
（三）按比例配建。园区按照科技孵化器项目的规模，配建一定比例的人才公
寓。商品住房项目应按照规定比例配建人才公寓。
（四）市场运作。鼓励房地产开发建设单位利用市场化方式，投资建设、经营人才公寓项目。区（市）政府、功能区管委结合房地产市场情况，可以通过购买商品住房、转化部分存量政策性住房以及租赁、改建存量住房的方式，增加人才公寓建筹数量。区（市）政府、功能区管委也可以通过落实商品住房房源定向供应，根据人才层次分别发放购房补贴的方式，解决人才住房问题。
第九条人才公寓通过以下方式供应土地:
（一）租赁型人才公寓参照公共租赁住房政策，采取划拨方式供地。
（二）产权型人才公寓参照限价商品住房政策，采取定房价、定供应对象、定建设标准和套型面积的办法，以出让方式供地。
（三）企事业单位利用自有存量国有建设用地建设的租赁型人才公寓，原用地性质可以保持不变。
第十条原则上只租不售（利用自有存量国有建设用地建设的除外）的租赁型人才公寓，主要由市、区（市）、功能区财政投资建设；利用市场化方式建筹的人才公寓，由建设主体投资建设；企事业单位利用自有存量国有建设用地建设的人才公寓，主要由企事业单位或者用人单位投资建设。
第十一条产权型人才公寓的出售价格，在土地出让前，由国土资源房管部门会同物价等部门，按照同区域商品住房价格至少下浮20%的比例确定。开发建设单位根据已确定的价格，按照住房楼层、朝向、质量和位置等因素，在上下不超过10%的幅度内确定单套住房的销售价格，但整个项目总平均销售价格不得高于土地出让时确定的价格。
以限定价格购买的面积，按照不同层次人才应享受的住房建筑面积标准核定，超出部分按照同区域商品住房价格购买。超出限定价格销售部分面积的价款，由开发建设单位按政府非税收入收缴的有关规定上缴财政，专项用于人才公寓建设。
租赁型人才公寓，租金按照不高于同区域住房市场租金80%的标准确定。
第十二条租赁型人才公寓应当适当装修，配备相应的生活设施，满足基本的租住需要。
第三章优惠政策
第十三条对于人才公寓新增用地实行计划单列，应保尽保；集中建设的租赁型人才公寓可按照20%左右的比例配建商业网点等经营性用房用于出租出售，营业收入用于弥补建设和运营成本。配建商业等经营性用房的用地实现的土地出让收益，可根据项目资金平衡情况，给予适当补助。
企事业单位利用自有存量国有建设用地建设租赁型人才公寓的，原为出让土地使用权的，不需补缴土地出让金。
第十四条纳入公共租赁住房建设任务的租赁型人才公寓建设项目，免收基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金；未纳入公共租赁住房建设任务的租赁型人才公寓建设项目，市、区（市）、功能区可结合收费基金缴纳情况给予资金补助支持。
第十五条列入我市人才公寓建设计划的租赁型人才公寓建设项目，按照财政部、国家税务总局《关于促进公共租赁住房发展有关税收优惠政策的通知》（财税〔2014〕52号）有关规定，对建设和运营中涉及的城镇土地使用税、土地增值税、印花税、营业税、企业所得税、契税、房产税等按照规定予以税收优惠。
第十六条对列入我市人才公寓建设计划的租赁型人才公寓建设项目贷款，政府可予以2%的贴息补助。
第四章分配管理
第十七条人才公寓主要面向符合青岛英才211计划中确定的引进人才、经认定符合规定条件的来青创新人才、投资创业人员和创客，并且其在青岛市内无住房。符合规定条件的人才，按照不同层次享受相应的住房面积标准（标准见附件）。促进人才引进的购房补助、住房补贴和免收租金人才公寓政策不予重复享受。
第十八条人才公寓按照“高端优先、属地管理、逐步解决”的原则，根据人才公寓房源情况，综合人才层次、实际贡献、引进时间等因素实行轮候分配。经认定符合规定条件的创新人才、创业人员和创客可本着“就近安排、满足急需”的原则优先配租，并可在租金方面予以适当优惠。
第十九条对高端人才，结合其居住需求可提供租赁型人才公寓，也可提供产权型人才公寓；对其他人才，主要通过提供租赁型人才公寓解决其过渡性居住需求。
第二十条区（市）、功能区筹集的人才公寓主要面向区（市）、功能区引进的人才和辖区内的企事业单位（含驻地中央、省属单位）符合规定条件的各类人才。
市财政投资筹集的部分人才公寓，重点面向办公地址在市南区、市北区、李沧区的市直机关事业单位引进的人才，以及中央、省属驻青机关事业单位引进的博士以上且本单位不能解决住房的高端人才。
第二十一条市级筹集的人才公寓，由市人力资源社会保障部门根据项目房源及人才情况，拟定分配方案，报经市委组织部门审核同意后实施分配。分配程序为:
（一）申请登记。符合人才公寓配租范围及条件的申请人持规定的证件和材料向所在单位提出书面申请。
（二）申请审核。用人单位对申请材料进行初审，提出初审意见并在单位公示7天无异议后，向人力资源社会保障部门提交申请资料。申请人和用人单位对所提交材料的真实性负责。
（三）资格审核。人力资源社会保障部门对单位的申报材料进行资格复审。经审核，符合申请条件的申请人进入评分排序环节，不符合条件的申请人取消排序资格。
（四）评分排序。人力资源社会保障部门对所有申请人进行综合评分排序。评分排序以申请人人才层次高的优先，从高层次人才到较低层次人才依次排序，同一层次从高分到低分确定顺序；分值相同的，通过摇号的方式确定先后。
排序结束后按照房源与申请人排序结果从高分到低分确定入围人选。
（五）配前公示。人力资源社会保障部门将入围人选和排序结果在人力资源社会保障部门网站上公示7天，无异议后方可分配。
（六）公开选房。人力资源社会保障部门会同国土资源房屋管理部门组织公开选房，入围申请人在规定的时间和地点按顺序一次性签字挑选房号。
（七）签约备案。分配租赁型人才公寓的，在规定的时间内，由用人单位与人才公寓运营单位、配租对象签订三方租赁合同，缴纳房租等相关费用，办理有关入住手续；分配产权型人才公寓的，配售对象持相关材料与开发建设单位签定购房合同。
签约结束后，国土资源房屋管理部门将签约情况反馈至人力资源社会保障部
门，由人力资源社会保障部门报组织部门备案。
第二十二条区（市）、功能区筹集的人才公寓，由区（市）、功能区根据房源和引进人才需求情况，制定分配方案并组织实施分配；分配方案和分配结果报市人力资源社会保障部门和市国土资源房屋管理部门备案。
第二十三条用人单位利用自有存量国有建设用地投资建设的租赁型人才公寓，优先面向本单位经审核符合规定条件的人员分配。用人单位应当制定分配方案，经职工代表大会或者工会讨论通过后，组织实施分配；分配结果报区（市）人力资源社会保障部门和区（市）房管部门备案。
第二十四条对引进人才较多、人才集中的单位，经项目所在地区（市）政府、功能区管委批准，可根据其对人才公寓需求量，按幢或者单元划定部分房源定向供应，由需求单位按相关规定组织面向本单位职工配租配售。分配结果报区（市）人力资源社会保障部门和区（市）房管部门备案。
第二十五条申请人才公寓时应提供以下材料:
（一）人才公寓申请表；
（二）已婚申请人及参加申请的家庭成员的身份证、户口簿、结婚证；单身申请人的身份证、户口簿、单身声明或未婚声明；
（三）房管部门出具的住房情况证明；
（四）经有关部门确认的学历、专业技术职务任职资格等相关证件；
（五）申请人与用人单位签订的劳动合同（或者聘用合同）原件及复印件；
