公文写作的构思、谋篇、行文起草及修改方法
一、公文写作的构思方法
构思是在动笔起草之前对文章的全局进行设计和安排，做到“胸有成竹”。构思的结果，应是理出文章的主题、标题、观点(论点)及论证观点的事实和道理(论据)。简要地说，构思可以遵循四个步骤展开：
第一步：确定主题。文章由内容和形式两方面构成。内容是文章的主题和表现主题的客观事实和道理等材料；形式就是文章的结构。公文写作首先要确定主题，然后才能依据主题选材用材，布局成篇。确定机关政务文章的主题，首先要正确，即符合客观实际，与党和国家的路线、方针、政策相一致，与党中央、国务院在政治上保持高度一致；其次要有新意，即要避免老生常谈，要有所发现，要总结新的实践，要进行新的分析，要得出新的观点，要提出新的思路；第三要集中，即一篇文章的主题只能有一个，如果内容比较多，包括的范围比较广，就需要在更高的层次上确定主题，以达到主题集中的目的。
第二步：由主题确定标题。在机关公文写作中，文章的标题与主题密切相关，文章的标题是主题的概括，是为主题服务的，标题是为了引导主题。古人云：题好文半，意思是说：标题起得好就相当于文章写好了一半，这虽然是夸张的说法，但说明了标题在文章写作中的重要性。在一些全国性的报社，就有专门的编辑人员专门给报道的内容起标题，报
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第一部分选择题 30小题，每小题1分，共30 题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1 A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B．公文形成的条件是行使职权和实施管理 C．公文是具有法定效用与规范格式的文件 D．公文是办理公务的重要工具之一 2．《关于××厂进口ＳＤ6 A．××厂 B．××厂的负责人 C．起草文件的刘秘书 D．签发文件的董厂长 3 A．通报 B．通知 C．函 D．意见 4 A．滥用省略 B．篇幅冗长 C．交代不明 D．眉目不清 5 A．以上事项，请尽快批准 B．以上所请，如有不同意，请来函商量 C．所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复D．以上所请，妥否﹖请批复 6 A．主办机关的发文字号 B．所有机关的发文字号 C．至少两个机关的发文字号 D．根据情况临时规定的发文字号 7 A．上行文 B．平行文 C．下行文 D．越级行文 8 A．有隶属关系的上级机关B．受理公文的机关 C．收文机关 D．需要了解公文内容的机关 9 A．会议报告 B．条例 C．工作总结D．请示 10 A．直属上级机关 B．直属下级机关 C．系统内的所有同级机关 D．有业务联系的机关 11 A．领导人直接交办的事项 B．与领导人直接相关的事项 C．重要文件 D．机密文件 12．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定 A．严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排 B．大兴安岭森林特大火灾事故的处理 C．授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖D．在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知 13 A．通报 B．请示C．报告 D．通知 14 A．通报 B．通知C．通告 D．决定
常见公文写作格式与范文 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。 （二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 （三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。 （四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以
模拟题一 一、填空题：（共16分） 1、公文的标题中除____ _____________名称加书名号外，一般不加标点符号。 2、公文的发文字号一般包括_____机关代字________、____年份_________和该年度发文序号。 3、宣布施行重大强制性行政措施，要用_________命令____________。 4、对重要问题提出见解和处理办法，要用_________意见__________。 5、按内容和发文目的分，函的种类有四种：____商洽函_____、____询问函____、请批函和答复函 6、联合行文的发文时间，以_________最后签发机关领导人的签发日期___________为准。 7、请示一般只写一个主送机关，如需同时送其它机关，应当用_____抄送__________。 8、会议纪要主体的写法有三种：___条项式__________、________综合式_______和摘录式。 9、计划的正文内容应包括目标、____步骤________和_____措施_______。 