菏泽市来我市考察压煤搬迁工作
10月22日，菏泽市煤炭管理局副局长张庆玺带领郓城县、巨野县、单县压煤搬迁相关负责人一行18人，来我市考察学习压煤搬迁工作经验和做法。我市人大常委会党组副书记刘永胜，兖矿集团煤业公司压煤搬迁办、市煤炭局、中心店镇有关负责人陪同。
考察团一行先后到中心店镇富东花园社区四府厂村、镇老年公寓、小东章村参观考察，并听取了我市煤炭局、中心店镇对压煤搬迁情况介绍，详细询问了压煤村庄规划、建设、搬迁等方面的经验做法。
刘永胜对考察团的到来表示热烈欢迎，并介绍了我市与各驻邹煤炭企业共赢发展局面、压煤搬迁如何与新型社区相结合等方面情况。考察团对我市压煤搬迁工作取得的成绩给予高度评价，一致认为我市压煤搬迁工作推进力度大、规划水平高、建设速度快、管理机制新、与新型农村建设结合好，解决了搬迁群众的后顾之忧。考察团表示，将认真学习借鉴我市在压煤搬迁等方面的好经验、好做法，希望菏泽和邹城在压煤搬迁工作进一步加强沟通了解，深入推进交流合作，努力推动压煤搬迁工作。
煤炭局
山东省煤炭工业局 关于表彰2010年度全省煤炭系统营销工作 先进单位和先进个人的通知 鲁煤经运…2011?127号 各市煤炭管理部门，各省属煤炭企业： 2010年，全省煤炭营销系统坚持以科学发展观为指导，面对国际金融危机的严峻挑战，把强化煤炭营销作为转变发展方式、调整产业结构的重要措施，积极应对复杂的内外环境，加强市场分析，积极组织产运需协调，加大产品和市场结构调整力度，严格履行煤炭产运需合同特别是省内电煤合同，加快煤炭应急储备基地建设，大力发展煤炭物流，实现了产销平衡，省内电煤合同兑现率持续保持在100%以上，提高了煤炭能源的供应能力和保障水平，有力促进了全省煤炭工业较快平稳发展，涌现出了一批营销工作先进单位和先进个人。 为表彰先进，发挥示范带动作用，深入推动“十二五”煤炭营销工作，根据省煤炭局《关于在全省煤炭系统开展煤炭营销工作先进集体和先进个人活动及评选办法的通知》（鲁煤经运[2005]50号）规定，在各单位推荐的基础上，经综合考评，省局决定，评选授予兖州煤业股份有限公司煤质运销部等31个单位为2010年度全省煤炭系统营销工作先进单位；授予李位民等69名同志为全省煤炭系统营销工作先进个人，现予以表彰。希望受表彰的单位和个人在新的一年里戒骄戒躁，再接再厉，取得更大成绩，推进全省煤炭营销工作再上新台阶。 附件：1、2010年度全省煤炭系统营销工作先进单位名单 2、2010年度全省煤炭系统营销工作先进个人名单 二〇一一年七月六日 主题词：表彰煤炭营销先进通知 抄送：省监狱管理局，山东能源集团。 山东省煤炭工业局办公室 2011年7月18日印发
2010年度全省煤炭系统营销工作先进单位名单（31个） 1、兖州煤业股份有限公司煤质运销部 2、新汶矿业集团有限责任公司煤销中心 3、枣庄矿业集团煤炭运销部 4、淄博矿业集团有限责任公司煤炭运销公司 5、肥城矿业集团有限责任公司煤炭运销处 6、龙口煤电有限公司销售处 7、临沂矿业集团煤炭运销公司 8、山东省武所屯生建煤矿销售科 9、章丘市东风煤矿二号井 10、山东坤升控股有限公司煤炭运销部 11、山东东泰物流有限公司 12、枣庄市薛城区邹坞煤矿 13、山东泉兴矿业集团有限责任公司销售处 14、滕州郭庄矿业有限责任公司郭庄煤矿 15、山东华宁矿业集团有限公司 16、山东泰丰矿业集团市场营销部 17、山东恒丰矿业集团有限公司 18、山东新方集团股份有限公司 19、临沂宇光矿业有限责任公司 20、莱芜熠能矿业有限公司 21、济宁矿业集团有限公司煤质运销部 22、山东宏河矿业集团有限公司销售科 23、微山湖矿业集团销售科 24、龙口市洼东煤矿有限公司 25、山东龙海煤炭配送有限公司 26、济南市经济和信息化委员会煤炭工业局 27、济宁市煤炭局 28、淄博市煤炭工业管理局 29、临沂市人民政府节约能源工作办公室 30、菏泽市煤炭管理局 31、泰安市煤炭工业管理局
