雪亮工程需求分析
1.政策分析
面对社会信息化、动态化环境的重大挑战，视频监控系统已经成为平安城市建设、社会管理创新、增强人民群众安全感的重要手段之一。社会公共安全视频监控资源大联网，对于公安机关治安防控、打击犯罪、反恐处突和社会管理具有重要意义。近年来，党中央、国务院以及各相关国家部委对社会公共安全视频资源整合联网工作高度重视，先后密集出台了一系列政策措施：
2015年1月，公安部下发《关于进一步加强公安机关视频图像信息应用工作的意见》，意见中强调对二类视频监控点和确有必要联网接入的三类视频监控点，要求在确保安全的条件下接入和共享。到2020年，二类视频监控点和确有必要联网接入的三类视频监控点联网率要求达到100%，前端摄像机基础信息建档率要求达到100%。
2015年4月13日中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，要求加快公共安全视频监控系统建设。高起点规划、有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用工作，提高公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量。加大城乡接合部、农村地区公共区域视频监控系统建设力度，逐步实现城乡视频监控一体化。完善技术标准，强化系统联网，分级有效整合各类视频图像资源，逐步拓宽应用领域。
2015年5月，国家发改委联合九部委发文《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技[2015]996号），意见中提出要强化系统联网，最大限度实现公共区域视频图像资源的联网共享。要求各部门指导推动本行业、领域涉及公共区域的视频监控系统的升级改造，实现与公安机关视频图像共享平台联网对接。到2020年，重点公共区域视频监控联网率要求达到100%；重点行业、领域涉及公共区域的视频图像资源联网率要求达到100%。
2.业务分析
社会视频资源现状
近年来，我市以科技强警和“3111”工程建设为契机，大力开展公共安全视频系统建设与应用工作。至目前，我市共建设各类视频监控探头约42536个点，其中由公安机关管理的公共视频监控探头达3188个，社会单位（党政机关、企事业单位、社会团体及其他社会组织和公民个人）建设的社会视频资源约39348个，由社会单位建设的视频监控探头占总监控探头数量的%。
经初步摸底，我市社会视频资源主要有以下三种类型：
1）由前端采集设备和后端存储控制设备组成。例如：由摄像机、硬盘录像机、监视器构成的简易视频图像系统。该类社会视频资源所占整体资源比例最大，多为个体私人投资建设，建设成本较低，传输链路较为简单。
2）由前端采集设备、后端存储控制设备和独立的监控平台软件（单级）组成。该类社会视频资源部分涉及公共区域，多为中小型企业或政府部门投资建设，传输链路相对完备。
3）由前端采集设备、后端存储控制设备和多级监控平台软件组成。该类社会视频资源为大型企业或政府部门为主，传输距离较远，建设成本高。
存在的问题
目前，我市社会视频资源存在种类繁多，存量巨大，缺少统一的建设标准，各自独立运行，没有有效整合和联网应用，造成资源浪费和重复建设等问题，具体表现在以下几个方面：
1) 各自为政，信息孤岛
社会视频监控资源承建单位众多，各单位在建设视频监控系统时均是各自为政，仅以满足自身管理需要为主，社会视频资源不能为公安机关或其他单位共享，一方面造成一定程度的重复建设，另一方面，各种社会视频资源成信息孤岛，调取、共享极为不便。
2) 网络多样，组网复杂
社会视频资源的承载网络情况复杂，互联网、自建局域网、自建视频专网、电信运营商、移动运营商等视频专网等各类网络混合组网，种类繁杂。复杂多样的承载网络环境给视频信息的整合联网、信息传输、权限管理、运行维护、安全共享等带来诸多挑战。
3) 标准不一，品牌繁多
社会视频资源数量多，建设类型各异，结构复杂，且构成各个系统的软硬件品牌繁多，标准杂乱，设备码流及协议普遍私有化，造成图像的编码格式、协议不统一，给整合带来一定的难度。
