第一章工厂基本建设前期工作
一、基本建设程序
基本建设程序是基本建设中各项工作进行的顺序。
水泥工业基本建设不管是新建、扩建、还是改建工程，都是非常复杂的，其技术要求都很高，特别是一些大、中型水泥生产线，其工艺系统复杂，自动化程度高，工程的综合性非常强，因此，整个基本建设工作必须按照一定的程序有计划、有步骤的进行，确保基建工作的顺利进行，并取得预期的投资效果。
1.确定矿山资源
因水泥厂的矿山资源为原料，所以必须具有资源才能建厂。所以，必须按照长期建设规划，资源地质单位要提前找矿，提出推荐矿点的意见，经主管部门组织、研究选定进一步勘探的矿点（注：矿山附近有无建厂的条件），提出储量勘探工业技术要求和储量要求，资源地质单位据此进行详细的勘探，并提出详细报告。经审查批准，矿山资源才能确定下来。
2.项目建议书的编制
阐明项目建设的必要性。落实建厂条件、资金并作出效益估计，对建厂规模、生产方法作出选择。
3.可行性研究（计划任务书）
建议书审批后可进行此工作。主要任务是：论证该项目在技术、经济方面的可行性、合理性，并在可行性研究的最后确定工厂的厂址。
4.初步设计
厂址批准后，对厂区、矿区进行工程地质、水文地质勘探、测量，并落实电源、交通运输等方面的具体技术条件，然后根据可行性研究的要求，开展初步设计工作。
5.施工图设计
初步设计批准后，即全面开展施工图设计，并安排设备材料的订货和施工计划的编制，进行施工前的准备。
6.施工和安装
工程列入国家年度计划后，即可按施工图设计内容进行施工和安装。
7.竣工验收
工厂建成后，必须经过试生产、竣工验收，最后交付生产使用。
二、矿山资源和原料工作
水泥工业以石灰石、粘土等矿山资源为原料，因此必须拥有储量、质量均符合要求的石灰石、粘土矿山才能建水泥厂。
1.矿点的选择
水泥是石灰石质原料、粘土质原料以及校正原料经配料粉磨、煅烧、粉磨制得的，所以在勘探原料时要注意配套找矿，以保证配料计算符合预定要求（水泥熟料的三大率值）后才能使用。
石灰石质原料的用量大于粘土质原料，理论上应以石灰石矿山勘探为主，但在实际资源勘探时，有时粘土质原料的选择会变得更重要，因为：
第一，粘土质原料赋存条件变化大，质量不够稳定，常因有害成分（K2O，Na2O，Cl－）的超量或质量波动太大而影响配料使用。
第二，与农业争地问题。因此一定要注意资源配套。
还要特别注意的是：矿山附近有无建厂的场地。
2.原料工业性能试验和配料
矿点选好后，需由设计部门的原料专业工作者对
原料、燃料进行性能试验，为工艺专业人员提供一些
必要的资料。大致内容如下：
（1）根据试验提供部分设计参数。如理论料耗、热耗、原料的易磨性(grindability)、易烧性（brunability）等。对特殊工艺还需作一些特殊试验，如：湿法生产时，有时需作易淘性、料浆可泵性试验；新型干法生产，应作原料中碱挥发试验。
（2）负责提出产品方案和配料方案，以便工艺专业人员编制物料平衡表。
（3）提出矿山质量搭配要求，以充分利用矿山资源。
3.水泥工业原料矿床质量要求
主要是原料配合后能满足熟料的三大率值和矿物组成要
求，并控制有害成分不超标。
在实际生产和矿山开采中，常以原料中具有代表性的
一种或两种化学组成作为该原料的质量指标，并相应控制有害
成分指标。
水泥原料的质量指标一般为：
石灰石质原料：CaO≥48％；MgO≤3.0％；K2O＋Na2O≤1.0％；SO3≤1.0％；
石英及燧石≤4.0％
粘土质原料：一类，硅酸率2.7－3.5，铝率1.5－3.5；
二类，硅酸率2.0－2.7，3.5－4.0，铝率不限；
MgO≤3.0％；K2O＋Na2O≤4.0％；SO3≤2.0％
注：硅酸率又称硅率SM，表示原料中SiO2的百分含量与Fe2O3和Al2O3百分含量之比。
铝率IM又称铁率，表示原料中Al2O3的百分含量与Fe2O3的百分含量之比。
硅质校正原料：硅酸率≥4；K2O＋Na2O≤4.0％；MgO≤3.0％；SO3
≤2.0％
铁质校正原料：Fe2O3 >40%
铝质校正原料：Al2O3 >30％
对于新型干法窑系统，生料和燃料中有害成分需符合下列要求：原料中（碱）K2O＋Na2O≤1.0％；（氯）Cl－≤0.015％；硫、碱摩尔比SO3/ (K2O＋1/2Na2O) ≤1.0；燃料中SO3≤3.0％。
4.矿山储量的分级及储量要求
分A、B、C、D四级。A级储量是编采掘计划的依据。B级储量是设计首期开采计划的依据。C级是设计依据的主要储量。D级是作远景规划的依据。
水泥厂要求的储量＝熟料年产量×每吨熟料所需原料地质储量×矿山服务年限
1吨熟料大约需2吨石灰石，0.4吨粘土。
服务年限：
大厂（≥100万吨熟料/年）50年、
中厂（20－80万吨熟料/年）50年，
小厂（5－10万吨熟料/年）30年。
根据测得的储量可初步确定工厂规模。
三、生产方法的选择
生产方法实际就是煅烧系统。煅烧系统分为两大类：立窑、回转窑。
目前，国际上明显趋向新型干法生产中的预分解窑生产。因：单机产量大，热耗低，可余热利用烘干物料；预均化技术保证了熟料的质量；旁路放风等新技术改进了此方法对原料和燃料的适应性；收尘设备及技术的发展大大改善了环境污染；与同产量的其它窑型比，设备质量较轻，占地面积较小，基建投资较省。日本全采用预分解窑。
在我国，有关部门已明确指示，大、中厂尽量采用新型干法窑；小厂应采用成套地技术先进的机械化立窑，或小型新型干法窑。坚决阻止没有余热利用装置的中空干法回转窑。
钢制环保石灰机立窑
中空干法窑
四、项目建议书
项目建议书是开展可行性研究的重要依据。
根据国民经济的长远规划、地区规划和行业规划的要求，在矿点选择报告、原料资源详查报告和销售市场预测的基础上，阐述建设的必要性和理由，拟定工厂的生产规模和生产方法，落实建厂的条件，取得有关部门的意性书，对建设资金的来源和筹措方式有初步落实方案，进行初步的经
济效果和社会效益的估计。
项目建议书的内容：
项目来由
项目名称
项目提出的依据和必要性
建厂规模、产品方案和生产方法的初步设想
建厂条件（原燃料资源、交通运输、电源、水源、建设场地、环境保护）建设项目进度安排设想
工厂区域位置图
附件（各类意向书和文件）
最后报有关部门评估、审批
五、★厂址选择
你认为厂址选择应考虑哪些因素？
在进行厂址选择时，必须考虑以下因素：
1、厂址在矿山和附近城镇间，靠近城镇。厂址由原来的靠近原料矿山逐渐向城镇郊区靠近，因而工厂也由原来的小社会浓缩成专门的生产基地。大大减轻了企业的负担和基建投资，但增加了原料的运输费用并给环境带来一定的影响。
2、靠近铁路接轨车站。对于大中型水泥厂，年运输量都达几十万吨，因此应力求靠近国家铁路干线以缩短工厂专用线长度。
3、在有水运条件的地区，应考虑水运、建码头的可能性。厂址最好靠近主航道的一侧。