10、发布性通知中，凡发布____________________________________的文件用“转发”，发布______________________的文件用“批转”。 11、公文主题词一般不超过5个，其标引顺序是_______________________。 二、单项选择题：（共10分） 1、应当标注签发人姓名的公文是（） A、平行文 B、下行文 C、外发文 D、上行文 2、任免人员应使用的文种是（） A、通报 B、批复 C、通知 D、通告 3、公文的秘密等级应标于文头的（） A、左上角 B、右上角 C、左下角 D、右下角 4、下列公文中属于上行文的是（） A、报告 B、决定 C、通告 D、议案 5、什么级别以上的政府可发布命令（） A、县级 B、乡镇级 C、省级 D、中央级 6、发文字号年份的正确写法是（） A、[ 97 ] B、[ 1997 ] C、[ ’97 ] D、[ 1997年 ] 7、不属于通报适用范围的是（） A、表彰先进 B、传达情况 C、申请批准 D、批评错误 8、对下阶段及未来发生的事情作粗线条的预测、打算，一般用（） A、规划 B、安排 C、要点 D、设想 9、工作总结重点写的是（） A、工作经验 B、感想体会 C、存在不足 D、努力方向 10、结语“现提请审议”适用于（） A、请示 B、报告 C、议案 D、函 三、判断题：（共10分） 1、公文用印要求是上应压正文，下应骑年盖月。（X） 2、向无隶属关系的有关主管部门请求批准，应当用函。（DUI） 3、调查报告属于公文中的“报告”这一文种。（X）调查报告属于公文中的事物公文 4、决定的事项有时可省略，决定缘由却不能省略。（x） 5、对下级机关的请示必须用决定答复。（X） 6、会议纪要和一般公文一样，不能设正副标题。（X） 1 / 8
一、单项选择题（每小题1.5分，共45分。在备选答案中只有一个是正确的，将其选出并把它的标号写在题后的横线内） 1.01颁布《××市工程招标管理办法》，应使用的文种是____。 A.决定 B.通知 C.命令 D.公告 1.02“请示”的抄送机关不能是______。 A.受双重领导的另一个领导机关 B.负责批复的机关 C.自己的下级机关和同级机关 D.特殊情况越级请示时越过的直接上级机关 1.03 联合行文的成文时间，以____为准。 A.领导人签发的日期 B.最后签发机关领导人签发的日期 C.发出的日期 D.会商的日期 1.04 收文处理的中心环节是____。 A.批办 B.签发 C.查办 D.承办 1.05 撰写请示，要求______。 A.主送一个主管的上级机关 B.主送上级机关的领导人 C.受双重领导的机关主送两个上级机关 D.主送主管的与有关的上级机关 1.06 行文规则指______。 A.公文管理的规则 B.公文传递运行的规则 C.公文撰制处理的规则 D.公文发文的规则 1.07 下述公文格式中，属于页眉的数据项是______。 A.发文字号 B.成文日期 C.签署 D.文件标题 1.08《国家行政机关公文处理办法》中所规定的文种“议案”，其作者是____。 A.各级人民政府 B.各级人大的代表 C.各级政协的代表 D.各级政府领导 1.09 主送机关指_____。
A.收文机关 B.办理或答复收文的机关 C.需要了解收文内容的机关 D.必须送达的机关 1.10 表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况时使用的公文是_____。 A.通告 B.通报 C.通知 D.决定 1.11 盖印章时，应做到_____。 A.上压正文，下不压成文日期 B.既压正文，又压成文日期 C.上不压正文，下压成文日期 D.上不压正文，下不压成文日期 1.12 下列公文用语含歧义的是______。 A.为严肃校纪，决定给予开除学籍处分，并通报全校 B.本案三个调查组工作人员，分别到广州、上海、南宁取证 C.贵单位接到通知后，请迅即办理。 D.你单位×字〔2001〕1号文件《关于增加2001年度科研经费的请示》现批复如下 1.13 下列不属于行政公文特点的是____。 A.由法定作者制发 B.据有制发程序性和法定效力 C.据有规范体式 D.具有行文规则 1.14 注发，指_____。 A.在定稿上注明办理情况 B.在定稿上批注缮印要求 C.在定稿上批注发文要求 D.在定稿上落款处签署 1.15 向同级业务主管部门请求批准时，应使用的文种是____。 A.请示 B.报告 C.议案 D.公函 1.16 核签是指______。 A.联合行文时各机关领导人共同审核签发文件 B.领导人审核拟办意见并签署姓名和日期 C.对重要的发文稿进行批注 D.重要的发文稿请上级机关领导人再次签发 1.17 公文用纸采用的尺寸是____。
公文的写作格式及范文大全 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的写作范例 四川省电力工业局关于 在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。 二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。
