地下车库与人防工程结合设计分析
摘要：随着我国社会经济的发展，私家车数量不断增加，停车难的问题已经成
为社会中的大问题，为了不影响地面的绿化面积，并且不增加地面的建筑密度，
地下空间的合理利用受到了人们的关注，而人防工程是战时能够让人们躲避的地方，做好人防工程设计具有重要意义。从而合理利用地下空间，将地下车库和人
防工程相结合运用，对地下停车库进行设计，充分开发地下空间设计出平时用作
小型的地下车库，而战时用作人员掩蔽的的双功能建筑，并有效解决我国的居民
停车问题，增强土地运用率，提高生态环境。
关键词：地下车库；人防工程；结合设计
Abstract: with the development of China's social economy and the increasing number of private cars, the problem of parking difficulty has become a big problem in the society. In order not to affect the green area of the ground, and do not increase
the density of the ground, the rational use of the underground space has been put to the attention of the people, and the civil air defense project can be made in wartime. It is of great significance to design civil air defense works for shelter. In order to make rational use of the underground space, the underground garage and the civil air defense project are combined, the underground parking garage is designed, the underground space is fully developed to design the small underground garage, and the dual function building used as the masking in the wartime, and to effectively solve the problem of the parking of the residents in our country and enhance the land use. Rate, improve the ecological environment.
Key words: underground garage; civil air defense works; combined design
1、工程方案背景
某住宅小区为新建高层小区，其总规划面积为23500.2㎡，总建筑面积是8.5
万㎡，绿化率为35%，该住宅小区有10栋高层，露天停车位为170个，随着小
区人们生活水平的提高，住户购车不断增强，住户普遍反映停车困难。为解决住
户的停车位需求，现依据小区规划与发展要求，需要建设停车场，而按照人防规
划的要求，也需要建设人防地下室。为合理解决停车场与人防地下室问题，可将
停车场与人防工程相结合建设双功能建筑。
2、建筑工程设计要求
2.1主体设计
根据小区规划与发展要求，现决定在中心绿化位置建设地下工程，平时用作
小型的汽车库，而战时用作人员掩蔽所。规范规定，人防地下工程按不同的工程
类型面积要求划分为防爆和防护单元。对于九层和九层以下的建筑，应将防护单
元和防爆单元按规范划分，而对于十层及以上的建筑，就可不划分防爆防护单元。人防地下车库建筑设计中，相邻防爆单元之间应设置防爆隔墙和连通口，连通口
处防爆墙一侧应设置防爆挡墙。合理利用住宅的连通道，将其当作人防疏散的通道，能有效避免楼梯的增加，提高建筑设计的合理经济性。作为人员的掩护部，
应设置防护单元，在该工程中，可设置一个防护单元，用于战时的人员掩护，使
其战时与平常应用进行合理结合。
2.2结构设计
在地下车库的工程设计中，结构设计具有重要的作用，日常与战时应用相结
河南省人民防空办公室河南省发展和改革委员会河南省监察厅河南省财政厅河南省住房和城乡建设厅 关于规范人防工程建设有关问题的通知 豫防办…2009?100号 各省辖市人防办、发展改革委、特价局（办）、监察局、财政局、建委、规划局，巩义、项城、永城、固始、邓州、中牟县扩权县（市）： 为加强人民防空工程建设，规范防空地下室建设和易地建设费征管工作，促进人防建设与经济建设相协调，与城市建设相结合。根据国务院中央军委《关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》国发…2008?4号和济南军区山东省人民政府河南省人民政府《关于加快人民防空发展改革若干问题的决定》及国家和我省有关人防工程建设管理等规定，现就防空地下室建设与人防工程易地建设收费等有关问题通知如下： 一、防空地下室建设项目审批 城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设防空地下室。防空地下室应与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设。防空地下室建设审批由建设项目所在地人防部门负责；省直（含中央驻郑）单位防空地下室建设审批由省直人民防空办公室负责。人防部门应严格按照建设项目所在地政府批准的城市人防工程规划，审批防空地下室防护类别和等级，不得随意降低人防工程防护等级和减少应建防空地下室面积，以期实现布局合理的工程防护体系。