（六）申请人缴纳社会保险的材料（项目合作的高层次人才除外）；
（七）用人单位提供的申请人的业绩、获奖及能力表现材料；
（八）参加申请的企业人才需提供申请时缴纳个人所得税的完税证明等凭证；
（九）其他要求提供的材料。
第二十六条租赁型人才公寓结合承租人意愿签订租期不超过5年的租赁合同，合同期满后配租对象应限期腾退住房。因特殊情况需要续租的，承租人应在合同期满3个月前，由个人通过所在单位提出申请，经人力资源社会保障部门批准后办理续租手续，并按重新核定的价格交纳租金。
第五章产权和使用管理
第二十七条产权型人才公寓办理房地产登记时，登记机关应在不动产权证书上注明“人才公寓”，以及购买标准内面积、购买价格、上市交易等内容。
产权型人才公寓自房地产登记之日起5年内，不得上市交易。超过5年但不满10年需上市交易的，上市交易时，应当将购房时以限定价格购买的部分面积，按照成交价格与购买时限定价格差价的50%，向政府交纳土地收益等价款。超过10年上市交易的，不需补交土地增值等收益。大专院校、科研机构等区域内及周边配套区域定向建设或分配的产权型人才公寓上市交易时，应当向符合规定条件的人才定向出售，其他产权型人才公寓出售对象不限。
第二十八条财政直接投资建设的租赁型人才公寓，原则上只租不售，周转使用。企业等单位投资建设的租赁型人才公寓，其土地用途为住宅的，可以先租后售，出租期限不低于5年，出租期限自办理房地产登记之日起计算。在规定的最低出租期限届满后，可以继续出租，也可按核定的价格出售。
出售价格由房管部门会同物价部门在综合考虑建设、财务成本等因素的基础上确定。拟将土地用途为住宅的租赁型人才公寓出售的，应当在出租期限届满前1年告知承租人，承租人享有优先购买权。出售的人才公寓自购房人办理房地产登记之日起5年内，不得上市交易；5年后需要上市交易的，届时按经济适用住房上市交易的相关规定执行。
利用自有存量非住宅国有建设用地建设的和以单身公寓形式建设的人才公寓只能出租，不得出售或者变相出售。
第二十九条产权属于政府的租赁型人才公寓的租金收入，应按照政府非税收入管理的规定缴入同级国库，实行“收支两条线”管理。租金收入专项用于偿还人才公寓贷款，以及人才公寓的维护、管理，支付房屋空置期物业管理、物业费补助等。
产权属于企业等单位的租赁型人才公寓的租金收入由产权人自行安排。
第三十条人才公寓承租人应当按照合同约定，合理使用人才公寓，不得转借、转租、闲置，不得擅自改变房屋结构和房屋用途，不得擅自对房屋进行装修，不得用于从事其他经营活动。违反上述规定的，应当追缴不当得利。因使用不当造成房屋或者附属设施损坏的，承租人应当负责维修或者赔偿。
第三十一条人才公寓承租人应根据合同约定，按时支付租金和其他费用。用人单位应当配合运营单位建立租金支付或者租金汇交制度。
第三十二条人才公寓承租人应当按时缴纳房屋使用过程中发生的水、电、暖、燃气、通讯、有线电视、物业服务等费用。
第三十三条对政府投资建设和筹集的租赁型人才公寓项目，由房管部门通过政府采购平台，公开招标确定运营单位，或者直接委托具有资质的专业运营机构，
并与运营单位（机构）签订期限不超过5年的委托运营管理合同。
企业等单位投资建设和筹集的租赁型人才公寓项目，由产权人自行运营或者委托专业机构运营。
第三十四条租赁型人才公寓运营单位应当做好人才公寓及其配套设施的维修、养护工作，确保人才公寓正常使用。要对人才公寓使用情况定期和不定期进行巡查，发现违规行为及时处理或者向人力资源社会保障部门和房管部门报告。
第三十五条政府投资建设和筹集的租赁型人才公寓维修、养护费用，主要通过人才公寓租金收入以及配套商业服务设施租金收入解决，不足部分由财政预算安排。房屋维修参照公共租赁住房有关规定执行。
企业等单位投资建设的人才公寓，维修、养护费用由产权人承担。
第三十六条房管部门应当建立政府投资筹集的租赁型人才公寓房屋管理质量检查和考核制度，定期会同人力资源社会保障部门对人才公寓运营单位（机构）管理和服务情况进行检查、考评。考评结果作为核拨委托管理费等相关费用的依据。考评结果不达标的运营单位（机构），应责令其限期整改。
第三十七条产权型人才公寓在取得完全产权前，购房人不得擅自将所购买的住房出租、出借以及从事居住用途以外的其他活动。对违反上述规定、且在限制上市交易年限之内的，按原价格收回购房人所购买的人才公寓。
第三十八条产权型人才公寓，购房人5年内调离本市的，由政府按原价格回购或者安排其他符合条件的人才购买。
租赁型人才公寓的承租人，有下列情形之一者，终止其租赁合同，收回已配租的住房。
（一）人事关系调离青岛或者不在青岛工作和生活的；
（二）在限定的区域购房的；
（三）改变所承租人才公寓用途的；
（四）破坏或者擅自装修所承租人才公寓，拒不恢复原状的；
（五）无正当理由连续6个月以上闲置人才公寓，或者未按规定缴纳租金的。
租赁型人才公寓的退出管理，参照公共租赁住房政策的有关规定执行。
第三十九条市人才公寓建设办会同市人力资源社会保障部门、财政部门建立人才公寓信息管理系统，实时、动态掌握人才公寓房源、配租配售、后期管理等情况。
第六章责任追究
第四十条对弄虚作假骗取分配资格的单位和个人，一经核实取消其分配资格，收回人才公寓，5年内取消其再次申请人才公寓的资格。对出具虚假证明的单位，由主管部门或者监察部门依法追究单位领导和相关工作人员的责任。
第四十一条人才公寓管理机构及其他相关部门的工作人员在人才公寓管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第四十二条区（市）政府、功能区管委可根据本规定，结合本地实际，制定
具体实施办法。
第四十三条限价商品住房与人才公寓房源互补有关事宜继续执行青政发〔2014〕21号文件。
第四十四条本规定自2016年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日止。
青岛市人才公寓建设和使用管理规定 发布日期：2016-09-20 青政发〔2015〕27号 2015-11-30 各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位: 《青岛市人才公寓建设和使用管理规定》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 青岛市人民政府 第一章总则 第一条为深入实施人才强市战略，发挥住房在吸引集聚人才方面的作用，加强我市人才公寓建设和使用管理，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称人才公寓是指限定建设标准、租金标准、销售价格，面向
各类人才供应的住房。 人才公寓分为产权型和租赁型两种类型，以租赁型为主。采取租赁和出售两种方式，逐步解决各类人才住房问题。 第三条本市行政区域范围内人才公寓的建设、分配、运营和使用管理适用本规定。 第四条市人才公寓建设工作领导小组负责对人才公寓政策、规划、建设、管理等重大事项进行决策、协调。 市人才公寓建设工作领导小组办公室（以下简称“市人才公寓建设办”）设在市国土资源房管部门，负责组织拟定人才公寓建设管理相关政策，编制建设规划和年度计划，指导、协调人才公寓土地供应、项目建设，开展督导考核等工作。 区（市）政府、功能区管委应当成立人才公寓工作领导小组，负责辖区内人才公寓统筹规划、建设、分配、使用管理以及组织实施等具体工作。 组织部门和人力资源社会保障部门负责调查分析人才公寓需求情况，组织实施人才公寓分配等工作。 发展改革部门负责制定人才公寓建设项目投资计划。