县煤炭工业局 2019 年工作总结及下步工作打算 今年以来，全县煤炭产业在县委、县政府的正确领导下，全面贯 彻党的 xx 大精神和落实科学发展观，按照县第十九届人民代表大会第 一次会议确定的目标和上级行业主管部门的总体安排部署，进 化行业主管部门职能职责，创新工作思路、理顺管理体制，把依法监 管和铁腕整治煤矿安全生产各项措施落到实处，全县煤炭产业持续快 速健康发展，煤炭安全生产形势取得明显好转，现将工作。 一、1—9 月份工作回顾 一）煤矿安全生产情况。 1－9 月，全县 35 对煤矿共生产原煤 92.23 万吨，与上年同期相比，原煤产量增加 3.23 万吨，增长 3.5%， 实现产值 3.69 亿元，同比增长 40％，出关煤 50.8 万吨；实现税费收 入 3333.1 万元，与去年同期持平。发生煤矿安全事故 1 起，死亡 5 人，事故起数同比去年下降 75%，死亡人数同比去年上升 20%，百万吨 死亡率为 5.4 ，与去年相比上升 1.4 ，煤矿安全生产形势严峻。 二）强化安全发展意识，抓好煤矿安全生产工作，落实煤矿片 区监管责任制，建立安全生产互保联保体系。一是增强安全发展意 识，确保安全生产。我局认真落实国家、省、市关于安全生产的各项 法律、法规，切实强化煤矿安全监管和促进全县煤炭产业的发展，始 终把煤矿安全生产作为工作中的重中之重；二是落实监管部门的主体 责任，确保“以责保安”。认真落实煤矿安全监管责任，建立目标责 任管理考核体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。年 初县政府与县直有关部门和各产煤乡镇政府，我局与各乡镇煤管所、 各煤矿企业，层层签订目标管理，实行煤炭行业主管部门领导包片、 干部职工包矿，以及乡（镇）领导包村、安监员驻矿负责制，逐级落 实煤矿安全生产工作责任，将安全生产责任环环相扣，形成严密的安 全责任体系，确保了煤矿安全生产工作各项措施落到实处。 三）严格标准和程序，坚决把好煤矿复工复产验收关。在扎实 抓好春节期间煤矿安全工作的同时，结合实际，制定了《某某县煤矿 春节后复产验收》 , 明确复工复产验收程序和相关要求，坚持原则不放 rH 步
山东省发展和改革委员会、山东省煤炭工业局、山东省环境保护厅等部门关于印发《山东省实施＜商品煤质量管理暂行 办法＞细则》的通知 【法规类别】产品质量监督 【发文字号】鲁煤经运[2016]8号 【发布部门】山东省发展和改革委员会山东省煤炭工业局山东省环境保护厅山东省商务厅山东省工商行政管理局山东省质量技术监督局山东省出入境检验检疫局 【发布日期】2016.01.25 【实施日期】2016.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 山东省发展和改革委员会、山东省煤炭工业局、山东省环境保护厅、山东省商务厅、山东省工商行政管理局、山东省质量技术监督局、山东省出入境检验检疫局关于印发《山东省实施〈商品煤质量管理暂行办法〉细则》的通知 （鲁煤经运〔2016〕8号） 各市发展改革委、环保局、商务局、工商局、质监局、煤炭管理部门、煤炭经营监管部门，各出入境检验检疫分支局： 为提高商品煤质量，促进煤炭高效清洁利用，根据国家发展改革委等六部委发布的《商品煤质量管理暂行办法》（国家发改委2014年16号令）的要求，结合我省实际
情况，制定了《山东省实施〈商品煤质量管理暂行办法〉细则》，现予以印发，请遵照实施。 山东省发展和改革委员会 山东省煤炭工业局 山东省环境保护厅 山东省商务厅 山东省工商行政管理局 山东省质量技术监督局 山东出入境检验检疫局 2016年1月25日山东省实施《商品煤质量管理暂行办法》细则 第一章总则 第一条为强化商品煤全过程质量管理，提高终端用煤质量，推进煤炭高效清洁利用，改善空气质量，根据《山东省实施〈中华人民共和国煤炭法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》和《商品煤质量管理暂行办法》等相关法律法规，结合本省实际，制定本细则。 第二条在山东省行政区域内从事商品煤的生产、加工、储运、销售、进口、使用等活
山西省煤炭工业厅 煤矿井下通信联络系统使用与管理规范(试行) 前言 为规范全省煤矿井下通信设备和系统的选型、安装、使用、维护与管理，保证煤矿井下通信设备和系统的正常使用，建立通畅、便捷、有效、快速、智能化的井上下通信联络，根据国家有关法律法规和标准的要求，制定本规范。 本规范由山西省煤炭工业厅信息中心提出并起草。 1 范围 本规范规定了山西省煤矿井下通信设备和系统选型、安装、使用、维护与管理的要求。 本规范适用于山西省煤炭工业厅管辖范围内的煤矿企业。 2 规范性引用文件 《煤矿安全规程》 GB/T 2887 电子计算机场地通用规范 GB 3836.1 爆炸性气体环境用电气设备第1部分：通用要求（GB 3836.1-2000，eqv IEC 60079-0:1998） GB 3836.2 爆炸性气体环境用电气设备第2部分：隔爆型“d”（GB 3836.2-2000，eqv IEC 60079-1:1990） GB 3836.3 爆炸性气体环境用电气设备第3部分：增安型