4、尽量靠近水源。对湿法生产更是如此。
5、应靠近电力网。水泥厂是耗电量很大的企业（80－130KW.h/t水泥）
6、厂址应有足够的建厂场地。尽可能利用荒郊野地。
7、厂址地形。最好宽阔平坦，并稍带倾斜，以利简化工厂竖向布置和平整场地土石方量，并利于排水。坡度1－2％较好，矿山、厂区、住宅区尽量布置在铁路、公路、河流同一侧。
8、工程地质条件。应有良好的工程地质条件，土壤深度在1.5－2米处
的地耐力最好在200KP以上。厂址下避免有矿藏、活断层、溶洞、滑坡等。
9、水文地质条件。应有良好的水文地质条件，因有较深坑和地下工程，地下水位应在地表下5米为好。不应处在水库、堤坝附近的下流。
10、雨水、污水排出便利。
11、地震6级以上需考虑防震措施，9级以上不宜建厂。
12、大件设备的运输因窑、磨等单件质量和长度可能超过火车单节车厢运载能力或高度超过隧道等的净空高度。因此在选厂址时必须落实大件设备的运输问题。
13、合理确定工人村建设场地对临近城镇的厂不需工人村，对离城镇较远的矿山，工人村一般在城镇和厂区间，尽量靠厂。工厂在工人村和城镇的下风侧。
厂址选择报告的内容和深度要求（一）
厂址选择的依据
各厂址的具体位置、地形、地势和占用土地情况。
各厂址的建设条件、交通情况、工程、水文地质、地震裂度、供电供水、防洪要求和施工条件等。
工厂的位置与居民区、车站（或码头）、矿山、附近居民点或企业之间的关系是否合理。
对环境保护和生态平衡的预评价。
协作条件。
厂址选择报告的内容和深度要求（二）
各厂址建设投资和经营费用的比较。
各厂址建设工期的估算。
各厂址优点和缺点的综合评论。
推荐方案及其理由。
附表：各种分析方案对比表。
附图：工厂总平面方案图、各厂址方案的区域位置图（标出厂址、矿山、车站、码头、居住处、交通线路、水、电、居民点等）
小结
选择厂址需同时考虑多方面因素，而实际上却很难找到各方面条件均理想的厂址。因此，必须在多方案综合比较的基础上加以选择，从而得到相对较为理想的厂址。
第一章工厂基本建设前期工作 一、基本建设程序 基本建设程序是基本建设中各项工作进行的顺序。 水泥工业基本建设不管是新建、扩建、还是改建工程，都是非常复杂的，其技术要求都很高，特别是一些大、中型水泥生产线，其工艺系统复杂，自动化程度高，工程的综合性非常强，因此，整个基本建设工作必须按照一定的程序有计划、有步骤的进行，确保基建工作的顺利进行，并取得预期的投资效果。 1.确定矿山资源 因水泥厂的矿山资源为原料，所以必须具有资源才能建厂。所以，必须按照长期建设规划，资源地质单位要提前找矿，提出推荐矿点的意见，经主管部门组织、研究选定进一步勘探的矿点（注：矿山附近有无建厂的条件），提出储量勘探工业技术要求和储量要求，资源地质单位据此进行详细的勘探，并提出详细报告。经审查批准，矿山资源才能确定下来。 2.项目建议书的编制 阐明项目建设的必要性。落实建厂条件、资金并作出效益估计，对建厂规模、生产方法作出选择。 3.可行性研究（计划任务书） 建议书审批后可进行此工作。主要任务是：论证该项目在技术、经济方面的可行性、合理性，并在可行性研究的最后确定工厂的厂址。 4.初步设计 厂址批准后，对厂区、矿区进行工程地质、水文地质勘探、测量，并落实电源、交通运输等方面的具体技术条件，然后根据可行性研究的要求，开展初步设计工作。
5.施工图设计 初步设计批准后，即全面开展施工图设计，并安排设备材料的订货和施工计划的编制，进行施工前的准备。 6.施工和安装 工程列入国家年度计划后，即可按施工图设计内容进行施工和安装。 7.竣工验收 工厂建成后，必须经过试生产、竣工验收，最后交付生产使用。 二、矿山资源和原料工作 水泥工业以石灰石、粘土等矿山资源为原料，因此必须拥有储量、质量均符合要求的石灰石、粘土矿山才能建水泥厂。 1.矿点的选择 水泥是石灰石质原料、粘土质原料以及校正原料经配料粉磨、煅烧、粉磨制得的，所以在勘探原料时要注意配套找矿，以保证配料计算符合预定要求（水泥熟料的三大率值）后才能使用。 石灰石质原料的用量大于粘土质原料，理论上应以石灰石矿山勘探为主，但在实际资源勘探时，有时粘土质原料的选择会变得更重要，因为： 第一，粘土质原料赋存条件变化大，质量不够稳定，常因有害成分（K2O，Na2O，Cl－）的超量或质量波动太大而影响配料使用。 第二，与农业争地问题。因此一定要注意资源配套。 还要特别注意的是：矿山附近有无建厂的场地。 2.原料工业性能试验和配料
基本建设的含义和程序 第一章建筑经济 第一节概述 一、基本建设的含义和程序 （一）基本建设的含义 基本建设是指以固定资产扩大再生产为目的，而进行的各种新建、改建、扩建、迁建、恢复工程及与之相关的各项建设工作。 （二）基本建设程序 建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投人生产等的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则。这个法则是人们在认识客观规律的基础上制定出来的，是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。按照建设项目发展的内在联系和发展过程，建设程序分为若干个阶段，这些阶段是有严格的先后次序，不能任意颠倒而违反它的发展规律。 目前，我国基本建设程序的主要阶段有：项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段，即决策阶段、实施阶段和运行阶段。其中每个阶段又有不同内容，图1-1 为我国基本建设程序与工程多次计价之间的关系。 主要阶段说明： (l)编制和报批项目建议书：大中型新建项目和限额以上的大型扩建项目，在上报项目建议书时必须附上初步可行性研究报告。项目建议书获得批准后即可立项。 (2)编制和报批可行性研究报告：项目立项后即可由建设单位委托原编报项目建议书的设计院或咨询公司进行可行性研究，根据批准的项目建议书，在详细可行性研究的基础上，编制可行性研究报告，为项目投资决策提供科学依据。根据原国家计委发布的计投资[1991] 1969 号文件，“从本文下发之日起，将现行国内投资项目的设计任务书和利用外资项目的可行性研究报告统一称为可行性研究报告，取消设计任务书的名称”,“所有国内一律编报可行性研究报告，可行性研究报告的编报程序、要求和审批权限与以前的设计任务书（可行性研究报告）一致。” (3)编制和报批设计文件：对于大型、复杂项目，可根据不同行业的特点和要求进