《公文写作试题及答案》 公文写作试题及答案（一）： 一、单项选取题 1。收文办理中的中心环节是( )。 A。拟办 B。批办 C。承办 D。注办 2。拟办实为一项( )活动。 A。沟通协调 B。检查督办 C。辅助决策 D。监督控制 3。注发指定稿构成后批注缮写( )的活动。 A。印发要求 B。批办要求 C。分送要求 D。签批意见 4。大多数公文生效的必备条件是( )。 A。注发 B。签发 C。签署 D。用印 5。分办是将，改文分送有关部门或人员( )的活动。 A。批办 B。阅办 C。拟办 D。查办 6。批办应在什么范围内批办( )。 A。批办范围 B。承办范围 C。职权范围 D。管理范围 7。签发时，应坚持什么原则( )。 A。先审后核 B。先核后签 C。先签后核 D。签核一致 8。如同时提出两个以上拟办方案时，应将哪种意见放在前面( )。A。决策性意见 B。非倾向性意见 C。倾向性意见 D。指导性意见 9。注办由什么人签注( )。
A。领导人 B。拟办人 C。批办人 D。承办人 10。批办时应严格控制批办( )。 A。程序 B。意见 C。要求 D。范围 11。内含重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损失的文件，称为( )。A。内部文件 B。秘密文件 C。机密文件 D。绝密文件 12。用强制力推行以规定各种行为规范的文件，称为( )。 A。领导指导性文件 B。规范性文件 C。公布性文件 D。陈述呈请性文件 13。用于对某一项行政工作作比较具体的规定的文件，称为( )。 A。条例 B。规定 C。办法 D。决定 14。用于对重要事项或重大行动作出安排的文件，称为( )。 A。条例 B。决定 C。指 D。命令 15。向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用( )。 A。请示 B。报告 C。函 D。请示报告 16。其正文组成与写法和请示相近的函是( )。 A。商洽函 B。询问函 C。答复函 D。请批函 17。撰写通知，除主题集中、重点突出、措施具体外，还要( )。 A。讲求质量 B。讲求简明 C。讲求时效 D。讲求针对性 18。同级或不相隶属的机关之间相互行文时应采取什么行文方式( )。 A。逐级行文 B。直接行文 C。多级行文 D。越级行文 19。公文词语大部分为规范化的( )。 A。普通词语 B。通俗词语
友情提醒：免费文案使用次数过多使用时间过久创意不足，内容仅供参考切勿摘抄；如若有意找寻原创文案，可点此进入发布任务获得与时俱进原创文案书。 常用公文写作格式与技巧 （一）上行文种的写法 1、请示 （二）请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。请示要坚持一文一事。即一份请示只能向上级请示批准一个问题，以便上级及时、专一地进行处理；请示的主送机关也只能是一个，不能多头请示。请示的内容由三部分构成： （1）开头部分写请示的缘由或背景，要求写得充分而又简明； （2）主体部分写请求的事项，要求写得实际、合理、明确、简要； （3）结尾部分写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：“妥否，请批示”或“当否，请批示”或“以上请示，望予审批”或“以上意见，如无不妥，请批转XXX执行”等。 2、报告 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一种文种。 报告与请示虽同属于上行文，但两者有着严格的区别： （1）对上级要求不同。“报告”不要求上级批复；“请示”则要求上级批复。 （2）行文时间不同。“报告”是事中或事后行文；“请示”是事前行文。 （3）文种性质不同。“报告”是陈述性的上行公文；“请示”是请求性的上行公文。 （4）结尾用语不同。“报告”的结尾一般用“专此报告”、“特此报告”等词语，有的干脆不用，报告事项完了，全文就结束；“请示”则一般用“可否（或妥否），请批示”，对上级要求十分肯定。 报告的内涵决定了它在写作上的通用规则，就是人们通常所讲的“三段式”。“三段式”不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为多变状态： （1）情况——做法——问题（意见）； （2）情况（做法）——问题——今后意见； （3）情况——原因（责任）——下步做法； （4）情况——原因——责任及处理意见； （5）情况——问题——建议等。 （二）下行文种的写法 １、通知 通知是党政公文下行文中适应性最广、使用频率最高的一个文种。通知适用于转批下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
公文的写作格式及范文参考模板 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的写作范例 四川省电力工业局关于 在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。 一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补
偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。 二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。 三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。 以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。 关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"的函 湖北省人民政府： 现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将
第一部分选择题 一、单项选择题本大题共30小题，每小题1分，共30分在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．公文区别于其他文章的主要之点是 A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B．公文形成的条件是行使职权和实施管理 C．公文是具有法定效用与规范格式的文件 D．公文是办理公务的重要工具之一 2．《关于××厂进口ＳＤ6型自动车床的请示》，作者是 A．××厂 B．××厂的负责人 C．起草文件的刘秘书 D．签发文件的董厂长 3．不相隶属的机关之间联系工作，应当用 A．通报 B．通知 C．函 D．意见 4．下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是 A．滥用省略 B．篇幅冗长 C．交代不明 D．眉目不清 5．下列“请示”的结束语中得体的是 A．以上事项，请尽快批准 B．以上所请，如有不同意，请来函商量 C．所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复D．以上所请，妥否﹖请批复 6．几个机关联合发文，只能标明 A．主办机关的发文字号 B．所有机关的发文字号 C．至少两个机关的发文字号 D．根据情况临时规定的发文字号 7．一般应标识签发负责人姓名的文件是 A．上行文 B．平行文 C．下行文 D．越级行文 8．主送机关是 A．有隶属关系的上级机关B．受理公文的机关 C．收文机关 D．需要了解公文内容的机关 9．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是 A．会议报告 B．条例 C．工作总结D．请示 10．特殊情况越级向上行文，应抄送给 A．直属上级机关 B．直属下级机关 C．系统内的所有同级机关 D．有业务联系的机关 11．“请示”可以直接交给领导者个人的是 A．领导人直接交办的事项 B．与领导人直接相关的事项 C．重要文件 D．机密文件 12．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定” A．严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排 B．大兴安岭森林特大火灾事故的处理 C．授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖D．在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知 13．答复上级机关的询问，使用 A．通报 B．请示C．报告 D．通知 14．根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是
公文写作行文规范 根据近几年的遴选考试考情，申论考试对于贯彻执行能力的考察越来越灵活。所以除去那些比较灵活的应用文之外，大家先要知道常规应用文、公文都是哪些。比如倡议书、宣传稿、讲话稿、建议、一封信等等，这些公文、应用文也常常是在机关单位、或者日常生活中大家耳熟能详的一些文种。 这些常规文种，虽然在题干中有着不同的作答要求，但是所有的公文与应用文都是万变不离其宗。它的正文部分总体来说都分为三个部分，它们分别是：发文事由、发文事项、结束语。接下来，中公教育专家就给考生讲解每一部分如何书写： (一)发文事由 发文事由是指书写公文或者应用文的目的、背景、根据。一般来说发文事由可以写成两种情况。一种为上级精神，一种为现状分析。例如：题干要求我们写一篇《关于推进养老工作的建议》，若在材料中出现了政策文件，上级精神要求推进养老工作，这时我们的发文事由就可以把该政策文件摘抄出来;若材料中没有上级精神，而是在叙述现状，例如：题干要求我们写一篇《节水宣传材料》，在材料中描述的都是我国水资源遭到大肆污染、严重浪费等现状，这时我们便可以归纳概括材料中关于水资源的现状作为这篇公文的发文事由。而且要将这些上级精神或者现状连接起来，可以用根据式开头或者目的式开头来书写。根据式开头是指用“经”、“根据”、或者“依据”等词语连接;目的式开头是用“为”或者“为了”词语连接。当然，上级精神与现状分析可以同时存在，这还要视材料而定。 (二)发文事项 发文事项的书写主要根据文种来断定。若是一篇倡议书，其发文事项便是倡议的事项，也就是对策措施。例如：写一篇《关于文明出游的倡议书》，这时候发文事项便是向游客发出的文明倡议，也是提对策，如：爱护文物，杜绝乱刻乱画。等等;若是一篇整改通知书，其发文事项是整改事项，例如让某些“高污染、高耗能”企业进行整改，这时事项中就要写让企业如何整顿、改进;若是一份会议通知其发文事项便是通知事项，即会议的时间、地点、内容、与会人员及注意事项等。 (三)结束语 一般来说，公文、应用文可以不另作结尾，直接结束即可。但有一些文种比较特殊，需要结束语。例如：倡议书，其结束语便是发出希望号召;还有通知，其结束语通常为“特此