对确因条件限制不能同步配套建设防空地下室的，建设单位应向建设项目所在地人防部门申请易地建设。经建设项目所在地人防部门审核并报经上一级人防部门批准后（省直单位和中央驻郑单位报省人防办批准），由建设项目所在地人防部门向建设单位收取防空地下室易地建设费后，统一就近安排易地建设人防工程。 防空地下室建设项目审批纳入各级人民政府行政服务审批大厅审 批窗口，实行一站式管理。建设、规划、消防等部门在建设项目审批前须审查项目是否按规定办理修建防空地下室有关手续或缴纳防空地下 室易地建设费，对不按规定规划、设计修建防空地下室，又不缴纳防空地下室易地建设费的建设项目，规划部门不得办理规划许可证，建设部门不得办理施工许可证，消防部门不得办理消防许可证。 二、防空地下室易地建设费征收使用管理 （一）征收范围 人防重点城市（含县城、重点乡镇）的市区及规划区（含高新技术开发区、经济技术开发区、保税区、重要目标防护区、城市新区、工业城、商贸城、大学城等）内的新建民用建筑（指除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑），确因条件限制不能同步配套建设防空地下室的，按规定程序报批后，向建设项目所在地人防部门缴纳防空地下室易地建设费。 （二）征收标准 根据我省防空地下室实际造价，防空地下室易地建设费由建设单位按应建防空地下室面积缴纳。其中，6级以上（含6级）防空地下室的缴费标准为：一类人防重点城市每平方米1900元；二类人防重点城市每平方米1700元；三类人防重点城市和其他城市（含县城、重点乡镇）每平方米1500元。6B级防空地下室的缴费标准为：一类人防重点城市每平方米1200元；二类人防重点城市每平方1100元；三类人防重点城市每平方米1000元。为促进城市建设和经济建设的快速发展，6B级防空地下室的缴费面积按：一类人防重点城市按地上总建筑面积为5%；二类人防重点城市按地上总建筑面积的4%；三类人防重点城市（含县城、重点乡镇）按地上总建筑面积为3%收费标准执行。
人防工程建设与城市建设结合的建议 近些年来，城市化的进程正在迅速加快。面对新的形势，人防工程不仅有助于抵御灾害，同时也提升了城市建设的综合质量，也体现了国家对民生建设的重视。因此要进一步促进人防工程建设，就必须利用自身特点及优势，紧密结合城市建设，不断改善与提高自身在城市中的作用，体现存在的价值，谋求稳定、长远的发展，最终构筑平战兼顾、功能完善、防护能力强大的人防工程体系。 1建设人防工程的现存问题 根据国际战略格局及战争方式的变化，为了打赢高技术、高信息化条件下局部战争的需要，国家确立了新时期军事战略方针，先后颁布了《中华人民共和国人民防空法》（1997年1月1日施行）和《人民防空工程战术技术要求》（2003年11月）等法律法规和有关技术规范，提出了各个城市全面建设人防工程的要求，而在此大背景下，城市建设在落实人防工程配套建设的过程中也出现了不少问题，有些甚至影响到了先进城市建设理念的落实和推广。 1.1人防建设意识淡薄，人防知识缺乏 目前，国内正处于经济快速发展的阶段，国人更多的是关注经济效益及物质生活，缺乏可持续发展及统筹全局的战略眼光，忽视环境保护、人文素质、科学技术等方面的内容，也包括居安思危的国家安全理念。在大多数城市建设行为中，人防工程建设被视为负担，并通
过各种手段回避及减少建设任务。普通民众对人防地下室也缺乏足够的认识，对建设中存在的问题无法发现和监督或是发现了不予理睬。相对消防、环保等建设内容，人防工程建设的基本意识还未在人民大众中形成。 1.2人防工程建设还处于被动和无序的状态 由于人防工程是根据上诉法规在一般城市建设开发中进行强制性配套建设的，人防工程建设本身存在一定的被动性，长期的被动性建设则带来了无序的局面，人防工程的布局存在区域性的不均衡，人防工程类型存在严重的不齐全，使得人防工程建设无法形成一个完善的体系，大大降低了综合防御效能。 1.3相关技术落后、人防设备更新缓慢 自从2000年以来，与人防相关的技术措施，设备材料等鲜有更新换代，与目前快速发展的社会背景形成了巨大的反差，也与相关企业及部门每年在人防建设中获得的利益不成正比，这导致了人防工程造价高，综合效益低的不利局面，制约了人防工程建设的发展。 1.4相关政策不完善 城市建设在不断提出新的要求和理念，从之前的节能、环保，到后来的绿色建设，再到现在的海绵城市，城市建设形态在不断完善提升，但是由于人防相关政策的滞后或者不完善，导致了开发建设者在权衡利弊之后，选择了人防建设成本较低的方式，放弃了较先进理念的设计方案。例如：某大型综合体项目，设置了大面积空中绿化带，
一、工程概况 1、工程名称：XX新区八小区B-3#~5#楼地下车库人防地下室工程。 2、工程地址：XX后八小区、XX市XX新区劲松七路以东，辽阳西路以北。 3、工程建筑面积：2623.69m2。工程划分为一个防火单元，战时划分为一个防护单元。 4、本工程为附建式平战结合人防工程。人防工程战时功能为二等人员掩蔽部。 本工程平时功能为地下车库。人防区域停放车辆50辆。战时掩蔽人员1330人。 5、本设计所注室内标高为相对标高。±0.000相当于绝对标高值27.000。 6、车位后部设成品车挡，停车方式采用后退式停车。 7、特级防火卷帘、电动卷帘，封至板底（梁底）。 8、应配合各专业详图施工，预留各种孔洞，避免事后打凿。如有问题及时联系解决。 9、全部外露铁件均需做防锈底油，面涂调和漆两度。 10、基础为钢筋砼梁板式筏形基础、钢筋砼剪力墙及框架结构、地下一层。 防火部分 1、本工程防火级等级为一级防火。地下室平时功能部分设火灾自动报警系统和自动灭火系统。消防控制室设在地面层，并靠近安全出口。 2、地下室所设停车库划分为一个防火分区，设备用房自成防火分区和防烟分区。 3、地下车库所设设备用房均为独立防火单元，设置耐火极限3H以上的不燃烧体隔墙和2H以上的不燃烧体楼板与其它部位隔开，隔墙上设甲级防火门。 4、地下车库防火分区内设有四个直通地面的人员安全出口，楼梯间均为封闭楼梯间。 地下车库设二处与相临车库连通口。车库与车道相连处设耐火极限不小于3.0H的防火卷帘分隔。 防护防化部分