4) 保障不足，安全性差
各个社会单位（个人）对视频监控系统缺乏有效的安全管理措施，一般为非专职人员操作，容易导致视频资源信息外流，信息安全难以有效保证。
5) 管理不力，完好率低
社会视频资源普遍存在运维投入不足，设备维护不到位，系统完好率低，可用性差等问题。虽然公安机关要求一些重点行业单位或特殊社会单位的视频监控系统至少要保存15天以上的监控录像，但由于缺少有效的监督和管理手段，等到真有事情发生的时候，往往会发生现场视频录像丢失或设备不录像等问题，而视频录像的丢失将给事件的后续处理带来极大的阻碍。
3.系统需求
为全面提升我县公安机关治安防控能力，增强打击各种犯罪能力，切实提升群众安全指数和满意度，有效缩短报警响应时间、警情定位时间、资源调取时间等关键指标，加强视频资源调取能力，提升现场情况掌控能力，需统筹各行业主管部门、各级政府及社会力量进一步加强我市社会视频监控资源整合。
总体来讲，应按照统一规划、统一标准、分步实施、统一接入的原则，建设市、县（区、市）两级社会视频接入平台，接入和汇聚各类重点社会视频监控资源，对其进行统一管理、监看和综合应用，实现社会监控资源有机联网、整合共享，最大限度发挥各类社会视频监控资源的应用效能，发挥规模效应，有效弥补公安自建资源不足、监控盲点等问题，达到充分利用视频资源的目标。
社会视频资源整合接入过程中将面临诸多难题，需要采用多种先进的技术手
段，根据不同环境进行分析和解决，提出合理的解决方案，具体包括：
网络复杂，如何整合
面对社会视频资源纷繁复杂的承载网络情况，如何在保证信息安全的前提下，实现网络的互联互通，打通网络通道，实现视频图像信息的安全加密传输，并最大限度保证不改动原有网络，不影响社会单位原有系统及应用。
品牌众多，如何接入
针对社会面视频监控系统中品牌众多、标准杂乱的异构设备和异质平台，如何通过多种兼容性技术手段，实现各类资源的统一无缝接入，通过协议及码流的标准化转换，保证社会视频资源在共享、调用时均符合GB/T28181国标要求。
安全隐患，如何规避
通过社会资源接入可使更多的场所纳入公安布控范围。但同时也需要重视社会视频资源接入时的安全性，如何根据需接入的社会视频资源类型，部署对应的安全接入设备及措施，规避前端设备、传输链路、网络边界、系统应用等各环节安全风险，保证信息安全，确保视频图像数据不会发生外泄。
体量巨大，如何管理
占总体资源量90%以上的社会视频资源，体量巨大，如此规模的系统，管理与应用都面临前所未有的挑战，如何通过技术手段强化对这些资源的有效监控和管理，对已联网接入的视频监控点位，要掌握资源的运行状况，并督促各社会单位加强运维，保证视频资源的完好率和可用性；对未联网的离线视频监控点位，要经常性的掌握资源的动态，确保有事时能够快速准确离线调取。
【最新整理，下载后即可编辑】 雪亮工程验收计划和方案 目录 第1章项目验收过程要 求 (2) 1.1 准备阶 段 (2) 1.2 初步验 收 (2) 1.3 系统试运 行 (2) 1.4 系统终验与交 付 (3) 1.5 项目审批部门组织的工程竣工验 收 (4) 第2章项目验收工作流 程 (5) 2.1 验收流程 图 (5) 2.2 项目验收前期准备工 作 (6)
2.3 提交项目验收申 请 (6) 2.4 项目验收申请审 批 (7) 2.5 组织项目验收评审 会 ..........................................................................................7 第3章评审验收的组织形式 (7) 3.1 评审验收组的成员要 求 (7) 3.2 评审验收组织结 构 (8) 3.3 评审验收组成员及相关人员的职 责 (8) 第4章评审验收依 据 .....................................................................................................9 第5章验收实施过程 (10) 5.1 分系统初步验 收 (10) 5.1.1 验收条件 ............................................................................................... 