上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况3年数据专题报告2020版
引言
本报告借助数据对上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况进行深度剖析，从社区卫生服务中心总数量，无床位社区卫生服务中心数量，1-9张床位社区卫生服务中心数量，10-29张床位社区卫生服务中心数量，30-49张床位社区卫生服务中心数量，50-99张床位社区卫生服务中心数量等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考。
上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况专题报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况数据专题报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况数据专题报告旨在
全面梳理上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。
目录
第一节上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况现状 (1)
第二节上海市社区卫生服务中心总数量指标分析 (3)
一、上海市社区卫生服务中心总数量现状统计 (3)
二、全国社区卫生服务中心总数量现状统计 (3)
三、上海市社区卫生服务中心总数量占全国社区卫生服务中心总数量比重统计 (3)
四、上海市社区卫生服务中心总数量（2017-2019）统计分析 (4)
五、上海市社区卫生服务中心总数量（2018-2019）变动分析 (4)
六、全国社区卫生服务中心总数量（2017-2019）统计分析 (5)
七、全国社区卫生服务中心总数量（2018-2019）变动分析 (5)
八、上海市社区卫生服务中心总数量同全国社区卫生服务中心总数量（2018-2019）变动对
比分析 (6)
第三节上海市无床位社区卫生服务中心数量指标分析 (7)
一、上海市无床位社区卫生服务中心数量现状统计 (7)
二、全国无床位社区卫生服务中心数量现状统计分析 (7)
三、上海市无床位社区卫生服务中心数量占全国无床位社区卫生服务中心数量比重统计分
析 (7)
四、上海市无床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计分析 (8)
五、上海市无床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析 (8)
六、全国无床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计分析 (9)
七、全国无床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析 (9)
八、上海市无床位社区卫生服务中心数量同全国无床位社区卫生服务中心数量
（2018-2019）变动对比分析 (10)
第四节上海市1-9张床位社区卫生服务中心数量指标分析 (11)
一、上海市1-9张床位社区卫生服务中心数量现状统计 (11)
二、全国1-9张床位社区卫生服务中心数量现状统计分析 (11)
三、上海市1-9张床位社区卫生服务中心数量占全国1-9张床位社区卫生服务中心数量比
重统计分析 (11)
四、上海市1-9张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计分析 (12)
五、上海市1-9张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析 (12)
六、全国1-9张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计分析 (13)
七、全国1-9张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析 (13)
八、上海市1-9张床位社区卫生服务中心数量同全国1-9张床位社区卫生服务中心数量
（2018-2019）变动对比分析 (14)
第五节上海市10-29张床位社区卫生服务中心数量指标分析 (15)
一、上海市10-29张床位社区卫生服务中心数量现状统计 (15)
二、全国10-29张床位社区卫生服务中心数量现状统计 (15)
三、上海市10-29张床位社区卫生服务中心数量占全国10-29张床位社区卫生服务中心数
量比重统计 (15)
四、上海市10-29张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计分析 (16)
五、上海市10-29张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析 (16)
六、全国10-29张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计分析 (17)
七、全国10-29张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析 (17)
八、上海市10-29张床位社区卫生服务中心数量同全国10-29张床位社区卫生服务中心数
量（2018-2019）变动对比分析 (18)
第六节上海市30-49张床位社区卫生服务中心数量指标分析 (19)
一、上海市30-49张床位社区卫生服务中心数量现状统计 (19)
二、全国30-49张床位社区卫生服务中心数量现状统计 (19)
三、上海市30-49张床位社区卫生服务中心数量占全国30-49张床位社区卫生服务中心数
量比重统计 (19)
四、上海市30-49张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计分析 (20)
五、上海市30-49张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析 (20)
六、全国30-49张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计分析 (21)
七、全国30-49张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析 (21)
八、上海市30-49张床位社区卫生服务中心数量同全国30-49张床位社区卫生服务中心数
量（2018-2019）变动对比分析 (22)
第七节上海市50-99张床位社区卫生服务中心数量指标分析 (23)
一、上海市50-99张床位社区卫生服务中心数量现状统计 (23)
二、全国50-99张床位社区卫生服务中心数量现状统计分析 (23)
三、上海市50-99张床位社区卫生服务中心数量占全国50-99张床位社区卫生服务中心数
量比重统计分析 (23)
四、上海市50-99张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计分析 (24)
五、上海市50-99张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析 (24)
六、全国50-99张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计分析 (25)
七、全国50-99张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析 (25)
八、上海市50-99张床位社区卫生服务中心数量同全国50-99张床位社区卫生服务中心数
量（2018-2019）变动对比分析 (26)
第八节上海市100张及以上床位社区卫生服务中心数量指标分析 (27)
一、上海市100张及以上床位社区卫生服务中心数量现状统计 (27)