四川省省级预算内基本建设项目前期工作经费管理暂行办 法 四川省省级预算内基本建设项目 前期工作经费管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强省预算内基本建设项目前期工作经费的管理，提高前期工作经费安排的科学性和有效性，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《中华人民共和国预算法》及政府投资管理的有关政策规定，制定本办法。 第二条本办法所称项目前期工作经费是指省发展和改革委员会安排用于项目前期工作的省级预算内基本建设资金。 大、中型水利工程前期工作经费按《关于进一步加强回收大、中型水利工程前期工作经费有关事项的通知》（川水发[1998]74号）实行滚动使用。 第三条本办法所称的项目前期工作是指与基本建设投资有关的重大规划、项目库建设和项目建议书、可行性研究、初步设计的编制以及咨询评估等方面的工作。 第四条项目前期工作经费的安排坚持公开公正、重点
突出、统筹兼顾、统一计划的原则。 第二章申报与计划管理 第五条根据全省国民经济和社会发展战略、规划要求，项目前期工作经费安排范围具体包括以下内容： （一）已列入全省发展规划且对全省经济发展有明显带动作用的大中型基础设施项目； （二）有利于优化产业结构，促进经济增长方式转变的基础产业和高新技术产业化项目； （三）有利于落实科学发展观，发展循环经济，促进经济与社会协调发展的重大项目； （四）重大规划编制及相关项目库建设； （五）省级人民政府投资项目的咨询评估经费； （六）省人民政府确定的其它项目。 第六条申报前期工作经费需要同时具备以下条件： （一）申报项目应属于本办法第五条规定范围内的建设项目或经费开支项目； （二）项目前期工作责任单位（以下简称项目责任单位）已经确定； （三）项目前期工作内容和工作进度必须明确。 第七条项目责任单位按照一事一报的原则向所在地发展和改革委员会或省行业主管部门报送项目前期工作经费 资金申请报告，经所在地发展和改革委员会或省行业主管部
工程项目基本建设程序基础知识介绍 基本建设程序的概念 仁建设工程项目是指为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、形成固定资产、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括筹划、可研、勘察、设计、采购、施工、投产试运、竣工验收和考核评价等一系列过程。 建设工程项目有以下特点： (1)建设项目的时效性。具有一定的起止日期，即建设周期的限 制，也即特定的工期控制。 (2 )建设项目地点的特定性。不同的建设项目都在不同地点、占用 一定面积的固定的场所进行的。 (3) 建设项目目标明确性。建设项目以形成固定资产、形成一定的功能、实现预期的经济效益和社会效益为特定目标。 (4) 建设项目的整体性。在一个总体设计或初步设计范围内， 建设项目是由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成 的，建设中实行统一核算、统一管理。 (5) 建设过程程序性和约束性。建设项目的实施需要遵循必要的建设程序和经过特定的建设过程，并受工期、资金、质量、安全和环境的各方面的约束。 (6) 建设项目的一次性。按照建设项目特定的目标和固定的建设地点，需要进行专门的单一设计，并应根据实际条件的特点，
建立一次性的管理组织进行建设施工，建设项目资金的投入具有不可逆性。 （7）建设项目的风险性。建设项目的必须投入一定的资金，经过 一定的建设周期，需要一定的投资回收期。期间的物价变动、市场需求、资金利率等相关因素的不确定性会带来较大风险。 2、基本建设程序是对建设工程项目从前期酝酿规划、科研评估到建成投产所经历的整个过程中的各项工作开展的先后顺序的规定。它反映的是工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事工程建设工作各有关单位和人员都必须遵守的原则。 工程项目建设全过程中各项工作的先后顺序不是随意安排的，而是由基本建设进程，即固定资产和功能目的建造和形成过程的规律所决定的。从基本建设的客观规律、工程特点、协作关系和工作内容来看，在多层次、多交叉、多关系、多要求的时间和空间里组织好工程建设，必须是工程建设中各阶段和各环节的工作有效相互衔接，这必须遵从基本建设程序才能实现。 二、基本建设程序的内容基本建设程序一般包括三个时期、八个阶段的工作。三个时期是指：投资决策时期、建设时期、交付使用期（生产时期\八个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，设计文件（初步设计、施工图设计）阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，投产试运阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。中小型工程建设项目可以是具体情况简化程序。 一、项目建议书阶段（含评估立项） 项目建议书是由投资者（项目建设筹建单位），根据国民经济和 社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，对准备建设项目提出的大体轮廓性的设想和建议的文件，是对拟建项目的框架
工程项目前期工作办事程序
工程项目前期工作手册
规划手续（1、4、8、11、13项） 审批依据： 《规划法》、《市整体规划》、《市城市规划若干管理规定》 第一项建设项目选址意见书 （一）所需材料： 1、建设申请 2、工业项目带工艺流程图，可行性研究报告和消防环保部门意见 3、建设项目选址意见书申报表 4、电子地形图1份 5、该位置所在地控制性归或修建性规划 6、规划要求相关部门意见 （二）办理程序： 1、建设单位提出申请，写明建设理由、建设性质、规模、拟建位置、用地面积、计划投资额等。 2、填写《建设项目选址意见书申报表》报规划分局初审，市局批准。 第四项用地规划许可证 （一）所需材料： 1、建设用地申请审批综合表 2、经过批准的详细规划 3、土地转让合同 4、计划批文 5、土地证 6、电子地形图 （二）办理程序： 1、申请，写明建设用地理由、性质、规模、位置等。 2、建设单位填报《建设用地申请审批综合表》，报规划分局初审，市局批准。（三）费用 按建设用地面积每平方米不超过1.8元计收；起收点为50元，不足50元按50元计收。 第七项建设工程规划许可证 （一）所需材料： 1、建设工程申请审批综合表 2、用地规划许可证 3、土地使用证及相应拆迁图 4、计划批文 5、建筑方案5套 5.1方案构思