财政部门负责政府投资人才公寓项目的资金筹措，安排租赁型人才公寓贴息资金和人才公寓建设管理有关工作经费。 科技部门负责落实科技孵化器人才住房需求，配合编制人才公寓建设规划和年度建设计划。 城乡建设部门负责人才公寓项目建设手续办理、监督检查项目工程质量和施工安全。 规划部门负责人才公寓规划选址、规划方案审批，配合编制人才公寓空间布局规划。 物价部门配合国土资源房管部门确定人才公寓租金价格、出售价格，会同财政部门落实租赁型人才公寓行政事业性收费和政府性基金优惠政策。 地税部门负责督导落实租赁型人才公寓建设和运营有关税收优惠政策。 监察部门负责对人才公寓建设中各单位履行职责情况进行监督，并受理相关举报。 政府督查部门负责对人才公寓建设和分配等工作进行督查。
**机密** 空调事业部文件 美股冷字[2002] 64 号签发人：方洪波 人才培养与人才梯队建设管理办法 第一章总则 第一条目的 建立和完善事业部人才培养机制，通过制定有效的关键岗位继任者和后备人才甄选计划以及岗位轮换计划、内部兼职计划、在职辅导、在职培训等人才培养与开发计划，合理地挖掘、开发、培养后备人才队伍，以便建立我们公司的人才梯队，为事业部可持续发展提供智力资本支持。 第二条原则 坚持“内部培养为主，外部引进为辅”的培养原则，并采取“滚动进出”的方式进行循环培养。 第三条人才培养目标 事业部人才培养目标始终坚持“专业培养和综合培养同步进行”的人才培养政策，即事业部培养专家型的技术人才和综合型的管理人才。专家型的技术人才指在某一工作领域内掌握较高技术水平的人才，综合型管理人才指在本单位或本部门工作领域具备全面知识，有较高管理水平的人才。
第四条人才培养组织体系 事业部建立“统分结合”的人才培养体系，职能部和二级子公司作为人才培养的基地负责人才培养对象的初步甄选和人才培养计划的具体实施，人力资源部作为事业部人才培养的组织协调部门负责人才培养规划、人才甄选标准和程序的制定、培养对象的确定和培养计划的统筹安排。 第五条主要内容 1、关键岗位继任者与后备人才的甄选； 2、岗位轮换； 3、内部兼职； 4、人才调配； 5、在职辅导、在职培训与内部讲师队伍的建立； 6、人才培养的考核评价； 7、晋升与淘汰。 第六条适用范围 事业部各职能部及二级子公司
第二章关键岗位继任者和后备人才的甄选 第七条目的 通过科学的测评，慎重地甄选，选拔出真正具有领导潜质的后备人才，以树立事业部用人及人才晋升理念。 第八条甄选条件 （一）知识经验和工作业绩：基于“知识全面、经历丰富、业绩出色的员工综合素质较强，并且服众”的假设。 （二）关键资质：基于“在每个岗位上，都有一些人做得比其他人好，绩效好的人与绩效平平的人采取的工作方式是不同的；高绩效者之所以能采取不同 的工作方式，是因为他们具备了一般人所没有的某些特质，而正是这些特质导致了他们的高绩效”的假设。 （事业部十二项关键资质：1、沟通能力；2、分析判断能力；3计划组 织能力；4、管理控制能力；5、应变能力；6、执行力；7、创新能力；8、领导能力；9、决断力；10、人际关系能力；11、团队合作能力；12、承 受压力的能力。） 注： 1、后备人才分类：管理类、财务类、营销类、技术类、品质类 2、参考12项资质定出2—3项共性指标，再根据分类选出2—3项个 性指标。每项指标的评价标准参见《空调事业部12项资质定义及行为
公司 人才培养与人才梯队建设管理办法
1． 目录 第一章总则 (1) 第二章关键岗位继任者和后备人才的甄选 (2) 第三章岗位轮换 (3) 第四章内部兼职 (4) 第五章人才调配 (5)
第六章考核与评价 (6) 第七章淘汰与晋升 (7) ...........................................7附则第八章
2． 第一章总则 第一条目的 建立和完善公司人才培养机制，通过制定有效的关键岗位继任者和后备人 才甄选计划以及岗位轮换计划、内部兼职计划、在职辅导、在职培训等人才培养与开发计划，合理地挖掘、开发、培养后备人才队伍，以便建立公司的人才梯队，为公司的可持续发展提供人力资本支持。 第二条原则 坚持“内部培养，外部引进”的培养原则，并采取“滚动进出”的方式进 行循环培养。 第三条人才培养目标 公司人才培养目标始终坚持“专业培养和综合培养同步进行”的人才培养 政策，即公司培养专家型的技术人才和综合型的管理人才。 专家型的技术人才指在某一工作领域内掌握较高技术水平的人才，综合型 管理人才指在本公司或本部门工作领域具备全面知识，有较高管理水平的人才。 第四条人才培养组织体系 公司建立“统分结合”的人才培养体系，各部门负责人才培养对象的初步 甄选和人才培养计划的具体实施，资源管理部作为公司人才培养的组织协调部门负责人才培养规划、人才甄选标准和程序的制定、培养对象的确定和培养计划的统筹安排。 第五条主要内容 1、关键岗位继任者与后备人才的甄选； 2、岗位轮换；
4、人才调配； 5、在职辅导、在职培训与内部讲师队伍的建立； 6、人才培养的考核评价； 1． 7、晋升与淘汰。 第六条适用范围 公司各部门。 第二章关键岗位继任者和后备人才的甄选 第七条目的 通过科学的测评，慎重地甄选，选拔出真正具有领导潜质的后备人才，以 树立公司用人及人才晋升理念。 第八条甄选条件 （一）知识经验和工作业绩：基于“知识全面、经历丰富、业绩出色的员 工 综合素质较强，并且服众”的假设。 （二）关键资质：基于“在每个岗位上，都有一些人做得比其他人好，绩 效 好的人与绩效平平的人采取的工作方式是不同的；高绩效者之所以能采取不同的工作方式，是因为他们具备了一般人所没有的某些特质，而正是这些特质导致了他们的高绩效”的假设。 （公司十二项关键资质建议：1、沟通能力；2、分析判断能力；3计划组 织 能力；4、管理控制能力；5、应变能力；6、执行力；7、创新能力；8、领导能力；9、决断力；10、人际关系能力；11、团队合作能力；12、承受压力的能力。） （三）综合素质和潜质 1、性格特征 2、职业倾向
武义县人才公寓租赁管理暂行办法 一、总则 第一条为规范人才公寓的管理和使用，充分发挥人才公寓周转服务作用，进一步改善人才居住环境，根据《武义县关于加强人才住房保障工作的若干意见》，制定本办法。 第二条人才公寓是为在武工作的各类人才提供的周转性住房。 第三条人才公寓管理遵循政府主导、统筹安排、统一管理原则。面向全县企事业单位，解决人才住房困难问题。 二、入住对象条件 第四条在本县企事业单位工作，同时符合下列各项条件的人员，可申请租住人才公寓： 1.《武义县关于加强人才住房保障工作的若干意见》中所列的1-6类人才及经批准的其他特殊人才； 2.在武缴纳养老保险满一年以上，签订劳动合同或聘用合同五年以上（具有正高级职称或博士、高级技师的养老保险缴纳时间放宽至六个月，来武创业人才养老保险缴纳时间不受限制）； 3.至今未享受过住房优惠政策且本人及配偶在城区内无住房。 第五条有下列情况的视为有住房： 1.有待入住的拆迁安置房或经济适用房的； 2.拆迁时选择货币补偿的； 3.提出申请之日起前5年内，因离婚、赠予、出售等原因转移房屋所有权的。 三、申请与审核 第六条用人单位或申请人按照本办法规定条件提出申请，并如实填写《武义县人才公寓租赁申请表》。