1、本工程战时划分为一个防护单元。 防护等级：五级 防化等级：丙级 2、本工程人防二等人员掩蔽部防护单元一划分为四个抗爆单元。 3、单元指标 防护单元一：建筑面积2623.69平方米，掩蔽面积1400平方米，掩蔽1330人。 4、与人防地下室无关管线严禁穿越人防地下室顶板。穿越人防地下室的压力管线，须在人防地下室一侧加设抗爆闸阀。 5、本工程为平战结合工程，应于战前30天完成平战转换。 工程所设对防护外连通口封堵应于战前3天完成平战转换。 6、战前砌筑：（1）抗爆隔墙、抗爆挡墙为500厚沙袋墙。（2）干厕为200砌块。 7、战前封堵技术措施： （1）封堵部位门洞、墙体、吊顶、地面凹槽清理。 （2）封堵构件材料放置附近就位。 （3）侧墙上焊圆环，串上脚平架钢管，装上定滑轮和粗绳。 （4）起吊竖起第一根砼梁（槽钢梁），使梁垂直并紧贴墙体后手工电焊固定，梁侧面满涂结构胶。 （5）将梁逐根竖起涂胶后密排靠紧，手工电焊固定。 梁外侧缝隙用密封膏或胶泥嵌平。 （6）门墙内侧砌筑一砖墙，粉水泥砂浆抹平。 （7）梁外侧涂刷结构胶，贴度锌薄板，并密封板缝。 （8）墙内侧粉刷水泥砂浆层稍干后，铺贴防水材料密闭层。 （9）拌制速凝细石混凝土，填塞底板凹槽，并振捣密实。 （10）用密封膏或胶泥嵌塞构件周边与墙体间缝隙。 （11）封堵构件外叠放砂土袋，覆土回填夯实。 8、楼梯间前室、走廊所设消火栓箱及管线不得暗设在人防临空墙上。 人防结构技术要求：
人防工程设备行业研究报告 （尹晟天风证券股份有限公司） 一、行业概况 （一）人防工程设备简介 人防工程是一种有防护要求的特殊地下建筑，主要应用于居民住宅的地下防空室、城市建筑的地下防空建设、城市公共地下综合防空设施以及特殊的人防工程等方向；人防工程设备包含防护设备和防化设备两大类。 防护设备是指人防工程中用于防护武器破坏效应的各种孔口防护设备，包括人防门：钢筋混凝土防护密闭门、钢结构手动防护设备、阀门、电控门、防电磁脉冲门以及地铁和隧道正线防护密闭门等，其安装位置主要分布于人防工程的出入口、通道等位置。 人防工程防化设备，是指人防工程用于避免和减轻核、化、生武器毁伤的各种设备，包括：防化报警、监测与控制设备，滤毒与净化设备、战时通风设备和其他有关防化设备。 （二）行业监管体制、主要法律法规及产业政策 1、行业监管体制 人防工程防护、防化设备行业的政府主管部门系国家人民防空办公室（以下简称“国家人防办”）及各级政府人防办公室（以下简称“各级人防办”），其中国家人防办隶属于中央军委国防动员部，各级防办受政府和同级军事机关双重领导。 国家人防办的主要职责包括：负责《中华人民共和国人民防空法》等法律、法规的组织实施和监督检查；研究提出人民防空工作的方针、政策、法规和规章制度；根据国民经济和社会发展计划以及国防建设需要，拟定人民防空事业的发展战略与中长期发展规划，编制人民防空工作年度计划，经批准后组织实施；拟定国家人民防空重点城市的防护类别、防护标准，经批准后实施；会同有关部门审批人民防空建设与城市建设相结合规划，审核城市总体规划中贯彻落实人民防
空要求及人民防空建设规划情况，依法对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查；组织开展人民防空组织指挥工作；组织管理人民防空通信警报建设；组织管理人民防空工程建设；组织开展人民防空宣传教育等。 人防工程防护、防化设备行业所处的行业协会为中国勘察设计协会人民防空与地下空间分会，主要通过国家人防办的委托或购买服务的方式开展相关工作。 2、行业主要法律、法规及政策 近年来国家颁布了一系列与人防工程防护、防化设备行业直接配套的政策与法规对本行业进行支持，具体情况如下：
人防工程建设设计方案图审批 办事指南 一、事项名称：人防工程建设设计方案图审批 二、受理范围：城六区和各开发区新建、扩建、改建的建筑项目。 三、办理依据 1、《中华人民共和国人民防空法》第二十二条城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。 2、《陕西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第七条、第九条、第十条防空地下室的设计应当由具有人防工程设计资质的设 计单位承担。在对应建防空地下室的民用建筑设计文件组织审核时， 应当由同级人民防空主管部门参加，负责防空地下室的面积、抗力等级、战时用途和防护设计审核。 3、国家国防动员委员会、国家发展改革计划委员会、建设部、财 政部《关于颁发<人民防空工程建设管理规定>的通知》（国人防发【2003】18号）第四十六条、第五十三条 4、陕西省人民政府陕西省军区关于贯彻落实《国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》的实施意见》（陕政办发【2008】66号）第四（十四）条：依法修建民用建筑防空地下室。应建防空地下室的民用建筑在向城市规划部门报批建设工程规划 许可证前，应由人民防空主管部门对防空地下室的面积、抗力等级、 战时用途和防护设计进行审批，施工图设计文件的人防审查应与技术性审查同步进行，由省人民防空主管部门认可的具有相应资质的施工 图审查机构进行审查。