5.2外墙材料 5.3停车数量 5.4需拆迁建筑面积 5.5新建建筑面积 5.6绿地率 5.7容积率 5.8建筑密度 5.9建筑日照分析 5.9.1透视表现图 5.9.2现状平面图 5.9.3总平面图（彩色）落在现状图上，建筑层数、退让道路红线及现状建筑物的距离、绿线、蓝线、紫线宽度及退让距离、建筑总长度、宽度、停车场位、周边道路红线宽度、建筑室外设计标高。 5.9.4交通分析及停车布置图 5.9.5各层平面图，标明平面功能布局，各种尺寸。 5.9.6各立面图（重要的立面为彩色），外墙装饰材料、色彩、尺寸、建筑物高度。 5.9.7剖面图（应剖重要的楼梯间）各层的层高及详细标高。 5.9.8环境设计图。 6、施工图5套，装订成册，包括在相应地形图上的总评面图、各层平面图、四个立面图、两个以上剖面图、结构基础平面图等。 7、消防、环保、人防、电业等部门意见 7、电子地形图 （二）办理程序： 1、申请，写明建设理由、性质、规模、位置等。 2、建设单位填报《建设工程申请审批综合表》、已经批准的建筑方案图及施工图，报规划分局初审，市局核准。 （三）费用 按建设工程面积每平方米不超过2.0元计收，厂房2.3元，其他2.9元。市政管线按每米不超过1.3元计收，起收点为50元，不足50元按50元计收。 第十一项建设工程放线、验线 （一）所需材料： 1、建设工程放线记录手册 2、地形图 （二）办理程序： 建设工程由地理信息中心放线后，由分局现场验线，核发《建设工程开工通知单》。 （三）费用 按每栋建筑1921元收取放线费。 第十三项建设工程规划验收
基建部门工作职责 一、综合办公室职责 1、负责行政、党支部、工会的日常工作； 2、负责对内对外事务综合协调及日常管理工作； 3、负责人事劳资、职工福利、社保医疗、后勤保障、内部 安保等工作； 4、负责组织办公会议、及基建办各种会议，做好班子会议纪录起草下发会议决议、纪要等文件及报告等各种文字材料； 5、负责组织制定基建办相关制度。 6、负责机要工作，办理各类文件、信函、传真的收发、登记、传递、处理、存档及文书档案、印章使用管理工作； 7、负责办公设备、用品的采购及日常的维护管理、发放工作； 8、负责车辆调度、维修及处理车辆使用、管理的相关事宜； 9、负责计划生育管理工作； 10、负责办公室一切对外公文的规范格式审核工作； 11、负责信息平台的管理及维护工作。 12、负责办公室一切对外公文的规范格式审核工作； 13、做好日常管理工作，科室月度、季度、年度工作计划和总结，每月劳动考勤纪录；每月召开班务会；每月工作推进落实安排，完成领导交办的其它工作。 二、计划科职责
1、负责组织编制年度工程建设计划与项目实施计划； 2、负责筹措、调配建设资金，并根据项目实施进度、各职能科室提交的资金支付申请以及财务资金状况安排月（季）度资金支付计划； 3、负责组织集团公司建设投资50万元以上各类工程项目的招标（或直接委托）、合同的起草、谈判、审查及签订、报备等工作； 4、负责下达甲供材料（设备）采购计划； 5、负责组织对拟建设项目的现场察勘及设计交底工作； 6、负责代建项目、利用外资项目及利用城建资金项目的资金报账工作； 7、负责组织编制项目初步设计文件和施工图设计。 8、负责组织基建办年度更新改造项目的申报以及对集团公司下达的50万元以上更新改造项目的方案设计委托、方案审批、招标（或直接委托）以及相关合同的起草、签订、资金支付工作； 9、配合进行用户迁改、消防工程的进度款审核支付以及结算款审核支付工作； 10、负责项目实施过程中各类型工作联系函的上传下达工作； 11、负责组织、汇总及报送由各科室按职责分工对应填报的各类型与工程建设相关的综合性报表及文字汇报材料； 12、负责建立各类与工程招标、计划、资金相关的统计台账，并完成报表的编制及报送工作； 13、负责项目在招标阶段的资料收集整理，平台上传工作，
工程项目前期工作流程 一、建设项目选址 1、项目地块的市场调研-------实地调查、资料、信息收集。 2、项目地块的建议书 2．1项目概况：项目的地理位置、项目背景、占地面积、地形地貌、地块内的现状、周边现状和市政配套设施等等。 2．2可行性研究报告：市场概述、土地供应市场分析、房地产二级供应结构分析、住宅市、影响商品房价格因素及价格走势分析、市场参与者构成、地方住宅金融业、政策走向分析。2．3项目定位 2．4规划与建筑 2．5投资估算及效益分析 2．6建设结论及建议 二、土地使用证办理 1、土地协议出让 1．1规划资料 1．2价格评估 1．3估价备案 1．4建设用地报批 1．5土地使用证（行政中心→地籍处） 1．6权属调查：土地测绘 1．7发证 三、在拿到地之后按规划资料可同步委托进行规划设计，以节省项目建设周期。 四、建设用地阶段 1、计委立项 1．1立项申请报告 1．2建设地点的土地权属材料及地形图 1．3开发企业或民营企业首次申报项目须附工商营业执照 1．4使用银行贷款项目须说明贷款银行、贷款数额、并附贷款承诺书 1．5根据投资大小项目性质等具体情况，部分项目须编写项目建议书 2、办理建设项目选址意见书 2．1建设项目选址意见书申请表 2．2用地计划及有关立项文件 2．3用地协议和土地确权资料 2．4地形图 3、申请规划设计条件 3．1规划设计条件申请表 3．2建设项目选址意见书 3．3用地计划及有关立项文件 3．4地形图 4、规划方案审查 4．1建设工程规划报建申请表 4．2立项文件
4．3规划方案（需要设计资质章） 4．4相关前期资料 5、办理建设用地规划许可证 5．1建设用地规划许可证申请表 5．2建设项目选址意见书 5．3相关前期资料 5．4地形图 五、施工图审查阶段 1、送施工图到施工图审查中心 2、按审查中心意见进行建筑、结构、水、电等各专业的修改 3、修改意见反馈审查中心 4、施工图审查合格书（须交纳相关审查费用） 5、高层必须经防雷中心防雷审查（须交纳相关审查费用） 六、建设工程规划许可证阶段 1、按审核方案做施工图设计（之前须完成地质勘探工作与三通一平） 2、建设工程规划许可证，此过程涉及多项费用包括市政配套费（90元/㎡）测绘费、白蚁防治费（1.6元/㎡）， 七、施工许可证阶段 1、与施工单位签订合同 2、与监理单位签订合同 3、施工合同、监理合同备案 4、在规划科办理发包通知书 4．1银行资金证明（工期不足一年的，到位资金不少余合同造价的50%；工期超过一年的，到位资金不少余合同造价的30%） 5、墙改基金、散装水泥专项资金缴款（后期可退至少50%），防雷设计，人防设计审查，民用建筑节能审查 6、凭前面二、三、四、五、六各环节相关前期资料办理施工许可证。 八、工程建设阶段 1、地基与基础。开挖基坑（基槽）→基槽验收→做基础→基础验收→回填土方 2、主体结构。砖混、钢筋混凝土、钢结构等，砖混结构：砌砖→浇筑构造柱、圈梁→现浇（预制）顶板；钢筋混凝土简单：绑扎钢筋（柱、梁板）→支模板（柱、梁板）→浇筑混凝土→填充墙；钢结构：加工、安装钢柱→加工、安装钢梁、钢架→屋面板。 3、屋面。 4、主体验收 5、装饰与装修。分几部分：地面、墙面、门窗安装等。 6、设备管道包括：电缆电线、灯具安装；给排水管道器具；通风空调设备与管道安装；暖气；消防等 7、室外工程和绿化 8、竣工验收及消防验收