第七条申请租住人才公寓应提交以下资料： 1.《武义县人才公寓租赁申请表》； 2.申请人所在单位法人登记证或营业执照复印件； 3.申请人学历学位证书（从学信网下载）、专业技术资格证书、技能等级证书、户籍证明(拍照片打印出来)、身份证、聘用合同或劳动合同、社保缴纳证明原件及复印件； 4.其他相关证明材料。 第八条申请租住人才公寓按以下程序办理： （一）申请。符合租住条件的承租人，持本办法第七条所列材料经用人单位初审后，向县人力资源和社会保障局申报； （二）审核。县国土资源局、县住房和城乡建设局负责审核申请人住房情况和享受住房优惠政策情况；县人力资源和社会保障局负责审核申请人的学历、职称、技术等级、劳动合同（聘用合同）、社保证明等情况；经审查符合条件的，进行公示。 （三）公示。对申请人的有关情况在新闻媒体上公示，公示期为7天。同时，通知用人单位在本单位进行公示。 （四）安置。公示期满后，经公示无异议或异议不成立的，由县委人才办、县人力社保局根据资格审查情况，按照人才层级和贡献情况确定房源选择顺序，公开公平公正地进行房源安置，并由县人才服务中心向申请人出具《武义县人才公寓安置通知书》。 （五）签约入住。申请人凭《武义县人才公寓安置通知书》与县人才服务中心签订房屋租赁合同，明确承租人、被承租人、担保人的权利和义务，明确违约责任，用人单位承担担保责任。 四、租住管理 第九条人才公寓为“周转用房”，租期对照承租人的劳动服务合同有效时间确定，最多为3年。租赁期满后一般不得续租。因特殊情况确需续租的，应由用人单位在期满前3个月向县人才服务中心提出书面续租申请，经县人力资源和社会保障局、县委人才办审核同意后，可以续签一次，续住期限不超过3年。
青岛市公共租赁住房（廉租住房）和租赁型人 才公寓装修及配套标准 第一章总则 第一条为规范我市公共租赁住房（廉租住房）及租赁型人才公寓装修及配套工作，满足不同租赁群体的基本居住需要，结合我市现阶段公共租赁住房装修及配套实际和社会经济发展水平，制定本标准。 第二条在本市市区范围内由政府主导投资建设的公共租赁住房（廉租住房）及租赁型人才公寓的装修及配套应遵守本标准；对由其它各类主体投资建设的公共租赁住房（廉租住房）及租赁型人才公寓项目，可参照本标准执行。 第三条公共租赁住房（廉租住房）及租赁型人才公寓装修及配套应遵循“经济环保、功能适用、安全耐久”的原则，并符合国家有关住宅规范要求，与区域周边环境相协调。 第四条公共租赁住房（廉租住房）及租赁型人才公寓装修及配套风格应简洁大方、便捷耐用，做到与建设工程同步设计、同步施工、同步交付使用，并严格按照我市《关于进一步规范公共租赁住房管理有关工作的通知》（青土资房字〔2016〕55号）
中有关施工和验收的要求执行。 第五条公共租赁住房（廉租住房）及租赁型人才公寓装修及配套工程所用的材料和设备应按照建设省地节能环保型住宅的要求，积极推广应用先进成熟、经济适用、安全可靠的新技术、新工艺、新材料、新设备；应积极推行住宅设计的标准化、多样化，采用通过质量认证和能效标识的产品，提高工程质量；严禁使用国家或地方明令禁止使用或淘汰的材料和设备。 第二章公共部位配套及装修标准 第六条公共租赁住房（廉租住房）及租赁型人才公寓单元入口安装单元防盗门，采用电子对讲系统；每个住宅单元应设分户信报箱，信报箱应集中设置；预留空调室外机安装位置，并配套设置相应的冷凝水排放管路。 第七条电力、供水为一户一表系统，配备集中供暖、管道燃气、有线、通讯等配套设施。 第八条建筑入口、入口平台、候梯厅、公共走道及楼梯进行无障碍设计，确保有需求的人群能够安全、方便使用各种设施；高层住宅电梯应满足使用安全、节能、环保要求。 第九条楼内公共部位地面铺设防滑地砖，并搭配相应地砖踢脚线，灯具采用声光控自熄节能灯；除一楼门厅、电梯厅、公共走廊墙面镶贴仿大理石瓷砖外，其他室内公共部位墙面和顶棚面宜采用内墙乳胶漆。
1.0目的： 为了规范化、系统化地开展储备人才库建设，及时发现、培养、使用好人才， 为公司的持续发展提供强有力地人才支持，特制定本制度。 2.0适用范围: 公Array司 所 有 部 门 。 3. 人 才 库 管 理 基 本 原 则 ： 3. 1 分 类 管 理 ：
人才库分管理类和技术类。 3.2方向管理：管理类人才分为经理级、课长级、组长级三个方向；技术类人才分为 工程师、技术员、调试工三个方向。 3.3动态管理：实行优胜劣汰，并定期地对储备人才库进行考核、选拔和调整，保证 人才库的数量与质量。 3.4容量管理：现有人数与储备人数比例不超过3：1。 3.5晋升管理：所有通过竞聘或推荐上岗的管理类或技术类人员都必须从储备人才库 中选拔，没有入储备人才库的人员无权参加竞聘或被推荐。 4.0人才库的运行模式： 选拔入库———培养———考评———出库。 4.1储备人才选拔的基本原则与标准 总经办/人力资源部调整挖掘等方式；员工本人也可到人力资源部或所在部门按程序申请，填写公司《储备人才入库申请表》。 总经办/人力资源部负责对经理级、工程师、课长级人选的资格审查； 总经办/人力资源部及各部门经理应结合审查合格人员的前期工作情况，择优确定储备培养对象并就其培养方向出具书面意见并备注在公司《储备人才入库申请表》上。 经审批确定的储备人才自审批之日起正式进入储备人才库。 人力资源部及各部门应将储备人才选拔结果进行公示。 4.2储备人才轮岗培训的标准 总经办/人力资源部统一进行培训。 人力资源部配合监督实施，报总经办备案。 管理类储备人才采用“基层岗位+管理岗位+关联岗位”相结合的方式进行 轮岗锻炼与培养。 销售类储备人才采用“基层岗位+关键岗位+管理岗位+关联岗位”相结合 的方式进行轮岗锻炼与培养。 研发类储备人才采用“基层岗位+技术岗位+关联岗位”相结合的方式进行 轮岗锻炼与培养。 技工类储备人才采用“基层岗位+技术岗位”相结合的方式进行轮岗锻炼与 培养。
人才队伍建设管理办法 第一章总则 第一条指导思想 按照“事业吸引人，情感留住人，政策激励人，岗位造就人，培训提高人”的工作思路，通过科学选拔、合理使用、规范管理，最大限度发挥各类人才在公司生产经营中的作用。 第二条人才选择及培养原则 （一）注重表现、突出业绩、激励创新原则。主要以学识水平、理论造诣、业务能力、操作技能和业绩贡献为依据。 （二）员工认同、企业认同、宁缺勿滥原则。具有良好职业道德、在“三化”工作中业绩突出，好中选优、优中拔尖。 （三）个人发展与公司发展相结合原则。根据不同性质、不同专长的岗位特征，通过设计差异化的人才成长通道，实现个人与公司同步发展。
（四）长期发展、循续开发原则。突破行政等级，通过培训、绩效评价、工作实践等手段，使在基层长期做出贡献的优秀员工有机会得到更高待遇和更多成长机会。 第三条适用范围 本办法适用于公司目前从事经营管理、专业技术、专门技能岗位的在岗员工，具体岗位适应情况如下： 说明： 1、后勤、保卫、综合管理员、材料员、保管员等岗位不属于人才系列。 2、班组长可在专业技术与专门技能两个岗位中任选一个系列进行申报。 第二章人才分类及组织机构 第四条人才分类