“e”（GB 3836.3-2000，eqv IEC 60079-7:1990） GB 3836.4 爆炸性气体环境用电气设备第4部分：本质安全型“i”（GB 3836.4-2000，eqv IEC 60079-11:1999）GB 50215-2005 煤炭工业矿井设计规范 AQ 6210-2007 煤矿井下作业人员管理系统 MT/T 286 煤矿通信、自动化产品型号编制方法和管理办法MT/T 772-1998 煤矿监控系统主要性能测试方法 MT287-92 煤矿信号设备通用技术条件 MT209-90 煤矿通信、检测、控制用电工电子产品通用技术要求 YD/N 065-1997《邮电部电话交换设备总技术规范书》 YD/T 954-1998《数字程控调度机技术要求和测试方法》 YD/T 1821-2008《通信中心机房环境条件要求》 国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知（安监总煤装﹝2010）146号）国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于发布《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）》的通知（安监总煤装﹝2008）49号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范 3.1 煤矿井下通信联络系统 具有以有线或无线的方式实现语音、数据、图像传输的功能。
华泰煤矿压煤村庄搬迁工作管理制度 华泰煤矿压煤村庄搬迁工作管理制度 一、搬迁工作原则 1.压煤村庄搬迁工作坚持科学规则、统筹兼顾、协调配合、提高效率的原则，在实际工作中严格执行搬迁管理规定。 2.搬迁工作要坚持实事求是、细致认真的态度，并要严格按照上级有关文件规定的标准进行丈量，测算。 二、搬迁及赔偿范围的界定 矿地测部门根据生产计划，划定地面建筑物、构筑物等附着物的加固、搬迁范围，选定搬迁新址，经总工程师批准后，办公室报集团公司，由主管搬迁部门组织实施。 三、丈量 1.压煤村庄搬迁补偿中建筑物、构筑物等附着物的管理工作经集团公司批准后，由矿办公室牵头，技术科、财务科等共同参加。在实施丈量过程中，办公室负责召集搬迁范围内的村组负责人或代表参加，做到公平、公正、公开。 2.丈量结束后，由户主或代表核实无误后在丈量记录上签字，参加丈量人员也要在相应栏中签字。 四、测算 丈量结束后，办公室及时严格按照上级文件规定的补偿标准核算，确保无误后，方可开始商谈具体搬迁事宜。
五、商签 1.商签合同时，必须先审查对方主体资格，村民组的搬迁协议商签，必须有搬迁户的书面授权委托书。 2.搬迁协议商签工作由办公室组织，会同技术科、财务科等部门共同参加，商签完毕审核无误后盖章生效。 3.对不听劝组强行抢建的及在搬迁过程中出现的抢建房屋、抢装修、抢建企业等现象，要及时处理，积极协调配合地方政府予以制止。抢建户拒不在下发的停建通知书上签字的，要及时做好记录，并由矿办公室、村委及当地政府参加人员或代表在记录中签字。 4.对已达成的有关搬迁补偿协议，按发生时间先后进行建档编号管理，不经有关领导批准，外来人员不得私自查找有关资料。 5.若工农关系出现经济问题，对各部门参加勘察实地丈量的人员根据情况进行处理。 附：廉洁自律“六不准”制 1.不准接受任何个人和组织的馈赠和宴请，维护搬迁政策的严肃性。 2.不准虚报、谎报和歪曲事实等手段获取不正当的利益。 3.不准以任何理由索取管理、服务对象的钱物。 4.不准泄露矿生产接替计划，变相敛财。 5.不准以任何形式参与高消费的娱乐活动。 6.不准泄露协议商谈过程中协议商谈内容。
附件五： 首批煤炭工业技术委员会委员名单 煤矿井工开采专家委员会（46人） 主任 王金华中国煤炭科工集团总经理 副主任 康立军天地科技股份有限公司开采设计事业部总经理 王家臣中国矿业大学（北京）资源与安全工程学院院长 杨景才神华集团总工程师 王继仁辽宁工程技术大学副校长 殷作如开滦集团总经理 委员（按姓氏笔划排序） 马念杰中国矿业大学（北京）矿业工程系教授 勾攀峰河南理工大学能源科学与工程学院院长 王安中国中煤能源集团总经理 申宝宏煤炭科学研究总院科技发展部主任 刘东才铁法煤业集团总工程师 刘纯贵大同煤矿集团总工程师 刘雨忠中煤大屯煤电公司董事长 华心祝安徽理工大学能源与安全学院院长