常用公文写作格式及范例 一、请示 【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，应用范围较广泛。【模板格式】 1.标题。一般写成“关于xxx的请示” 2.主送机关。只能写一个，忌多头请示，如“市粮食局”。 3.请示的原因。提出请示的原因和理由。 4.请示的事项。提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可矛盾上交。 5.结语。一般写成“以上请示妥否，请批示”。 【参考实例】附件1 二、报告 【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。 【模板格式】 1.综合性报告的写法 （1）标题。事由加文种，如《关于2015年度工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《郑州粮油食品集团投资有限公司关
于2015年度工作情况的报告》。 （2）正文。把握三点：a开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。b主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。c结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写"请审阅"或"特此报告"等语作结。 2.专题报告的写法 （1）标题。由事由、文种组成，如《关于企业“十二五”规划建设项目的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。 （2）正文。可采用"三段式"结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。 （3）结尾。通常以"请审核"、"请审示"等语作结。 3.回复报告的写法 （1）标题。与前两种报告大体相同。
公文写作试题（含答案） 一、单项选择题（以下每题均有一个正确答案，请将正确答案的项目代号填在题目后的括号内）。 1.在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是指（ C ）。 A．文件 B．法定公文 C．行政公文 D．事务公文 2.行政机关公文处理管理机构是什么？（ A ） A．办公室 B．研究室 C．打字室 D．纪检监察室 3.关于行政机关办公室，下列说法不正确的是（D ）。 A．办公室要为领导服务，为单位科室服务，为群众服务 B．办公室负责机关文书起草、文件传递、公文处理、机要保密等工作。 C．办公室是综合性办事机构 D．办公室不负责协调事务。 4.“公文是历史的记录，是时代的凭证”。这句话体现出公文的哪一项作用？A（） A．凭证和依据作用 B．指导管理作用 C．信息交流作用 D．宣传教育作用 5、公文的作者是指( B )。 A. 撰拟公文的机关工作人员 B. 制发文件的机关 C. 审核签发文件的机关领导 D. 参与文件形成过程的全体机关工作人员 6、党政机关的行文关系有( C )。 A．逐级行文、多级行文、越级行文 B．逐级行文、平级行文、越级行文 C．上行文、下行文、平行文 D．越级行文、上行文、下行文 7、某单位在抗洪抢险中作出了较大贡献，襄樊市政府准备对该单位和相关人员进行奖励，适用的公文文种是（ D ）。 A．决定 B．通知 C．命令（令） D．通报 8. 市安全生产委员会拟定的《襄樊市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》已经市委、市政府同意。市委办公室、市政府办公室准备向全市发文，适用的公文文种是（ B ）。 A．公告 B．通知 C．决定 D．批复 9.襄樊市政府拟按法律程序向市人大常委会就襄樊市城市总体规划提请审议，适用的公文文种是（ D ）。 A．报告 B．通告 C．通知 D．议案 10、省政府在襄樊召开现场办公会，省政府办公厅就会议精神发文，宜用行文。襄樊市政府办公室要将省政府办公室的这个文件告知有关单位，宜用行文。（ B ） A．通报，通知 B．会议纪要，通知 C．会议纪要，通报 D．决定，通报 11、下列关于意见的说法，不正确的是（ D ）。 A．意见适用于对重要问题提出见解和处理办法 B．意见既可以作为上行文又可以作为下行文还可以作为平行文 C．意见作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理 D．意见作为平行文和下行文时，接文机关应遵照执行 12.就业局向劳动局请求解决某项工作，劳动局对此进行答复。这一来一往分别适用什么文种？（ C ） A．函，批复 B．函，函 C．请示，批复 D．报告，意见