二、全国100张及以上床位社区卫生服务中心数量现状统计分析 (27)
三、上海市100张及以上床位社区卫生服务中心数量占全国100张及以上床位社区卫生服
务中心数量比重统计分析 (27)
四、上海市100张及以上床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计分析 (28)
五、上海市100张及以上床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析 (28)
六、全国100张及以上床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计分析 (29)
七、全国100张及以上床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析 (29)
八、上海市100张及以上床位社区卫生服务中心数量同全国100张及以上床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动对比分析 (30)
图表目录
表1：上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况现状统计表 (1)
表2：上海市社区卫生服务中心总数量现状统计表 (3)
表3：全国社区卫生服务中心总数量现状统计表 (3)
表4：上海市社区卫生服务中心总数量占全国社区卫生服务中心总数量比重统计表 (3)
表5：上海市社区卫生服务中心总数量（2017-2019）统计表 (4)
表6：上海市社区卫生服务中心总数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (4)
表7：全国社区卫生服务中心总数量（2017-2019）统计表 (5)
表8：全国社区卫生服务中心总数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (5)
表9：上海市社区卫生服务中心总数量同全国社区卫生服务中心总数量（2018-2019）变动对比统计表 (6)
表10：上海市无床位社区卫生服务中心数量现状统计表 (7)
表11：全国无床位社区卫生服务中心数量现状统计表 (7)
表12：上海市无床位社区卫生服务中心数量占全国无床位社区卫生服务中心数量比重统计表 (7)
表13：上海市无床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计表 (8)
表14：上海市无床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (8)
表15：全国无床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计表 (9)
表16：全国无床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (9)
表17：上海市无床位社区卫生服务中心数量同全国无床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%） (10)
表18：上海市1-9张床位社区卫生服务中心数量现状统计表 (11)
表19：全国1-9张床位社区卫生服务中心数量现状统计分析表 (11)
表20：上海市1-9张床位社区卫生服务中心数量占全国1-9张床位社区卫生服务中心数量比重统计表 (11)
表21：上海市1-9张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计表 (12)
表22：上海市1-9张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析表（比上年增长%）12 表23：全国1-9张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计表 (13)
表24：全国1-9张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析表（比上年增长%）13 表25：上海市1-9张床位社区卫生服务中心数量同全国1-9张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%） (14)
表26：上海市10-29张床位社区卫生服务中心数量现状统计表 (15)
表27：全国10-29张床位社区卫生服务中心数量现状统计表 (15)
表28：上海市10-29张床位社区卫生服务中心数量占全国10-29张床位社区卫生服务中心数量比重统计表 (15)
表29：上海市10-29张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计表 (16)
表30：上海市10-29张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%）
(16)
表31：全国10-29张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计表 (17)
表32：全国10-29张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%）17 表33：上海市10-29张床位社区卫生服务中心数量同全国10-29张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%） (18)
表34：上海市30-49张床位社区卫生服务中心数量现状统计表 (19)
表35：全国30-49张床位社区卫生服务中心数量现状统计表 (19)
表36：上海市30-49张床位社区卫生服务中心数量占全国30-49张床位社区卫生服务中心数量比重统计表 (19)
表37：上海市30-49张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计表 (20)
表38：上海市30-49张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (20)
表39：全国30-49张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计表 (21)
表40：全国30-49张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%）21 表41：上海市30-49张床位社区卫生服务中心数量同全国30-49张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动对比统计表 (22)
表42：上海市50-99张床位社区卫生服务中心数量现状统计表 (23)
表43：全国50-99张床位社区卫生服务中心数量现状统计表 (23)
表44：上海市50-99张床位社区卫生服务中心数量占全国50-99张床位社区卫生服务中心数
量比重统计表 (23)
表45：上海市50-99张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计表 (24)
表46：上海市50-99张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (24)
表47：全国50-99张床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计表 (25)
表48：全国50-99张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%）25 表49：上海市50-99张床位社区卫生服务中心数量同全国50-99张床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%） (26)