孙春江新汶矿业集团总工程师 宋子安山东龙口矿业集团董事长 宋建成郑州煤业集团总工程师 岑代全萍乡矿业集团总工程师 张志平庄煤业集团总经理 张东升中国矿业大学矿业学院副院长 张华兴天地科技股份有限公司开采设计事业部特殊采煤与环境治理研究所所长 张宏伟辽宁工程技术大学资源与环境工程学院院长 张保连中煤国际工程集团北京华宇公司所长 张党育峰峰集团有限公司总工程师 李旭辽源矿业集团公司总工程师 李建胜山西焦煤西山煤电集团公司公司董事长 杨晓峰重庆集团松藻煤电公司副总经理 杨裕官煤炭工业合肥设计研究院院长 陈启文黑龙江龙煤集团公司总工程师 单智勇焦作煤业集团公司总工程师 武强中国矿业大学（北京）资源与地球科学系教授 郑行周国家煤矿安全监察局科技装备司副司长 金智新大同煤矿集团公司副总经理 姚建国煤炭科学研究总院开采所技术委员会主任 赵庆彪河北金能集团公司总工程师 钟亚平开滦集团公司原总经理
山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭地质局主要职能机构设置和人员编制方案的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】晋政办发[2005]67号 【发布部门】山西省政府 【发布日期】2005.09.02 【实施日期】2005.09.02 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭地质局 主要职能机构设置和人员编制方案的通知 （晋政办发[2005]67号） 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 《山西省煤炭地质局主要职能机构设置和人员编制方案》已经省人民政府同意，现予印发。 二00五年九月二日 根据《国务院关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知》（国发〔1998〕22号）和原国家煤炭工业局、山西省人民政府联合印发的《关于印发山西国有重点煤矿管理体制改革问题商谈纪要的通知》（煤办字〔1998〕第440号）精神，山西煤田地质局
更名为山西省煤炭地质局，为正厅级建制，是省人民政府直属事业单位，业务上归口省国土资源厅管理。 一、主要职责 （一）贯彻执行国家和省有关煤炭地质勘查工作的法律、法规和方针、政策，负责编制并组织实施全省煤炭、煤层气及相关矿产资源的中长期勘查规划。 （二）负责编制山西省煤炭矿山灾害地质监测、鉴定方案，并参与组织防治工作。 （三）负责制定和贯彻山西省煤炭地质勘查行业标准，组织煤炭地质勘查新技术、新方法的开发、推广和应用。 （四）负责全省煤炭地质勘查监理、煤炭资源评估、煤炭产品质量技术检测工作。 （五）负责组织全省煤炭地质勘查项目的立项论证和申报工作、煤炭地质勘查项目地质设计的审批工作、煤炭地质普查与详查报告的审批和勘查（精查）地质报告的初审工作。 （六）承担国家和省级出资的基础性、公益性和战略性煤炭地质勘查工作，为区域和地方经济的发展服务。 （七）负责全省煤炭地质数据库的筹建和管理工作，逐步实现煤炭地质数据、能源储量数据管理的科学化、规范化，承担煤炭地质科学研究任务。 （八）负责全局国有资产管理。 （九）承办省人民政府交办的其他工作。 二、局机关内设机构 根据上述主要职责，山西省煤炭地质局设14个职能处（室）和机关党委： （一）办公室 协助局领导组织和协调党政日常工作；负责印章、文秘、机要、保密、文书档案、信访、电讯、会议、行政后勤等各项工作；
压煤村庄搬迁方案编制提纲及要求 为规范煤矿《压煤村庄搬迁方案》的编制与审批工作，依照鲁政办发〔2010〕40号《关于做好全省煤矿矿区农村住房建设和压煤村庄搬迁工作的意见(试行)》、鲁煤搬迁[2009]148文件《加强建筑物下压煤开采管理工作的意见》、鲁政办发[2005]27号文件《山东省建设用地集约控制标准》、鲁政发（1999）24号文件，《山东省搬迁压煤建筑物暂行规定》、《建筑物、铁路、水体及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》、《煤矿测量规程》等有关规定及标准的要求，制订了《压煤村庄搬迁方案编制提纲》，并提出有关要求： 一、适用范围 本要求适用于山东省行政区域内的压煤村庄搬迁方案的编制工作。 二、基本要求 1．应委托有资质的机构和单位编制《压煤村庄搬迁方案》。 2．压煤村庄的搬迁必须贯彻生产上需要、技术上可行、经济上合理、充分开发矿产资源的原则。 3．《压煤村庄搬迁方案》的编制应遵循搬迁新址不压煤、不二次搬迁的原则，要考虑邻近矿井的关系。搬迁新址要有利于群众的生产、生活及出行交通便利。 4、《压煤村庄搬迁方案》内容应客观、真实、准确和全面，依据充分、结论明确。 5．《压煤村庄搬迁方案》应统一使用现行法定计量单位。
