上海社会科学院世界经济研究所
《国际金融货币研究中心工作论文》
No.WP09-03
上海国际金融中心建设的进展、困境和优势
周宇
内容提要：2006年以来，随着天津滨海金融中心建设的起步,一些学者认为，天津有可能取代上海成为中国国际金融中心的首选城市。本文认为，从我国政府发展国际金融中心的长期战略、上海金融中心的实力以及上海的优劣势比较来看，上海成为中国代表性国际金融中心的发展态势没有发生任何变化。
关键词金融中心金融市场人民币金融产品
作者单位上海社会科学院世界经济研究所
20世纪90年代初期，中国政府正式提出建设上海国际金融心中的战略构想。从那时起，在短暂的十几年里，上海已发展成为中国的金融中心。尽管如此，2006年以来，天津滨海金融中心建设的起步给上海国际金融中心建设带来了新的挑战，面对这一变化，一些人甚至认为天津有可能取代上海成为中国代表性金融中心。针对以上认识，本文立足于历史发展、现状评估和优劣势比较这三个视点，重新确认上海成为国际金融中心的前景和未来。
一、上海金融中心的崛起
（一） 建立上海国际金融中心的发展战略
在上海国际金融中心建设问题上，一个值得强调的重要事实是，这是国家长期经济发展战略的重要目标之一。鉴于经济发展战略具有一贯性、稳定性和长期性的特点，中央政府不会随意改变建设上海国际金融中心的既定战略目标。
从这一战略的实施历程来看，1992年党的“十四大”报告正式明确提出了要在2010年把上海基本建成国际金融中心的发展战略构想。为了保证这一战略目标的实现，此后，中央政府、上海市政府和浦东新区政府出台了一系列扶植和促进上海金融业发展的政策，表1纪录了其中的一部分具体措施。中央和上海政府推进上海国际金融中心建设的战略举措主要包括以下内容：
第一、确立和落实发展上海国际金融中心的发展战略。1991年年初，邓小
平在视察上海时，首先提出建立上海国际金融中心的构想。邓小平指出“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。上海过去是金融中心，是货币自由兑换的地方，今后也要这样搞”。在邓小平讲话精神的影响下，1992年，党的十四大正式提出了建立上海国际金融中心的战略目标。中央政府决定“以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一”。此后，中央政府在不同场合强调了建立上海国际金融中心的重要性。例如，2001年，党中央国务院在审查上海城市总体规划时，再次明确指出要把上海建设成为国际经济、金融、贸易和航运中心。
依据中央政府建立上海国际金融中心的发展战略，上海政府一直把建立上海国际金融中心作为上海经济发展的优先课题之一。在“九五”、“十五”、“十一五”规划中，上海政府都把金融保险业列为上海重点发展的支柱产业。
2001年，在“十五”到来之际，上海市政府向市十一届人大四次会议提交专题报告《“十五”期间上海国际金融中心建设规划设想》，具体提出了促进金融中心发展的五年规划。2002年，在上海金融工作会议上，市政府提出了上海争取到2005年实现“四个基本确立”的目标，这四个目标为：一、在金融业发展方面，达到金融业增加值占全市GDP20%的目标；二、在机构建设方面，使上海成为内外金融机构的积聚地，建立完整的中介体系；三、在职能方面，使上海成为全国资金营运中心；四、在环境方面，确立公开、公平和公正的竞争机制。
2004年，上海市政府又制定了《推进上海国际金融中心建设行动纲要》，提出“五年打基础，十年建框架，二十年基本建成”的发展战略。近期目标“五年打基础”是指到2005年为止，进一步巩固国内金融中心的地位。中期目标“十年建框架”是指到2010年形成国际金融中心的基本框架，初步具备国际金融中心的功能。长期目标“二十年基本建成”是指到2020年，基本建成与我国国际地位相匹配的亚太地区国际金融中心，并具备向世界级国际金融中心发展的态势。另外，《推进上海国际金融中心建设行动纲要》首次提出了以建立人民币金融产品中心作为发展路径的策略。
为了实现《纲要》中提出了的“十年建框架”的中期目标，2006年11月，上海市政府有关部门又公布了《上海国际金融中心建设“十一五”规划》。与以往不同的是，这一《规划》提出了“十一五”期间，即到2010年为止，上海建设国际金融中心的量化指标，表2归纳了这些量化指标。随着这些量化指标的实现，2010年上海将成为人民币金融产品创新、交易、定价和结算中心。从建立国际金融中心的视点来看，届时上海将形成国际金融中心的基本框架。
第二，通过增加市场种类和扩大市场规模,加速上海金融中心的发展。市场种类的多寡和市场规模的大小是反映金融中心实力的重要指标之一，因此做多和做大市场是加速上海金融中心建设的突破口。
各种金融市场的存在是建立国际金融中心的基本条件之一。正因为如此，如表3所示,在党的十四大以后，为了实现发展上海国际金融中心的发展战略，中央政府和有关部门几乎将所有重要金融产品交易所和金融市场设在了上海。由此,上海已经成为全球金融市场种类最为齐全的国际金融中心之一。
在扩大市场规模方面，上海市政府和浦东新区政府发挥了重要作用。扩大市场规模的重要途径之一是增加从事金融业务的金融机构，基于这一判断，上海市政府和浦东新区政府先后多次出台了吸引金融机构落户上海的优惠政策。这些优惠政策包括：加强陆家嘴金融中心核心功能区的基础设施建设、为新落户金融机构提供一定的奖励基金、在土地使用方面提供方便和优惠、在户口安置和子女教
育等生活问题方面为金融人才解除各种后顾之忧等措施。近年来，随着上海办公租房成本、土地使用成本和工资成本的上升，上海市政府和浦东新区政府又出台了一系列帮助金融机构降低成本的对策措施。
第三，中央政府通过提供特殊政策优惠，促进上海金融中心的发展。中央政府对上海发展国际金融中心的政策优惠主要表现为：在对外开放和推出新金融业务方面，给予上海金融中心一定的试行优先权。
首先，在经营范围方面，上海浦东地区的外资银行最先获得人民币业务的经营权。20世纪90年代后期，我国金融监管当局开始放松对外资银行人民币业务的限制，这一改革措施的实施首先从上海拉开序幕。早在2000年上海就已经有24家外资银行获准经营人民币业务。另外，在组建中外合资外贸公司方面，浦东被定为试点地区。QFII的试点也从浦东开始，最早获得从事QFII业务资格的五家外资金融机构都集中在上海浦东地区。
表１ 发展上海国际金融中心的战略目标
1991年 1991年年初，邓小平在视察上海时提出了把上海建设成为国际金融中心的设想。邓小平指出：“上海过去是金融中心，是货币自由兑换的地方，
今后也要这样搞。”
1992年 中共十四大确定了把上海建设成为“一个龙头、三个中心”（国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心）的战略目标。
1994年 1994年4月，中央政府决定在上海建立全国统一的中国外汇交易中心。
1996年在上海建立全国银行间同业拆借中心。
2001年 中央政府在审批上海城市总体规划时，再次明确指出要把上海建设成为国际经济、金融、贸易和航运中心之一。
2001年 上海市政府在题为《“十五”期间上海国际金融中心建设规划设想》的报告中，阐明了“十五”期间推进国际金融中心建设的规划。
2002年 上海市政府提出力争到2005年实现“四个基本确立”的目标。上海市政府有关部门出台促进金融机构来沪落户的优惠政策。
2004年 上海市政府公布《推进上海国际金融中心建设行动纲要》，确立了“五年打基础，十年建框架，二十年基本建成”的发展目标,并提出建立人民币
金融产品开发交易中心的发展路径。
2005年 浦东新区政府公布《2005-2007年浦东新区发展现代服务业三年行动纲要》，在强化对金融机构优惠政策的同时，提出了“力争三年后使在浦
东的中外金融机构接近450家”的具体目标。
2005年 央行第二总部在上海成立。
2005年 《关于浦东新区跨国公司外汇资金管理方式改革试点有关问题的通知》 2006年 上海市政府有关部门公布《上海国际金融中心建设“十一五”规划》，该《规划》具体提出了“十一五”期间的数量指标。
其次，离岸金融业务的试点也首先在上海展开。2002年，人民银行宣布重新启动离岸金融业务,并且批准四家银行，即深圳发展银行、招商银行、交通银行和浦东发展银行成为经营离岸业务的4家中资银行。在这四家银行中，交通银行和浦东发展银行的总部位于上海金融心中。另外，外资银行可以经营离岸金融业务，而我国的外资银行主要集中在上海，这一状况表明，我国的离岸金融业务