公文写作试题及答案集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
一、单项选择题1.制发公文的目的和要求，一般是由（）确定的。A.撰写者本人或团体B.机关党政负责人C.行文对象及行 文内容D.作者的上级机关2.公文对结构的要求是（）。A.完整 B.生动C.突出 D.简明3.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于（）。A.规范性文件 B.领指导性文件C.呈请性文件 D.证明性文件4.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作（）。A.平件 B.加急件C.特急件 D.急件5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（）。A.草稿 B.定稿C.正本 D.副本6.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取（）。A.逐级行文 B.多级行文C.越级行文 D.直接行文7.下面公文写作中，语句符合规范的是（）。A.该卷烟厂全体职工同心协力，奋发自强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增长200%的奇迹B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费C.目前有关部门已对议报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理D.一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰米尔“猛虎”组织袭击而失事，五名船员失踪8.“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可趁之机”这句公文用语显然是不规范的，其不正确的原因是（）。A.含义不明确不清晰，让人产生歧义B.句子成分搭配不当C.语序安排欠妥当D.不合乎事理9.下面几种说法中，不正确的是（）。A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序排列B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄进机关，由抄送机关答复C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表达，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确D.公文中的疑问语气一般较少使用语气“啊”“呢”“吧”等，“吗”也展可能不用或少用10.调查报告的特点是（）。A.具有明确的针对性B.具有法定的权威性和执行性C.作者广泛D.根据调查研究成果写成的用于揭示事物真象与规律的报告11.关于答复询问的报告，叙述错误的是（）。A.用语简明，得体，分寸适宜B.可夹带请示事项C.是下级机关答复上级机关询问的文种D.内容准确真实，实事求是地向领导机关作认真负责的报告12.函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的有（）。A.北京市人民政府就XX发电厂建设问题向国家计委申请B.上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问C.上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议D.国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示13.以下有关公文的说法错误的有（）。A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词B.通用公文，文称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响14.会议纪要是会议文件的一种，以下关于会议纪要的标题说法正确的是（）。A.标题需写明会议名称与文种B.标题须写明发文机关名称、事由与文种C.标题需写明会议名称、事由、文种D.可以采用一般文章标题的形式在标题中简要明确地揭示中心思想15.立卷的文件是已经办理完毕的；立卷的作用主要是为了（）。A.反映本机关的活动B.便于检索和管理C.便于映证机关工作的历史D.便于研究有关问题16.公文立卷的具体方法很多，但其本质都是（）。A.一案一卷，一会一卷B.同人同事立一卷C.统计表、报表合卷D.把握文件的特征17.编目是对组合之后的文件加以系统排列并编列出（）。A.卷内文件次号B.卷内文件目录C.编制立卷目录D.立卷计划和案卷目录 二、二、多项选择题? 三、 1.公文提纲的内容包括（）。 四、 A.公文标题 五、 B.公文开头 六、 C.表述层次及论点、论据、字数安排 七、 D.结尾 八、 2.下面说法错误的有（）。 九、 A.盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成文日期。 十、 B.一件联合发文，可有数个发文号 十一、 C.联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准。 十二、 D.公文中的附注一般标注于主题词下方。 十三、 E.题注一般用圆括号标注于标题下方。 十四、 3.具备法定效力的公文稿本有（）。