三、《压煤村庄搬迁方案》编写具体要求 (一)封面 1．报告名称统一为：煤矿名称+村庄名称+搬迁方案，其中煤矿名称应当与采矿许可证上的名称一致。 2．报告编制单位：有资质的机构和单位。 3．报告编制时间：报告最终提交时间。 (二)封二 按报告名称、技术负责人、报告编写人、编制单位与部门名称、提交报告日期的次序编排。正式报告的封二须加盖编制单位或部门的印章（资质章）。
山西省煤炭工业厅文件 晋煤办社保发[2012]186号 关于提高煤矿井下职工意外伤害保险补偿标准的通知 各市煤炭工业局、省属国有重点煤矿企业、平朔煤炭工业公司、省监狱管理局：根据省政府晋政办发〔2004〕33号文件的要求，全省煤矿井下职工意外伤害保险工作已运行七年多时间，期间，此项工作对工伤保险赔付不足，降低企业生产经营风险，减轻政府对煤矿事故善后处理的经济负担等工作发挥了一定的积极作用，得到职工、企业、政府以及社会的普遍认可。为进一步提高煤矿井下作业人员的安全保障，按照国家对工伤事故死亡职工一次性补偿标准的提高和煤矿安全事故逐年下降以及煤矿井下职工意外伤害保险工作的实际，决定从2012年3月1日起，提高全省煤矿井下职工意外伤害保险补偿标准。现就有关事项通知如下： 一、人员范围 山西省境内取得合法开采权的煤矿企业（含基建、技改矿井），并已办理了煤矿井下职工意外伤害保险的井下作业人员和不固定井下作业的管理人员。 二、提高赔付的标准 （一）工亡职工：一次性补偿由原来的每人6万元增加到15万元。 （二）工残职工：1—10级工残职工仍执行省政府晋政办发〔2004〕33号规定的比例，按提高工亡职工补偿新标准相应增加。 补偿标准提高后，省属国有重点煤矿和被兼并的煤矿（原地方或乡镇煤矿等）缴费标准不变，仍分别维持每人每年120元和300元。 三、调整时间 从2012年3月1日零时起发生的工伤事故，按调整后的新标准执行。 四、强化管理，健全制度，夯实基础，搞好服务 提高煤矿井下职工意外伤害保险补偿标准，是政府和企业对煤矿井下作业人员采取的特殊保护措施之一，进一步体现了党和政府对井下一线职工安全保障的重视与关心。同时也体现了保障资金“取之于企业，用之于企业”的基本原则。因此，煤矿井下职工意外伤害保险应在原基础上做好以下几方面的工作。 （一）加强领导，各司其职 煤矿井下职工意外伤害保险经办工作纳入各市煤炭主管部门和省属国有重点煤矿企业的工作中，其参保缴费仍纳入省煤炭厅的年度工作目标责任考核中，并列入煤矿安全整治、煤矿安全监察范围。原山西省煤炭工业局、山西煤矿安全监察局晋煤办社保发〔2004〕992号和山西煤矿安全监察局晋煤监办字〔2006〕92号文件中的有关规定继续执行。 （二）夯实基础，健全制度 山西煤炭社保局要做好各项业务基础工作，结合提高补偿标准以及工作中存在的问题，尽快修改完善原省煤炭局晋煤办社保发〔2004〕620号文下发的“山西煤矿井下职工意外伤害保
压煤村庄搬迁问题 XXX镇涉及四个压煤村庄：需搬迁户共2017户，6639人。压煤村 中存在的问题： 1、采煤村庄搬迁专项规划问题。（住宅模式） 镇府希望煤矿矿区农村住房建设和压煤村庄搬迁要以新型农村社区建设为方向，积极稳妥地推进合村并点，逐步向小城镇驻地和中心村集中。积极推行多层、多层以上住宅建造模式，促进土地节约，提高新型农村社区的基础设施和公共服务水平。 然而村民住习惯了平房，很难接受多层住宅建造模式，若采煤塌陷村庄搬迁新村址交付给农民后,其建房随意性很大,缺乏整体的规划。也会造成土地的浪费。目前正为住宅模式发愁。 2、搬迁村庄补偿费问题。 采煤村庄搬迁，新村选址，土地征收难，新村址用地，占用群众耕地，采取什么方式补偿，是租赁还是一次以买断，企业和村民很难达成协议。补偿方式以货币补偿为主。在征收土地补偿方面由于农用地年产值、补偿倍数、相同区域地价、等原因造成征地补偿标准的随意性较大,关系难以协调。同时搬迁村庄需要投入巨大资金,采煤企业对大范围、跨行政区域的塌陷地无法进行统一规划和综合治理,而地方政府想治理又苦于资金短缺,导致一系列社会不安定因素。 3. 立法制度问题 压煤村庄搬迁不同于城市搬迁，没有一整套完善的法律法规可