主要集中于上海金融中心。
最后，值得强调的是，2005年以后，国务院和人民银行又出台了一系列促进上海金融中心发展的重要措施。2005年6月，国务院批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。作为对国务院决定的响应，上海市政府提出了“三个进一步集聚”的规划，即金融机构、功能、市场向浦东集聚，支持金融发展的政策向浦东集聚，改革创新先行先试向浦东集聚。2005年8月，人民银行上海总部正式挂牌成立，上海总部的成立意味着人民银行与金融市场相关的一部分职能转移到了上海。2005年10月，国家外汇管理局宣布在浦东试行跨国公司外汇资金管理方式改革的“九项措施”。这些措施进一步明确了中央政府发展上海金融中心的战略意图和构想。
表2 “十一五”上海国家金融中心建设指标
与金融市场规模相关的指标 与金融机构业务相关的指标
上海金融市场直接融资额占全国25%左右 上海金融机构资产总额占全国10%左右
上海金融市场交易总额达到80万亿元左右 上海金融机构存款余额4.5万亿元
上海金融机构贷款余额3.2万亿元
上海货币市场年交易额将达到40万亿元,成
为全国资金集散中心
商户用卡普及率达到70%以上
上海证券市场市值达到7万亿元,成为亚太地
区重要的股票市场之一
持卡消费额占社会商品零售总额的40%以上。上海期货交易所建设成为世界排名前10位的
有重要影响力的交易所,成为重要的国际商
品定价中心
黄金市场发展成为具有国际影响力的金融市
保险深度(占GDP)5%
场
产权市场发展成为全国性产权交易市场 保险密度(人均保险额)4000元
（二） 上海金融中心的形成
20世纪90年代以来，随着中国经济在世界的崛起，中国的金融中心也迅速在上海崛起。21世纪之初，在中国金融市场上，上海金融中心以其齐全的功能性金融市场和完整的“金融产业链”，确立了不可动摇的主导地位。
从表3可以看到，中国主要的金融产品交易市场都集中在上海金融中心。通常，资本市场、货币市场和外汇市场被视为金融中心的“三大核心市场”，而中国的这三大市场都聚集在上海。作为中国资本市场主体的上海证券交易所坐落在上海浦东陆家嘴，到2003年年末，其市场份额已占全国的87%。上海金融中心的银行间同业拆借市场和短期债券交易市场是中国代表性货币市场。上海金融中心的另一重要市场是中国外汇交易中心，该交易中心已成为中国外汇市场的象征和代表。
从市场地位来看，位于上海的中国外汇交易中心、全国银行间同业拆借中心和人民币债券交易中心属于全国交易中心总部，其备份中心建在北京，分中心分散在广州、深圳、天津、济南、大连、南京、厦门、青岛、武汉、重庆、成都、珠海、汕头、福州、宁波、西安、沈阳、海口18个中心城市。这一格局为形成以上海金融中心为核心的全国资金营运网络提供了有利条件。
除以上“三大核心市场”外，中国最大的期货交易所、唯一的黄金交易所和
石油交易所也位于上海。上海期货交易所是上海金融中心的主要市场之一，该交易所成立于1999年12月，其前身为上海金属交易所、上海粮油商品交易所和上海商品交易所。目前该交易所的交易商品有铜、铝、天然橡胶和燃料油期货。就市场规模而言，到2003年年末为止，上海期货交易所的市场份额已占全国的56%。中国唯一的黄金交易所上海黄金交易所成立于2002年。继上海黄金交易所成立后，2006年8月，上海石油交易所又在浦东开张。随着我国石油交易量的上升，今后，上海石油交易所有望成为上海金融中心的重要品牌之一。
表3 上海金融中心的主要交易市场和功能
主要市场性质和内容成立的时间地位和规模
上海证券交易所资本市场，包括
股市和债券市
场 1990年2003年年末，上海证券交易所的
市场份额占全国的87%，为中国
最大的证券交易所。
中国外汇交易中心外汇市场 1994年全国交易中心总部全国银行间同业拆
借中心
货币市场 1996年全国交易中心总部
人民币债券交易中
心（以短期债券交易
为主）
货币市场 1997年全国交易中心总部
上海期货交易所主要经营铜、
铝、天然橡胶和
燃料油期货。 1999年 2003年年末,上海期货交易所的
市场份额占全国的56%
上海黄金交易所现货交易市场 2002年 中国唯一的黄金交易所
票据市场服务中心 为票据市场提
供报价交易、票
据查询、市场信
息等功能服务
2003年 中国主要的票据报价系统
上海石油交易所 石油期货交易
市场
2006年 中国唯一的石油期货交易市场
中国金融期货交易所 金融衍生产品
交易市场
2006年 全国唯一的金融期货市场，由五
大交易所出资成立
外资金融机构聚集中心 2003年年末上海市外资金融机构资产、负债份额超过全国外资总量的55%
表3不仅反映了上海金融中心的实力而且也反映了该金融中心的发展历程。1990年上海证券交易所的成立标志着上海金融中心的发展正式拉开序幕，从那时以来,上海金融中心经历了两方面的变化：其一是规模的增长，如上海证券交易所和上海期货交易所的绝对规模和相对规模都基本上处于扩大趋势，两大交易中心的市场份额明显上升，这一变化表明上海作为全国金融中心的地位正在得到逐步提高和巩固；其二是交易市场种类的增加，从建立资本市场开始，到发展货
币市场和外汇市场，然后是扩充各种商品期货市场，金融商品交易品种的增加改善和强化了上海金融中心的功能和作用。
二、上海金融中心发展的困境和优势
尽管上海已经确立了国内金融中心的地位，但是在通往国际金融中心发展的道路上，近年来上海开始面临一些困难和挑战。2002年以后，随着股市的低迷，上海金融中心的一部分发展指标出现了停滞或后退现象，与此同时, 天津滨海金融中心的起步给上海带来了新的挑战。在这一背景的影响下，一部分人开始对上海国际金融中心建设的前景表露出怀疑态度。面对这一状况，我们有必要在梳理上海金融中心优劣势的基础上，重新确认上海国际金融中心的发展前景和未来。
（一）上海国际金融中心建设的困境
上海金融中心建设面临的困境主要源于金融市场的波动、金融管制瓶颈以及营业成本上升等因素，具体表现在以下几个方面：
第一、从2001年到2005年,上海金融业的相对规模不仅没有上升，反而有所下降并徘徊在较低的水平。通常国际金融中心的形成过程伴随着金融业相对比重的上升，这一变化具体表现为金融业增加值占GDP比重的上升。在上海市国际金融中心发展规划中，推进国际金融中心发展的一个重要目标是：力争让金融业增加值占上海市GDP的比重达到20%左右。从实际情况来看，上海金融保险业的增长贡献率1990年为14.8%，2000年上升到21.5%,此后几年开始出现下降现象。2002年该比重下降到0.3%1。出现这一现象与以下两个因素有着密切的联系：其一，其他产业的增长速度超过了金融业的增长速度，其二，金融市场的波动，尤其是股市低迷拖累了金融业的增长。2006年以来，随着中国股市的恢复，这一困境已经得到明显改善。
第二、离岸金融业务发展缓慢、优先发展离岸金融中心的构想受挫。在上海金融中心的发展历程中，资本项目管理一直是妨碍其国际化进程的主要瓶颈之一。然而，由于离岸金融业务的发展可以不受资本项目管理的牵制，因此一些学者认为应该把离岸金融业务作为发展上海国际金融中心的突破口。但从实际情况来看，离岸金融业务并未出现预期的发展势头。20世纪90年代后期，由于离岸金融业务出现大量不良资产，金融监管当局暂时叫停离岸金融业务。2002年以后，尽管离岸金融业务得到了恢复，但是其发展前景不容乐观。从国外的经验来看，离岸金融市场的发展需要具备三个条件：其一是丰厚的流动性，流动性可以保证投资者自如出入金融市场；其二是高度的安全性，私有财产能够从法律上和体制上受到充分的保护，其三，低税或免税制度。从我国的情况来看，当前的金融环境还暂时无法满足以上三个条件，这是离岸金融市场短期内无法实现快速发展的主要原因。
第三、受资本项目管理和人民币非国际化政策的制约，上海金融中心的国际化程度一直没有明显的突破。至今为止，我国对外金融的一个明显特点是资本项目交易和人民币的非居民业务受到政府的严格限制。就资本项目而言，近年来,这方面的管制开始有所松动,比如,2007年5月,我国政府将QFII额度,从100亿美元提高到300亿美元。但是与国内金融市场的规模相比，这一额度还非常有限。
1参考杨建文(2005).