（一）按类别分 根据集团公司人才工作总体思路，将人才分为：专业技术人才、经营管理人才、专门技能人才三类。 专业技术人才是指从事研究、开发、工艺、设备、安全和环保等专业技术工作，造诣深、专业精、成果多、贡献大，在同行中出类拔萃的工程技术人员。 经营管理人才是指从事管理工作，经验丰富、思维超前、理论深厚、业务精通、成果丰硕、且管理业绩突出的管理人员。 专门技能人才是指从事生产工作，在生产操作上有技能特长、有绝技绝活，且应用于生产实践中效率高、质量精、效益好的生产人员。 （二）按人才成长梯次分 根据人才的层次及素质不同，将人才分为五个梯次：
武义县人才公寓租赁管理暂行办法 一、总贝y 第一条为规范人才公寓的管理和使用，充分发挥人才公寓周转服务作用，进一步改善人才居住环境，根据《武义县关于加强人才住房保障工作的若干意见》，制定本办法。 第二条人才公寓是为在武工作的各类人才提供的周转性住房。 第三条人才公寓管理遵循政府主导、统筹安排、统一管理原则。面向全县企事业单位，解决人才住房困难问题。 二、入住对象条件 第四条在本县企事业单位工作，同时符合下列各项条件的人员，可申请租住人才公寓： 1. 《武义县关于加强人才住房保障工作的若干意见》中所列的 1-6类人才及经批准的其他特殊人才； 2. 在武缴纳养老保险满一年以上，签订劳动合同或聘用合同五 年以上（具有正高级职称或博士、高级技师的养老保险缴纳时间放宽至六个月，来武创业人才养老保险缴纳时间不受限制）； 3. 至今未享受过住房优惠政策且本人及配偶在城区内无住房。 第五条有下列情况的视为有住房： 1. 有待入住的拆迁安置房或经济适用房的； 2. 拆迁时选择货币补偿的； 3. 提出申请之日起前5年内，因离婚、赠予、出售等原因转移房屋所有权的。 三、申请与审核 第六条用人单位或申请人按照本办法规定条件提出申请，并如实填写《武义县人才公寓租赁申请表》。 第七条申请租住人才公寓应提交以下资料： 1. 《武义县人才公寓租赁申请表》； 2. 申请人所在单位法人登记证或营业执照复印件；
3. 申请人学历学位证书（从学信网下载）］、专业技术资格证书、技能等级证书、户籍证明（拍照片打印出来）、身份证、聘用合同或劳动合同、社保缴纳证明原件及复印件； 4. 其他相关证明材料。 第八条申请租住人才公寓按以下程序办理： （一）申请。符合租住条件的承租人，持本办法第七条所列材料经用人单位初审后，向县人力资源和社会保障局申报； （二）审核。县国土资源局、县住房和城乡建设局负责审核申请人住房情况和享受住房优惠政策情况；县人力资源和社会保障局负责审核申请人的学历、职称、技术等级、劳动合同（聘用合同）社保证明等情况；经审查符合条件的，进行公示。 （三）公示。对申请人的有关情况在新闻媒体上公示，公示期为7天。同时，通知用人单位在本单位进行公示。 （四）安置。公示期满后，经公示无异议或异议不成立的，由县委人才办、县人力社保局根据资格审查情况，按照人才层级和贡献情况确定房源选择顺序，公开公平公正地进行房源安置，并由县人才服务中心向申请人出具《武义县人才公寓安置通知书》。 （五）签约入住。申请人凭《武义县人才公寓安置通知书》与县人才服务中心签订房屋租赁合同，明确承租人、被承租人、担保人的权利和义务，明确违约责任，用人单位承担担保责任。 四、租住管理 第九条人才公寓为“周转用房”，租期对照承租人的劳动服务合同有效时间确定，最多为 3年。租赁期满后一般不得续租。因特殊情况确需续租的，应由用人单位在期满前3个月向县人才服务中 心提出书面续租申请，经县人力资源和社会保障局、县委人才办审核同意后，可以续签一次，续住期限不超过3年。 第十条人才公寓租金以当年我县公租房市场价为基准价，承租期在3年及以内的，按基准价的 50%缴纳。经批准延长承租期的，租金标准按基准价的 80%缴纳。租金实行一年一交，具体交纳时间按照租赁合同规定执行。
集团公司人才培养与人才梯队建设管理办法 第一章总则 第一条目的 建立和完善集团公司人才培养机制，通过制定有效的关键岗位继任者和后备人才甄选计划以及岗位轮换计划、内部兼职计划、在职辅导、在职培训等人才培养与开发计划，合理地挖掘、开发、培养后备人才队伍，以便建立我们公司的人才梯队，为集团公司可持续发展提供智力资本支持。 第二条原则 坚持“内部培养为主，外部引进为辅”的培养原则，并采取“滚动进出”的方式进行循环培养。 第三条人才培养目标 集团公司人才培养目标始终坚持“专业培养和综合培养同步进行”的人才培养政策，即集团公司培养专家型的技术人才和综合型的管理人才。专家型的技术人才指在某一工作领域内掌握较高技术水平的人才，综合型管理人才指在本单位或本部门工作领域具备全面知识，有较高管理水平的人才。 第四条人才培养组织体系 集团公司建立“统分结合”的人才培养体系，职能部和二级子公司作为人才培养的基地负责人才培养对象的初步甄选和人才培养计划的具体实施，人力资源部作为集团公司人才培养的组织协调部门负责人才培养规划、人才甄选标准和程序的制定、培养对象的确定和培
养计划的统筹安排。 第五条主要内容 1、关键岗位继任者与后备人才的甄选； 2、岗位轮换； 3、内部兼职； 4、人才调配； 5、在职辅导、在职培训与内部讲师队伍的建立； 6、人才培养的考核评价； 7、晋升与淘汰。 第六条适用范围 集团公司各职能部及二级子公司 第二章关键岗位继任者和后备人才的甄选 第七条目的 通过科学的测评，慎重地甄选，选拔出真正具有领导潜质的后备人才，以树立集团公司用人及人才晋升理念。 第八条甄选条件 （一）知识经验和工作业绩：基于“知识全面、经历丰富、业绩出色的员工综合素质较强，并且服众”的假设。 （二）关键资质：基于“在每个岗位上，都有一些人做得比其他人好，绩效好的人与绩效平平的人采取的工作方式是不同的；高绩效者之所以能采取不同的工作方式，是因为他们具备了一般人所没有的某些特质，而正是这些特质导致了他们的高绩效”的假设。
广州市海珠区人才公寓分配管理实施细则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范本区人才公寓分配管理工作，根据《广州市海珠区人才公寓管理办法（试行）》，结合本区工作实际，制定本细则。 第二条符合《广州市海珠区人才公寓管理办法（试行）》第十条规定的对海珠区经济社会发展需要的各类人才申请人才公寓租住、发放货币补贴，及社会力量投资市场房源投资补助的申请发放等相关工作适用本细则。 第三条区住房保障部门负责人才公寓的筹集管理、社会力量投资市场房源的投资补助审核及发放工作。 人才认定部门负责人才货币补贴的申请受理和发放。 区人力资源和社会保障、发展改革、科技工业商务和信息化、财政、来穗人员服务管理、城市更新、国土规划、招商、公安、消防、人口与计划生育等部门，按职责做好人才公寓相关工作。 第二章房源筹集 第四条人才公寓可以通过购买市场房源，接管、盘活政府存量房源等方式筹集。鼓励用人单位、专业运营机构等社会力量