工程基本建设程序 我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，初步设计文件阶段，施工图设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节。 一、项目建议书阶段（立项） 项目建议书是项目建设筹建单位，根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，提出的某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建项目的框架性设想，也是政府选择项目和可行研究的依据。 项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府选择确定是否进行下一步工作。 该阶段分为以下几个环节： （一）编制项目建议书。项目建议书的内容一般应包括以下几个方面： ①建设项目提出的必要性和依据； ②拟建规模、建设方案； ③建设的主要内容；
④建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； ⑤投资估算和资金筹措及还贷方案； ⑥项目进度安排。 ⑦经济效益和社会效益的估计。 ⑧环境影响的初步评价。 有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可行性研究工作，对拟进行建设的项目初步论证后，再行编制项目建议书。 项目建议书按要求编制完成后，按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。属中央投资、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的项目建议书需报送国家投资主管部门（发改委）审批。属省政府投资为主的设项目需报省投资主管部门（发改委）审批；属市（州、地）政府投资为主的建设项目需报市（州、地）投资主管部门（发改委）审批；属县（市、区）政府投资为主的建设项目需报县（市、区）投资主管部门（发改局）审批。 （二）办理项目选址规划意见书。项目建议书编制完成后，项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书。 （三）办理建设用地规划许可证和工程规划许可证。在规划部门办理。 （四）办理土地使用审批手续。在国土部门办理。 （五）办理环保审批手续。在环保部门办理。 在完成开展以上工作的同时，可以做好以下工作：进行拆迁摸底
工程项目建设的前期阶段，主要应开展哪些工作 一、基建项目立项审批(提供以下资料) 1.项目业主主管部门的申报文件； 2.项目业主编制的项目建议书； 3.资金落实意向书； 4.有关部门意见； 5.土地取得证件。 二、建设项目选址意见(提供以下资料) 1.单位书面申请； 2.项目建议书及批复文件； 3.1:500地形图十份。 三、建筑工程设计方案核准(提供以下资料) 1.项目办理申请书； 2.批准建设项目的有关文件； 3.建设用地规划许可证及附件复印件； 4.经批准的规划总平面图复印件； 5.建设工程设计方案； 6.项目涉及其他部门的书面审核意见。 四、初步设计审批(市发改委组织) 1.申请报告； 2.有相应资质的工程设计单位编制并符合规范要求的项目初步设计文本； 3.立项文件； 4.建设用地规划许可证； 5.资金落实证明； 6.工程概算书。 五、建设用地规划许可证(提供以下资料) 1.建设用地规划许可证申请表； 2.项目可行性研究报告及批复文件； 3.经审查同意的建筑总平面布置方案图； 4.项目用地规划选址意见书； 5.土地预审意见； 6.项目所涉及的相关部门的书面意见。 六、施工图审查(提供以下资料) 1.审查委托书一份； 2.立项文件一份； 3.规划选址意见书及红线图一份； 4.扩初设计或方案及批文一份； 5.勘察合同一份； 6.设计合同一份； 7.工程勘察成果报告一份； 8.施工图(蓝图)四套； 9.设计计算及使用软件名称一份。 七、工程消防监督审核程序(提供以下资料)
1.消防设计防火审核申报书或自动消防设施设计防火审核申报表； 2.建筑工程所在地地形图(1/500)工程概况及简要说明； 3.建筑工程项目1/500总平面图，市发展改革委员会立项批文，城建规划红线图一份； 4.工程设计消防设计专篇； 5.全套土建、水、电暖道及消防系统图纸； 6.项目选址意见书； 7.设计单位消防自审表； 8.按消防要求修改的变更设计联系单及修改图纸。 八、建筑工程竣工消防验收程序(提供以下资料) 1.领取并填写《建筑工程消防验收申报表》(一式三份)； 2.消防部门签发的《建筑工程设计审核意见书》； 3.施工单位提供的竣工图； 4.消防设施、设备合格证书； 5.有自动消防系统应提供中介机构的检测报告； 6.设计单位相关图纸、施工单位相应资料证明复印证及其他相关资料。 九、工程防雷电设施的审核(提供以下资料) 1.项目防雷电设施施工设计的核准登记表； 2.总平面布置图； 3.防雷设施布置图(基础、天面、大样等)； 4.高层建筑防侧击雷措施及说明(均压环、幕墙等)； 5.电力设计说明； 6.接地系统图； 7.其他有关批文； 8.建筑物防雷设施施工监督、竣工检测、委托书。 十、环境影响审批程序(提供以下资料) 1.工程立项文件，扩初批复文件； 2.建设单位项目申办报告； 3.市给排水总公司同意污水纳入截污管网意见； 4.环境影响登记表； 5.所在地政府，城建规划部门及主管部门意见。 十一、建设项目人防建设费程序(提供以下资料) 1.人防工程易地建设审批表；(如：丽水市人防工程易地建设审批表；) 2.立项批复文件； 3.建设用地规划许可证； 4.初步设计文本(一份)； 5.交纳人防建设费； 十二、建设工程规划许可证(提供以下资料) 1.建设工程规划许可申请； 2.项目初步设计批复； 3.建设用地规划许可证及附件； 4.土地批准文件及勘测定点图； 5.项目涉及相关部门书面审查意见； 6.经审查同意的全套施工图；
大唐集团公司基建项目前期工作管理办法 第一章总则 第一条为提高中国大唐集团公司（以下称集团公司）基本建设项目前期工作质量，依据国家发改委《企业投资项目核准暂行办法》，国家现行基本建设的有关规定，制定本办法。 第二条集团公司坚持科学的发展观，实施可持续发展战略，坚持统一规划、归口对外、分工协作、高效管理，不断提高集团公司发展能力、盈利能力和国际竞争能力。 第三条本办法所称基本建设项目是指火电、水电、天然气发电、核电、风电及新能源发电等新建、扩建和限上技术改造项目。 第四条集团公司基本建设项目前期工作管理向规范化、程序化、科学化方向发展，以提高投资效益，推进项目顺利进行。 第五条本办法适用于集团公司分支机构，省发电公司、上市公司，直属企业、控股公司。参股公司的基本建设项目可参照本办法执行。 第二章开展前期工作的基本原则