表50：上海市100张及以上床位社区卫生服务中心数量现状统计表 (27)
表51：全国100张及以上床位社区卫生服务中心数量现状统计分析表 (27)
表52：上海市100张及以上床位社区卫生服务中心数量占全国100张及以上床位社区卫生服务中心数量比重统计表 (27)
表53：上海市100张及以上床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计表 (28)
表54：上海市100张及以上床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析表（比上年增长%） (28)
表55：全国100张及以上床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计表 (29)
表56：全国100张及以上床位社区卫生服务中心数量（2018-2019）变动分析表（比上年增长%） (29)
表57：上海市100张及以上床位社区卫生服务中心数量同全国100张及以上床位社区卫生服
90%的上海人不知道，原来上海的社区卫生服务中心里，藏 了这么多“拿手绝活”！ ▎本文由： xx新闻[ID: news310]▎转载请注明出处上海的医疗条件有目共睹很多人都喜欢上大医院看病但是，你知道吗？在上海，其实不少社区卫生服务中心也都有各自的“拿手绝活”！治疗一些小毛病，他们更有诀窍！伤科院名： xxxx街道社区卫生服务中心 地址： 静安区康定路733弄70号（总部）静安区江宁路702弄11号（分部） 特色： 这里的“施氏伤科”，拥有独特的外敷药及内服秘方，进行临床治疗，尤其对骨关节疾病、骨折后遗症、创伤性骨关节病、骨关节僵硬、肌挛缩、肌粘连、腰椎肩盘突出症并发坐骨神经痛、强直性脊椎炎、骨质增生性疾病、骨迟缓愈合等疾病均有独到治疗方法，并具有良好治疗效果。该院还有自制的抗敏外敷伤药，独具一格。 面瘫院名： xxxx社区卫生服务中心 地址： xxxx路789号 特色： 这里有一位非常有名的医师——桑久华，他曾获得多项国家专利，并在第二届上海市中医适宜技术竞赛中获得个人技能第二名，第三届上海市中医适宜
技术竞赛中代表静安区参赛获得第一名，2011年入选首批上海市优秀青年中医临床人才培养计划。他的“拿手绝活”，是“电针浅刺法治疗面瘫”。 妇科院名： 高行社区卫生服务中心 地址： xxxx180号 特色： 这是一所有着悠久的历史和深厚的文化底蕴的卫生服务中心，特别以“胡氏妇科”著称。 2013年6月，“胡氏妇科疗法”还成功入选了浦东新区级非物质文化遗产。“胡氏女科”祖籍安徽，是方圆百里有名的医学世家。由十一世祖胡天若公北迁至浦东高行，历经明、清，代代相传，绵延至今三百余年，以家族传承方式延续，主治中医妇科，以调治妇科疾患为其专长，如月经不调、痛经、带下、产后病等，而对妊娠恶阻、胎动不安、不孕症等疗效尤为卓著。 腰突院名： xx街道社区卫生服务中心 地址： xx华阳路225号 特色： 这里的石向东医师，只要有他的门诊，就总是人头济济，不少病人试过一次治疗后都成为了石医生的忠实粉丝，有的已经追随石医生十年了，每周都会来对腰和颈椎做推拿。石医生绝非浪得虚名： 他师从吴耀持、姚乃中、朱鼎成等沪上知名老中医专家，引入了市六医院“电针治疗腰椎间盘突出症”、华东医院“朱氏一指禅”等中医适宜技术，运用于社
社区卫生服务现状存在主要问题及对策 社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。为落实胡总书记“314”总体部署，推进统筹城乡综合改革，大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城乡卫生服务体系，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，重庆市关于加快发展社区卫生服务的有关文件精神，以及县区域卫生发展规划要求，特对社区卫生服务现状主要问题进行调研,并提出相应建议: 一、社区卫生服务现状 (一)社区卫生服务体系建设。20xx年，县卫生局制定了《县社区卫生服务机构设置规划(20xx——20xx年)》，安排全县在20xx 年，全县所有乡镇建成社区卫生服务中心，村级卫生组织逐步建成社区卫生站。20xx年，龙岗中心卫生院开展创建社区卫生服务中心，通过重庆市社区卫生专家组检查验收，并由市卫生局行文命名，20xx年该中心继续创建重庆市规范化社区卫生服务中心，并于当年接受市专家组评审验收。20xx年，龙水镇由县第二人民医院开展社区卫生服务中心建设，20xx年通过市卫生局评审验收。20xx年，龙岗城区原城东卫生院和明星卫生院建成城东和明星社区卫生服务站。20xx年11月，中敖和邮亭中心卫生院创建成为社区卫生服务站。20xx年底，全县有社区卫生服务人员82人，取得社区卫生岗位合格证20人，无全科医师。2
个社区卫生服务中心，两个社区卫生站，覆盖常住人口约20万人。 (二)社区卫生人才队伍培训。20xx年以来，全县安排参加市级社区卫生管理人员、全科医生转岗培训、社区护士、社区疾病控制、社区妇幼保健等培训总计36人次，与重庆社区卫生服务培训中心合作，举办一期为时半年的社区医学培训班，培训人员40人。培训工作为开展社区卫生服务积蓄人才力量。 (三)社区卫生服务主要工作。全县社区卫生服务主要包括两大内容：一是社区基本医疗。主要开展社区居民常见病、多发病的初级治疗与转诊，开展合同医疗、社区巡诊和开设家庭病床等。二是社区公共卫生服务。主要工作包括：基线调查、社区诊断，社区预防、社区保健、社区康复、社区健康教育和社区计划生育服务等。20xx年，推出社区公共卫生服务券三种、社区卫生服务包10个，今后，促步完善社区卫生服务券(包)制度。 (四)社区卫生服务主要困难及问题。一是政府主导不够，社区卫生投入不足。社区卫生服务经费缺乏，基本没有政府投入，没有公共卫生服务补偿。二是社区卫生基础薄弱，体系建设进展缓慢。已建成的社区卫生机构基础设施设备不足、社区卫生服务技人才严重匮乏，社区卫生服务任务落实差，发展缓慢。三是社区卫生服务与预防保健机构、医院合理的分工协作关系差，分级医疗和双向转诊制度、社区首诊制尚未建立完善;社区卫生服务运行机制、监督管理、队伍建设急需加强，与广大人民群众的需要
上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）3年数据分析报告 2019版
序言 上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）数据分析报告从社区卫生服务站总数量，无床位社区卫生服务站数量，1-9张床位社区卫生服务站数量，10张及以上床位社区卫生服务站数量等重要因素进行分析，剖析了上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）现状、趋势变化。 上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均请注明出处。 借助对数据的发掘及分析，提供一个全面、严谨、客观的视角来了解上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）现状及发展趋势。本报告数据来源于中国国家统计局等权威部门，并经过专业统计分析及清洗而得。 上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）数据分析报告以数据呈现方式客观、多维度、深入介绍上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）真实状况及发展脉络，为需求者提供必要借鉴及重要参考。