常见公文写作规范 一、公文的定义及种类 1.公文定义。公文是公务文书的简称。公文是具有特定效力和规范体式的文书，是传达方针政策，公布法规和规章，指导、布臵和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 2.公文种类。为了使各种公文都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的了解，以便利于正确有效地形成和办理公文，客观上需要人们对常用的每一种公文都赋予一个能概括表明其性质、用途的统一规范的称谓，这种称谓叫文种。党政机关法定的公文有15个文种：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 3.常见文种。通知、意见（如：县教育局下发的文件）；报告、请示、计划、总结、简报、方案等（学校向教育局报送的材料）。 4.公文特点。 公文的格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一的，一般按照中共中央办公厅、 国务院办公厅印发的新的 国家规范《党政机关公文格式》执行。无论从事专业工作，还是 从事行政事务，都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务，以协调各种关系，使工作正确高效地进行。 二、公文格式（适用于学校报送的计划、总结、简报、方案、请示、报告等）公文格式，即公文规格样式，是指公文中各个组成部分的
构成方式，它和文种是公文外在形式的两个重要方面，直接关系到公文效用的发挥。包括公文组成、公文用纸和装订要求等。 （一）公文用纸及版面要求 1.公文用纸。指的公文用纸的幅面尺寸，一般采用A4型纸，即297mm×210mm。 2.页面。上 3.7cm,下3.5cm.左2.8cm,右2.6cm。文字资料一律纵向横排，每页22行，每行28个字，段落设臵为固定值28磅。 3.页码。插入页码时设臵为：位臵：页面底端;对齐方式：外侧；格式：数字左右各有一条一字线；选择4号宋体。这样设臵的页码单页码居右，双页码居左，适合双面打印和左侧装订。 4.文字颜色。如无特殊说明，公文中的颜色均为黑色 5.印刷和装订。双面印刷，左侧装订，一般为平订，两钉外订眼距版面上下边缘各70CM处，与书脊间的距离为3mm-5mm。 6.公文中的横排表格。表格横排时，页码位臵与公文其他页码保持一致，双面打印时，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边，方便翻阅。 (二)公文格式各要素编排规则 1.标题。字体为方正小标宋简体，字号为二号，顶格居中排列。标题有三要素：发文机关、事由和文种。标题较长时多行居中排布，成梯形或菱形，不能排成上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形，回行时要词意完整，长短适宜。 2.主送机关。字体为仿宋GB2312，字号为三号。编排于标题下空
2018年公文写作考试试题以及答案 2018年公文写作考试选择题及答案 1.联合行文时，作者应是(1)。 A.同级机关 B.同一系统的机关 C.三个以上的机关 D.行政主管机关与业务指导机关 2.维护文件的高度严密性是指(2)。 A.公文的保密性 B.公文语言结构的严密c.公文行文程序的严密 D.施行办法的严密 3.公文中的祈使句常常依靠(2)。 A.语气词表述 B.惯用的句式表达c.感叹词表达D.无主句表达 4.为了维护政令一致，凡下行公文(3)。 A.都要向上级请示 B.都要和有关机关协商 c.内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致D.都与有关部门联合发文 5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作(3)。 A.草稿 B.定稿 C.正本 D.副本 6.公文区别于其他信息记录的特点是(4)。 A.传播知识 B.具备查考价值c.书面文字材料D.具备法定的权威性 7.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是(3)。 A.决议 B.会议记录 C.会议纪要 D.议案 8.当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用(3)的方式。 A.越级行文 B.直接行文 C.多级行文D，同时行文