另外，从人民币国际化进程来看，境外人民币的使用被限定于边境小额交易。在以上制度因素的制约下，上海金融中心的非居民参与程度还处在很低的水平。受这一事实的影响，反映上海金融中心发展程度的各种量化指标中，很少有反映国际化程度的指标。缺乏非居民参与这一现状妨碍了上海金融中心向国际金融中心的转化。
第四、行政管理体制是妨碍上海金融中心发展的重要障碍之一。我国四大国有商业银行的总行都设在北京，其运营方式在一定程度上受制于中央政府的行政干预，这一行政管理方式妨碍了上海金融中心在资金分配方面的主导地位。四大国有商业银行集中了我国大部分企业和个人存款，这些银行的资金管理中心位于北京、而资金运作中心位于上海，这一现状无疑妨碍了上海金融中心的作用。此外，商业银行省级分行的业务运作又受到地方政府的干预，这一状况不仅妨碍了全国资金向上海金融中心的聚集，而且也妨碍了上海金融中心在资金分配方面的辐射功能。
另外，值得强调的是非弹性汇率制度和非市场化利率体系也是妨碍上海国际金融中心发展的重要障碍之一。金融衍生产品交易是金融市场的重要功能之一，这一功能的发展与汇率和利率变动风险存在密切联系，这是因为金融衍生产品的主要作用是化解和分散市场风险，因此，市场调节机制的存在是发展金融衍生产品的必要条件之一。基于以上判断，汇率和利率的市场化改革有助于上海金融中心的发展。
第五、随着工资、土地和房价等相关成本的上升，国内外金融机构向上海聚集的速度有所减缓。在工资和办公用房成本方面，通常有两种比较：一是上海与其他境外国际金融中心的比较；二是上海与其他国内金融中心的比较。2003年以来，上海房价的上升引起了国内外的广泛关注。据一些调查显示，上海金融中心繁华地带的房价已经接近和超过欧洲一些主要金融中心的房价。另外，与国内其他一些主要城市相比，上海的工资和房价处于较高的水平。因此，上海政府吸引国内外金融机构落户上海的难度明显有所上升。据一些数据显示，就国内而言，尽管上海的外资金融机构在规模上拥有绝对的优势，但是随着工资和房价的上升，外资金融机构入驻上海的速度已经有所减缓。
（二）上海金融中心的发展优势
20世纪90年代以来，上海之所以能够迅速成为中国的金融中心，与上海的发展优势存在密切的联系。这些优势可以概括为以下几点。
第一，中央政府的大力支持和上海政府的重视是保证上海金融中心发展的有利条件之一。如前所述，中央政府为上海金融中心的发展提供了各种优惠政策，这些优惠政策为上海金融中心的发展提供了有利条件。2006年，中央政府决定扶植天津滨海金融中心的发展，由此，一些人认为中央已经改变了扶植上海国际金融中心发展的战略目标。这一判断明显错估了中央政府的决定。从当前政府出台的相关政策来看，滨海金融中心的定位属于国内区域性金融中心，其作用是辅助上海金融中心的发展，而非取代上海的地位。
第二，雄厚的实体经济背景是支撑上海金融中心发展的重要因素之一。从国内经济来看，长江三角洲是中国经济增长的核心地带，而上海又是长江三角洲的核心大都市，这一特殊地位决定了上海是中国国际金融中心的最佳候选城市。另外，从国际视点来看，中国已经成为世界第三大贸易大国和第四大经济大国。就
规模而言，中国的人口相当于10个日本，27个韩国和三个东盟。基于以上事实，在不久的将来，中国拥有世界级国际金融中心只是一个时间问题。
第三，完整“金融产业链”的形成是上海成为国际金融中心的有力条件之一。如图表3所示，当前，我国主要的金融市场已经落户上海金融中心。这些市场又吸引基金公司、风险投资公司和保险公司等机构投资者云集上海，因此，上海已经具备了完整的“金融产业链”。新金融产业的发展必须在已有金融产业链中寻找和确定自己的位置，这意味着上海金融中心的“金融产业链”具有自我扩充和自我完善的内在发展机制。另外，上海“金融产业链”的形成为充分发挥“先发优势”和“规模优势”提供了有利条件，已有“金融产业链”的外部效应和规模效应可以起到降低成本和增强市场竞争力的作用。
第四，品牌优势也是上海发展国际金融中心的重要优势之一。对世界而言，如果提到中国的金融中心，非上海莫属，提到上海的金融中心，非浦东陆家嘴莫属，这一简单明了的逻辑推理表明上海陆家嘴已经成为中国金融中心的品牌。这正是许多世界著名外资金融机构落户上海陆家嘴的原因之一。对外资金融机构来说，落户陆家嘴这一事实本身可以发挥巨大的广告效应。而大量外资金融机构落户陆家嘴又可以进一步起到强化上海金融中心品牌优势的作用。
第五，成熟的商业环境优势也有助于上海成为国际金融中心。人文环境、人才环境、办公环境、基础设施环境、制度环境、执法环境和生活环境都属于商业环境的内容。与中国其他城市相比，上海的商业环境更接近国际大都市的标准和水平。这一现状使外资金融机构更倾向于落户上海。一个非常有趣的现象是：中国四大国有商业银行的总部都设在北京，而外资金融机构的中国总部基本上都设在上海，这意味着前者重视政治环境，而后者更重视成熟的商业环境。对国内金融发展来说，也许政治环境非常重要，但是对国际金融中心的发展来说，具备成熟的商业环境是不可缺少的条件之一。
三，对上海国际金融中心建设前景的再评估
最后，本文将结合以上分析，对上海国际金融中心建设前景进行简单的评估，其要点可以归纳为以下几点：
第一，通过回顾，我们可以得出的一个基本结论是：支持上海国际金融中心建设是中央政府制定的长期发展战略，这一战略至今为止没有发生任何变化。尽管中央政府积极支持天津滨海金融中心的发展，但是从与上海金融中心的关系来看，天津金融中心的定位属于辅助性地方市场。
第二，就实力而言，通过十几年的发展，上海已经聚集了所有主要的全国性金融产品市场，上海金融中心已经形成了完整的“金融产业链”。在这种情况下，其他国内金融中心几乎无法取代上海金融中心的主导地位。但是其他金融中心有可能成为经营个别金融产品的功能性金融中心。
第三，从上海金融中心面临的困境来看，多数因素属于一时性或阶段性困难。在金融市场波动方面，股市低迷的状况在2006年以后已经得到明显的改善。其次，在经营成本方面，2005年以来，国内其他主要城市的工资和房价正在接近或赶超上海，这意味着上海的相对劣势正在减少。另外，就资本项目管理等制度瓶颈而言，由于这一因素涉及国内所有区域，因此它只构成与境外国际金融中心竞争的不利因素，但不影响上海在国内的相对优势。
第四，最后，从发展优势来看，中央政府的长期发展战略、完整的“金融产
业链”、长江三角洲经济的龙头地位、品牌效应和成熟的商业环境是上海成为国际金融中心的有利条件。这些条件赋予了上海竞争优势，在市场经济中，唯有竞争优势能够把上海推向国际金融中心的位置。
参考文献:
张幼文:《国际金融中心发展的案例经验教训》《社会科学》2003年第1期。
杨建文:《上海“金融梦”面临尴尬 还能建成金融中心吗》《瞭望东方周刊》 2005年4月。
潘英丽:《上海：崛起中的国际金融中心》《西部论丛》2006年第11期。
黄牧旸:《上海国际金融中心建设的现状与路径》《浙江金融》2006年第07期。褚伟: 《国际金融中心支付清算体系比较及对上海的启示》《上海金融》 2007年第1期。
2007年6月完成
作者简介:
上海社会科学院世界经济研究所
国际金融室主任，国际金融货币研究中心主任,研究员周宇
上海中心大厦 上海中心大厦效果图 上海中心大厦，位于浦东的陆家嘴功能区，占地3万多平方米，所处地块东至东泰路，南依银城南路，北靠花园石桥路，西临银城中路。其建筑设计方案由美国Gensler建筑设计事务所完成，主体建筑结构高度为580米，总高度632米，是目前中国国内规划中的第二高楼。“上海中心”总投入将达148亿元，预计在2010年上海世博会时地下部分封顶，2012年结构封顶且部分投入运营，2014年竣工交付使用。 一：基本信息 英文名称：Shanghai Tower。 上海中心 建设地点：陆家嘴金融中心区Z3-2地块。开工时间：2008年11月29日。竣工时间：2014年。占地面积：30368平方米。建筑面积：574058平方米，其中地上总建筑面积约410139平方米。建筑总高度：670多米。建筑层数：地下结构5层，地上部分包括124层塔楼和7层东西裙房。结构形式：钢筋混凝土核心筒-外框架结构。用钢量：约100000吨。建筑造价：148亿元。
建筑/结构设计单位：M.Arthur Gensler Jr.&Associat -es,Inc. 同济大学建筑设计研究院 设计管理顾问单位：上海现代建筑设计（集团）有限公司 机电咨询顾问单位：柏诚工程技术（北京）有限公司 投资监理单位及招标代理单位：利比有限公司 上海申元工程投资咨询有限公司 工程监理单位：上海建科建设监理咨询有限公司 施工单位：上海建工（集团）总公司总承包[2] 绿色建筑顾问单位：上海市建筑科学研究（集团）有限公司 LEED 认证顾问单位：德国誉德（KOOPX ）建筑设计集团 投资单位：陆家嘴集团，公司拟与上海市城市建设投资开发总公司（上海城投）、上海建工集团（上海建工）合作。 总承包单位：上海建工（集团）总公司 建设用途：国际标准的二十四小时甲级办公、超五星级酒店和配套设施、主题精品商业、观光和文化休闲娱乐、特色会议设施五大功能。 [3] 兴建中的上海中心大厦（2012年7月15日） 二：基础信息 区县： 浦东 商圈： 陆家嘴地区 地址： 位于浦东的陆家嘴功能区 交通： 上海中心地下通道向东延伸至东泰路，向北延伸至花园石桥路，建成后将连 接起国际金融中心、金茂大厦和环球金融中心的地下空间，同时与轨交2号线、 14号线相连通，形成整体地下空间。届时，现在小陆家嘴地区的大批人流可 迅速分流至地下，大大加强该区域的交通疏导能力。 投资商： 陆家嘴集团，公司拟与上海市城市建设投资开发总公司（上海城投）、上海建 工集团（上海建工）合作。 建筑数据 开工时间： 2008年11月29日