目录 第一节上海市社区卫生服务站数量（按床位数划分）现状 (1) 第二节上海市社区卫生服务站总数量指标分析 (3) 一、上海市社区卫生服务站总数量现状统计 (3) 二、全国社区卫生服务站总数量现状统计 (3) 三、上海市社区卫生服务站总数量占全国社区卫生服务站总数量比重统计 (3) 四、上海市社区卫生服务站总数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、上海市社区卫生服务站总数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国社区卫生服务站总数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国社区卫生服务站总数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、上海市社区卫生服务站总数量同全国社区卫生服务站总数量（2017-2018）变动对比分 析 (6) 第三节上海市无床位社区卫生服务站数量指标分析 (7) 一、上海市无床位社区卫生服务站数量现状统计 (7) 二、全国无床位社区卫生服务站数量现状统计分析 (7) 三、上海市无床位社区卫生服务站数量占全国无床位社区卫生服务站数量比重统计分析.7 四、上海市无床位社区卫生服务站数量（2016-2018）统计分析 (8) 五、上海市无床位社区卫生服务站数量（2017-2018）变动分析 (8)
基层社区医疗服务 随着我国医改政策的发行和实施，分级诊疗、家庭医生等新政策正在稳步实施，其中基层社区医疗服务是重点，基层社区医疗能够顺利的践行，将是医改的关键。 近些年，我国医疗水平不断提升，随着居民生活质量的不断提高，医疗卫生服务的需求也不断增多，大医院供不应求，导致患者看病难、看病贵的现象，为了能够更好的解决这一现象，实现“大病进医院，小病进社区”，基层社区医疗的建设尤为重要。 基层社区医疗服务的重要性 我国老龄化加速，因老年病、慢性病是老年人的常见病，所以老年人需要长期看护身体情况的变化，所以需充分发挥基层医疗的作用，新医改以来，一系列医改政策都着重加强基层医疗建设，提升基层医疗建设将是分级诊疗的关键，医院门诊服务逐步将转向至基层医疗，成长空间近万亿，并将急速增长。 开设在小区周边的基层医疗更具成长性，在居民身边建立基层医疗服务体系，以预防、保健、全科、康复、结合医保政策，给居民将带来极大的便利！ 基层医疗社区连锁化 北京东方祥医基层医疗连锁化经营，已经开始逐步迅速的落地到每个小区，每一年的将飞速覆盖，民营化给连锁化提供了成长的条件，规模化加上精细的管理，基层社区医疗的服务能力与盈利将大幅度提升。并不断引进高素质高质量的医疗人才和医疗管理人才，完成社区医疗“六位一体”的服务，并打造基层医疗特色项目“祥医服务包”，家庭医生+家庭护士+营养师+运动师+康复师+居家医养师，专业化制度管理，以“视病犹亲，关爱体贴”的理念为基层老百姓提供优质、放心、满意的医疗服务。 基层医疗前景展望 公共卫生服务，建立基层居民健康数据，为居民提供多方位的健康服务和分级诊疗，结合先进的互联网技术及智能终端技术手段以多种形式的基层医疗健康服务，不断让居民享受到现代化的全方位的健康服务，充分发挥基层社区医疗服务的作用。
上海党员服务中心一览表 服务中心服务机购名称地址邮编电话 市、区党员服务机构 中共上海市委组织部党员服务中心康平路9号200030 浦东新区阳光驿站浦东大道141号3号楼302室200120 长宁区党员服务中心法华镇路712号200052 闸北区党员服务中心大统路480号27楼200070 -7635/7603 虹口区党员服务中心飞虹路380号7楼200086 中共杨浦区委组织部党员服务中心江浦路549号200082 卢弯区党员服务中心重庆南路139号5号楼108室200020 －65307/65108 静安区党员服务中心万航渡路485号303室200040 闵行区党员服务中心沪闵路6258号201100 宝山地区党员服务中心友谊支路101号201900 嘉定区党员服务中心塔城路228号201800 金山区党员服务中心石化蒙山路1121弄内200540 南汇区干部党员管理中心惠南镇北门大街138号201300 浦东新区阳光驿站 潍坊社区阳光驿站潍坊路355号23路200122 梅园社区阳光驿站东昌路东园二村214号200120 688751 10 沪东社区阳光驿站兰城路108路43弄200129 塘桥社区阳光驿站南泉路1329号200127 南码头社区阳光驿站华丰路50弄11号200125 上钢社区阳光驿站德州路380弄1号200126 周家渡社区阳光驿站齐河路27弄7号200126 洋径社区阳光驿站博山路51弄40号200135 金杨社区阳光驿站栖山路1489弄40号200129 浦兴社区阳光驿站博兴路1473号201206 东明社区阳光驿站永泰路1129号98号200124 花木社区阳光驿站梅花路289号201204 三林社区阳光驿站灵岩南路380弄15号200126 川沙阳光驿站川沙镇新川路300号201200 机场阳光驿站机场镇思凡社区中心201202 合庆阳光驿站合庆镇东川公路7779号201201 曹路阳光驿站曹路镇民区路9号201209 50216夕89 高东阳光驿站高东镇高翔路988号200137 高桥阳光驿站富桥镇慈善街14号200137 高行阳光驿站高行镇金高路311号201208 金桥阳光驿站金桥镇佳林路959号201206 张江阳光驿站张江镇江东路273号201203 唐镇阳光驿站唐陆公路3312号201203 北蔡阳光驿站沪南公路865号201204 金桥开发区阳光驿站新金桥路230号6栋四楼201206 张江高科技园区阳光驿站张江路69号三楼201203 －6018/3018
关于印发《上海市社区卫生服务中心新一轮发展设置 基本标准》的通知 （征求意见稿） 各区县卫生局： 随着本市大型居住社区（保障性住房大基地）建设全面展开和陆续投入使用，大型居住社区的公共服务建设，尤其是社区卫生服务中心建设任务迫在眉睫。根据沪卫基层…2006?13号文要求配置的设备设施已不能满足新一轮社区卫生改革的需求，在征求各区卫生局，部分具有代表性的社区卫生中心的基础上特制定新的配置标准，请遵照执行。 一、功能定位 社区卫生服务中心是政府大力发展社区卫生服务的主要载体，是按照区域卫生规划设置的基层公益性非营利性医疗机构，为社区居民、辖区内学校和养老机构等企事业单位提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。社区卫生服务中心以全科服务团队实施家庭健康责任制为主要服务形式，实行社区卫生服务中心、社区卫生服务站及家庭健康保健服务。 二、机构设置 社区卫生服务中心原则上按照街道（乡镇）所辖范围规划设置，每个街道（乡镇）应当设有一所由政府举办的社区卫生服务中心。人口超过10万的街道（乡镇），每新增5-10万人口，由政府按标准增设1所社区卫生服务中心。根据社区地域及人口分布状况，社区卫生服务中心可按有关规定下设若干个社区卫生服务站（村卫生室），并实行统一管理。按照平等、竞争、择优的原则，鼓励社会力量参与发展社区卫生服务，作为政府举办的社区卫生服务机构的补充。 社区卫生服务中心（包括下设的社区卫生服务站、中心村卫生室及一般村卫生室）的设置规划必须纳入区域卫生规划，并由区（县）
卫生行政部门提出，报请区（县）政府批准，并报市卫生行政部门备案。新建和改建居民区的社区卫生服务设施，要与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。 三、执业登记 社区卫生服务中心一般为独立法人机构，实行独立核算。区（县）卫生行政部门应当按照社区卫生服务机构设置规划，根据卫生部、国家中医药管理局《关于印发<城市社区卫生服务机构管理办法>（试行）的通知》（卫妇社发…2006?239号）和《上海市医疗机构管理办法》等有关规定进行社区卫生服务中心和社区卫生服务站的设置审批和执业登记，并报市卫生行政部门备案。已经取得《医疗机构执业许可证》的其他类别的医疗机构在整体转型为社区卫生服务机构时，应当按有关规定重新办理执业变更登记。 社区卫生服务中心执业登记的诊疗科目应为预防保健科、全科医疗科、全科病房、中医科、康复医学科、医学检验科、医学影像科，原则上不登记其他科目，确需登记的，须经区（县）卫生行政部门审核，报市卫生行政部门批准。 四、冠名 社区卫生服务中心是专有名称，未经政府卫生行政部门批准，任何机构不得以社区卫生服务中心命名。由各类医疗机构转为社区卫生服务中心的，在进行执业登记时，必须以社区卫生服务中心冠名，同时废止原冠名，原则上不得使用两个或两个以上名称。 社区卫生服务中心冠名按市卫生局《关于规范本市医疗机构名称核准工作的意见》（沪卫医政…2005?44号）执行。社区卫生服务中心的冠名格式为“上海市××区（县）××街道（乡镇）社区卫生服务中心”；因人口集聚而增设的社区卫生服务中心冠名格式为“上海市××区（县）××街道（乡镇）第×社区卫生服务中心”。 五、机构标识