10 5.1.2 验收组织 ............................................................................................... 10 5.1.3 验收步骤 ............................................................................................... 11
雪亮工程指挥调度解决案 1概述 1.1需求分析 2016年10月，全国综治“会议”指出，中央已将“雪亮工程”建设纳入“十三五”规划，并作为综治工作当前和今后一个时期的重点工作部署推进。“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。 “雪亮工程”建设对象主体为乡村，其特点决定了地域覆盖面广，节点建设相对分散，要真正做到“可看可控”，单纯依靠视频监控系统是无法全部满足实际的使用需求，以及群防群治的最终目标。当警情发生时，必须依靠一套集成度高、实时性强、扩展性强、便捷可靠的可视化指挥调度系统，达到及时、准确、高效处警的目的。目前，针对“雪亮工程”报警对讲与指挥调度面建设存在的主要问题： 1.设备覆盖区域广，系统运维管理困难； 2.村级巡防人员对管辖区域全面监控、协防能力较弱； 3.前端设备相互独立，部分已建成，系统融合度较低； 4.中心指挥调度流程较繁琐，较难在一个平台上有效实现可视化指挥调度。 1.2建设目标： 通过指挥调度系统建设，实现接处警可视化、快速化，各部门、各通讯系统快速联动，快速响应，提高综治中心的应急处理能力，提升群众的安全感： 主要体现在以下几点： 1.报警实时性提高 群众报警后能够立即与监控中心人员实现可视对讲，中心及时了解现场情况，从而做出合理的应对措施。 2.报警联动智能化程度提高 中心在接收到前端群众报警后，能自动联动调取多路摄像头视频，自动通知其他
同组村民，联动文件广播、信息发布等。 3.接处警操作流程规化 中心接警后可启动预先设置的预案，预案支持查看相关的资料文件，指导中心人员处理警情，支持一键启动相应的现场应急措施，支持一键通知领导或其他相关部门。 4.多部门联合处警能力提高 支持通过融合通讯设备联合其他职能部门协助处理警情。 2系统设计 2.1系统概述 来邦雪亮工程指挥调度系统是以IP网络高清音视频通讯技术为基础，包含可视对讲模块、视频会议模块、应急广播模块、信息发布模块，与视频监控系统、集群对讲系统、SIP系统、GIS地理信息系统无缝对接，具有报警联动、可视对讲、指挥调度、群防群治、应急预案、视频监控、视频会议、应急广播、信息发布、集群对讲、录音录像等功能。系统采用软交换技术和分布式架构设计，以综合接入、互联互通、融合通讯为目的，充分运用多项自主知识产权的专利技术，构建了一套功能完善、扩展性强、实时性高的综合音视频通讯平台。 系统功能模块设计雪亮工程平台包含可视对讲模块、视频会议模块、应急广播模块、信息发布模块，与视频监控系统、集群对讲系统、SIP系统、GIS地理信息系统无缝对接。平台各个应用模块具备良好可移植性、伸缩性，适应未来应用升级的需要。 其中视频监控系统是雪亮工程的基础系统，本系统所有调度的视频监控摄像头由视频监控系统提供，指挥调度系统与视频监控系统之间为相互对接关系，本案中不再对视频监控系统的做详细阐述。
“雪亮工程”汇报方案 2017年4月
目录 第1章技术方案 1 1.1 网络拓扑图 (1) 1.2 资源整合 (1) 第2章需求分析 1 第3章主要功能 2 3.1 电视看周边视频监控 (2) 3.2 手机APP看视频监控 (5) 3.3 一键报警 (5) 3.4 综合指挥、调度 (6) 3.5 卡口监控、车辆管理 (7) 3.6 广场布控 (9) 3.7 视频会议 (10) 3.8 人员管理 (10) 3.9 出租屋管理 (10) 3.10 治安管理 (10) 3.11 广播功能 (10) 3.12 异常形为处理 (10) 3.13 GIS地图 (10) 3.14 数据存储 (10)