循，搬迁涉及千家万户利益的问题，一些政策边缘的问题很难解决，由于近年来物价等诸多因素的变化，原有的补偿标准办法已不适应现有实际，造成压煤村庄搬迁缓慢，企业负担加重，严重制约煤炭企业的正常生产经营。群众因补偿标准低而产生的搬迁抵触情绪大大改变，大多群众要“贴钱”才能住进新村，很多群众实在搬不起，希望做出更加明确的具体的规定，进而依法办事，确保煤炭企业生产经营的顺利进行和人民群众安定的生活。
煤炭工业局关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
煤炭工业局关于预防煤矿生产安全事故的特别规定示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的 安全生产方针，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安 全事故，保障职工生命安全和煤矿安全生产，依据《煤炭 法》、《安全生产法》等有关法律法规和《煤矿安全规 程》，结合山东实际，制定本规定。 第二条在山东省行政区域内从事煤矿建设、煤炭生产 以及煤矿安全监管工作的单位和个人，必须遵守本规定。 第三条煤矿企业是落实本规定的责任主体。煤矿企业 负责人（包括煤矿企业的实际控制人，下同）对预防煤矿 生产安全事故负主要责任。
第四条各级煤炭管理部门是落实本规定的监管主体。对所辖区域监管煤矿预防生产安全事故负有监管的职责。 第二章安全技术管理 第五条矿井总工程师对技术工作全面负责。总工程师做出的生产安全技术决策，其他副职不得否定。总工程师、安全副职对危及安全生产、建设的事项有权予以否决。 第六条矿井必须设立“一通三防”、地测防治水机构和专职副总工程师。受冲击地压（矿震）威胁的矿井必须设置防冲机构和防冲副总工程师。 第七条基本建设矿井必须设置相应机构和职位，严格安全技术管理。 第八条基本建设矿井必须严格按设计施工，严禁擅自变更设计和施工方案；确需变更的，必须报省级煤炭管理部门审批。
山东省煤炭工业局关于印发《山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法》的通知(2017修订) 【法规类别】煤炭工业管理 【发文字号】鲁煤安调[2017]73号 【发布部门】山东省煤炭工业局 【发布日期】2017.11.27 【实施日期】2018.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 山东省煤炭工业局关于印发《山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法》的通知 （鲁煤安调〔2017〕73号） 各市煤炭管理部门，各省属煤炭企业： 为加强全省煤炭行业安全生产调度工作，进一步健全完善安全生产调度指挥系统，更好地发挥调度机构在煤矿安全生产中的职能作用，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定发展，省煤炭工业局在广泛征求意见的基础上，对原调度管理办法进行了修订完善，制定了《山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 在实施过程中发现的问题，请及时报告省煤炭工业局。 附件：山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法 山东省煤炭工业局
2017年11月27日 附件： 山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法 第一章总则 第一条为加强全省煤炭行业安全生产调度工作，进一步健全和完善安全生产调度指挥系统，更好地发挥调度工作在煤矿安全生产中的职能作用，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定发展，依据《安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、国家安监总局《生产安全事故信息报告和处置办法》和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》等法律法规规章有关规定，制定本办法。 第二条调度工作的基本任务是：贯彻执行党和国家安全生产方针政策；履行调度值守职责，做好上情下达、下情上报；在确保安全的前提下，科学合理地组织和指挥煤炭生产建设活动；接收处置事故和预警信息，妥善进行应急处置；协助上级和领导组织、协调、指挥安全事故的抢救、抢险和生产恢复工作。 第三条各级调度机构是安全生产的调度和指挥中枢，应坚持“忠于职守、精准调度、快速反应、科学指挥”，做到统一指挥、分级负责，有令必行、有禁必止。