5、陕西省人防办、省住建厅《关于进一步加强防空地下室建设管理的通知》陕人防【2009】20号文 四、办理条件 1、取得规划局批准的报建项目总平面图。 2、完成人防工程方案图设计。 五、应提交的材料 序 号材料名称份数 材料 形式 备注 1 规划批准的报建项目总平图 1 原件 盖有规划局审批蓝章的图纸2 方案图许可递交人防工程平 面图 3 原件 3 人防工程两个方向剖面图 3 原件 4 一层平面图 3 原件应标注该层建筑面积及主出入口 5 新建人防工程报建表 1 原件 注意事项：1、人防“结建”审批报建表中的“是否涉及原有人防拆除”应由工程所在区人防办盖章。 2、所有蓝图都应盖有：建设单位公章，设计单位公章，设计单位资质章，一级注册建设师印章。 六、办理程序 1、依据《西安市人民政府办公厅关于做好全市投资项目在线审批 监管平台运行工作的通知》精神，各单位上报资料前，需先在“陕西 省投资项目在线审批监管平台”（）进行网上申报，网上申报通过后可将资料正常上报,未在平台申报的项目不予受理。 2、申请人在市政务中心导办台抽号后，到人防办窗口申报材料。窗口人员对材料进行初审，材料初审合格后予以受理，发放受理通知
人防工程建设与城市建设结合问题分析 发表时间：2018-05-22T10:55:25.490Z 来源：《基层建设》2018年第4期作者：谭金超 [导读] 摘要：随着社会的发展，我国的城市建设发展进程越来越快，这极大的促进了我国经济的增长，推动了城市向又好又快的方向发展。 身份证号码：23270019820316xxxx 哈尔滨市平战人防工程设计院有限公司 摘要：随着社会的发展，我国的城市建设发展进程越来越快，这极大的促进了我国经济的增长，推动了城市向又好又快的方向发展。而在经济发展的同时，我国的人防工程建设也得到了相应的发展，人防工程建设主要能够体现我国的军事实力，是经济发展的基础。因此，只有二者结合起来，统一协调发展，才能真正实现我国国力的综合提升，进而提高我国的国际地位，促进人防工程建设与城市经济建设共同发展，这是一项比较长期的工作，在结合发展的过程中难免会发生问题，这就需要有关部门落实好政策，加强一些改进措施。 关键词：人防工程建设；城市建设；相互结合 现代化进程的不断加快，为人们的生活质量和生活水平都有了跟大程度的提高。而随着经济的不断发展，城市化建设的步伐也越来越快，这主要和人们的基本需求有关，也与时代的发展有关。在城市建设进程不断加快的同时，人防工程建设也在不断的发展，而它的建立能够有效的改善民生，在自然灾害的问题出具有重要意义，最重要的是在我国国防建设的方面同样具有极大的作用，对于城市建设的质量也有一定程度的影响，所以，这项工程建设得到了人们的高度重视，但是对于建设过程中出现的问题，有关人员不能忽视，应该找到解决的办法，谋求更为长远的发展。 1 人防工程与城市结合中的问题 1.1 人防建设意识淡薄 目前，国内正处于经济快速发展的阶段，国人更多的是关注经济效益及物质生活，缺乏可持续发展及统筹全局的战略眼光，忽视环境保护、人文素质、科学技术等方面的内容，也包括居安思危的国家安全理念。在大多数城市建设行为中，人防工程建设被视为负担，并通过各种手段回避及减少建设任务。普通民众对人防地下室也缺乏足够的认识，对建设中存在的问题无法发现和监督或是发现了不予理睬。相对消防、环保等建设内容，人防工程建设的基本意识还未在人民大众中形成。 1.2 人防工程建设还处于被动和无序的状态 由于人防工程是根据上诉法规在一般城市建设开发中进行强制性配套建设的，人防工程建设本身存在一定的被动性，长期的被动性建设则带来了无序的局面，人防工程的布局存在区域性的不均衡，人防工程类型存在严重的不齐全，使得人防工程建设无法形成一个完善的体系，大大降低了综合防御效能。 1.3 相关技术落后 人防相关的技术措施，设备材料等鲜有更新换代，与目前快速发展的社会背景形成了巨大的反差，也与相关企业及部门每年在人防建设中获得的利益不成正比，这导致了人防工程造价高，综合效益低的不利局面，制约了人防工程建设的发展。 1.4 相关政策不完善 城市建设在不断提出新的要求和理念，从之前的节能、环保，到后来的绿色建设，再到现在的海绵城市，城市建设形态在不断完善提升，但是由于人防相关政策的滞后或者不完善，导致了开发建设者在权衡利弊之后，选择了人防建设成本较低的方式，放弃了较先进理念的设计方案。例如：某大型综合体项目，设置了大面积空中绿化带，大面积架空的首层交通枢纽空间，体现了绿色建筑的先进理念，但是由于空中绿化带及首层交通枢纽空间根据相关人防政策规定，需要配建大量的人防建筑面积，使得建设成本及设计难度大幅提高，而面临被取消的局面。从这个层面来讲，人防建设已经阻碍了城市建设质量的提升，也势必影响到自身的建设与发展。 2 完善措施 2.1 加强宣传教育，增强人防意识 在人防工程建设和城市建设结合的过程中，出现了许多的问题，这些问题都以人防工程建设方面的问题为主，因为它是发展的核心基础，所以，有关方面就要对此问题进行高度重视，采取一些措施办法来解决这些问题。首先，政府有关部门就应该加强举措，尤其在宣传教育方面应该加大力度，从而使得人防意识深入人心，这样才能深刻贯彻国家的思想方针政策，有利于人防建设的发展，更好的与城市建设相融合。另外，宣传教育方面，应该加强宣传队伍的建设，在人员的素质上就有基本的要求，这样才能真正的使得民众的人防意识加强，具有国防等基本观念。 2.2 完善人防工程规划体系，促进与城市建设规体系的衔接 要想解决二者融合之间的问题，就要做好人防工程的规划工作，这样才能使得与城市发展建设相互更好更快的结合，这就要通过规划来实现，这是二者之间的纽带。城市防护是有关城市发展经济与人们安全健康生活的一项工作，能够发挥着重要的功能。所以，人防工程具有重要意义，应该以其为基础，在此之上落实城市防护工作，这对于防护效益的提高具有重要的作用。而人防建设中的规划体系，能够有助于城市内加强其基础建设，做好重要的战略布局，有效的提高城市的防护功能。对于人防工程规划，它应该建立在城市总体规划的发展基础之上，这样才能保证人防工程建设与城市建设更好、更有序的发展，使二者之间能够更加协调。 2.3 加强人才培养 要促进人防工程建设与城市建设的快速结合，解决人防建设中的问题是关键。而关键处还在于人才的培养。人才是任何一个时代都渴求的因素，这样才能确保社会稳定的发展，经济的提高，这是基础保障。对于人防建设和城市建设也是同样如此，只有加大科技人才的培养力度，才能真正落实好具体的工作，进一步更好的完成工作的要求，所以，这就需要引进专业的人才，加大管理和投资力度。 重点针对现代高技术局部战争条件下人防面临的新情况、新问题，结合各地区人防建设中存在的实际问题和实际情况，对工程设计、维护管理、加固改造、口部处理、防护功能设置、平战结合转换、人防技术和设备、通信警报等进行专项课题研究，并设立专项研究机构及小组；研制适用于人防工程的新型材料，提高人防工程抗力，重点精确打击及其次生灾害效应的防护；加强提高现有人防工程综合生存能力的研究；加强重点经济目标防护的防护理论和技术研究。 2.4 遵循以人为本的宗旨，提升综合价值 新时代城市建设的核心原则是以人文本，同时注重可持续发展，尽管人防工程建设的基本条件由国际环境及国家相关政策决定，但是