社区卫生服务现状存在主要问题及对策社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。 为落实胡总书记“314”总体部署，推进统筹城乡综合改革，大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城乡卫生服务体系，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，重庆市关于加快发展社区卫生服务的有关文件精神，以及县区域卫生发展规划要求，特对社区卫生服务现状主要问题进行调研,并提出相应建议一、社区卫生服务现状（一）社区卫生服务体系建设。 2019年，县卫生局制定了《县社区卫生服务机构设置规划（2019——2019年）》，安排全县在2019年，全县所有乡镇建成社区卫生服务中心，村级卫生组织逐步建成社区卫生站。 2019年，龙岗中心卫生院开展创建社区卫生服务中心，通过重庆市社区卫生专家组检查验收，并由市卫生局行文命名，2019年该中心继续创建重庆市规范化社区卫生服务中心，并于当年接受市专家组评审验收。 2019年，龙水镇由县第二人民医院开展社区卫生服务中心建设，2019年通过市卫生局评审验收。 2019年，龙岗城区原城东卫生院和明星卫生院建成城东和明星社区卫生服务站。 2019年11月，中敖和邮亭中心卫生院创建成为社区卫生服务站。 2019年底，全县有社区卫生服务人员82人，取得社区卫生岗位合格证20人，无全科医师。 2个社区卫生服务中心，两个社区卫生站，覆盖常住人口约20万人。 （二）社区卫生人才队伍培训。 2019年以来，全县安排参加市级社区卫生管理人员、全科医生转岗培训、社区护士、社区疾病控制、社区妇幼保健等培训总计36人次，与重庆社区卫生服务培训中心合作，举办一期为时半年的文秘杂烩网社区医学培训班，培训人员40人。 培训工作为开展社区卫生服务积蓄人才力量。
社区卫生服务中心医疗质量实施方案 根据县、乡两级卫生会议精神及卫生院的县体情况，结合县卫生局下发的各项文件精神，卫生院特制定医疗质量实施方案及管理措施。 一、实施方案 ( 一 ) 医疗门诊 1. 要求熟练开展常见病，多发病诊断、治疗。 2. 各种医疗文件要求正规书写，各种登记，门诊处方都必须按标准登记书写。 3. 连续用药三天以上输液病人，口服用药一周的慢性病人，要求门诊医生有记录。 4. 严格执行无菌操作，消毒液的更换要求有年月、日标志，有消毒液名称及浓度，有签名。 5. 门诊病人转入病房或转入上级医院的病人要求病历上有转诊记录。 6. 妇产科必须严格执行引、流产等各种手术签字手续，以及计生部门开具的证明材料。 ( 二 ) 护理 1. 严格执行三查七对制度，接班制度，护理查房制度。 2. 注射室、观察室消毒要有记录、有年、月、日标志，有消毒
液名称及浓度，有签名。 3. 为病人配药，输液要做到一人一针一管一用一销毁并认真做好销毁登记。 4. 规范化书写各种护理文书。 5. 建立护理差错记录，并及时，认真填写。 6. 搞好医一护一患之间的关系，创优质文明服务。避免医疗纠纷、杜绝医疗事故发生。 7. 搞好责任区的卫生保洁，给病人创造一个舒适的环境。 ( 三 ) 药房、库房。 1. 认真搞好责任区的清洁卫生 , 物品摆放合理，整洁。 2. 有药品管理制度和工作职责，有药品差错登记制度和记录。 3. 药品调拨必须有药房两人签字，处方划价应签全名，准确率必须在 95% 以上，避免发错药或划错价的事情发生。 4. 药品入库应按批号及有效期远近摆放。药品出库应遵循“先产先出”“近期快出”的原则。 5. 建立药品档案，减少过期药品，杜绝虫蛙、霉烂、变质、受潮现象。 6. 药品计划，应根据本院的业务性质，工作范围，科室请购计划，不同季节，发病率的高低等因素来制定，报医院审批，避免大批量购药和缺药，少药现象发生。 ( 四 ) 辅助检查科室 1. 严格执行操作规程 , 严防差错事故发生。
上海市社区卫生服务中心设置基本标准 一、功能定位 社区卫生服务中心是政府大力发展社区卫生服务的主要载体，是按照区域卫生规 划设置的基层公益性非营利性医疗机构，为社区居民、辖区内学校和养老机构等企事 业单位提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。社区卫生服务中心以全科服 务团队实施家庭健康责任制为主要服务形式，实行社区卫生服务中心、社区卫生服务 站及家庭健康保健“三站式”服务。 二、机构设置 社区卫生服务中心原则上按照街道（乡镇）所辖范围规划设置，每个街道（乡镇）应当设有一所由政府举办的社区卫生服务中心。人口超过 10万的街道（乡镇），每新 增5-10 万人口，由政府按标准增设 1所社区卫生服务中心。根据社区地域及人口分布状况，社区卫生服务中心可按有关规定下设若干个社区卫生服务站（村卫生室），并实行 统一管理。按照平等、竞争、择优的原则，鼓励社会力量参与发展社区卫生服务，作为 政府举办的社区卫生服务机构的补充。 社区卫生服务中心（包括下设的社区卫生服务站、中心村卫生室及一般村卫生室） 的设置规划必须纳入区域卫生规划，并由区（县）卫生行政部门提出，报请区（县） 政府批准，并报市卫生行政部门备案。新建和改建居民区的社区卫生服务设施，要与 居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。 三、执业登记 社区卫生服务中心一般为独立法人机构，实行独立核算。区（县）卫生行政部门 应当按照社区卫生服务机构设置规划，根据卫生部、国家中医药管理局《关于印发<城市社区卫生服务机构管理办法 >（试行）的通知》（卫妇社发〔 2006 〕239 号）和《上海市医疗机构管理办法》等有关规定进行社区卫生服务中心和社区卫生服务站的设置
上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况3年数据专题报告2020版
引言 本报告借助数据对上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况进行深度剖析，从社区卫生服务中心总数量，无床位社区卫生服务中心数量，1-9张床位社区卫生服务中心数量，10-29张床位社区卫生服务中心数量，30-49张床位社区卫生服务中心数量，50-99张床位社区卫生服务中心数量等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考。 上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况专题报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况数据专题报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况数据专题报告旨在
全面梳理上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。