技术方案 网络拓扑图 整个雪亮工程包括几个平台，包括电视平台、监控平台、村村响平台三个平台，然后利用综合指挥系统将三个平台进行整合，综合指挥系统平台的拓扑图如下： 资源整合 由于过去各个乡镇、村、街道、社区都有进行过相应的监控系统的建设，因此在本资项目的建设过程中，不仅需要考虑新建设备的接入，还应该考虑将旧有的监控设备的接入也考虑进去，以免造成区域内的建设重复，浪费投资。 需求分析 随着社会经济的不断发展，人们对政府服务的要求越来越高，政府为了能够满足人们的需求，必须提高相应的服务，在这种情况下，为了能够更好的给人民群众提供更好的服务，我们需要将区域内的相关信息进行科学化的管理，同时还必须方便人民群众的使用，这种情况下，我们提出建设“雪亮工程”，其主要解决的问题包括：1、人口信息采集；2、流动人口管理；3、治安事件的防控；4、出租屋的管理；5、车辆管理；6、特殊人群的管理；
2018年雪亮工程建设方案
雪亮工程指挥调度解决方案 1概述 1.1需求分析 全国综治“江西会议”指出，中央已将“雪亮工程”建设纳入“十三五”规划，并作为综治工作当前和今后一个时期的重点工作部署推进。“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。 “雪亮工程”建设对象主体为乡村，其特点决定了地域覆盖面广，节点建设相对分散，要真正做到“可看可控”，单纯依靠视频监控系统是无法全部满足实际的使用需求，以及群防群治的最终目标。当警情发生时，必须依靠一套集成度高、实时性强、扩展性强、便捷可靠的可视化指挥调度系统，达到及时、准确、高效处警的目的。目前，针对“雪亮工程”报警对讲与指挥调度方面建设存在的主要问题： 1.设备覆盖区域广，系统运维管理困难； 2.村级巡防人员对管辖区域全面监控、协防能力较弱； 3.前端设备相互独立，部分已建成，系统融合度较低； 4.中心指挥调度流程较繁琐，较难在一个平台上有效实现可视化指挥调度。 1.2建设目标： 通过指挥调度系统建设，实现接处警可视化、快速化，各部门、各通讯系统快速联动，快速响应，提高综治中心的应急处理能力，提升群众的安全感：主要体现在以下几点： 1.报警实时性提高 群众报警后能够立即与监控中心人员实现可视对讲，中心及时了解现场情况，从而做出合理的应对措施。
2.报警联动智能化程度提高 中心在接收到前端群众报警后，能自动联动调取多路摄像头视频，自动通知其他同组村民，联动文件广播、信息发布等。 3.接处警操作流程规范化 中心接警后可启动预先设置的预案，预案支持查看相关的资料文件，指导中心人员处理警情，支持一键启动相应的现场应急措施，支持一键通知领导或其他相关部门。 4.多部门联合处警能力提高 支持通过融合通讯设备联合其他职能部门协助处理警情。 2系统设计 2.1系统概述 来邦雪亮工程指挥调度系统是以IP网络高清音视频通讯技术为基础，包含可视对讲模块、视频会议模块、应急广播模块、信息发布模块，与视频监控系统、集群对讲系统、SIP电话系统、GIS地理信息系统无缝对接，具有报警联动、可视对讲、指挥调度、群防群治、应急预案、视频监控、视频会议、应急广播、信息发布、集群对讲、录音录像等功能。系统采用软交换技术和分布式架构设计，以综合接入、互联互通、融合通讯为目的，充分运用多项自主知识产权的专利技术，构建了一套功能完善、扩展性强、实时性高的综合音视频通讯平台。 系统功能模块设计雪亮工程平台包含可视对讲模块、视频会议模块、应急广播模块、信息发布模块，与视频监控系统、集群对讲系统、SIP电话系统、GIS地理信息系统无缝对接。平台各个应用模块具备良好可移植性、伸缩性，适应未来应用升级的需要。 其中视频监控系统是雪亮工程的基础系统，本系统所有调度的视频监控摄像头由视频监控系统提供，指挥调度系统与视频监控系统之间为相互对接关系，本方案中不再对视频监控系统的做详细阐述。