2010年度上海市文明示范工程、 上海市文明示范工地、上海市文明工地（场站） 表彰名单 一、2010年度上海市文明示范工程名单 1、上海东方体育中心上海东方体育中心工程建设指挥部 2、轨道交通13号线一期轨道交通十三号线发展有限公司 3、上海中心大厦上海中心大厦建设发展有限公司 4、 上海国际航运服务中心 （含海运大厦） 上海国际航运服务中心开发有限公 司 5、外高桥港区六期工程上海国际港务（集团）股份有限公司 6、崇明至启东长江公路 通道（上海段） 上海长江桥建设发展有限公司 二、2010年度上海市文明示范工地名单 1、浦东供电分公司生产调 度楼上海市第二建筑有限公司 上海海龙良策工程顾问有限公司上海市电力公司市东供电公司 2、静安豪景苑（常德路95 号街坊B地块住宅工程 7-8号楼） 上海市第一建筑有限公司 3、上海区域管制中心生产 附属用房工程 上海市第一建筑有限公司 —1 —
4、绿地望海CBD(A区)商品 房建设项目 上海域邦建设工程有限公司 5、上海爱达工具制造有限 公司旧厂房改建上海新长征建设发展有限公司上海新马建设(集团)有限公司众兴建设监理 6、上海外贸仓储浦东储运 公司新建仓储.物流中 心、堆场上海市第二建筑有限公司上海浦惠建设管理有限公司 7、瑞虹新城第三期4号地 块发展项目1-3、5、6号 楼及地库中建三局建设工程股份有限公司现代工程咨询公司 8、风荷丽景尚城二期3、4、 5、12#楼及配套项目 龙元建设集团股份有限公司 9、海光大厦华东电网调度中 心 上海市第二建筑有限公司 10、朱家角新镇D18地块水上 宾馆 中国建筑第八工程局有限公司 11、曹家渡旧区改造地块（江 南宴花园1号楼） 中天建设集团有限公司 12、杨浦区30、33街坊（东 块）商品住宅江苏省苏中建设集团股份有限公司新光工程咨询 13、1#工业研发大楼(除桩 基) 江苏省苏中建设集团股份有限公司 14、宝山顾村镇新选址一号基 地配套商品房B4-2 地块上海市第四建筑有限公司上海海龙工程技术 —2 —
上海社会科学院世界经济研究所 《国际金融货币研究中心工作论文》 No.WP09-03 上海国际金融中心建设的进展、困境和优势 周宇 内容提要：2006年以来，随着天津滨海金融中心建设的起步,一些学者认为，天津有可能取代上海成为中国国际金融中心的首选城市。本文认为，从我国政府发展国际金融中心的长期战略、上海金融中心的实力以及上海的优劣势比较来看，上海成为中国代表性国际金融中心的发展态势没有发生任何变化。 关键词金融中心金融市场人民币金融产品 作者单位上海社会科学院世界经济研究所 20世纪90年代初期，中国政府正式提出建设上海国际金融心中的战略构想。从那时起，在短暂的十几年里，上海已发展成为中国的金融中心。尽管如此，2006年以来，天津滨海金融中心建设的起步给上海国际金融中心建设带来了新的挑战，面对这一变化，一些人甚至认为天津有可能取代上海成为中国代表性金融中心。针对以上认识，本文立足于历史发展、现状评估和优劣势比较这三个视点，重新确认上海成为国际金融中心的前景和未来。 一、上海金融中心的崛起 （一） 建立上海国际金融中心的发展战略 在上海国际金融中心建设问题上，一个值得强调的重要事实是，这是国家长期经济发展战略的重要目标之一。鉴于经济发展战略具有一贯性、稳定性和长期性的特点，中央政府不会随意改变建设上海国际金融中心的既定战略目标。 从这一战略的实施历程来看，1992年党的“十四大”报告正式明确提出了要在2010年把上海基本建成国际金融中心的发展战略构想。为了保证这一战略目标的实现，此后，中央政府、上海市政府和浦东新区政府出台了一系列扶植和促进上海金融业发展的政策，表1纪录了其中的一部分具体措施。中央和上海政府推进上海国际金融中心建设的战略举措主要包括以下内容： 第一、确立和落实发展上海国际金融中心的发展战略。1991年年初，邓小
上海环球金融中心作文 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！ 上海环球金融中心作文篇1 参观上海环球金融中心 10月1日，我和姐姐、妈妈、舅舅、舅妈去参观了高492米的上海环球金融中心。 我们跟着旅游团从地下一层坐电梯，一下就到了九十四层。听讲解员阿姨说，地下二层至地上三层是商场，三层至五层是会议设施，七层至七十七层是办公设施，七十九层至九十三层是酒店，九十四层至一百层是观光设施。 我们先到了九十四层，我们惊奇地发现，只要从上往下看，那汽车都变得玩具般大了! 接着，我们去了九十七层。抬头，就看见了这座楼的顶，把我吓得心都悬起来了。舅舅笑我是胆小鬼，我不服气，只好小心翼翼地往上看。 最后，我们到了一百层。一出门，我就“啊”地尖叫了一声，因为我已经站在了一块玻璃板上，低下头就能看见地面。我连忙跑到妈妈身边，拉着妈妈的手，迈动已经发软的腿，一步一步地参观。后来，我终于可以大胆地在上面跑了。 出来后，我心想：今天，我来到了全国第二高的上海环球金融中心，但据说，它可是人类能到达的世界最高的观景平台，好过瘾，好
开心啊，我下次一定还要再来! 上海环球金融中心作文篇2 游上海环球金融中心 上星期六，爸爸带我去了上海，我们在一家泰费饭店入住。 第二天，天还蒙蒙亮，我就起了床，我们打的来到了上海环球金融中心，那是上海有始以来最高的一幢楼，也是世界最高的，它高达492米，共有100层楼，约有4幢富丽华大酒店可比。 我们买了门票，首先来到的是地下一层。那里有著名艺术家井俊雄先生量身设计的“LED光影艺术作品”，让人们体验到一个全新的梦幻世界。我们坐观光电梯来到观光天阁------第100层楼的地方，这是一条长55米的悬空观光长廊，是目前世界上最高的观光设施。内设三条透明玻璃地板，走在上面还能体验一回“会当凌绝顶，一览众山小”的豪情快意。我一开始不敢走中间，更不敢往下望，在爸爸的一次次鼓励下，我一步步移到中间，我的胆子大起来了。站在中间往下望，车子像青蛙的大眼睛，慢慢地移动着，人小得只有蚂蚁般大小，我就像一只在蓝蓝的天空中自由翱翔的小鸟。享受着世界的美丽，我拿起照相机，把四周的风景一五一十地拍了下来，原本声势浩大的黄浦江，变得和麻绳差不多大。爸爸说飞机上就是这种悬空的感觉。 最终，我们还是依依不舍得离开了，我真想再去一次上海环球金融中心，再当一次在天空中翱翔的鸟儿。 上海环球金融中心作文篇3 游上海环球金融中心 3月7日，我在上海浦东，游世界第二高楼----上海环球金融中心。
上海市城乡建设和交通委员会关于开展上海市建设交通科技信息资源共享平台信息需求情况调查的通知 【法规类别】交通运输综合规定 【发布部门】上海市城乡建设和交通委员会 【发布日期】2013.05.30 【实施日期】2013.05.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市城乡建设和交通委员会关于开展上海市建设交通科技信息资源共享平台信息需求 情况调查的通知 各有关单位： 为整合本市建设交通行业科技信息资源，提高行业科技管理水平，依据交通部《关于启动交通科技信息资源共享平台推广工作的通知》（厅科技字[2010]198号）要求，上海市城乡建设和交通委员会于2012年建立了上海市建设交通科技信息资源共享平台（以下简称：信息平台），目前信息平台已正式投入运行。 为进一步增强信息平台功能应用，充分发挥信息平台的科技服务作用，现开展针对信息平台的信息需求情况调查，请你单位积极配合，在梳理本单位科技信息资源情况的基础上，按照《上海市建设交通科技信息资源共享平台需求调查》（见附件）要求，填写《信息需求调查表》，完成本次调查工作。
请于6月28日前将书面调查表反馈至市建设交通委科技信息处，同时将调查表电子版发至联系人邮箱。 联系人：崔严慧周君俊 联系电话：23116404 23116419 联系地址：大沽路100号2512室 电子邮箱：jasminecui@https://www.doczj.com/doc/0110994323.html, 特此通知。 附件：上海市建设交通科技信息资源共享平台需求调查 上海市城乡建设和交通委员会 二〇一三年五月三十日附件： 上海市建设交通科技信息资源共享平台需求调查 请根据你单位所掌握的科技信息资源情况完成本次调查工作，我们将根据调查结果继续优化和完善信息平台的应用功能，以使本平台能够更好地为本市建设交通行业的科技进步提供服务，为推动本市建设交通事业的发展提供有力支撑。 一、信息平台简况 本信息平台包括1个门户网站和2个信息系统（科技管理信息系统和科技信息服务系统），其功能主要包括：与相关部委信息平台间进行数据交换；为行业相关单位及社会公众提供最新的科技信息；为行业内科研项目管理、成果登记、科普统计等科技管理工作提供在线服务；为行业科技成果应用和推广提供交流和展示等。