目录 第一节上海市社区卫生服务中心数量（按床位数分组）综合情况现状 (1) 第二节上海市社区卫生服务中心总数量指标分析 (3) 一、上海市社区卫生服务中心总数量现状统计 (3) 二、全国社区卫生服务中心总数量现状统计 (3) 三、上海市社区卫生服务中心总数量占全国社区卫生服务中心总数量比重统计 (3) 四、上海市社区卫生服务中心总数量（2017-2019）统计分析 (4) 五、上海市社区卫生服务中心总数量（2018-2019）变动分析 (4) 六、全国社区卫生服务中心总数量（2017-2019）统计分析 (5) 七、全国社区卫生服务中心总数量（2018-2019）变动分析 (5) 八、上海市社区卫生服务中心总数量同全国社区卫生服务中心总数量（2018-2019）变动对 比分析 (6) 第三节上海市无床位社区卫生服务中心数量指标分析 (7) 一、上海市无床位社区卫生服务中心数量现状统计 (7) 二、全国无床位社区卫生服务中心数量现状统计分析 (7) 三、上海市无床位社区卫生服务中心数量占全国无床位社区卫生服务中心数量比重统计分 析 (7) 四、上海市无床位社区卫生服务中心数量（2017-2019）统计分析 (8)
学习资料 仅供学习与参考谈社区基本公共卫生服务与基本医疗 进入新世纪以来，特别是近五年来，从中央到地方相继出台了一系列加快社区公共卫生服务发展政策、措施，社区公共卫生服务已成为基层卫生机构的重点工作。而随着公共卫生服务走进千家万户，人民群众逐渐接受并积极参与欢迎加入公共卫生服务之中，为提高人民群众健康起着重要作用。 作为一名基层医务工作者，同时也是公共卫生服务的践行者，如何处理公共卫生服务与基本医疗卫生服务的关系，成为迫在眉睫的问题，因此，在这里我谈一点在工作中的认识与体会。 首先社区公共卫生服务与基本医疗服务二者要坚持“两手抓”，两手都要硬，因为二者同样重要，不可偏废，任何重视一方而忽视另一方的想法都是错误的；只有同时做好两方面的工作，才能起到相互促进、共同进步。在工作中，只有做好公共卫生服务，广大群众才能欢迎，接受我们的进步医疗服务，而通过基本医疗服务的良好开展，才能得到广大患者及群众的信任，社区公共卫生服务才能被广大人民群众所接受。 其次，我认为基本医疗服务蕴含在社区公共卫生服务之中，社区公共卫生服务之中，社区公共卫生服务是以人的健康未中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向、以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人为重点，以满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导为一体的有效、经济方便、综合、连续的基层卫生服务。因此，现阶段重点开展的十项基本公共卫生服务项目囊括了目前基本医疗服务的绝大部分内容。如妇女、儿童健康管理服务、糖尿病、高血压等健康管理服务正是平时基本医疗工作的重点。 第三，社区公共卫生服务离不开基本医疗服务的开展，没有基本医疗服务，公共卫生服务就成为没有重要内容的“空架子”，最终社区公共卫生服务就难以发展、开展下去。因为，社区公共卫生服务离不开基本医疗服务，社区公共卫生服务除了包括健康人民树立健康意识，建立健康的生活习惯与生活方式从而防治疾病，获得健康长寿，也包括处于亚健康人群开展健康保健，通过中西药物调理达到健康还包括已经处于痉挛状态的患者家庭药物治疗，住院治疗及康复锻炼，而所有这些都是要建立在基本医疗服务的基础之上，离开基本医疗服务，公共卫生服务就成了无本之木、无源之水。 综上所述，基本公共卫生服务与基本医疗相互促进的关系，基层医疗卫生工作者不但是基本医疗的主体，也是基本公共卫生服务的主力军，随着公共卫生服务的深入开展，基层医疗工作者工作压力、工作数量会更加繁重。需要更多的资金和技术人才的投入。只有这样才能更好的为人民群众服务。人民群众才会更加欢迎、更加满意。 2015年10月16日
附件1： 城市社区卫生服务中心基本标准 一、城市社区卫生服务中心应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。 二、床位 根据服务范围和人口合理配置。至少设日间观察床5张；根据当地医疗机构设置规划，可设一定数量的以护理康复为主要功能的病床，但不得超过50张。 三、科室设置 至少设有以下科室： （一）临床科室： 全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室（台）。 （二）预防保健科室： 预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室。 （三）医技及其他科室： 检验室、B超室、心电图室、药房、治疗室、处置室、观察室、健康信息管理室、消毒间。 四、人员 （一）至少有6名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师，9名注册护士。 （二）至少有1名副高级以上任职资格的执业医师；至少有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；至少有1名公共卫生执业医师。 （三）每名执业医师至少配备1名注册护士，其中至少具有1名中级以上任职资格的注册护士。
（四）设病床的，每5张病床至少增加配备1名执业医师、1名注册护士。 （五）其他人员按需配备。 五、房屋 （一）建筑面积不少于1000平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。 （二）设病床的，每设一床位至少增加30平方米建筑面积。 六、设备 （一）诊疗设备 诊断床、听诊器、血压计、体温计、观片灯、体重身高计、出诊箱、治疗推车、供氧设备、电动吸引器、简易手术设备、可调式输液椅、手推式抢救车及抢救设备、脉枕、针灸器具、火罐。 （二）辅助检查设备 心电图机、B超、显微镜、离心机、血球计数仪、尿常规分析仪、生化分析仪、血糖仪、电冰箱、恒温箱、药品柜、中药饮片调剂设备、高压蒸汽消毒器等必要的消毒灭菌设施。 （三）预防保健设备 妇科检查床、妇科常规检查设备、身长（高）和体重测查设备、听（视）力测查工具、电冰箱、疫苗标牌、紫外线灯、冷藏包、运动治疗和功能测评类等基本康复训练和理疗设备。 （四）健康教育及其他设备 健康教育影像设备、计算机及打印设备、电话等通讯设备，健康档案、医疗保险信息管理与费用结算有关设备等。 设病床的，配备与之相应的病床单元设施。 七、规章制度 制定人员岗位责任制、在职教育培训制度，有国家制定或认可的各项卫生技
西大街社区卫生服务中心基本公共卫生服务内容 一、社区医疗服务 1.社区常见病的门诊医疗，包括：中医、西医、中西医结合。 2.设立家庭病床。 3.上门服务：电话预约，送医送药上门。 4.急救服务与转送。 二、社区中医康复服务 1.病后恢复期家庭康复指导。 2.中风后遗症功能康复的中医指导。 3.精神病康复的中医指导。 4.其他慢性病康复的中医指导。 5.残疾人功能康复的中医指导。 三、社区预防保健 1.建立家庭和个人健康档案，并进行中医体质辨识，对重点人群进行系统管理，尤其是孕产妇、0—6岁儿童、老年人、慢性病人等人群。 2.儿童计划免疫服务，为0—6岁适龄儿童免费接种疫苗。 3.儿童健康检查、听力筛查、儿童保健系统管理。 4.托幼机构、学校卫生、中小学生保健。 5.孕产妇保健系统管理。 6.中老年人社区保健。 7.社区卫生中医防病指导（包括慢性病、传染病管理等）。 8.精神病防治和管理，为辖区内诊断明确重性精神病患者建立健康档
案。每年提供至少4次随访，进行咨询服务、康复和治疗指导、中医保健。 四、社区健康教育服务 1.社区常见病的防治及中医指导宣传教育。 2.普及卫生知识，指导居民养成良好的卫生行为习惯。 3.发放健康教育宣传资料。 4.举办公众健康咨询和宣传活动。 5.每月举办1次针对各类重点人群及重点疾病的健康教育讲座和健康指导，每年举办不少于4次的中医内容健康教育。 五、社区传染病报告及处理服务 1.社区传染病疫情有效监测和及时报告。 2.社区内肺结核、艾滋病患者及病毒感染者、密切接触者及时转诊、随访和健康管理、中医指导。 六、0—6岁儿童健康管理服务 1.新生儿访视服务。 2.免费体格检查：1岁以内检查4次，1—2岁检查4次，3—6岁检查4次。 3.进行体格检查和生长发育监测及评价。 4.开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等中医健康指导。 七、孕产妇健康管理服务 1.孕期中医保健服务和产后中医指导。