XX市综治“雪亮工程”建设工作情况报告 近年来，XX市把信息化建设作为提升社会治安立体化防控能力和社会治理现代化水平的重要手段，持续推进视频监控全覆盖和综治“雪亮工程”建设，创新探索了以四级综治中心为阵地、以四级综治信息平台为依托、以视频监控资源联网共享为核心、以服务实战应用为根本的综治信息化新模式，有效补齐了综治工作短板，积极回应了群众期盼需求，有力助推了平安XX建设提档升级。 一、凝聚共识，统一标准，精心谋划“一盘棋” （一）统筹部署推动。市委、市政府制定了《关于在全市推进综治“雪亮工程”建设的指导意见》，并将综治“雪亮工程”纳入“十三五规划”纲要和全市重点改革事项。市、县两级分别成立了高规格的领导小组，设立综合组、技术组和督导组，全市建立了上下联动、高效运行的工作体系。总的目标是：到201X年底，全市建成标准统一、运行规范的县、乡、村、网格、家庭五级联网的综治“雪亮工程”，基本实现公共安全视频监控“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”，促进综治中心建设实体化、实战化。累计投入4.5亿元，建设规范化的各级各类综治中心4163个、信息平台4828个，累计联网视频监控探头36万个，有线电视“居家视频巡查”系统覆盖10万户家庭，“基层社会治安信息手机终端应用系统”覆盖30万名群众。 （二）统一建设规划。一是统一编制方案。聘请省科学院正中计算机网络技术咨询公司有关专家，制定了全市统一的综治“雪亮工程”项目建设方案，对建设规模、网络设施、联网共享、人员支撑、资金投入等提出统一具体的指标规范。二是统一招投标。研究确定市里搭建招标平台、县区分别投资招标的模式,对传输线路、设备型号、安装集成等项目进行统一招标，既节约了时间，又节省了资金。为确保建设进度
“雪亮工程”汇报方案 2017 年 4 月
目录 第 1 章技术方案 (1) 1.1网络拓扑图 (1) 1.2资源整合 (1) 第 2 章需求分析 (2) 第 3 章主要功能 (3) 3.1电视看周边视频监控 (3) 3.2手机APP看视频监控 (6) 3.3一键报警 (6) 3.4综合指挥、调度 (7) 3.5卡口监控、车辆管理 (8) 3.6广场布控 (11) 3.7视频会议 (12) 3.8人员管理 (12) 3.9出租屋管理 (13) 3.10治安管理 (13) 3.11广播功能 (13) 3.12异常形为处理 (13) 3.13 GIS地图 (13) 3.14数据存储 (14)
第1章技术方案 1.1网络拓扑图 整个雪亮工程包括几个平台，包括电视平台、监控平台、村村响平台三个平台，然后利用综合指挥系统将三个平台进行整合，综合指挥系统平台的拓扑图如下： 县级监控中心 手机 pad 党建平台 应急指挥平台应急广播应用服务器流媒体中心管 视频综合平台中心电视墙 集中存储交换机 电视平台 防火墙 笔记本服务器理服务管理电脑系统 器 乡镇、街道监控中心乡镇、街道监控中心 控制 应急指应急广流媒体 存储 高清解码控制 应急指应急广 流媒体 存储 高清解码 客户 服务器 器 LCD大 客户服务器器 LCD大挥平台播平台挥平台播平台 端端 屏屏 广电网络 村、社区管理中心 村、社区管理中心村、社区管理中心村、社区管理中心 管理电脑硬盘录像机应急广播管理电脑硬盘录像机应急广播管理电脑 硬盘录像机应急广播管理电脑硬盘录像机应急广播 监视器监视器 监视器监视器 摄像头球机 红温汽音摄像头球机 温汽音摄像头摄像头 红 球机红温汽音球机红温汽音 外感体柱外感体柱 外感体柱外感体柱报探报探 报探报探警测警测警测 警测 1.2资源整合 由于过去各个乡镇、村、街道、社区都有进行过相应的监控系统的建设，因此在本资项目的建设过程中，不仅需要考虑新建设备的接入，还应该考虑将旧有的监控设备的接入也考虑进去，以免造成区域内的建设重复，浪费投资。