山东省煤炭工业局关于印发《山东省煤炭行政执法程序暂行 规定》的通知 【法规类别】法制工作综合规定 【发文字号】鲁煤政法[2006]40号 【发布部门】山东省煤炭工业局 【发布日期】2006.06.07 【实施日期】2006.06.07 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】本篇法规已被《山东省煤炭工业局关于印发＜山东省煤炭行政执法程序规定＞的通知》（发布日期：2009年3月19日实施日期：2009年3月19日）废止山东省煤炭工业局关于印发《山东省煤炭行政执法程序暂行规定》的通知 （鲁煤政法[2006]40号） 各市煤炭管理部门： 为加强对煤炭行业管理和安全生产的监管，规范煤炭行政执法行为，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《山东省实施〈中华人民共和国煤炭法〉办法》等法律、法规和规章，经商省法制办同意，特制定《山东省煤炭行政执法程序暂行规定》，现印发给你们，请认真遵照执行。贯彻执行情况，请上报我局。 附件：山东省煤炭行政执法程序暂行规定
二○○六年六月七日 附件： 山东省煤炭行政执法程序暂行规定 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤炭经营监管办法》和《山东省实施〈中华人民共和国煤炭法〉办法》等法律、法规和规章，为加强对煤炭行业管理和安全生产的监管，规范煤炭行政执法行为，制定本规定。 第二条凡在山东省行政区域内实施煤炭行政执法，应遵守本规定。 第三条煤炭行政处罚程序分为简易程序和一般程序。 第四条煤炭行政执法管辖以分级管辖为原则。 第五条办理煤炭行政处罚案件，必须做到：事实清楚；证据确凿；适用法律、法规、规章正确；符合法定程序。
山西省人民政府办公厅关于进一步推进我省煤炭工业可持 续发展政策措施试点工作的意见 晋政办发[2008]35号 二○○八年四月二十四日 各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构: 国务院在山西开展煤炭工业可持续发展政策措施试点,事关全国能源安全大局,既是国家赋予我省的一项重大任务,也是关系我省落实科学发展观,实现又好又快发展的历史性机遇。目前,试点工作开局良好,步入了健康发展轨道。但是,也存在认识不一致、措施不得力、发展不平衡、工作不扎实等问题。为此,根据国家发展改革委向国务院报送的《关于山西煤炭工业可持续发展政策措施试点工作进展情况的报告》(发改能源〔2007〕2319号),经省人民政府同意,现就推进我省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作,提出如下意见: 一、明确目标任务,突出工作重点 根据国务院批准的试点工作总体实施方案和试点工作的主要目标、任务,2008年我省应继续重点抓好生态环境恢复治理、资源合理开发、煤炭安全生产、转型转产、社会事业等关键环节,加快推动全省煤炭工业的可持续发展。 (一)生态环境治理。建立健全煤炭开采生态环境补偿机制和生态环境监管机制,构筑煤炭开发的“事先防范、过程控制、事后处置”的三大生态环境保护防线,遏制煤炭资源开发过程中带来新的生态环境问题,并有计划地解决过去煤炭开采造成的生态环境问题,做到“不欠新账,渐还旧账”。统一规划,分步实施,全面开展汾河流域生态环境治理修复工作,再现“汾河流水哗啦啦”的秀丽景色。近期实现汾河干流全线复流,汾河水质明显改善,汾河两岸生态明显改观的目标;中期实现汾河干流水生态初步定型,汾河两岸第一山脊内自然生态基本得到修复和改善;远期实现整个汾河流域的自然生态基本修复,形成人与水和谐的自然景观,基本实现人口、资源、环境协调发展。对太原和大同、阳泉、临汾四个城市实施重点治理,煤炭及相关行业应加大节能减排的力度。进一步抓好大同、轩岗、阳泉、万柏林、古交、汾西、霍州、潞安、晋城等国有重点煤矿采煤沉陷区治理、棚户区改造等工作,启动地方煤矿采煤沉陷区治理工作。做好市、县两级煤炭开采生态环境恢复治理规划的编制实施工作,制订矿山生态环境恢复保证金的使用实施细则,实行矿山生态环境保护的年度审核制度和矿区生态环境质量季报制度。启动并建立生态环境补偿机制。 到2010年,全省所有矿区生态环境质量得到明显改善,所有矿山企业污染物排放全面达标并减量化,60%-80%的矿区实行循环经济和清洁生产,资源综合利用率大幅度提高,历史遗留的生态环境问题得到有效解决。建立起完备化、制度化、法律化的生态环境补偿机制。