一．认识人防 1，人防的定义 人民防空，是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除 空袭后果所采取的行动，简称人防。外国多把民众参与实施的 战时防空与平时救灾相结合，称为民防。 2，人防标志 ?该标志由文字和图案两部分构成，其基本含义是中国人民防空。 ?CCAD是中国人民防空的英文缩写：Chinese civil air defence。 3，人防工程的防护性能 能抵抗一定威力杀伤兵器的破坏，即能在拟定的核武器、化学武 器、生物武器、常规武器袭击和袭击后的城市发生次生灾害情况 下，保障人员、物资的安全。 我国人防工程建设的方针和原则：
方针：长期准备、重点建设、平战结合。 原则：与经济建设协调发展，与城市建设相结合。 4，人防的任务：国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。 5，人防的防护措施： a)一是群众自身采取的防护措施，通过接受人民防空 教育，熟悉和掌握防空的基本知识和技能，以及在特殊情况 下的求生技能等，达到自救互救、自我保护的目的； b)二是政府动员和组织群众采取的防护措施，主要是 按照人防的要求，修建人民防空工程、通信、警报设施，做 好城市人口疏散和安置的准备，制定重要经济目标防护和抢 修方案，组建群众防空组织等，达到保护人民生命和财产安 全的目的。 6，人民防空法规定的有关权利和义务 a)一切组织和个人应得到的人民防空保护的权利，包括防空袭 疏散、掩蔽、医疗救护和救助，必需的生活供给，接受人民 防空知识教育和技能训练等。 b)一切组织和个人都要依法履行的人民防空的义务，包括参加 人民防空建设，负担人民防空费用，执行人民防空勤务，保 护人民防空设施，参加群众防空组织，接受人民防空教育、 训练，开展相互救助等。
地下车库与人防工程结合设计分析 摘要：随着我国社会经济的发展，私家车数量不断增加，停车难的问题已经成 为社会中的大问题，为了不影响地面的绿化面积，并且不增加地面的建筑密度， 地下空间的合理利用受到了人们的关注，而人防工程是战时能够让人们躲避的地方，做好人防工程设计具有重要意义。从而合理利用地下空间，将地下车库和人 防工程相结合运用，对地下停车库进行设计，充分开发地下空间设计出平时用作 小型的地下车库，而战时用作人员掩蔽的的双功能建筑，并有效解决我国的居民 停车问题，增强土地运用率，提高生态环境。 关键词：地下车库；人防工程；结合设计 Abstract: with the development of China's social economy and the increasing number of private cars, the problem of parking difficulty has become a big problem in the society. In order not to affect the green area of the ground, and do not increase the density of the ground, the rational use of the underground space has been put to the attention of the people, and the civil air defense project can be made in wartime. It is of great significance to design civil air defense works for shelter. In order to make rational use of the underground space, the underground garage and the civil air defense project are combined, the underground parking garage is designed, the underground space is fully developed to design the small underground garage, and the dual function building used as the masking in the wartime, and to effectively solve the problem of the parking of the residents in our country and enhance the land use. Rate, improve the ecological environment. Key words: underground garage; civil air defense works; combined design 1、工程方案背景 某住宅小区为新建高层小区，其总规划面积为23500.2㎡，总建筑面积是8.5 万㎡，绿化率为35%，该住宅小区有10栋高层，露天停车位为170个，随着小 区人们生活水平的提高，住户购车不断增强，住户普遍反映停车困难。