9.公文要选择适宜的行文方式，一般不得(3)。 A.逐级行文 B.多级行文c.越级行文D.直接行文 10.公文的形成与发挥作用须依赖于(2)。1 A.公文处理 B.收文处理c.发文处理D.办毕公文处理 11.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的(4)。 A.会商 B.审核 C.注发 D.签发 12.调查报告的结构一般包括(1)。 A.标题、导语、正文、结语 B.标题、正文、落款c.开头、导语、主体、结尾D.标题、正文、结语 13.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于 (1)。 A.规范性文件 B.领导指导性文件c.呈请性文件D.证明性文件 14.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作 (4)。 A.平行 B.加急件 C.特急件D，急件 15.决定必须由(4)。 A.党政机关联合发文 B.会议讨论之后才能发文c.政府部门制发 D.党、政府领导机关制发 16.通报情况使用(3)。 A.通知 B.通告 C.通报 D.情况报告 17.通报的表达方式侧重于(1)。 A.叙事 B.说理 C.说明 D.说明、说理 18.办公室更改电话号码，可用(3)公布周知。 A.通知 B.通告 C.启事 D.布告 19.批复是答复下级请示的文件，是(1)。
公文格式规范与常见公文写作 一、公文概述与公文格式规范 党政机关公文种类的区分、用途的确定及格式规范等，由中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日印发，2012年7月1日施行的《党政机关公文处理工作条例》规定。之前相关条例、办法停止执行。 （一）公文的含义 公文，即公务文书的简称，属应用文。 广义的公文，指党政机关、社会团体、企事业单位，为处理公务按照一定程序而形成的体式完整的文字材料。 狭义的公文，是指在机关、单位之间，以规范体式运行的文字材料，俗称“红头文件”。 ?（二）公文的行文方向和原则 ?、上行文下级机关向上级机关行文。有“请示”、“报告”、和“意见”。 ?、平行文同级机关或不相隶属机关之间行文。主要有“函”、“议案”和“意见”。 ?、下行文上级机关向下级机关行文。主要有“决议”、“决定”、“命令”、“公报”、“公告”、“通告”、“意见”、“通知”、“通报”、“批复”和“会议纪要”等。 ?其中，“意见”、“会议纪要”可上行文、平行文、下行文。?“通报”可下行文和平行文。 ?原则： ?、根据本机关隶属关系和职权范围确定行文关系 ?、一般不得越级行文 ?、同级机关可以联合行文 ?、受双重领导的机关应分清主送机关和抄送机关 ?、党政机关的部门一般不得向下级党政机关行文 ?(三) 公文的种类及用途 ?、决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 ?、决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
?、命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 ?、公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 ?、公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 ?、通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。?、意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 ?、通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 ?、通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 ?、报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 ?、请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 ?、批复。适用于答复下级机关请示事项。 ?、议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 ?、函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 ?、纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。?（四）、公文的格式规范 ?、眉首的规范 ?（）、份号 ?也称编号，置于公文首页左上角第行，顶格标注。“秘密”以上等级的党政机关公文，应当标注份号。 ?（）、密级和保密期限 ?分“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。标注在份号下方。?（）、紧急程度 ?分为“特急”和“加急”。由公文签发人根据实际需要确定使用与否。标注在密级下方。 ?（）、发文机关标志（或称版头） ?由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成。套红醒目，位于公文首页正中居上位置（按《党政机关公文格式》标准排