第六条集团公司积极开发符合国家产业政策，市场前景好的基本建设项目。遵循电力建设的客观规律和市场规律，加快前期工作，增加前期项目储备，保证集团公司可持续发展。 第七条集团公司开发的电源发展项目应符合集团公司整体发展战略和布局，并已列入集团公司电源发展规划和滚动规划。 （一）集团公司根据国民经济发展状况和国家电力工业发展规划、产业政策，按照集团公司发展战略，编制集团公司电源发展规划和滚动规划。 （二）分支机构编制本地区的电源发展规划，省发电公司、上市公司编制本公司的电源发展规划，并上报集团公司。经审核后，纳入集团公司发展规划，指导电源建设项目有序发展。 第八条集团公司电源项目的前期工作实行分级管理。集团公司制定集团公司系统年度开工计划，前期工作完成目标。 （一）分支机构、省发电公司负责本地区、本公司的电源项目前期工作管理，制定前期工作计划上报集团公司批复。 （二）上市公司负责其直接投资的电源项目前期工作管理，前期工作计划上报集团公司备案。 （三）集团公司直接委托的前期项目，由被委托单位直接制定前期工作计划上报集团公司批复。 第九条建立项目实施的信息反馈制度。分支机构、省发电公司、上市公司、集团公司直接委托的前期工作单位应定期向集团公司发展计划部报送项目实施进度。 第三章前期工作的主要内容
公路建设项目基本建设程序 建设项目基本建设程序是项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到建成、验收、投入使用全过程 所必须经历的各阶段、各环节的先后次序关系及相互联系。按照建设项目发展的内在联系和发展过程，基本建设程序可分成若干阶段，这些发展阶段有严格的先后次序，不能任意颠倒、违反规律。公路基本建设程序是从事公路建设项目建设管理都必须遵守的工作准则。 一、公路建设程序概述 公路建设一般可分为项目决策阶段、项目实施阶段、项目运营阶段3个大的阶段，对于政府投资的公 路建设项目，具体建设程序如下： 1、根据规划，编制项目建议书。大中型项目需要编制预可行性研究报告。国家高速公路网项目可直接 进行工程可行性研究。 2、根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告。工可阶段还要完成相关专题 研究，包括土地预审、环评、水保、地质、地震、防洪、文物、通航论证、银行承诺等。 3、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件。 4、根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件，对于特殊复杂工程，必要时增加技术设计阶段。 5、根据施工图设计文件，组织项目招标，包括施工、监理招标。 6、根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，申请质量监督和施工许可。 7、根据批准的施工许可，组织项目实施。 8项目完工后，完善竣工图表和档案资料、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交手续。 9、竣工验收合格后，组织项目后评价
二、公路建设相关法律法规 公路建设要遵循法制化原则，做到依法建设，依法管理，依法监督。目前，我国公路建设领域已经形成了较为完备的法律、法规体系，与建设相关的主要法律法规如下： 1、《建设工程质量管理条例》； 2、《建设工程勘察设计管理条例》； 3、《公路建设监督管理办法》； 4、《公路建设市场管理办法》； 5、《公路工程设计变更管理办法》； 6、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》； 7、《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》。 三、主要建设环节及工作内容 （一）项目建议书。 项目建议书是对投资建设项目的轮廓性设想，是根据国民经济和社会发展的长期规划、产业政策、地区规划，经济建设的方针、技术经济政策和建设任务，结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查、预测和分析，向有关部门提岀的对某个投资建设项目需要进行可行性研究的建议书。主要内容： 1.项目提岀的必要性和依据； 2.拟建规模和建设地点初步设想； 3.资源情况和建设条件； 4.投资估算和资金筹措设想； 5.项目建设需要的时间； 6.经济效果和社会效益初步估计。 （二）工程可行性研究报告。
七开发建设策划篇 1项目开发建设工程前期准备工作 工程正式开工前，项目经理部应向公司职能部门提交项目前期工作计划书,工程前期准备工作主要包括以下一些内容： 1.1 勘察设计 建设工程项目一经确立，首先要进行勘察设计。勘察设计的主要任务是查明工程项目建设地点的地形、地貌、地质构造、水文条件等自然条件，获取工程建设的基础资料，并做出鉴定和综合评价，为建设工程项目的设计和施工提供可靠的依据。 1.2工程设计 工程设计一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。对于复杂的工程，如住宅小区的综合开发建设等则分为初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。 1.3 落实各项配套工程 各类建设工程项目进行施工建设的前提条件，就是必须与工程建设有关的配套单位落实各项配套建设事宜，如申报用电量、用水量、排水量、确定变电所等级、煤气增压量、上水泵房、接市政下水口径等，有时还要联系公共交通设立站点以及教育、人防、绿化等一系列有关配套事宜。 1.4 搬迁拆除工程 如果是在旧城区进行开发建设，还必须进行搬迁拆除工作。城市旧房拆迁，不仅是改善城市现代化水平，提高居民生活质量，而且是调整城市用土地结构，进行城市开发的重要环节。由于城市旧房拆迁涉及到居民的切身利益，难度较大，因此城市拆迁工作必须按照国家的有关法律法规规定进行，特别要注意做好拆迁补偿、拆迁安置等方面的工作。 2项目建设招标与承包 项目建设工程项目涉及的内容很多，在社会化大生产的条件下，许多工作是通过招标投标、承包发包、委托专业部门进行的。 2.1 可行性研究招投标 可行性研究任务的招标，一般由房地产开发经营企业向若干家专业咨询并向设计机构发出邀请函，同时向他们提供政府有关主管机关批准的项目建议书副本和有关拟建项目的目标、规模、技术要求、材料、市场、资金来源等资料和说明，请这些单位提出编制可行性研究报告的报价单，然后从中选择资信卓越、报价合理的单位，经协商签订委托合同。中标单位应当按照项目可行性研究的要求和内容，根据协议的规定，按时完成可行性研究报告提出的要求。 2.2 工程设计任务书招投标 设计任务书的编制与可行性研究报告的编制一样，通常也是由房地产开发经营管理单位