为解决住 户的停车位需求，现依据小区规划与发展要求，需要建设停车场，而按照人防规 划的要求，也需要建设人防地下室。为合理解决停车场与人防地下室问题，可将 停车场与人防工程相结合建设双功能建筑。 2、建筑工程设计要求 2.1主体设计 根据小区规划与发展要求，现决定在中心绿化位置建设地下工程，平时用作 小型的汽车库，而战时用作人员掩蔽所。规范规定，人防地下工程按不同的工程 类型面积要求划分为防爆和防护单元。对于九层和九层以下的建筑，应将防护单 元和防爆单元按规范划分，而对于十层及以上的建筑，就可不划分防爆防护单元。人防地下车库建筑设计中，相邻防爆单元之间应设置防爆隔墙和连通口，连通口 处防爆墙一侧应设置防爆挡墙。合理利用住宅的连通道，将其当作人防疏散的通道，能有效避免楼梯的增加，提高建筑设计的合理经济性。作为人员的掩护部， 应设置防护单元，在该工程中，可设置一个防护单元，用于战时的人员掩护，使 其战时与平常应用进行合理结合。 2.2结构设计 在地下车库的工程设计中，结构设计具有重要的作用，日常与战时应用相结
2017年人防工程防护设备行业分析报告 2017年10月
目录 一、行业监管体制与主要法律法规及产业政策 (3) 1、行业主管部门 (3) 2、行业自律管理组织 (3) 3、行业监管体制和法律法规 (4) 二、人防工程及专用设备行业概况 (5) 1、行业概述 (5) 2、行业发展现状 (6) 3、行业发展前景 (7) 三、行业市场规模 (8) 四、行业风险特征 (11) 1、宏观经济下滑的风险 (11) 2、产业政策变化的风险 (12) 3、行业竞争加剧的风险 (12) 4、公司生产安装资质被取消的风险 (13) 五、进入本行业的主要障碍 (13) 六、影响行业发展的因素 (13) 1、有利因素 (13) （1）国家产业政策支持 (13) （2）市场需求的日益增大 (15) （3）平转转换活动的规范为行业扩容提供了新的机遇 (15) 2、不利因素 (16) （1）产品同质化程度高，竞争激烈 (16) （2）宏观经济持续低迷 (17)
一、行业监管体制与主要法律法规及产业政策 1、行业主管部门 我国人防工程行业的主管部门为国家防空办公室和各级人防。人民防空工作实行政府和同级军事机关双重领导体制，其中国家防空办公室负责全国的人民防空工作，县级以上地方各级人民防空主管部门和同级军事机关负责本区域人民防空工作。国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作，对人民防空主管部门的设置、职责和任务进行管理, 其中解放军总参谋部为国家人防办的上级主管部门，县级以上地方各级人民政府为当地人民办的上级主管部门。 2、行业自律管理组织 中国勘察设计协会人民防空与地下空间分会是该行业的自律性组织，是全国人民防空与地下空间行业的非营利社会团体。分会在国家人民防空办公室和中国勘察设计协会的领导和指导下，贯彻执行《中华人民共和国人民防空法》和国家有关人民防空、地下空间建设管理的法律法规及政策规定，按照社会主义市场机制，团结全体会员，积极探索中国人民防空与开发利用地下空间的技术标准，它的主要任务是开展调查研究，探索我国人民防空建设与地下空间开发建设的新思路，完善我国人民防空理论；配合主管部门组织有关方面专家参与人民防空工程勘察设计、施工监理、资质评审、工程评优、防护设备产品质量管理等工作，为主管部门决策提供咨询服务等。
一、工程项目概况 (一)工程项目名称：吉林市公安局人防地下室 （二）工程项目建设地点：吉林市江城大桥与松江南路交汇处 （三）工程项目类型及规模：附建地下室 本项目建筑层数：地下一层，地上六层，建筑结构形式：无梁空心板、梁板结构。 1、建筑设计 1)人防总建筑面积：7585.73m2；使用面积6447.87m2；总 防护面积6993.38m2，非防护区592.35m2。 本人防工程抗力等级：甲类6级（核武器6级+常规武器6级）； 人防防护区A：装备掩蔽部（甲类6级）；防化等级：丁级；防护面积3251.48m2，掩蔽车辆：75台。 人防防护区B：二等人员掩蔽部（甲类6级）；防化等级：丙级；防护面积1558.38m2，掩蔽面积：795m2，掩蔽人数：795人。 人防防护区C：二等人员掩蔽部（甲类6级）；防化等级：丙级；防护面积：1963.19m2，掩蔽面积：993m2，掩蔽人数：993人。 人防防护D：人防柴油电站（甲类6级）；防化等级：丁级；人防防护区面积：220.33m2。 2)建筑墙体及构造： 内墙：除砼墙外，均为200厚陶粒砼砌块； 外墙：抗渗砼墙。
2、结构设计 1)建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级为乙级； 建筑抗震设防类别为丙类，剪力墙抗震等级为三级，地下室防水等级为二级。 2)本工程抗震设防烈度：7度，基本地震加速度为0.10g。 3、水暖设计： 本设计为甲类6级防空地下室的战时装备掩蔽部、二等人员掩蔽所、柴油电站给水排水工程施工图。 4、电气设计： （四）预计工程造价： （五）工程质量目标： （六）工程项目计划工期： （七）工程项目参建单位： 建设单位：吉林市公安局 勘察单位：吉林市勘测设计院 设计单位：吉林市建筑设计有限责任公司 施工单位： 监理单位：吉林市建铭工程监理有限责任公司 二、监理工作范围 1.本工程施工阶段和保修阶段施工图纸的土建、暖卫、电 气建设内容的监理。 2.本工程施工阶段和保修阶段的质量、进度、投资控制工 作，对设计单位和施工单位与建设单位和其他有关单位之间的协调工作，以及施工现场的施工安全监督和信息管理、合同管理。