上海金融中心建设的必要性 金融092 武晓龙 学号：200930085226 上海，迎来了新的重大发展机遇。国务院常务会议正式通过个决定：到2020年，将上海基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心、具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。这一决定的战略眼光及现实意义不言而喻。其必要性有以下几点： 一、国际金融中心建设是中国经济转型和可持续发展的内在要求。 中国国际金融中心的形成应该是中国本土金融市场体系发展到国际化成熟阶段的一个自然结果。本土金融市场体系的现代化发展与中国经济的转型和可持续发展具有互为因果、相互依存的关系。而经济和金融转型的成功是建成本土国际金融中心和实现人民币国际化的前提条件。本土国际金融中心的建成与人民币国际化的实现又是中国从经济大国崛起为世界经济金融强国的前提条件。 二、国际金融中心建设是与人民币国际化相匹配的大国博弈战略。 中国目前已是全球第二大经济体，但是中国货币金融的国际地位与其经济地位完全不相匹配。中国有足够的经济实力支撑人民币成为主要的国际货币。而且本次全球金融危机已经削弱了美元霸权的信用基础，给人民币成为主要国际货币提供了千载难逢的战略机遇。 中国国际金融中心的建设是一个与人民币国际化的进程相适应的本土金融市场体系现代化和国际化的发展过程。它将通过为亚洲和全球投资者提供以人民币为标的的投融资场所，来促进人民币的国际化。本土国际金融中心建设和人民币国际化是相辅相成，互为因果的双轮驱动过程，这个过程也就是中国作为世界经济金融强国的崛起过程。 三、国际金融中心建设体现中国推进国际金融体系改革，实现全球金融平衡稳定发展的大国责任。 当前国际金融体系对美元和美国金融市场的过度依赖是一个根本性的缺陷，其系统性风险将随着美国相对经济实力的下降而不断上升。国际金融体系的改革目标是建立一个具有内在稳定性的多元国际货币体系，并实现全球金融的平衡发展。 从国家和全球来讲，上海金融中心建设的现实条件： 一、世界经济金融格局在复苏中加快调整，中国在国际经济金融体系中的地位不断提升，为上海国际金融中心建设提供了有利的国际环境 二、我国经济持续较快发展，为上海国际金融中心建设提供了坚实的经济基础 三、我国金融改革不断深化，为上海国际金融中心建设提供了强大的发展空间 四、人民币跨境使用进程加快和人民币国际地位的提高，为上海国际金融中心建设提供了新的重要动力 五、全球金融市场竞争日趋激烈，金融风险防范面临新的要求 从上海自身发展角度来讲，所拥有的得天独厚的条件：
关于上海加快发展智能制造助推全球科技创新中 心建设的实施意见 智能制造是基于新一代信息技术，贯穿设计、生产、管理、服务等制造活动各个环节，具有信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行等功能的先进制造过程、系统与模式的总称。为落实“中国制造2025”和“互联网+”战略，现就上海加快发展智能制造，助推全球科技创新中心建设提出实施意见如下： 一、指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想 积极主动对接“中国制造2025”和“互联网+”战略，发挥本市在国内智能制造领域价值链处于相对高端、产业链较为完整、创新链协同较强、资源链相对集聚的综合优势，将智能制造作为上海全球科技创新中心前沿布局和增强上海制造业国际竞争力的主攻方向，以重点行业关键制造环节的示范应用为切入点，以智能装备、智能系统和关键智能部件的自主可控为突破点，以服务平台、标准体系和众创空间的建设为支撑点，以产业链智能化升级和智能制造产业培育发展为落脚点，充分激发企业内生动力，全力推进智能制造的应用层、装备层、网络层和平台层“四位一体”协同发展，使智能制造成为领航上海“四新”经济发展、进军全球科技创新中心的中坚力量，打造制造业创新版。 （二）基本原则 1.注重示范应用与产业发展协同推进。聚焦制造关键环节，在基础条件好、需求迫切的重点行业和企业中，率先推进智能制造示范应用，边示范边总结，积极向行业内其他企业、其他行业推广成功经验和模式，不断提升综合系统集成方案解决能力，带动本市智能制造产业在更高水平上的内涵发展。 2.注重软件与硬件一体化协同推进。重点推进新型传感器、工业软件、工业互联网、信息安全等信息技术产品的研发以及在智能装备中的集成应用，提高智能制造领域的自主研发、设计、先进制造、标准制定、功能服务和系统集成能力，加快推进智能型技术替代劳动密集型技术的步伐，加速“硬制造”与“软服务”在更高程度上的深度融合。 3.注重自主可控与开放合作协同推进。自主研发一批软硬一体化装备、关键智能部件与工业互联网等领域的高端自主产品及系统，在产业自主可控的前提下，进一步发挥本市对外开放的优势，推进智能制造领域的装备、技术、标准、服务在更高层次上的国际化发展。 （三）主要目标 到2020年，本市智能制造体系在全国率先成形，初步形成适合智能制造发展的推广应用体系、高端产业体系、平台服务体系、标准支撑体系和人才服务体
高层讨论课 指导教师：王鼎 房建一班一组：朱锐马健李海星杨肖戴雅倩徐耀项彦曹亚凯 时间：2015年6月
上海环球金融中心结构分析 施工中的环球金融中心建成的环球金融中心
一、基本信息 上海环球金融中心位于上海市浦东新区陆家嘴金融贸易中心区、是上海的世界金融中心建设的标志性项目。上海环球金融中心在外观造型新颖的建筑物中提供最顶尖的办公环境同时有机地配置了酒店、观光设施、会议设施、商铺等的多业种商业设施。 总投资超过8亿美元的上海环球金融中心为多功能的摩天大楼，建筑物的规模为：总建筑面积：381，600㎡、地上 101 层、地下 3 层、高度达 492m。 二、结构分析 结构分析分为三部分：基础、抗侧力体系、防风措施 1、基础 该大楼基础形式为桩筏基础。由于受到现有桩基的制约，结构方案采用周边剪力墙、交叉剪力墙和翼墙组成的传力体系，以求讲核心筒剪力墙承受的荷载传递到主楼的四角（图1）。在大厦的基础部设置了由外周墙和核心墙组成的井字形“基础墙”，“基础地板”以及打入地下最深达78米约2200根钢管地下桩基支撑着建筑物（图2）。 1、抗侧力体系 图1 图2桩筏基础
（1）核心筒和建筑结构 由巨型的柱、桁架、斜撑组成的外部结构和内部的钢骨钢筋混凝土核心筒， 以及连接双方结构体的伸臂桁架（如图3），这三个系统确保了大模结构非同一 般的抗震和抗强风性。 （2）带状桁架 带状桁架位于每个避难／设备层的四周，高度为一层楼高。 带状桁架由焊接箱形截面和热轧宽翼缘型钢组成。带状桁架将 荷载从较小的周边柱子传递到巨型柱，同时也减少了相邻柱之 间垂直位移的差异，并为结构提供多重内力传递途径（图4）。 图4 图3 （3）巨型斜撑 巨型斜撑为钢管混凝土结构。其箱形截面由二块大型竖向翼缘板和两块水平 连接腹板组成。翼缘板将能承受节点处的所有设计荷载，因此所有需与斜撑相连 的构件可仅与其翼缘板相连接，大大简化了连接节点的设计。箱形钢管中的混凝 土增加了结构的刚度和阻尼，也节省了浇注时的模板，还能防止构件中薄钢板的 屈曲。巨型斜撑除了抵御侧向荷载以外，还用于承受从周边柱子传来的重力荷载 （图5）。
（交通运输）和交通委员会关于实施上海市建筑施工企业负责人及项目负责人 施工
（交通运输）和交通委员会关于实施上海市建筑施工企业负责人及项目负责人 施工
上海市城乡建设和交通委员会文件 沪建交〔2011〕970号 上海市城乡建设和交通委员会 关于实施上海市建筑施工企业负责人 及项目负责人施工现场带班制度的通知 各区县建设交通委，各相关单位： 为了贯彻落实住房和城乡建设部“关于印发《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知”（建质［2011］111号）要求，根据本市建设工程实际，将本市有关实施事项通知如下： 壹、建筑施工企业负责人带班检查要求 （壹）建筑施工企业应当建立企业负责人现场带班检查工作制度，明确带班检查的职责权限、组织形式，检查内容、方式以及考核办法等具体事项。 （二）建筑施工企业负责人是指项目总包、专业分包、劳务分包的企业法人代表、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。建筑施工企业负责人应当持有“A”类安全生产考核合格证书。 （三）建筑施工企业负责人应当到企业所属的每个工地开展带班检查，其次数每月不少于壹次；总的带班检查日，每月不少于工作日的25％。