通过直接投资、间接投资、参股、租赁等方式参与人才公寓筹集。 第五条人才公寓应控制在建筑面积为40~90平方米内，多种户型，同时应具备以下条件： （一）交通相对便利； （二）公共配套相对完善； （三）房屋产权清晰、无权属争议 （四）房屋安全、简单装修、通水通电、通风采光良好、有独立厨厕； （五）消防安全。 第六条通过社会力量投资的市场房源筹集作为人才公寓的，区住房保障部门原则上根据房屋产权资料（详见附件1）进行现场查勘，并与人才公寓所有权人或者委托的实施机构协商纳入作为我区人才公寓的相关事宜。完成现场查勘后，区住房保障部门应向人才认定部门公布人才公寓的基本情况包括房屋地址、楼龄、建筑面积、户型、区域、公共配套等情况，并附房屋的外观图、室内图。 第三章分配管理 第七条用人单位及申请人向区住房保障部门申请承租人才公寓并提供相关申请资料（详见附件2）。 第八条承租政府存量房源的，用人单位和申请人与房屋所有权人或者委托的实施机构商议租赁合同内容，并签订租赁合 - 2 -
人才培养与人才梯队建设管理办法 第一章总则 第一条目的 建立和完善事业部人才培养机制，通过制定有效的关键岗位继任者和后备人才甄选计划以及岗位轮换计划、内部兼职计划、在职辅导、在职培训等人才培养与开发计划，合理地挖掘、开发、培养后备人才队伍，以便建立我们公司的人才梯队，为事业部可持续发展提供智力资本支持。 第二条原则 坚持“内部培养为主，外部引进为辅”的培养原则，并采取“滚动进出”的方式进行循环培养。 第三条人才培养目标 事业部人才培养目标始终坚持“专业培养和综合培养同步进行”的人才培养政策，即事业部培养专家型的技术人才和综合型的管理人才。专家型的技术人才指在某一工作领域内掌握较高技术水平的人才，综合型管理人才指在本单位或本部门工作领域具备全面知识，有较高管理水平的人才。 第四条人才培养组织体系 事业部建立“统分结合”的人才培养体系，职能部和二级子公司作为人才培养的基地负责人才培养对象的初步甄选和人才培养计划的具体实施，人力资源部作为事业部人才培养的组织协调部门负责人才培养规划、人才甄选标准和程序的制定、培养对象的确定和培养计划的统筹安排。 第五条主要内容 1、关键岗位继任者与后备人才的甄选； 2、岗位轮换； 3、内部兼职； 4、人才调配； 5、在职辅导、在职培训与内部讲师队伍的建立； 6、人才培养的考核评价； 7、晋升与淘汰。 第六条适用范围 事业部各职能部及二级子公司 第二章关键岗位继任者和后备人才的甄选 第七条目的 通过科学的测评，慎重地甄选，选拔出真正具有领导潜质的后备人才，以树立事业部用人及人才晋升理念。 第八条甄选条件 （一）知识经验和工作业绩：基于“知识全面、经历丰富、业绩出色的员工综合素质较强，并且服众”的假设。 （二）关键资质：基于“在每个岗位上，都有一些人做得比其他人好，绩效好的人与绩效平平的人采取的工作方式是不同的；高绩效者之所以能采取不同的工作方式，是因为他们具备了一般人所没有的某些特质，而正是这些特质导致了他们的高绩效”的假设。
广州市人才公寓管理办法 （公开征求意见稿） 第一章总则 第一条为了贯彻落实市委市政府人才强市战略，为高层次以及中高层次人才提供过渡性住房支持，根据《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》（粤府〔2015〕1号）、《广州市实施“广聚英才”工程行动计划》（暂定名）、《广州市高层次人才服务保障方案》（穗组字〔2017〕98号）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称的人才公寓，是指由政府、政府委托的实施机构或其他社会力量建设筹集，向符合条件的高层次以及中高层次人才供应的住房。 第三条本办法适用于本市行政区域内人才公寓的建设、筹集、分配管理及相关活动。 第四条人才公寓的建设、筹集和分配管理坚持政府主导、多方参与，服务产业、服务发展，全市统筹、属地负责，分类实施、梯度保障的原则。 第五条市住房保障部门负责全市人才公寓的政策制定、政策指导、规划计划以及市本级人才公寓的指导监督管理。 政府指定的人才公寓实施机构，负责市本级人才公寓的建
设、筹集和分配管理等工作。 市委组织部门以及市人力资源和社会保障、发展改革、工业和信息化、财政、规划和自然资源、科技、金融监管等部门，应当在各自的职责范围内做好人才公寓相关工作。 各区政府及相关部门负责本辖区范围内人才公寓建设、筹集和分配管理等相关工作。 第二章建设和筹集管理 第六条人才公寓可以通过配套建设、集中新建等方式建设，也可以通过购买、租赁市场房源，接管、盘活政府存量房源，以及接受捐赠房源等方式筹集。 政府人才公寓以各区主导建设和筹集为主，鼓励采取政府与社会资本合作等方式实施人才公寓建设。鼓励用人单位等社会力量通过直接投资、间接投资、参股等方式参与人才公寓建设、筹集、运营和管理。 第七条规划和自然资源部门应当在中心城区以及产业、人才集聚区域的用地规划中预留人才公寓的规划用地指标。中心城区新增供应居住用地中公共租赁住房等保障性安居工程及人才公寓用地面积不少于总用地面积的30%。 第八条人才公寓建设，原则上应以配套建设为主，集中新建为辅。具体建设渠道如下： （一）在价值创新园区、重大创新功能区、产业园区配套建设。
人才队伍建设实施方案 为贯彻落实集团公司人才强企战略，培养和造就一批高素质、专业化、复合型的人才队伍，使各类人才的积极性、主动性和创造性进一步提高，促进我矿快速发展，制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学人才观，以我矿发展对人才队伍的需求为动力，以提高全矿人才队伍整体素质为目标，进一步解放思想，拓宽视野，整合资源，改革创新，全面推进人才队伍建设，为我矿实现“5206”、“双四百万吨”奋斗目标提供坚实的人才保证和广泛的智力支持。 二、工作目标 基于我矿目前的人才队伍现状，人才队伍建设的总体目标是：人才总量有显著增加，人才素质有明显提高，人才结构要进一步优化，高层次、创新型、综合型专业化人才要有明显增加，人才结构、规模基本满足我矿安全生产工作需要。 （一）建立科学规范的后备干部选拔任用制度，建设适应新形势、新任务、新要求的后备干部队伍，保证我矿可持续发展。 （二）要建设一支数量充足、结构合理、充满活力的创新型专业技术人才队伍，应以提高其专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为建设重点，既要突出煤矿主体专业人才的培养，也要兼顾其他专业人才的培养。
（三）初步建立起符合我矿发展的高技能人才的培养、评价、选拔任用和激励保障机制。进一步形成重视和尊重技能人才的氛围，努力营造培养快、使用好、待遇高的高技能人才成长环境。 三、主要内容及培养措施 （一）后备干部的管理 1、后备干部必须按规定条件和程序选拔产生。要坚持公开条件、合理推荐、择优选拔、党组决定、组织内部掌握的程序选拔。 2、坚持跟踪考核，实行动态管理。经确定的后备干部每年进行一次综合考评，建立考核档案。由于后备干部具有一定的预备性，其人选又是处在不断发展变化之中，他们中的一些人可能进入领导班子担任领导职务，也有可能被其他优秀分子所替代。因此，后备干部队伍具有一定的可变性。经组织考核，不适合作为后备干部继续培养的，要及时淘汰，后备干部因提拔或淘汰出现指数空缺时，要按程序及时进行补充。 3、加强培养，不断提高素质。要有针对性地做好思想政治工作，教育和引导后备干部讲大局、干实事、比贡献。要根据后备干部队伍的素质结构和领导班子建设的要求，认真制定培养计划，科学安排培养内容，扎扎实实抓好培养教育工作，不断提高后备干部队伍的整体素质。 4、坚持备用结合。根据领导班子建设的需要和后备干部的德才表现，将培养成熟的后备干部，及时提拔到适宜的领导岗位上，避免“备”而不“用”，备用脱节。 5、根据岗位要求，确定重点考核对象。对于工作中政绩突出，政