社区卫生服务站医疗合作协议书 甲方：x街x社区卫生服务站 乙方： 经双方友好协商，甲、乙双方共同组建xx街xx社区卫生服务站口腔科(以下简称口腔科)由乙方负责管理与运营，甲、乙双方就合作事宜达成如下意向： 一、合作目标 根据双方的实际情况及需求，本合作协议将采取目标责任制管理模式，乙方协助甲方进行科室管理，负责口腔科部分医务人员岗前及在岗培训，承担医疗设备投入、市场营销推广、企划宣传费用及合作后的装修经费。甲方负责医疗的控制管理。通过双方共同努力逐步将xx 街xx社区卫生服务站口腔科建成xx街地区具备良好品牌及实力的口腔科诊疗中心; 二、合作范围：口腔医疗 三、投资方式与资金来源 在现在口腔科门诊的基础上，由乙方投资拓展医疗业务，改造装修现有科室;产生更大的社会效益和经济效益。以上所需资金由乙方出资投入，预算约为贰拾万元，其中设备投入拾伍万元，其他伍万元。 四、甲方责任和义务： (一)甲方提供医院二楼现有口腔科诊室和口腔科所需，水、电设施等。甲方负责乙方的水电费及其他费用，甲方不得以任何名义向乙方收取费用。 (二)根据口腔科工作需要，被聘用的非甲方医务人员由口腔科发放工资、奖金;被聘用的甲方医务人员由口腔科发方奖金，工资、人事关系仍由甲方负责。 (三)甲方负责办理物价申请，经费由乙方负责，征得甲方同意后，乙方可在院内制作宣传栏、标牌以及印制专科宣传资料并对外宣传。 (四)甲、乙双方必须共同保证管理经营的口腔科的独立性，除口腔科以外其他科室不得以任何形式接诊口腔科诊疗范围内病源甲方在一楼处提供宣传位，为二楼口腔科进行行医指向及宣传。 (五)甲方对口腔科的医疗新技术、管理模式，经济运行情况等严格保密。 二、乙方的责任和义务
沪卫基层…2006?13号 关于印发《上海市社区卫生服务中心设置基本标准》和《上海市社区卫生服务站 设置基本标准》的通知 各区（县）卫生局、浦东新区社发局： 为贯彻落实?上海市人民政府印发关于本市贯彻<国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见>实施意见的通知?（沪府发…2006?34号）精神，加强对本市社区卫生服务机构的建设和管理，根据卫生部、国家中医药管理局?关于印发?城市社区卫生服务机构管理办法（试行）?的通知?（卫妇社发…2006?239号）和?关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知?（卫医发…2006?240号）有关规定，我局制定了?上海市社区卫生服务中心设置基本标准?和?上海市社区卫生服务站设置基本标准?，已经2006年9月18日上海市卫生局第14次局务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。
原?关于印发“上海市示范性社区卫生服务中心建设标准”的通知?（沪卫基卫…2000?4号）和?关于印发?上海市城市社区卫生服务点基本标准?的通知?（沪卫基卫…2000?9号）同时废止。 二○○六年十一月二十三日 抄送：卫生部，各区（县）人民政府，各街道办事处，各镇（乡）人民政府，各社区卫生服务中心。 上海市卫生局办公室二○○六年十一月二十四日印发 （共印650份）
上海市社区卫生服务中心设置基本标准 一、功能定位 社区卫生服务中心是政府大力发展社区卫生服务的主要载体，是按照区域卫生规划设置的基层公益性非营利性医疗机构，为社区居民、辖区内学校和养老机构等企事业单位提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。社区卫生服务中心以全科服务团队实施家庭健康责任制为主要服务形式，实行社区卫生服务中心、社区卫生服务站及家庭健康保健“三站式”服务。 二、机构设置 社区卫生服务中心原则上按照街道（乡镇）所辖范围规划设置，每个街道（乡镇）应当设有一所由政府举办的社区卫生服务中心。人口超过10万的街道（乡镇），每新增5-10万人口，由政府按标准增设1所社区卫生服务中心。根据社区地域及人口分布状况，社区卫生服务中心可按有关规定下设若干个社区卫生服务站（村卫生室），并实行统一管理。按照平等、竞争、择优的原则，鼓励社会力量参与发展社区卫生服务，作为政府举办的社区卫生服务机构的补充。 社区卫生服务中心（包括下设的社区卫生服务站、中心村卫生室及一般村卫生室）的设置规划必须纳入区域卫生规划，并由区（县）卫生行政部门提出，报请区（县）政府批准，并报市卫生行政部门备案。新建和改建居民区的社区卫生服务设施，要与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。 三、执业登记 社区卫生服务中心一般为独立法人机构，实行独立核算。区（县）卫生行政部门应当按照社区卫生服务机构设置规划，根据卫生部、国家中医药管理局?关于印发<城市社区卫生服务机构管理办法>（试行）的通知?（卫妇社发…2006?239号）和?上海市医疗机构管理办法?等有关规定进行社区卫生服务中心和社区卫生服务站的设置审批和执
卫生部城市社区卫生服务中心基本标准 一、城市社区卫生服务中心应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。 二、床位 根据服务范围和人口合理配置。至少设日间观察床5张；根据当地医疗机构设置规划，可设一定数量的以护理康复为主要功能的病床，但不得超过50张。 三、科室设置 至少设有以下科室： （一）临床科室： 全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室（台）。 （二）预防保健科室： 预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室。 （三）医技及其他科室： 四、人员 （一）至少有6名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师，9名注册护士。 （二）至少有1名副高级以上任职资格的执业医师；至少有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；至少有1名公共卫生执业医师。 （三）每名执业医师至少配备1名注册护士，其中至少具有1名中级以上任职资格的注册护士。 （四）设病床的，每5张病床至少增加配备1名执业医师、1名注册护士。 （五）其他人员按需配备。 五、房屋 （一）建筑面积不少于1000平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。（二）设病床的，每设一床位至少增加30平方米建筑面积。 六、设备 （一）诊疗设备 诊断床、听诊器、血压计、体温计、观片灯、体重身高计、出诊箱、治疗推车、供氧设备、电动吸引器、简易手术设备、可调式输液椅、手推式抢救车及抢救设备、脉枕、针灸器具、火罐。 （二）辅助检查设备 心电图机、B超、显微镜、离心机、血球计数仪、尿常规分析仪、生化分析仪、血糖仪、电冰箱、恒温箱、药品柜、中药饮片调剂设备、高压蒸汽消毒器等必要的消毒灭菌设施。 （三）预防保健设备 妇科检查床、妇科常规检查设备、身长（高）和体重测查设备、听（视）力测查工具、电冰箱、疫苗标牌、紫外线灯、冷藏包、运动治疗和功能测评类等基本康复训练和理疗设备。 （四）健康教育及其他设备 健康教育影像设备、计算机及打印设备、电话等通讯设备，健康档案、医疗保险信息管理与费用结算有关设备等。设病床的，配备与之相应的病床单元设施。 七、规章制度 制定人员岗位责任制、在职教育培训制度，有国家制定或认可的各项卫生技术操作规程，并成册可用。 八、各省、自治区、直辖市卫生行政部门可以此为基础，根据实际情况适当提高部分指标，作为地方标准，报卫生部核准备案后施行。由医院转型的社区卫生服务中心，可根据当地实际和原医院规模等情况，给予一定过渡期，逐步调整功能和规模，达到本标准要求。 卫生部城市社区卫生服务站基本标准 一、城市社区卫生服务站应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。 二、床位：至少设日间观察床1张。不设病床。