工程项目超过壹定规模的危险性较大分部分项工程施工时，或工地出现险情和重大隐患的，企业负责人应当到施工现场带班检查；对日常管理状况差的施工现场，应当增加带班检查频次。 （四）建筑施工企业负责人检查记录（详见附表壹）应分别在施工企业和施工现场留存，且报施工现场监理备案，没有实施项目监理的报项目建设单位备案。二、项目负责人带班生产要求 （壹）项目负责人是指建筑施工总包、专业分包企业项目经理和劳务分包企业项目管理人；监理企业总监理工程师（总监代表）。 施工企业的项目经理和监理企业的总监理工程师，应为备案合同明确的项目经理和总监理工程师，不得擅自变更。 （二）项目负责人应当确保每月在现场带班生产的实际时间不少于本月施工时间的80%，不得擅自脱岗。 项目经理不在岗时应书面委托持有“B”类安全生产考核合格证书的人员代行其承担管理工作〔劳务企业除外），被委托人应相对固定，书面委托应报建筑施工企业、监理单位、建设单位备案且现场留存备查。 总监理工程师（总监代表）不在岗时应书面委托持有《安全监理从业人员岗位证书》的人员代行其承担管理工作，被委托人应相对固定，书面委托应报监理企业、建设单位备案且现场留存备查口。
一．现状综述 （一）. 行业与市场发展动态 1.保险行业现状分析 (1).我国保险行业从上世纪八十年代初开始，二十多年来取得了非常骄人的成绩,无论是行业的规模，保险市场主体的数量，还是各类保险的深度和密度；无论是保险中介市场的发展，还是保险对国民经济、人民生活的影响，都有了长足的发展和进步。 (2).国内寿险市场的六巨头——中国人寿、平安人寿、新华保险、太平洋人寿、人保寿险和泰康人寿，占据寿险市场80%的份额；国内保费规模最大的七大标杆地区——某、某、某、某、某、和某，囊括45%的保费收入。 (3).2006-2015年是我国人口负担系数不断创新低和中青年劳动力人口创新高时期，也是我国建立覆盖全民养老和医疗保障体系关键时期，商业保险在承担社会管理功能的同时将得到飞跃式发展，税收优惠政策实施将成为行业跨越式发展的重要推手。 2.发展前景 (1).现在我国国营经济仍占主导地位，这就意味着，绝大多数人的养老问题仍靠国有经济。从长远发展的角度看，解决养老问题应是多层次的，国家、企业和个人都应及早解决养老的问题。 (2).市场经济的发展给保险的发展提供了巨大的推动力。 (3).金融危机使得经济增长减缓，失业增加，人们的收入减少，消费水平下降，但是却给保险业带来了绝好的发展机会，在这个百废待兴的节骨眼上加大增员数量，提高展业效率将是一个很好的推动。 (4).目前寿险客户最关心的问题占前三位的分别是医疗、住房和物价，而医疗保障的问题已排在第一位，我国12亿多人口的医疗保障问题，客观上也需要人寿保险来解决。我国现在城市95％以上有15岁以下子女的家庭都是独生子女家庭，少儿人寿保
险备受青睐;截至2012年末，我国人口总数为135404万人，其中，60岁及以上人口占比超过13%，比2000年上升2.93个百分点。而按照联合国统计标准，60岁以上老年人口达到总人口的10%，为“老龄化社会”;超过14%为“老龄社会”。所以，不论是少儿市场还是老人市场，都将是庞大的。由此可见，未来我国寿险行业市场空间较大。 二.中国保险行业的主要问题 近年来中国保险业发展态势良好，但与发达国家保险业水平相比，存在很大的差距。按照保险业发展的规律，保费收入一般应占当年国内生产总值的5%左右，西方发达国家年保费收入一般占本国国内生产总值的8%~10%，而中国2011年保费总收入约仅占国内生产总值的3%，远远低于发达国家水平。中国2011年人均保费为1200元，虽然较恢复保险业务初期的人均不到10元已有翻天覆地的变化，但与西方发达国家人均保费水平还有很大的差距。中国保险业还处于发展的初级阶段，行业内部还存在一些问题，正是这些问题制约着保险业的健康发展。 （一）行业发展方式粗放 经过几十年的发展，中国保险业的发展基础和外部环境已经发生了深刻变化，但沿袭下来的粗放发展模式却没有发生改变，保险行业总体上仍停留在争抢业务规模和市场份额的低层次竞争水平上。大部分保险公司主要靠“人海战术”、快速增设机构、铺摊子实现外延式扩X，而忽视了公司的内部管理和产品及服务的创新，有的公司甚至不惜某违规，不顾成本效益，一味追求速度规模和市场份额。这样粗放的发展方式不仅无法满足中国日益年轻化、知识化消费群体的保险保障需求，甚至会伤害消费者的利益，引发消费者的不信任。
上海市建设和交通委员会 上海市物价局 沪建计联[2005]834号 沪价费[2005]056号 关于发布《上海市建设工程造价服务和 工程招标代理服务收费标准》的通知 各有关单位： 为提高建设工程咨询服务质量，进一步规范工程造价服务和招标代理服务收费行为，促进建设工程咨询服务市场有序发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《上海市建筑市场管理条例》、《建设项目前期工程咨询收费暂行规定》(计价格[1999]1283号)、《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)各《上海市<中介服务收费管理办法>实施细则的通知》(沪计价费[2001]001号)等有关文件，结合《上海市建设工程造价咨询(审核)和招标代理服务暂行收费标准》(沪建建[2003]第641号、沪价费[2003]第054号，简称《暂行标准》)实施情况，经研究，制定本收费标准，现予发布，并将有关事项通知如下： 一、本收费标准适用于本市行政区域内从事建设工程造价服务和招标代理服务的单位。 二、工程造价和招标代理单位从事工程造价服务和招标代理服务工作，实行“谁委托谁付费”的有偿服务原则(造价审核费用承担从其规定)，且应同时具备以下条件：(一)、持有建设部或本市建设行政主管部门核发的《工程造价咨询资质证书》、《工
程招标代理资格证书》； (二)、持有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。 三、工程造价服务和招标代理服务收费实行政府指导价管理，采用差额定率累进计费方式。工程造价服务和招标代理服务单位可以根据业主委托的工作量大小、服务难易程度等，分别按附件规定的收费标准作上下浮动，浮动幅度不超过10%。四、工程造价服务和招标代理服务单位收费标准分计件、计时两类，并必须完成相应的主要工作内容。 对承接具体工程项目工程造价和招标代理咨询业务的，按计件标准执行；对承接一般工程造价和招标代理咨询业务的，按计时标准执行；对承接超出附件一服务内容范围的工程合同专项策划(审编)等工程咨询业务活动，可与业主协商另行收费。 五、计时收费按承办人员不同资格，执行不同的收费标准： (一)、高级专业技术职称人员、注册造价工程师、招标工程师，每人每小时300元； (二)、中级专业技术职称人员、工程造价人员、工程招标代理人员，每人每小时200元； (三)、其他一般专业人员，每人每小时100元； (四)、特殊专业技术人员的计时收费标准由双方协议商定。 如需提供有关资料，另酌情收取工本费。 六、工程造价服务和招标代理服务单位完成咨询业务，一般出具成果文件3份，业主需要增加份数，酌收工本费。书面报告为中文本，业主需要翻译外文本的，另收翻译费。 七、本收费标准由上海市建设和交通委员会、上海市物价局按各自职责范围负责解释。
【发改意见】虹口区加快推进科技创新中心建设的意 见 加快推进科技创新中心 建设的意见 为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》、《中共上海市委、上海市人民政府关于加快建设具有全球影响的科技创新中心的意见》和《中共虹口区委、虹口区人民政府关于推进科技创新中心建设的若干意见》等文件精神，加快打造“硅巷型”科技创新特色区，增强科技创新能力，加快发展科技产业，增强科技创新对区域经济社会发展的支撑引领作用，结合本区实际，经研究，制定本意见。 一、设立专项资金 设立虹口区推进科技创新中心建设专项资金，按年度需要由区财政预算安排，纳入本区财政专项资金预算管理，主要用于支持科技创新项目建设，促进科技产业集聚发展，增强创新创业载体的承载能力和服务水平，加快推进科技创新生态环境建设。 二、扶持对象 本意见适用于工商税务登记在虹口，开展科技创新创业活动的独立法人。另有规定除外。 三、扶持方法 （一）支持科技创新项目建设 1.对新认定的高新技术企业，给予20万元的奖励;对通过复