青岛银行--青岛科技大学人才公寓个人装修贷款方案为满足学校教职工个人装修业务需求，针对青岛科技大学人才公寓装修项目，我行特制订了如下贷款方案： 一、贷款额度 ?普通教师及行政人员最高可贷20万元 ?正高及副处及以上教师最高可贷30万元 二、保证方式 ?5年（含）以内----信用贷款或双人互保 ?5年以上10年（含）以内-----双人互保 三、贷款利率及还款方式 ?利率上浮20% ?等额本金或等额本息还款 四、产品优势 1．利率虽上浮20%，但采用等额本金或等额本息的还款方式总付出的利息数不高，还款的详细明细见附件。 2．每月还款金额较少，生活质量不受贷款影响。 3．青岛银行服务上乘，带给您家一样的温馨感受。
◆5年期贷款10万等额本息还款 ◆按月等额还款汇总 年限期数(月) 年利率月利率贷款额月还款额 5年60期7.68% 6.4‰100000元2012.36元 ◆按月等额还款详细计算结果 还款期数(月) 每期还款额本期应还本金本期应还利息剩余本金 1 2012.36 1372.36 640 98627.64 2 2012.36 1381.14 631.22 97246.5 3 2012.36 1389.98 622.38 95856.52 4 2012.36 1398.88 613.48 94457.64 5 2012.3 6 1407.83 604.53 93049.81 6 2012.36 1416.84 595.52 91632.97 7 2012.36 1425.91 586.45 90207.06 8 2012.36 1435.03 577.33 88772.03 9 2012.36 1444.22 568.14 87327.81 10 2012.36 1453.46 558.9 85874.35 11 2012.36 1462.76 549.6 84411.59 12 2012.36 1472.13 540.23 82939.46 13 2012.36 1481.55 530.81 81457.91 14 2012.36 1491.03 521.33 79966.88 15 2012.36 1500.57 511.79 78466.31 16 2012.36 1510.18 502.18 76956.13 17 2012.36 1519.84 492.52 75436.29 18 2012.36 1529.57 482.79 73906.72 19 2012.36 1539.36 473 72367.36 20 2012.36 1549.21 463.15 70818.15 21 2012.36 1559.12 453.24 69259.03 22 2012.36 1569.1 443.26 67689.93 23 2012.36 1579.14 433.22 66110.79 24 2012.36 1589.25 423.11 64521.54 25 2012.36 1599.42 412.94 62922.12 26 2012.36 1609.66 402.7 61312.46 27 2012.36 1619.96 392.4 59692.5 28 2012.36 1630.33 382.03 58062.17 29 2012.36 1640.76 371.6 56421.41 30 2012.36 1651.26 361.1 54770.15 31 2012.36 1661.83 350.53 53108.32 32 2012.36 1672.47 339.89 51435.85 33 2012.36 1683.17 329.19 49752.68 34 2012.36 1693.94 318.42 48058.74 35 2012.36 1704.78 307.58 46353.96
浅谈科研型事业单位人才队伍建设 中央组织部在《2010--2020年深化干部人事制度改革规划纲要》中对事业单位的人才发展提出了明确的要求，围绕实施科教兴国战略，适应事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，逐步建立适应不同类型事业单位特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制，建设高素质的科学技术干部队伍。结合本单位在人才队伍建设方面的实践，谈以下几个方面的体会。 一、积极推行聘用制，实现用人机制转变 通过近几年事业单位推行人员聘用制度，改变了用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法，积极稳妥地进行用人制度改革，逐步破除干部身份终身制，引入竞争机制，逐渐成为事业单位一项基本的用人制度。事业单位与职工双方都按照国家有关法律、法规，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订《聘用合同》，确定单位和个人的人事关系，明确单位和个人的义务和权利。通过建立和推行聘用制度，实现公开、公平、公正用人，促进单位自主用人，保障职工自主择业，维护单位和职工双方的合法权益。通过聘用制度转换了事业单位的用人机制，逐步实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变。 2006年，全市事业单位建立起选人用人实行公开招聘和考试的制度，从制度上规范了事业单位选人用人的程序和做法。通过这种方式，把好了选人用人的第一关，达到了把优秀人才吸引到事业单位中来，提高事业单位各类人员的素质，基本上防止了通过各种非正当途径向事业单位安排人员的目的。为事业单位的发展打好人才基础。 二、建立和推行岗位设置管理制度，深化人事制度改革 2008年以来，按照市人力和社保局的要求，全市事业单位逐步实施“岗位设置管理”。在事业单位试行岗位设置管理制度，是推进事业单位分类改革的需要，是深化事业单位人事制度改革的需要，也是改革事业单位工作人员收入分配制度的紧迫要求；对于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展，都具有十分重要的现实意义。 按比例，按要求设置好本单位的管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，将各个岗位的职责、任务、标准和条件落实到位，并组织职工竞聘上岗，择优聘用，为事业单位工作人员实行绩效工资做好准备。 三、建设高素质的专业技术人才队伍，打造核心竞争力 （一）始终围绕事业单位的基本职能开展业务工作 针对加快统筹城乡发展、把重庆建设成为长江上游经济中心等经济社会发展的目标，围绕本单位的基本职能，开展业务技术工作，组织专业技术人才按时、高质量完成本单位的主体业务工作，在完成主体业务工作中，提高整体素质，优化队伍结构。 （二）突出培养优秀专业技术人才 积极争取并充分利用中央和市委、市政府对优秀人才引进、培养的各种政策，通过国际交流、选派“西部之光”访问学者、推选政府特殊津贴享受者、推选市级学科带头人后备人选、推选市级杰出（优秀）专业技术人才等渠道和方式，加快培养优秀人才，为本单位可持续发展，科研水平上台阶，打造核心竞争力，储备领军人物。 （三）加强培训，提升科研人才队伍专业技术水平 结合本单位业务的发展和具体技术工作，有计划地加强专业技术人才的业务能力和科研能力的培训的力度，提高科研人才的综合素质。通过改变管理模式，完善科研管理制度，规范科研管理程序，狠抓管理制度落实，提升业务技术的质量和实效，确保工作目标任务完成。 （四）专业技术人员的收入具有一定的吸引力 事业单位的专业技术工作任务主要是专业技术人员的劳动集合。事业单位的人力支出主