第一章? 总??? 则 第二章? 总平面布局和平面布置第一节? 一般规定 ℃ 防火地面建筑类别和耐 间距 (m) 火等级人防工程类别 民用建筑丙、丁、戊类厂房、库房 高层民用建 筑 甲、乙类 厂房、库 房一、二级 三 级 四 级 一、二级三级四级主体 附 属 丙、丁、戊类生产车间、物品库房10 12 14 10 12 14 13 6 25 其他人防工程 6 7 9 10 12 14 13 6 25 注：1.防火间距按人防工程有窗外墙或排烟竖井壁相邻地面建筑外墙的最近距离计算。 2.当相邻的地面建筑物外墙为防火墙时，其防火间距不限。 第三章防火、防烟分区和建筑构造 第一节防火和防烟分区 贮存物品类别防火分区最大允许使用面积 ( m2 ) 丙闪点≥60℃的可燃液体500 可燃固体700 丁1000 戊1500 一、每个防烟分区的使用面积不应大于400m2。但当顶棚(或顶板)高度在6m以上时，可不受此限。第二节系统的形式及设备布置 第三节装修和构造
当风道通过防火墙或设有甲级防火门的隔墙时，应采取阻火措施。 第四节防火门和防火卷帘 第四章安全疏散 第一节一般规定 三、人防工程的使用面积不超过50m2，且经常停留在人数不超过10人时，可只设一个直通地上的安全出口。 四、坑道、地道工程必须有两个或两个以上直通地上的安全出口。 一、房间内最远点至房间门口的距离不应超过15m。 二、房间门至最近安全出口的最大距离：医院应为24m；旅馆应为30m；其他工程应为40m。位于袋形走道两侧或尽端的房间，其最大距离不应超过上述相应距离的一半。 工程名称 安全出口、楼梯的净宽 (m) 疏散走道净宽(m) 单面布置房间双面布置房间 电影院、礼堂、商场、展览厅、旱冰场、体 育场、舞厅、电子游艺场等 1.50 1.50 1.30 医院 1.30 1.50 1.80 旅馆、餐厅 1.00 1.20 1.50 车间、库房及其他工程 1.00 1.20 1.50 第二节疏散楼梯间、楼梯 三、使用面积超过1000m2的商场、展览厅、旱冰场、体育场、舞厅、电子游艺场、餐厅等其他类似工程。 一、防烟楼梯间入口处应设前室，前室面积不应小于10m2； 二、防烟楼梯间及其前室应设防烟排烟设施； 三、通向前室和楼梯间的门应设乙级防火门，并应向疏散方向开启。 工程名称楼梯最小净宽 (m) 商场、展览厅、餐厅、旱冰场、体育场、舞厅、电子游艺场等 1.50
江苏省工程建设地方标准 城市居住区人防工程规划设计规范Code of civil air defence works for urban residential district planning and construction 2011-xx－xx 发布2011-xx－xx实施 江苏省住房和城乡建设厅 联合发布江苏省民防局
江苏省工程建设地方标准 城市居住区人防工程规划设计规范 （DB XXXXX-2011） 主编部门：南京市人民防空办公室 批准部门：江苏省住房和城乡建设厅 江苏省民防局 施行日期：2011年X月X日
前言 经江苏省住房和城乡建设厅、江苏省民防局批准，由南京市人民防空办公室组织，解放军理工大学主编，南京市地下工程设计院、南京市民用建筑设计研究院、南京市建筑设计研究院参编，共同编制了《城市居住区人防工程规划设计规范》（以下简称规范）。 本规范在编制过程中，开展了广泛调查研究，并对调研资料进行了认真分析总结，同时参考了有关的标准、规范、规定，征求了省市规划管理部门、规划设计单位、人防主管部门和人防工程设计单位的意见。 本规范重点确定了城市各级别居住区的人防工程配建面积指标，对各类人防工程功能与布局做出规定，并对城市居住区详细规划中人防工程建设要求的表达形式做出了规定。 本规范由江苏省住房和城乡建设厅、江苏省民防局负责管理，南京市人民防空办公室、解放军理工大学负责具体内容的解释，江苏省标准设计站组织发行。因全省经济发展水平和人防工程建设实践存在差异，在试行过程中，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送解放军理工大学工程兵工程学院人防工程系（地址：南京市海福巷1号，邮编：210007）。 本规范主编部门、主编单位、参编单位和主要起草人： 主编部门：南京市人民防空办公室 主编单位：解放军理工大学工程兵工程学院 参编单位：南京市地下工程设计院 南京市民用建筑设计研究院
附图（表）目录 .......................... 第一章编制说明............................. 第一节编制目的及依据.......................... 一、编制目的......................... 二、编制依据......................... 第二节编制原则及内容.......................... 一、编制原则......................... 二、编制内容......................... 第二章工程概况及工程特点.......................... 第一节工程概况........................... 一、建筑设计概况........................ 二、结构设计概况........................ 三、主要结构材料........................ 四、安装设计概况........................ 第二节工程特点与施工条件........................ 一、工程特点......................... 二、施工条件......................... 第三章施工部署............................. 第一节项目组织机构及项目管理模式.....................
一、项目组织机构及职能..................... 二、项目管理模式........................