[基本建设程序]一、概述 (一) 基本建设程序简述 1. 基本概念 以生产性项目为例，建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则，基本建设程序。是项目科学决策和顺利进行的重要保证，建设程序不可违反，必须共同遵守，这是因为它科学地总结了建设工作的实践经验，反映了建设工作所固有的客观规律。 2. 基本特点 建设程序是由基本建设的基本特点所决定的。其特点有以下几点： (1) 建设周期很长，物质消耗很大。一个项目的建设周期短则二、三年，长则十年，建设过程中要消耗大量的人力、财力、物力，而且在建成投产之前只投入不产出，这就要在投资建设之前，必须充分进行建设前期工作，经过详细周密的调查研究和技术经济论证，搞好可行性研究和项目评估之后，再慎重决策。 (2) 涉及面很广，协作配合、同步建设、综合平衡等问题很复杂，必须协调好各方面的关系，统一建设进度，取得各方面的配合和协作，做到综合平衡。 (3)建设地点是固定的，不可能移动的。因此，建设之前必须把基地的地质、水文、气象、社会条件等搞清楚。并需要选择几个方案进行论证和比较，工作总结《基本建设程序》。 (4)建设过程不能间断，要有连续性。由于建筑项目一般都比较复杂，涉及到土建、工艺、市政公用设施、交通运输等等。要求整个建设过程各阶段、各环节、各步骤一环紧扣一环，循序前进。有条不紊，否则就会打乱仗，造成浪费。 (5)建设项目都有特定的目的和用途，一般只能单独设计，单独建设，即使是相同规模的同类项目，由于地区条件和自然环境不同，也会有很大区别。 3. 主要内容 (1)根据国民经济和社会发展长远规划，结合行业和地区发展规划要求，提出项目建议书； (2)在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告。 (3)根据可行性研究报告编制设计文件； (4)根据项目的咨询评估情况，对建设项目进行决策； (5)初步设计经批准后，做好施工前的各项准备工作； (6)组织施工，并根据工程进度，做好生产准备；(7) 项目按批准的设计内容建完，经投料试车验收合格后，正式投产，交付使用。 4. 基本步骤 (1)项目建议书阶段； (2)可行性研究报告阶段； (3)设计文件阶段； (4)建设准备阶段； (5)建设实施阶段和竣工验收。 (二)项目建议书 1. 场地概述 (1) 说明场地所在的市、县、乡名称，描述周围环境，与当地能源、水电、交通、公共服务设施等相互关系。 (2)概述场地地形起伏、丘、川、塘等状况（如位置、流向、水深、最高最低标高，总坡向，最大坡度和一般坡度等）。 (3)描述场地内原有建筑物、构筑物，以及保留（包括大树、文物古迹等）、拆除、搬迁和保
基本建设财务管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范基本建设财务管理，加强内部控制，提高基本建设投资效益，根据财政部《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）、《安徽省教育厅直属高校基本建设管理办法》（皖教发[2012]46号）和《高等学校财务制度》等文件要求，结合学校实际制定本办法。 第二条 学校财务部门按照国家相关法规和财务会计制度规定，配备专门会计人员，负责学校基本建设资金的会计核算和财务管理工作。 第二章 预算管理 第三条 每年年初，基建管理部门根据在建项目和新批项目的概预算，编制当年的基建财务预算（不列入建设工程合同的设备、工器具、自购材料及其它费用需单独申报预算），经财务部门审核报学校批准后纳入学校财务预算。学校财务预算下达后，基建管理部门根据各项目建设进度制定当年分月度（或季度）具体用款计划。 第四条 财务部门根据月度（或季度）用款计划，积极筹措和合理安排基建资金，按时对基建财务拨付款项；基建管理部门根据基建预算及用款计划使用基建资金，未列入预算的项目财务部门不予支付款项。 第五条 对各类基建项目，必须严格按照经批准的初步设计建设规模、标准和工程预算实施，不得在建设过程中擅自变更、扩大规模和提高标准，项目建设确需变更的按下列情况处理： 1、凡属技术性变更，其经费在工程预算内调整的，经工程技术人员提出书面报告，由基建管理部门审核，报经分管校领导审批； 2、变动调整超过工程预算的或非技术性变动调整的，需经学校党委会批准。 所有变更都必须按规定履行签证等手续，并书面报财务部门作为预算调整的依据。 第三章 资金支付管理 第六条 基建项目资金的首次支付，应凭项目立项批复文件办理，使用财政资金的项目，须同时提供已批复的项目可行性研究报告和初步设计及概算等。工程款的首次支付需同时提供招标合同等相关材料。 第七条 基本建设资金使用的审批程序。
工程项目前期工作流程及主要行政审批事项(附表) 项目前期工作是指建设项目从可行性研究开始到施工开工建设之前所进行的全部工作。本文中项目前期工作指企业投资项目自项目可行性研究开始至勘察设计前的全部工作。 一、项目前期工作流程 1、编制项目可行性研究报告 企业投资建设项目的建设单位委托有资质的专业咨询公司进行项目可行性研究报告的编制工作。 可行性研究报告从政策法规、市场供求、产品方案、生产规模、建设方案、财务效益、经济效益等方面及社会各种环境因素进行全面调查、研究、分析，筛选确定项目各种有利与不利因素、项目各方面是否可行、财务经济效益和社会效果程度，为决策者及相关单位提供决策分析的基础性研究成果资料。 项目可行性研究报告是建设单位决策的主要依据，由建设单位决定是否进行该项目建设。 石化项目可行性研究报告编写可参照《中石化中国石化咨（2005）154号石油化工项目可行性研究报告编制规定》或《中石化联产发（2012）115号化工投资项目可研报告编制办法》。 2、编制项目申请报告 如果企业认为项目经过可行性研究后具有可行性，且决定进行项目建设，如果该项目属于政府核准项目，则需自行或委托有资质的专业咨询公司编制《项目申请报告》。 项目申请报告的编制可参照执行国家发改委于2007年发布的《项目申请报告通用文本》。 3、项目核准及备案 判断项目是否为政府核准项目，主要依据为国家发改委令（2014）第11号《政府核准投资项目管理办法》及国务院国发（2014）53号《政府核准的投资项目目录（2014年本）》。