芁“雪亮工程”建设应用情况汇报 袈 蚆区公安分局牢固树立“实战引领、科技支撑”的理念，按照立体化治安防控体系建设和省公安厅基层基础建设三年 攻坚战的部署要求，借力“平安坊子”“智慧坊子”建设， 全面推进公共安全视频监控建设联网应用，有效服务支撑了 公安实战和区委区政府中心工作，现将有关情况汇报如下：一、 二、羃党委、政府重视支持情况 2013年以来，区委、区政府为公安视频监控建设累莁自 计投入资金6000多万元，并将其纳入政府重点建设项目，由 政府立项、政府规划、政府投入。“天网二期”工程于2017 年11月3日已正式开工建设，区委扈洪波书记多次召开会议 调度,将其纳入了“四区三城”建设的总体规划，区委区政 府专门召开由区综治、公安、发展改革、经信、教育、科技、 司法、财政、人事、环保、住建、交通、水利、文化、卫生、 审计、国资、体育、质监、旅游、档案、银监、证监、通管、 电力、广电、移动、联通、电信等多个部门参加的全区公共
安全视频监控建设工作协调会，明确了各单位、各部门职责，建立了由政府牵头，综治协调、部门配合、齐抓共管的工作机制。在此基础上，区公安分局专门研究制定了《潍坊市公安局坊子分局深化公共安全视频监控建设联网工作方案》，对联网建设工作任务进行了详细分解，由各党委成员牵头，带领全局各部门上门做工作，加快推进公共安全视频建设联网工作。 “雪亮工程”建设应用情况 艿二、 莈一是高起点规划，高标准建设“天网二期”工程 、科学选点。“天网二期”共规划68处电警卡口、1252羆1 个监控探头（含25处人像识别、20处高空球机、微卡口200处），20处电子围栏，8处测速卡点，10处小哨兵，103处无线WiFi，28处红绿灯。分局立足实战、实用、实效，以派出所为主，指挥中心、治安、刑警等参与，全面分析研判案事件规律特点，按照坊子辖区边界、派出所辖区边界“两个防护圈”建设与高空全覆盖要求，科学规划全部537个点位，全部标注上图，挂图作战。 、多方论证。智慧办、分局先后2次邀请省级专家评审蒁2
社会视频资源整合接入系统解决方案
目录 第一章概述 (1) 1.1 应用背景 (1) 1.2 总体目标 (1) 1.3 设计原则 (2) 1.4 设计依据 (2) 1.5 术语解释 (3) 第二章需求分析 (5) 2.1 政策分析 (5) 2.2 业务分析 (6) 2.2.1 社会视频资源现状 (6) 2.2.2 存在的问题 (6) 2.3 系统需求 (7) 2.3.1 网络复杂，如何整合 (8) 2.3.2 品牌众多，如何接入 (8) 2.3.3 安全隐患，如何规避 (8) 2.3.4 体量巨大，如何管理 (8) 第三章系统总体设计 (9) 3.1 设计理念 (9) 3.1.1 分级分类按需接入 (9) 3.1.2 可信可控安全联网 (9) 3.1.3 一机一档加强管控 (10) 3.1.4 资源共享惠民服务 (10) 3.2 总体架构 (10) 3.2.1 整体架构图 (10) 3.2.2 系统拓扑图 (13) 3.2.3 数据流向图 (15) 3.3 联网技术要求 (15)
3.3.2 联网方式 (19) 3.3.3 视音频编/解码及封装格式 (21) 3.3.4 统一寻址规则 (22) 3.3.5 转码要求 (25) 第四章整合及汇聚接入建设 (27) 4.1 设计概述 (27) 4.2 社会视频资源分类 (27) 4.2.1 按建设主体分类 (27) 4.2.2 按行业属性分类 (28) 4.2.3 按承载网络分类 (29) 4.2.4 按技术架构分类 (30) 4.3 网络传输链路整合 (31) 4.3.1 互联网链路整合 (31) 4.3.2 行业专网链路整合 (35) 4.3.3 社会资源接入网建设 (36) 4.4 社会视频资源接入 (41) 4.4.1 监控设备接入 (41) 4.4.2 监控平台对接 (44) 4.5 视频存储备份设计 (47) 4.5.1 常规存储要求 (47) 4.5.2 重要视频备份要求 (47) 4.5.3 视频存储容量估算 (48) 4.6 社会视频接入平台设计 (48) 4.6.1 平台架构 (49) 4.6.2 平台技术路线 (50) 4.6.3 平台模块组成 (51) 4.6.4 平台业务功能 (53)