评的高新技术企业，给予10万元的奖励。对新认定的“虹口区科技小巨人企业”，给予50万元的资助。 2.支持企业申报国家级和市级项目。对获得863、973立项的项目，经认定，按照国家部委扶持资金给予1:0.5匹配资助，最高不超过200万元。对获得国家和上海市科技立项、知识产权立项资助或奖励的科技创新项目，经认定，按国家和市级资助或奖励的资金给予1:1配套资助，最高不超过200万元。 3.加强企业知识产权开发保护。对作为专利第一权利人的单位或个人，经认定，新获得发明专利授权的，每件给予5000元的资助；新获得实用新型专利授权的，每件给予2000元的资助；新获得外观设计专利授权的，每件给予500元的资助；新获得国外发明专利授权的，每件给予3万元的资助。专利申请时本区已给予的资助部分，按就高但不重复原则给予资助。每单位每年资助金额最高不超过30万元，每个人每年资助最高不超过10万元。对新认定的“销售真牌真品、保护知识产权”承诺单位给予2万元的一次性奖励；新获得“上海市星级诚信创建企业”的，按每星级5000元给予一次性奖励。 4.支持企业建设研发基地。对新认定的“国家级企业技术（设计）中心”、“上海市企业技术（设计）中心”、“虹口区企业技术（设计）中心”，分别给予100万元、30万元和20万元的资助。同一企业技术中心按就高但不重复原则给予资助。 5.支持创新产品市场培育。对获得“上海市专利新产品”、“国家或上海市重点新产品”认定的企业，每项给予10万元的资助，同一项目按就高但不重复原则给予资助。对列入当年“上海市创新产品推荐目录”的产品，每项给予5万元的奖励。
上海中心大厦塔楼结构设计 目录 上海中心大厦塔楼结构设计 (1) 摘要 (2) 1 工程概况 (3) 2 结构体系 (4) 3 主要分析结果 (6) 3.1 结构动力特性 (6) 3.2 地震作用分析结果 (6) 3.3 风荷载分析结果 (7) 4 关键设计问题 (8) 4.1 巨柱受力性态分析及设计 (8) 4.2 组合钢板剪力墙设计 (11) 4.3 基于性能的抗震设计 (12) 4.4 风工程研究 (13) 4.5 结构控制 (13) 4.6 弹塑性动力分析 (14) 4.7 考虑施工过程的非荷载效应分析 (15) 4.8 抗连续倒塌分析 (16) 5 结论 (17) 6 参考文献 (18)
摘要 上海中心大厦建筑高度为632m，位于台风影响区和7度抗震设防地区，建成后将成为中国第一高楼。由于高度超高、建筑形态复杂、风荷载及地震作用显著，为实现其高效和安全的结构设计，需解决众多的技术难题。本文对上海中心大厦的结构设计进行了介绍。首先介绍了项目概况，包括项目定位及功能、设计团队构成、建筑形态特征以及采用的基础形式。其次对结构体系构成和主要的结构分析结果进行介绍，主要内容包括本项目采用的巨型框架-伸臂-核心筒混合结构体系的各组成部分和主要的地震和风荷载分析结果。最后对项目结构设计的关键技术问题进行了介绍，包括巨柱受力性态分析、组合钢板剪力墙设计、基于性能的抗震设计、风工程研究、结构控制、弹塑性动力分析、非荷载效应分析以及抗连续倒塌分析等。 关键词：上海中心大厦、结构设计、巨型框架-伸臂-核心筒体系、混合结构
1 工程概况 上海中心大厦位于上海陆家嘴金融中心区Z3-1地块，基地邻近有上海金茂大厦、上海环球金融中心等多幢超高层建筑。上海中心大厦建成后将成为满足公众审美层面与专业审美层面的标志性、地标性建筑，成为商务活动中心，商务交流休憩中心和市民休闲娱乐中心。该项目用地面积30370平米，地上建筑面积38万平米，地下建筑面积16万平米，建筑总高度为632m，结构高度为574m。上海中心大厦地下5层，地上124层，大楼沿竖向划分9个区，底部为1个裙房商业区，上部包括4个办公区、2个酒店/服务公寓区、1个全球企业馆和顶部的观景区，每个区由两层高的设备层及避难层分隔。 图1 垂直分区及建筑形态 本项目设计团队体现了较强的国际化和专业化特征。方案及初步设计阶段设计总包为美国GENSLER事务所，设计咨询及施工图阶段设计总包为同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司，方案及初步设计阶段结构专业及机电专业的设计顾问分别为美国的THORNTON TOMASETTI和CONSENTINI公司。此外，设计团队还包括各专项设计咨询公司如美国SWA（景观设计），加拿大RWDI（风工程咨询），香港利比工料测量师事务所（工料测量）和美国高纬环球（垂直交通）等等。
沪建交〔2011〕1034号 上海市城乡建设和交通委员会关于发布《上海市建设工程报建管理办法》的通知 各有关单位： 现将《上海市建设工程报建管理办法》予以发布，请遵照执行。 二○一一年十月二十八日 上海市建设工程报建管理办法 第一条（目的和依据） 为了进一步加强本市建设市场的管理，规范建设工程报建流程，确保建设工程质量和施工安全，根据《上海市建筑市场管理条例》、《上海市建设工程承发包管理办法》等相关法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条(定义) 本办法所指的建设工程，是指土木建筑工程、管线工程及其相关的设备安装工程、装修工程。 第三条（适用范围） 本市行政区域内投资额100万元及以上的下列建设工程纳入报建范围，包括： （一）新建、扩建、改建工程； （二）装饰装修工程； （三）城市基础设施维修工程。 本市行政区域内投资额30万元及以上的房屋修缮工程纳入报建范围。 第四条（管理部门和分工） 上海市城乡建设和交通委员会（以下简称市建设交通委）负责本市建设工程报建的综合监督管理，上海市建设市场管理办公室负责本市建设工程报建的具体监督管理，并履行以下职责： （一）组织制定本市建设工程报建工作的规范标准。
（二）具体负责国家和本市立项或批准的建设工程，以及文物及优秀历史建筑工程、保密工程、跨区域工程的报建。 实行委托管理的市级管委会负责管理范围内的建设工程报建管理和报建手续办理；市绿化市容局负责行业范围内园林绿化项目报建管理和报建手续办理。 区（县）建设行政管理部门按照其职责权限，负责所辖行政区域内建设工程报建的管理和协调，具体实施所属区（县）立项或批准的建设工程，以及市或区（县）立项或批准的所辖行政区域内装饰装修、房屋修缮工程的报建手续办理。 市水务局、市交通港口局、市绿化市容局、市住房保障房屋管理局等有关专业行政管理部门（以下简称行业主管部门）按照各自职责协同实施本办法。 第五条 (建设单位要求) 办理报建手续的建设单位应当具备以下条件： （一）有法人资格或者系依法成立的其他组织； （二）有与建设工程相适应的资金或者资金来源； （三）依法必须进行招标发包的项目，建设单位应当具有与建设工程管理相适应的专业技术人员和管理人员； （四）法律、法规规定的其他条件。 建设单位专业技术人员和管理人员的备案手续在报建时一并办理。 第六条（立项文件要求） 建设单位取得以下建设工程立项或批准文件后，在批准文件有效期内、建设工程发包前办理建设工程报建手续。 （一）国家部委、市、区（县）发展改革委、经济信息化委审批、核准、备案的建设工程立项文件； （二）各行业主管部门、相关单位批准的装饰装修、房屋修缮工程的批准文件； （三）市、区（县）建设交通委、各行业主管部门核准、备案的城市基础设施维修工程批准文件。 第七条（办理程序） 建设单位应按以下程序办理报建手续： （一）通过“上海建设交通网”（https://www.doczj.com/doc/0110994323.html,）或“上海建筑建材业网” （https://www.doczj.com/doc/0110994323.html,）注册，填写并下载《上海市建设工程报建表》；
上海市浦东新区建设和交 通委员会 2017年度部门决算
目录 第一部分部门概况 第二部分 2017年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款支出决算表 第三部分 2017年度部门决算情况说明 第四部分名词解释
第一部分部门概况 一、主要职能 （一）贯彻执行有关城乡建设、交通、住房保障、房屋管理、民防（人防）及地下空间综合管理的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草有关本区城乡建设、交通、住房保障、房屋管理、民防（人防）及地下空间综合管理的规范性文件和政策，并组织实施。 （二）根据本区国民经济和社会发展总体规划，研究拟订本区城乡建设、交通、住房保障、房屋管理、民防（人防）及地下空间综合管理的中长期发展规划、专业规划、年度计划和专项计划，并组织实施。 （三）组织、指导、协调本区城乡建设、交通、住房保障、房屋管理、民防（人防）及地下空间综合管理的综合性、系统性、长远性重大问题的研究和处理。 （四）负责本区市政工程建设的行业管理；指导、组织、协调、督促本区城乡重大工程、市政工程建设的实施；组织本区重大工程项目、市政工程项目的前期论证和项目技术储备。 （五）负责本区建筑建材业的行业管理；负责建设工程质量安全监管；负责建设工程招标投标及承发包监管；负责建设工程企业资质监管；负责建设工程设计文件监管；负责建筑节能推进