文件规定“企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准，企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。” （1）核准项目 按国家发改委令（2014）第11号《政府核准投资项目管理办法》，建设单位办理用地预审意见，向发展改革部门上报项目申请报告，发展改革部门审批后，建设单位获得项目核准文件。 用地预审按《中华人民共和国土地管理法》，《建设项目用地预审管理办法》执行。 （2）备案项目 根据国家发改委发改投资（2004）2656号《关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》规定“凡是不实行核准制的企业投资项目，均应按要求向地方政府投资主管部门备案”。 属于备案的项目，建设单位采用发展改革部门的备案登记表，直接根据可行性研究报告进行填写，报发展改革部门备案，获得备案通知书。 4、建设用地审批及建设工程规划许可
工程建设前期工作（内部）流程 一、项目前期办理项目立项、项目选址、土地预审、环境影响评价、规划方案核准、工程勘察与设计、取得规划许可，委托招标代理，编制概预算、工程量清单、招标文件和施工（监理）合同，取得资金证明，进行工程招投标，签定施工（监理）合同，取得施工许可，办理质量监督手续。 工程建设前期工作 一、基建项目立项审批（提供以下资料） 1．项目业主主管部门的申报文件； 2．项目业主编制的项目建议书； 3．资金落实意向书； 4．有关部门意见； 5．土地取得证件。 二、建设项目选址意见（提供以下资料） 1．单位书面申请； 2．项目建议书及批复文件； 3．1：500地形图十份。 三、建筑工程设计方案核准（提供以下资料） 1．项目办理申请书； 2．批准建设项目的有关文件； 3．建设用地规划许可证及附件复印件； 4．经批准的规划总平面图复印件；
5．建设工程设计方案; 6．项目涉及其他部门的书面审核意见。 四、初步设计审批（市发改委组织） 1．申请报告； 2．有相应资质的工程设计单位编制并符合规范要求的项目初步设计文本；3．立项文件； 4．建设用地规划许可证； 5．资金落实证明； 6．工程概算书。 五、建设用地规划许可证（提供以下资料） 1．建设用地规划许可证申请表； 2．项目可行性研究报告及批复文件； 3．经审查同意的建筑总平面布置方案图; 4．项目用地规划选址意见书； 5．土地预审意见； 6．项目所涉及的相关部门的书面意见。 六、施工图审查（提供以下资料） 1．审查委托书一份； 2．立项文件一份； 3．规划选址意见书及红线图一份； 4．扩初设计或方案及批文一份； 5．勘察合同一份； 6．设计合同一份；
工地开工前期工作 一、项目部 （一）施工项目部 1、施工管理人员 a、项目经理 b、施工技术负责人 c、施工员 d、材料员 e、资料员 f、安全员 g、质量员 h、协调员 2、施工管理层办公场所 施工单位应该具有专门办公场所配备办公桌、电脑等办公设备，并将以下容贴上墙： （1）项目组成人员以及施工管理组织网络 （2）项目各成员责职 附：责职容 A、施工员岗位职责 一协助项目经理及技术负责人对本工程的现场管理，对施工现场出现的一些施工问题负主要责任； 二读通施工图，参加施工图自审和会审，学习掌握和贯彻工程施工
中的各项规章、规和标准，并严格按照施工图相关规和施工组织设计的计划要求组织施工。 三编制施工现场的进度计划，编制相应材料、周转材料，劳动力、机械设备使用计划，并报项目经理核准后实施。 四做好对作业班组的技术、质量、安全交底工作，并经常性的检验与督促。 五认真做好施工日记的记录工作，及时搜集和整理本工程的技术资料和竣工验收资料。 六负责对施工现场存在的质量、安全、文明施工等方面的事故隐患和问题进行检验和整顿。 七自觉遵守公司财务制度，加强自身廉正建设，杜绝本工程的一切不正之风和腐败现象。 B、安全员岗位职责 一协助项目经理及技术负责人对本工程的安全管理，对施工现场出现的安全问题负主要责任； 二贯彻执行国家地方有关主管部门关于安全的方针政策、规、制度的规定，坚持“安全第一，预防为主”的方针； 三认真检查督促施工现场的安全生产的劳动保护及各项安全规定的落实， 四参加施工方案中安全生产技术措施的条款拟定工作，检查督促条款的实施，负责安全措施标识的管理和使用，及时记录好安全台帐。五负责本工程的常规安全检查活动，并做好检查记录，协助落实奖
火力发电厂工程基建前期工作 《初步可行性研究阶段及可行性研究阶段》 一：初步可行性研究阶段（简称初可阶段） 1. 初可的提出 企业根据国民经济和社会发展的长期规划、行业规划、地区规划和国家行业政策，经和省、市、县计划部门充分研究、预测、分析、协商后提出。 2. 初可的目的 通过省电力公司或地区电网公司组织有关部门、专家审查通过的设计部门编制的初可报告可作为工程项目建议书的依据报省计划部门立项。 3. 初可阶段要解决的问题 拟选的三个及以上厂址经过调研、分析提出是否具备建厂条件。 4. 初可报告应包括的内容 4.1 项目建设的必要性和依据。 4.2 要对拟选三个及三个以上厂址提出建厂地点、规模的初步设想。 4.3资源条件、建设条件、协作关系的初步分析。 4.4投资估算和资金筹措的设想。 4.5经济效益和社会效益的估算。 5. 设计单位在初可阶段应做的具体工作 初可阶段的准备工作从业主委托勘测设计合同生效开始，包括以下工作内容： 5.1组织人力收集、研究电力系统及厂址地理环境等有关资料。 5.2与业主及省、市地方电力主管部门交换意见，听取对工程项目的想法及
5.3成立工程选厂组踏看厂址，落实并研究厂址条件，收集资料进行厂址方案的初步研究比较。 5.4向业主提出向以下有关部门、单位办理同意建厂的意向性文件：如用地、取水、燃料供应及运输、铁路专用线或码头、送出工程、地矿文物、环保等。 6. 业主在初可阶段应配合设计单位做的工作 6.1推荐三个及以上的可比厂址。 6.2取得当地水利部门对工程项目用水承诺的意向性文件。 6.3取得煤炭企业对工程项目用煤承诺的意向性文件。 6.4取得省电力公司对工程项目送出工程承诺的意向文件。 6.5取得地方部门对工程项目用地承诺的意向性文件。 6.6取得地方矿业、文物、旅游部门对工程项目用地对矿产、文物、景点不造成影响承诺的意向性文件。 6.7取得铁路局级单位对工程项目大件运输及铁路专用线建设承诺的意向性文件。 6. 8 取得当地交通部门对工程项目的公路运输承诺的意向性文件。 6. 9取得当地军事部门、航空部门对工程项目建设不影响军事设施及航空承诺的意向性文件。 6.10 取得有关部门、企业对工程项目建成投产后产生的灰、渣等综合利用承诺的意向性文件。 6.11 取得当地有关部门及企业对工程项目使用地方性材料承诺的意向性文