羁 膀蚁“雪亮工程”建设应用情况汇报 莅 芄羀 肁 莆肆区公安分局牢固树立“实战引领、科技支撑”的理念，按照立体化治安防控体系建设和省公安厅基层基础建设三 年攻坚战的部署要求，借力“平安坊子”“智慧坊子”建设， 全面推进公共安全视频监控建设联网应用，有效服务支撑了 公安实战和区委区政府中心工作，现将有关情况汇报如下：一、 二、肇 三、 四、肃羅党委、政府重视支持情况 膁
2013年以来，区委、区政府为公安视频监控建设累螇螁自 计投入资金6000多万元，并将其纳入政府重点建设项目，由政府立项、政府规划、政府投入。“天网二期”工程于2017年11月3日已正式开工建设，区委扈洪波书记多次召开会议调度,将其纳入了“四区三城”建设的总体规划，区委区政府专门召开由区综治、公安、发展改革、经信、教育、科技、司法、财政、人事、环保、住建、交通、水利、文化、卫生、审计、国资、体育、质监、旅游、档案、银监、证监、通管、电力、广电、移动、联通、电信等多个部门参加的全区公共安全视频监控建设工作协调会，明确了各单位、各部门职责，建立了由政府牵头，综治协调、部门配合、齐抓共管的工作机制。在此基础上，区公安分局专门研究制定了《潍坊市公安局坊子分局深化公共安全视频监控建设联网工作方案》，对联网建设工作任务进行了详细分解，由各党委成员牵头，带领全局各部门上门做工作，加快推进公共安全视频建设联网工作。 蒅 “雪亮工程”建设应用情况 螂肇二、 芁
膈螈一是高起点规划，高标准建设“天网二期”工程 芇 、科学选点。“天网二期”共规划68处电警卡口、1252薁螄1 个监控探头（含25处人像识别、20处高空球机、微卡口200处），20处电子围栏，8处测速卡点，10处小哨兵，103处无线WiFi，28处红绿灯。分局立足实战、实用、实效，以派出所为主，指挥中心、治安、刑警等参与，全面分析研判案事件规律特点，按照坊子辖区边界、派出所辖区边界“两个防护圈”建设与高空全覆盖要求，科学规划全部537个点位，全部标注上图，挂图作战。 芀 、多方论证。智慧办、分局先后2次邀请省级专家评审蕿袁2 论证，市公安局信通处牵头组织多个警种部门审核把关，协调区直相关部门、街道（发展区）共同研究，倾力打造全区、镇街、农村“三道监控圈”，形成了“布局合理、覆盖严密、重点突出、管理规范、高效实用”的公共安全视频监控网络。做到了凡是进出坊子区界的车辆，至少能被抓拍一次；凡是进入主城区的车辆，全部轨迹自动建立车辆档案，实现一键查询。
雪亮工程指挥调度解决方案 1 概述 1.1 需求分析 全国综治“江西会议”指出，中央已将“雪亮工程”建设纳入“十三五”规划，并作为综治工作当前和今后一个时期的重点工作部署推进。“雪亮工程” 是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程” 。 “雪亮工程” 建设对象主体为乡村，其特点决定了地域覆盖面广，节点建设相对分散，要真正做到“可看可控” ，单纯依靠视频监控系统是无法全部满足实际的使用需求，以及群防群治的最终目标。当警情发生时，必须依靠一套集成度高、实时性强、扩展性强、便捷可靠的可视化指挥调度系统，达到及时、准确、高效处警的目的。目前，针对“雪亮工程”报警对讲与指挥调度方面建设存在的主要问题： 1. 设备覆盖区域广，系统运维管理困难； 2. 村级巡防人员对管辖区域全面监控、协防能力较弱； 3. 前端设备相互独立，部分已建成，系统融合度较低； 4. 中心指挥调度流程较繁琐，较难在一个平台上有效实现可视化指挥调度。 1.2建设目标： 通过指挥调度系统建设，实现接处警可视化、快速化，各部门、各通讯系统快速联动，快速响应，提高综治中心的应急处理能力，提升群众的安全感：主要体现在以下几点： 1. 报警实时性提高群众报警后能够立即与监控中心人员实现可视对讲，中心及时了解现场情况，从而做出合理的应对措施。 2. 报警联动智能化程度提高中心在接收到前端群众报警后，能自动联动调取多路摄像头视频，自动通知其他同组村民，联动文件广播、信息发布等。 3. 接处警操作流程规范化 中心接警后可启动预先设置的预案，预案支持查看相关的资料文件，指导中心人