人防工程布局与设计分析 发表时间：2016-08-09T13:57:37.247Z 来源：《基层建设》2016年11期作者：林霖 [导读] 人防工程是按防空要求改建或新建的建筑工程，在保证群众安全上具有重要作用。 中建三局集团广东人防与地下空间设计分院 摘要：人防工程是按防空要求改建或新建的建筑工程，在保证群众安全上具有重要作用。随着第七次全国人防工作会议的召开，各级政府部门越来越重视人防工程的建设。据此，本文结合实践经验，浅析人防工程的布局与设计。 关键字：建筑；人防工程；结构设计 引言 人防工程（或称民防工程）建设的作用是在战时为群众提供躲避、医疗救护和物资掩蔽等场所，因此人防工程的布局与设计应满足如下原则：一是按战时需要设计工程的内部结构，其中以出入口的设计最为重要；二是科学划分抗爆与防护单元，以减轻航弹击中人防工程时产生的破坏。一般而言，可将人防工程分为附建式、单建式、坑道式和地道式四中类型，其中附建式具有节约土地、建设方便、经济合理、及居民在战时躲避方便等优点，目前是一种应用最为广泛的人防工程形式。据此，笔者结合工作经验，分别从如下方面浅析建筑人防工程结构的布局与设计： 一、人防工程结构的布局 人防工程结构的布局应以地面建筑体系为依据，在建筑方案的前期协同设计阶段，应尽量将人防工程结构与地面建筑结构的承重构件相互对应起来，以保证荷载直接经人防工程结构的承重构件传到地基的基础上。例如，某25层住宅主楼采用了框架-剪力墙结构及其3层裙楼采用了框架结构，其中主楼高度为78.95m，基础埋深为5.2m及其基础采用了桩基承台形式。在该住宅工程中，1层地下室的总面积是6780m2，人防面积占3320m2。这一区域在平时为车库，而在战时为二等人员掩蔽区，其中防护单元共2个及其防护级别设为甲类核6级和常6级。图1所示为该住宅工程的人防布局示意图。 图1 人防工程结构布局示意图 如图1所示，在该住宅工程中，将一个车道出入口设在人防工程结构的外围，并在每一个防护单元中设分别设一个主、次出入口。二、人防工程的主体设计 通常而言，可将人防工程所在地下室分为平时地下室和战时地下室两种区域，以人防防护墙体和人防门卫划分界限。注意在实际工程中，应坚持平时与战时结合的设计原则。人防工程体系由染毒区、清洁区、防护区和非防护区组成。在防护区设有抗爆单元与防护单元，并用钢筋混凝土防护密闭墙将相邻防护单元隔开，其中隔墙厚度由设计人员在分析防护墙结构的基础上进行计算确定，同时应在隔墙的两侧分别设一道连通相邻防护单元的防护密闭门。依据人防工程的有关规定可知，每两道防护密闭门的间距应≥500mm，同时在防护单元内设置抗爆单元，抗爆单元间设置抗爆隔墙，采用砂袋堆垒时，墙体断面宜采用梯形，其高度不宜小于1.80m，最小厚度不宜小于500mm。人防工程的建设是为了满足战时需要及保证群众生命财产安全，防空地下室的室内地平面至梁底和管底的净高不得小于2.00m其中专业队装备掩蔽部和人防汽车库的室内地平面至梁底和管底的净高还应大于、等于车高加0.20m。防空地下室的室内地平面至顶板的结构板底面的净高不宜小于2.40m 三、建筑人防工程的口部设计 人防工程的口部设计一般视防护单元的掩蔽人数而定，每个防护单元不应少于两个出入口（不包括竖井式出入口、防护单元之间的连通口），其中至少有一个室外出入口（竖井式除外）。同时将相邻出入口设在不同的方向及间距应≥15m；另外，当人防工程的用途不同时，其出口的设计也有所差异，注意最好将直通出口设在地面建筑倒塌范围以外，以防建筑倒塌堵塞出口；在人员掩蔽用的人防工程中，应设密闭通道和防毒通道，其中战时人防工程应设直通地面的防毒通道为主要出口，因此在设计时，各设一道防护密闭门及密闭门。一般而言，会在通道的两侧设洗消间，注意在面积较小的建筑中，可设简易洗消间。为了保证人防工程内部的洁净，应将洗消间的污水管道接入污水集中坑；为了保证防毒通道良好的通风条件，应在其中设通风换气设备；为了保证防爆安全，应在防护密闭门外设呼叫按钮；在密闭通道的防护单元中设进风机房和滤毒室，其中应将进风机房设在清洁区，并在滤毒室与密闭通道间设密闭门来防止毒气进入人防地下室。另外，应在人防工程的口部设防爆破活门和扩散室，以减小爆炸冲击波的影响。在防毒通道、滤毒室和消毒室中应设防爆破地漏。如此一来，开启地漏时，可将污水排入排水管中，而关闭地漏时，便隔绝了人防工程。 四、弹塑性设计、结构计算和平战转换设置 4.1弹塑性设计 结构构件在爆炸动荷载条件下需用允许延性比来控制其变形极限，其中荷载取值仅需考虑进1次核袭击即可，注意协调好不同构件的抗力。在实际工程中，一般会遇到如下问题：局部混凝土梁的延性比无法通过计算，此时可采取如下解决办法：当受拉钢筋配筋率 时，通过增加截面受压配筋来降低受压高度及控制允许延性比在规定范围内；当受拉钢筋配筋率时，通过增加受
唐山市铂悦山高层区二期地下车库工程 人防工程专项施工方案 二零一六年四月
目录 一、工程概况 0 二、施工方法 0 2.1 地下室墙板模板 0 2.1.1 设计思路 0 2.1.2 验收要求 0 2.2 地下室钢筋 (1) 2.2.1 原材控制 (1) 2.2.2 底板钢筋施工 (1) 2.2.3 墙板钢筋施工 (1) 2.2.4 框架柱钢筋施工 (1) 2.2.5 梁钢筋施工 (2) 2.3 钢筋安装要求 (2) 2.4 地下室混凝土浇筑 (2) 2.4.1 地下室底板混凝土浇筑 (3) 2.4.2 外墙混凝土浇筑 (3) 2.4.3 框架柱混凝土浇筑 (3) 2.4.4 楼梯砼浇筑 (3) 2.4.5 楼面梁板混凝土浇筑 (3) 2.4.6 后浇带的施工 (4) 2.5 混凝土坍落度检查及试块留置 (4) 2.6 混凝土养护 (4) 2.7 地下室满堂脚手架 (4) 2.7.1 构造要求 (5) 2.8 防护密闭门安装 (6) 2.8.1 门框、扇材料及安装要求 (7) 2.8.2 密封条安装，应符合下列要求： (7) 2.8.3 防护设施的包装、运输和堆放 (8) 2.8.4 门框墙的混凝土浇筑 (8) 2.9 管道、设备与附件安装 (8) 2.9.1 密闭穿墙短管的制作及安装 (8) 2.9.2 密闭穿墙短管作套管时，应符合下列要求： (8) 2.9.3 通风管道和附件的制作及安装 (8) 2.9.4 给水排水管道，供油管道和附件的安装 (8) 2.9.5 设备安装工程的防腐、消音、防火 (9) 2.9.6 排烟管（道）与附件的安装 (9) 2.9.7 通风设备安装 (9) 2.9.8 给水排水设备安装 (9) 2.10 电气设备安装 (10)