人才梯队建设实施办法 第一章总则 1、人才梯队建设的目的 吸引和留住优秀人才，全面推进公司人才强企战略，建设一支数量充足、素质优良、专业配套、结构合理的人才队伍，为实现公司发展战略提供强有力的人力资源支持，不断提升公司的核心竞争力和可持续发展能力。 2、人才梯队建设的指导思想 以高层次人才建设为龙头，统筹兼顾，科学规划，创新机制，健全制度，全力打造公司各专业、各层级人才梯队，不断提升公司核心竞争力，推动公司持续健康稳定发展 3、人才梯队建设的基本原则 公司人才梯队建设要遵循统一规划、公正选拔、分级培养、动态管理、科学激励、有效约束、持续关注的原则。 4、人才梯队建设组织体系 （1）公司成立人才梯队建设委员会。委员会负责领导人才梯队建设工作。 （2）人力资源部是公司人才梯队建设的管理职能部门，在公司人才梯队建设委员会的领导下，制定和修订人才梯队建设管理办法，负责公司人才梯队建设的组织管理，监督和指导相关单位实施人才梯队建设。
（3）各部门根据公司要求，负责本部门的人才梯队建设工作。 第二章人才梯队的结构设置 5、公司人才梯队的层级设置 根据公司组织结构及职位体系，将公司人才梯队划分为以下三个层级： （1）集团级人才 为集团（股份）公司重点培养人才，是集团（股份）公司当前或近几年发展的骨干力量。 （2）公司级人才 为公司重点培养人才，是公司当前或近几年发展的骨干力量。 （3）部门级人才 为公司各部门重点培养人才，是所在部门当前或近几年发展的骨干力量。 6、公司人才梯队的序列设置 根据公司主营业务及实际工作需要，将公司人才梯队划分为以下四个序列： （1）行政管理：为公司在行政管理方面表现突出的骨干人才。 （2）技术管理：为公司在技术管理方面表现突出的骨
人员培养与人才梯队建设管理办法 第一章总则 第一条目的 建立和完善公司人员培养机制，通过制定有效的关键岗位继任者和后备干部甄选计划以及岗位轮换计划、内部见习计划、职业导师计划、在职培训等人员培养与开发计划，合理地挖掘、开发、培养后备人才队伍，以便建立我们公司的人员梯队，为公司可持续发展提供人力资本支持。 第二条原则 坚持“内部培养为主，外部引进为辅”的培养原则，并采取“滚动进出”的方式进行循环培养。 第三条人员培养目标 公司人员培养目标始终坚持“专业培养和综合培养同步进行”的培养政策，即公司培养专业型的技术人员和综合型的管理人员。专业型的技术人员指在某一工作领域内掌握较高技术水平的人，综合型管理人员指在本部门或本班组工作领域内具备全面知识，有较高管理水平的人。
第四条人才培养组织体系 公司建立“统分结合”的人才培养体系，公司各职能部室及产销一线作为人员培养的基地，负责培养对象的初步甄选和人员培养计划的具体实施，人力资源部部作为公司人员培养的组织协调部门，负责人员培养规划、人员甄选标准和程序的制定、培养对象的确定和培养计划的统筹安排。 第五条主要内容 1、关键岗位继任者与后备干部的甄选； 2、职业发展通道； 3、岗位轮换； 4、内部见习； 5、职业导师； 6、在职培训； 7、人员培养的考核评价； 8、晋升与淘汰。 第六条适用范围
公司各职能处室及生产厂。 第二章关键岗位继任者和后备人才的甄选 第七条目的 通过科学的测评，慎重地甄选，选拔出真正具有潜质的后备人才，以做到人岗匹配，树立公司用人及人才晋升理念。 第八条甄选条件 （一）知识经验和工作业绩：知识全面、经历丰富、业绩出色、服众。 （二）关键资质：高绩效人员与一般绩效人员相比，所独有的某些特质和能力，而正是这些特质导致了他们的高绩效。 （公司十二项关键资质：1、沟通能力；2、分析判断能力；3计划组织能力；4、管理控制能力；5、应变能力；6、执行力；7、创新能力；8、领导能力；9、决断力；10、人际关系能力；11、团队合作能力；12、承受压力的能力。）
青岛市激励创新创业加快科技企业孵化器建设与发展的若 干政策 制发机关: 青岛市人民政府 成文日期: 2012-8-31 编号: 青政字〔2012〕76号 标题: 关于印发青岛市激励创新创业加快科技企业孵化器建设与发展若干政策的通知 各区、市人民政府～市政府各部门～市直各单位: 《青岛市激励创新创业加快科技企业孵化器建设与发展的若干政策》已经市政府同意～现印发给你们～望认真贯彻执行。 青岛市人民政府 二?一二年八月三十一日 青岛市激励创新创业加快科技企业孵 化器建设与发展的若干政策 为深入推进我市千万平米科技企业孵化器,简称孵化器,建设～着力引进科技创业人才～大力培育战略性新兴产业～促进我市产业结构优化升级～确保《青岛市孵化器发展规划纲要,2012-2016,》,简称《规划纲要》,顺利实施～制定以下政策。 一、鼓励和支持多元化主体投资建设孵化器～根据《规划纲要》布局～在符合城市规划的前提下～优先安排孵化器 用地指标～可按照工业用地性质以出让方式用于孵化器建设～孵化器在不改变孵化服务用途的前提下～可按规定分割转让～根据申请可在符合规划的地块配套经营性用地。
二、利用现有存量房产资源改,扩,建孵化器的～按照孵化面积50元/平方米的标准给予一次性补助～每个孵化器最高不超过200万元。允许孵化器在建工程,含仪器设备,作为银行贷款抵押～用于孵化器或公共研发平台建设融资。 三、孵化器自认定之日起三年内～对考核合格的给予一定资金补助,对认定为国家级和市级孵化器的～分别一次性给予200万元、100万元资金补助,在孵企业被认定为高新技术企业的～每认定1家给予孵化器10万元奖励。 四、鼓励和支持孵化器高水平公共研发平台建设。对平台新增实验仪器设备～按照不高于50%的比例给予资助。平台对外提供大型仪器设备共享服务的～给予20%服务费用补贴。其中～由财政专项资金购置的大型仪器设备～实行对外服务零收费。 五、建立天使投资引导资金～参股引导孵化器、民间投资机构等共同组建天使投资基金～为在孵企业提供不超过500万元天使投资支持。 六、设立科技信贷风险补偿资金～引导社会金融机构为在孵企业提供信贷支持。组建政策性科技担保公司～为在孵企业提供不超过500万元贷款担保。 七、鼓励和支持科技人才带技术、项目到孵化器创业。经评审入选的创业项目～给予50-300万元启动资金,含贴息补助,～提供100-200平方米办公用房、60-140平方米人才公寓～三年内免收租金～所免租金全额补贴。特别重大的项目～一事一议。 八、允许和鼓励在青高校、科研院所科技人员,包括担任行政领导职务的科技人员,在完成本单位工作任务前提下～到孵化器从事高新技术成果转化～参与企业技术创新～兼职兼薪。 九、应用职务发明成果在孵化器转化所得的收益～按最低60%、最高95%的比例归参与研发的科技人员,包括担任行政领导职务的科技人员,及其团队所有。