上海普陀区卫生服务站及服务中心分布列表 普陀区卫生服务站分布 1、真如镇社区卫生服务中心，真如西村115号(近大渡河路) 2、桃浦镇社区卫生服务中心，雪松路302号 3、长征社区卫生服务中心，千阳路209号(近大渡河路) 4、长风社区卫生服务中心，金沙江路906号(大渡河路金沙江 路) 5、石泉街道社区卫生服务中心，管弄路297号(近岚皋路) 6、曹杨社区卫生服务中心，兰溪路121号 7、白玉社区卫生服务中心，曹杨路421号(近宁夏路) 8、长寿社区卫生服务中心，东新路230弄20号 9、宜川街道社区卫生服务中心，骊山路43号(近华阴路沪太 路) 10、甘泉街道社区卫生服务中心，甘泉路501弄5号甲 普陀区卫生服务站分布 1、杨家桥社区卫生服务站，交通路4506号 2、西站社区卫生服务站，桃浦路85号 3、万里社区卫生服务站，真金路250弄22号 4、常和路社区卫生服务站，常和路199号附近 5、未来岛社区卫生服务站，桃浦路1945号
6、真光社区卫生服务站，铜川路1899弄35号 7、祥和名邸社区卫生服务站，梅川路1333弄212号 8、曹杨二村社区卫生服务站，曹杨二村135号甲 9、绿杨路社区卫生服务站，绿杨路34号 10、新杨社区卫生服务站，红柳路238弄30号 11、槎浦社区卫生服务站，金迈路300号 12、丽和苑社区卫生服务站，真北路1029弄28号 13、岚皋西路社区卫生服务站，岚皋西路89-91号 14、铜川路社区卫生服务站，铜川路356 15、梅川社区服务站，曹杨五村242号 16、昌化路社区卫生服务站，昌化路1000号 17、新泉社区服务站，新泉路79号 18、双山社区卫生服务站，双山路 19、新宜社区卫生服务站，宜川路413弄2号
一、社区基本医疗社区基本医疗服务是社区卫生服务的重要网底功能。是对常 见病、多发病的诊断与治疗，是以全科医疗为主要的服务内容 二、社区中心（站）门、急诊，出、巡诊，转、会诊；家庭病床、日间病床、 住院病床；三诊配合，三床循环模式 三、全科医学特征体现在以人为本，的全科思维，医学模式的转变连续性服 务等 四、慢性疾病的社区诊疗 社区公共卫生服务项目和基本医疗服务在个体和人群重要实行有机融合与交叉，体现全科医学概念、防治结合、公卫与临床结合 ㈢、设区慢病诊疗的主动性、连续性、可及性、综合性的特征 ㈣、慢病社区诊疗的技术服务的全科思维和专业技能 四、医保定点机构以健康为中心全面管理，以人为中心病人为主动参与。 五、首诊制与“守门人”、治疗与管理，目标一致，提高控制率 六、 社区现场急救突发事件处理 1、现场急救物资、器械药品的准备与处置个案的制定和演练。 2、止血、包扎、固定、搬运和心肺复苏技术的培训。 3、慢性病急性发作、复发、意外事故等急症病人、危重病人的现场急救的检查、识别、处理原则，规范急救。 4、120绿色通道的建立和护送转诊，跟踪随访。 七、双向转诊 1、概念：是指社区卫生服务机构对诊断不清、治疗管理有困难、病情加重或急性发作需要抢救以及需要上级医院提出管理意见的病人施行定向、转上、转下转诊方式，这种方式阴干管理协议实行的。 2、持有规定的双向转诊单规范真实。 3、定向上级医院、专科医院及科室、主任医师或直接住院，抢救或做特殊诊断检查的CT、超声心动，特殊治疗的。 4、双方各自承担职责义务方便病人就诊 5、服务体系的具体措施 小病进社区大病进医院积极发挥大中型医院在人才技术和设备等方面的优势，同时充分利用各社区医院的服务功能和网点资源促使基本医疗逐步下沉社
收稿日期：２０１４－０６－２０ 作者简介：李积萍（１９８１－），女，青海西宁人，讲师，博士研究生，从事社会学、民族学研究。 浅析发展西部地区社区医疗卫生服务的制度安排 李积萍 （青海师范大学人文学院，西宁８１０００８） 近年来，我国大力发展社区医疗机构，合理利用医疗资源。与前几年相比，社区医疗有了很大发展。但同时我们也看到社区医疗卫生服务机构在不断发展的同时也出现了许多问题。如社区医疗卫生服务资源短缺，大量优质资源过分向大医院集中，社区医疗卫生服务能力不强，不能满足群众基本卫生服务需求。所以大力发展社区医疗建设，解决社区医疗发展中遇到的这些问题，使社区医疗更好地向全科医生发展，这不仅在全国社区医疗发展中很重要而且这在经济、医疗技术和设备都很不发达的西部地区更是显得特别重要。 一、西部地区社区医疗卫生服务的现状目前，全国９５％的地级以上城市、８６％的市辖区和一批县级市开展了城市社区卫生服务，全国已设置社区卫生服务中心３４００多个，社区卫生服务站近１２０００个，创建了１０８个全国社区卫生服务示范区。以社区卫生服务中心为主，社区卫生服务站为辅，医疗诊所、医务室为补充的社区卫生服务体系框架，正在大、中型城市逐步形成。 就西部而言，陕西西安市已建成１５个社区卫生服务中心和２２０个社区卫生服务站，服务范围可覆盖全市城郊六区的２００万居民。青海西宁市城市社区卫生服务建设从１９９９年开始试点，２０００年全面实施，现正进入扩大和规范阶段，目前已建成社区卫生服务中心４所、社区卫生服务站１３０所，从事社区卫生服务管理和专业技术人员已达６８０名，城市社区卫生服务覆盖面达７５．１８％。宁夏银川市目前已经建成社区卫生服务中心５个，社区卫生服务站３４个，覆盖了银川市辖三区５６万城市人口。甘肃和新疆虽然没有具体统计数据，但从资料分析可以看到，情况和青海、陕西、宁夏差不多。由于城市社区卫生服务工作起步晚，整体水平较差，医疗设备还不完善，人员业务素质有待提高。所以，西部社区医疗在不断发展中还存在一些问题。二、西部地区社区医疗卫生事业在发展中遇到的问题西部社区医疗卫生机构在运转中积累了一定经验，但也遇到和发现了一些问题，由于这些问题没有得到及时解决，所以制约了社区卫生服务向纵深发展的速度，为了更好地在西部开展社区医疗工作，现将存在的几个问题浅谈如下。 １．政府缺乏有效的支持。社区卫生服务机构基础条件较差，人员的整体素质偏低，是阻碍社区医疗卫生事业发展的重要原因。其根本还是缺乏政府的有效支持，由于缺乏政策和资金方面的协助，使得社区医疗的健康教育、卫生防疫、妇幼保健、计生指导、康复服务、全科医疗六大功能因为投入不足，而大多无法实施。 医疗保健服务的供给与经济发展有着密切的关系，基本卫生服务的保障水平取决于经济条件。各城市开展的服务内容及项目是根据各城市的经济发展水平和承受能力来提供的。因此合理调配卫生资源，加大政府投入，设立社区卫生服务专项补助经费，解决社区卫生服务的基本投入问题，保证社区卫生服务的稳定发展。 ２．医疗人员素质低下。长期以来，由于各地卫生部门的重视程度不够，乡镇医疗机构职工人心涣散，机构业务极度萎缩，经济效益低下，连年亏损。把社区卫生服务机构当成医院分流富余人员的渠道之一。导致进入社区卫生工作的专业人员素质偏低，普遍缺乏所需的知识和技能。多数社区卫生服务中心是街道医院、乡镇卫生院转轨变形来的，专业技术人员学历低、职称低、技术水平低，“三低”情况严重。尤其缺乏全科医学理论与实践的规范化、系统化训练；相当一部分人员不能有效应对重大传染病的预防和控制工作；少数社区卫生服务机构条件不完全具备预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育指导六位一体的服务功能。 ３．存在不规范行为。近来有不少社区医患纠纷，客观地 摘要：我国的社区医疗卫生服务一直在不断发展，但同时也出现了一些问题。“十一五”规划关于大力发展社 区医疗机构的提出，使社区医疗越来越受到相关部门和社会各阶层的关注。就西部地区城市社区医疗卫生服务中出现的问题和国家对西部地区城市社区医疗的一些相关政策，并通过借鉴国内外社区卫生服务的先进经验，提出让西部地区社区医疗卫生服务建设成为“大病上医院，小病找社区”的格局。使西部社区医疗卫生服务向全科医生责任制方向发展。关键词：医疗；社区医疗卫生服务；全科医生责任制中图分类号：Ｃ９１６文献标志码：Ａ文章编号：１００２－２５８９（２０１４）２７－００７７－０２ ＳｈｅＨｕｉＹａｎＪｉｕ☆社会研究☆ ７７