和监管；负责建设工程抗震设防管理。 （六）负责本区交通运输、港口和航运的行业管理；负责交通枢纽、公交停车场、公交信息化和相关设施的建设推进工作；负责交通运输行业经营资质、新增运力、线路资源配置、停车场（库）的审核、审批等相关工作；负责交通运输行业服务质量监管；承担交通行业经营秩序、危险品运输、安全生产的监管责任；组织国防交通战备工作。 （七）负责本区住房发展、住房保障的行业管理；推进国家、上海市住宅产业技术标准和行业规范的实施；推进住宅产业现代化及节能省地型住宅产业发展；负责建立和完善住房保障体系；负责配套商品房、经济适用房基地以及大型居住社区的建设推进；负责新建住宅交付使用管理；指导、推进新市镇建设。 （八）负责本区房屋管理的行业管理；负责房屋测绘、权属、交易和租赁管理，对房产开发、估价、经纪等相关市场行为进行监管；负责物业管理的行业管理，指导、监督业主委员会的运作及住宅专项维修资金的管理；负责居住类房屋修缮、改造的行政管理，推进旧区改造，会同有关部门加强优秀历史建筑的保护管理；负责房屋征收与拆迁管理。 （九）负责本区人民防空建设；牵头负责本区地下空间开发和综合管理；负责本区民众防护的服务保障工作；监督检查城市和重要经济目标的人民防空防护工作；组织民防（人防）应急救援队伍参与救援工作；负责民防（人防）工程建设和管理；组织
上海国际金融中心建设经验及其对广州建设区域 性金融中心的启示 近年来，上海市按照中央提出的“四个率先”的发展思路，加快建设国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市，经济社会保持平稳健康发展。 一、上海国际金融中心建设的主要经验做法 （一）发挥金融要素市场优势，全面提升金融创新效应。上海建设国际金融中心最大的优势就是具备相对比较齐全的金融要素市场。目前，上海已基本建成了以金融市场为特征的国内金融中心，通过市场配臵金融资源的金融体系基本形成。金融市场的集聚，为上海构建人民币金融产品中心和开展各类金融产品交易提供了平台，从而使上海成为金融市场高度发达和金融交易十分活跃的中心。近年来，随着浦东开发开放的深入推进，上海的金融开放、金融发展、金融创新效应在上海国际金融中心建设中进一步显现。 （二）依托长三角城市群，立足发展国内经济。与离岸型国际金融中心不同，上海国际金融中心依托国内实体经济发展，并为国内实体经济发展服务，将广阔的经济腹地作为自身发展的基础。一方面，国内迅速成长的经济体系为上海国际金融中心建设提供了巨大的需求和坚实的基础。另一方面，上海国际金融中心建设也为中国经济的持续快速健康发展提供了有力支撑。目前，上海国际金融中心建设对周边乃至全国的集聚与辐射效应都已十分明显。特别是在长三角地区，跨区域资金流动尤其频繁，其规模、流向已对该地区的经济金融发展产生显著影响。
（三）坚持制度创新，大胆“先行先试”。以浦东综合配套改革试点为代表的我国金融领域的许多改革措施都放在上海先行先试，为上海国际金融中心建设注入了新的内容、新的活力。上海目前是我国金融产品创新和交易的主要场所，可转债、短期融资券、债券远期、人民币外汇远期、燃料油期货、刚刚上市的黄金期货以及即将面世的股指期货等一批有重大影响的基础金融产品和金融衍生品，都诞生在上海。 （四）实施扶持政策，优化发展环境。1990年，上海市政府就出台了《关于上海浦东新区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的规定》，对在浦东新区开办的外资银行、外资银行分行、中外合资银行和财务公司等金融机构实施优惠政策，并对新设金融机构注册、子女入学、升学，员工因公出入境等方面作了非常细致周到的安排。今年7月《上海市推进国际金融中心建设条例》基本完成。根据《条例》，上海将设立国际金融中心建设“金融发展资金”，奖励金融创新，扶持新设金融机构，奖励金融人才等。 二、上海国际金融中心建设的主要成效 （一）金融机构不断发展壮大。目前，上海已有十大类银行机构，银行机构总数突破3100家，成为中国银行业机构门类最齐全的地区。截至2008年初，上海主要的中外资金融法人机构数量达到858家，比2002年翻了一番。外资机构纷纷落户上海，其中外资法人银行数量已达16家，落户上海的跨国公司地区总部、投资性公司和外资研发中心也分别达到184家、165家和244家。 （二）金融市场体系日趋健全。上海是全国金融市场最集中的地区。全国银行间同业拆借、债券交易、外汇交易、黄金交易市场均设
上海环球金融中心 上海环球金融中心Shanghai global financial hub是以日本的森大厦株式会社（Mori Building Corporation）为中心，联合日本、美国等40多家企业投资兴建的项目，总投资额超过1050亿日元（逾10亿美元）。原设计高460米，工程地块面积为3万平方米，总建筑面积达38.16万平方米，比邻金茂大厦。1997年年初开工后，因受亚洲金融危机影响，工程曾一度停工。2003年2月工程复工。但由于当时中国台北和香港都已在建480米高的摩天大厦，超过环球金融中心的原设计高度。由于日本方面兴建世界第一高楼的初衷不变，对原设计方案进行了修改。修改后的环球金融中心比原来增加7层，即达到地上100层，地下3层，楼层总面积约377,300平方米。 楼层规划 大楼楼层规划为地下2楼至地上3楼是商场，3～5楼是会议设施，7楼至77楼为办公室，其中有两个空中门厅，分别在28～29楼及52～53楼，79～至93楼是酒店，将由凯悦集团负责管理，90楼设有两台风阻尼器，94至100楼为观光、观景设施，共有三个观景台，其中94楼为「观光大厅」，是一个约700平方米的展览场地及观景台，可举行不同类型的展览活动，97楼为「观光天桥」，在第100层又设计了一个最高的「观光天阁」，长约55米，地上高达472米，超越加拿大国家电视塔的观景台，超过杜迪拜的迪拜塔观景台（地上440米），成为未来世界最高的观景台。 风阻尼器 大楼在90楼（约395米）设置了两台风阻尼器，各重150公吨，使用感应器测出建筑物遇风的摇晃程度，及通过电脑计算以控制阻尼器移动的方向，减少大楼由于强风而引起的摇晃，而预计这两台阻尼器也将成为世界最高的自动控制阻尼器。 慈溪风阻尼器将装上世界最高大楼。最近宁波玺玛克智能科技有限公司与上海环球金融中心就智能通道控制系统项目签约，该系统将涵盖大楼3000多个通道控制点的进出自动识别管理，这也是国内单体建筑智能化通道控制技术要求最严、科技含量最高、合同金额最大的智能安防项目。 宁波玺玛克公司是由宁波太阳实业有限公司投资的我市首家从事高科技软件开发的IT企业，在与来自美国、日本的多家世界著名的同行企业竞争中脱颖而出，成为该智能通道控制系统项目的唯一设备和技术提供方。 上海环球金融中心是以日本的森大厦株式会社为中心，联合日本、美国等40多家企业投资兴建的项目，毗邻上海金茂大厦，总投资额超过10亿美元。据投资方日本的森大厦株式会社介绍，环球金融中心大楼地上101层，地下3层，建筑主体高度达到492米，比已建成的中国台北国际金融大厦主楼高出12米，建成后将成为世界第一高楼。环球金融中心容量10万人，控制通道点3000多个，每天控制记录超过300万条。宁波玺玛克公司承揽的该大楼智能通道控制系统开创了世界智能化大楼安防领域新时代。 宁波玺玛公司积极引进国外同行业顶尖人才，并组成了由清华学子孙开华总经理带领的研发团队。对承担该项目的酸甜苦辣，孙开华十分感慨：“看到我们慈溪周围的企业，大部分是高能耗的粗放型加工企业，自己心里只有一个念头，就是想发展高科技、高附加值的产品。慈溪人在国内，乃至世界上很多产品都能做到第一，曾经创造奇迹的太阳公司，为什么在智能通道控制系统不能做到国内第一、世界领先？”历经三年多时间，40多人的研发团队，经过刻苦攻关，玺玛克公司研制的SKEPS智能通道控制平台终于获得环球金融中心投资方的认可。 高度 建筑主体高度达到492.5米，比目前已建成的中国台北国际金融大厦主楼主体高度高出12米（台北101大厦实体高度加天线高度为508米），仍为名符其实的世界第一高楼。按照施工计划，工程将于2008年初，也就是北京奥运会开幕之前竣工落成。 上海环球金融中心是以办公为主，集商贸、宾馆、观光、会议等设施于一体的综合型大厦。建筑的94层至101层为观光层，79层至93层将建成超五星级的宾馆，7层至77层为写字楼，3层至5层为会议室，地下2层至3层为商业设施，地下3层至地下1层规划了约1100台的停车位。在100层、距地面472米处设计了长度约为55米的观光天阁，这一高度将超过世界最高观光厅——高度为447米的加拿大CN电视塔。此外，在94层还设计了面积为750平方米、室内净高8 米的观光大厅。以上海的都市全景为背景，观光天阁和观光大厅将成为世界新的观光景点。 目前，申城第一新高楼“上海中心”已经开工建设，竣工后有望将上海的最高大厦高度再次提高。 大厦的争议 关于环球金融中心设计的争议，除了高度，还有其外形。KPF公司总裁威廉·帕德森说，金融中心的设计灵感原本来自于中国传统文化中对于“天地”的理解，正是天圆地方的意思。而且，50米直径的“圆洞”就是不远处“东方明珠广播电视塔”第二个球的大小，空心圆洞与实心球体正好形成一虚一实、遥相呼应的艺术美感。但这样的构思在一些人看来，同时也表现出