在压煤村庄搬迁新村址奠基 仪式上的致辞 各位领导、各位来宾、同志们、朋友们： 在这阳光明媚、万物竞相的美好季节里，今天，我们在这里 隆重集会，隆重举行***村庄搬迁新址奠基仪式。在此，我代表 ***煤矿矿党委、矿行政向***村搬迁奠基典礼表示热烈的祝贺， 向多年来关心支持煤矿发展的各位领导及社会各界朋友表示忠心 的感谢和崇高的敬意！ ***村的搬迁是经***省人民政府鲁政搬[****]*号文件批准， 是为充分开采国家煤炭资源，支持国家经济发展，加快***镇小城 镇建设的一项利国、利民的好事，是国家经济发展政策和支持煤 炭事业发展的具体体现。 两个村的搬迁在盛市、镇、村和集团公司领导的大力支持下，经过矿、村双方积极的协商，根据省政府的有关文件，在双方互 利互让，力争双赢的基础上，达成了压煤村庄搬迁协议。搬迁新 村址位于***镇城镇规划区内，经***省人民政府批准，共占用*** 村的土地***亩。新村址南靠省道，北临铁路，交通方便，有利于 村民生活环境的改善和村镇经济的发展腾飞。同时，两个村的搬 迁在一定程度上缓解了***煤矿采煤接续紧张的局面，有利于***
煤矿持续稳定发展，有利于国家煤炭资源的充分开采，这充分体 现了地企同心、共谋发展、建设新村、实现小康的美好愿望。 在今天奠基仪式之前，各级政府领导都做了大量积极的工作，特别是***镇党委、政府，专门成立了搬迁领导小组，主要领导亲 自抓，分管领导靠上抓，已经完成了新村“三通一平”的建设， 为新村建设的全面开展打下了良好的基础，对村庄搬迁工作做出 了积极的贡献,在此再次表示忠心的感谢。作为我们**煤矿一定想 搬迁之所想、急搬迁之所急，全力以赴帮助支持两个村庄的搬迁 工作。 最后，愿***村新村建设顺利开展，把自己的家园建设成为建 筑质量优良、配套设施完善、村民满意的小康新村，愿***镇党委、政府再创佳绩，祝各位领导、来宾、朋友们工作顺利、家庭幸福、生活愉快、万事如意！ 谢谢大家！
屯留县压煤村搬迁暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条：实施压煤村庄搬迁是我县集约利用资源、推进工业新型化、城乡一体化进程、建设社会主义新农村，实现企业发展和地方建设互利共赢的战略举措和必然选择。 第二条：为了压煤村庄搬迁的各项工作规范有序、顺利进行，以较低的搬迁成本，更好地实现企地互利共赢的目标，根据国家有关法律规定，结合屯留县实际情况，特制定本办法。 第三条：本办法适用于我县境内与压煤搬迁有关的单位和个人。 第四条：本办法遵循的原则： （一）公开、公平、公正、依法办事的原则； （二）村民利益、企业利益、社会效益三者兼顾的原则； （三）统一规划、统一开发、统一管理的原则； （四）有利于社会和谐，有利于经济发展，有利于降低管理成本的原则； 第五条：压煤村庄搬迁的实施主体是屯留县人民政府；投资主体是开采压煤村庄地下资源的企业；搬迁主体是压煤村庄的村民。 第二章组织领导 第六条：压煤村庄搬迁工作在中共屯留县委、屯留县人民政府的直接领导下进行。县委、县政府成立压煤村庄搬迁领导组，
由领导组具体组织实施压煤村庄搬迁工作。具体职责：（一）制定屯留县压煤村庄搬迁规划； （二）协调各方关系，平衡各方利益，解决好各个环节的矛盾； （三）负责和监督本办法的实施 第七条：压煤搬迁村庄所在的乡镇（区）党委、政府（管委会）和县直各有关部门基本职责： （一）确定专人配合压煤村庄搬迁领导组开展工作； （二）发挥本乡镇（区）、本部门的职能优势，为搬迁工作的顺利进行创造条件。 第八条：压煤搬迁村的村党支部和村委会要组织实施好村民的搬迁工作，在搬迁过程中，直接对县搬迁领导组负责。具体职责： （一）根据本办法，结合村情，制定搬迁实施细则； （二）针对村中的具体情况，贯彻落实好本方法和实施细则； 第三章搬迁程序 第九条：根据县域经济发展规划，县政府对全县压煤村庄搬迁作出决定，并启动压煤村庄搬迁程序。 第十条：搬迁村实施运行前的程序为： （一）根据资源开采的需求，企业向县人民政府提出压煤搬迁书面申请； （二）根据申请县人民政府作出压煤村是否需要搬迁的决定；
山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭工业局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】晋政办发[2007]80号 【发布部门】山西省政府 【发布日期】2007.06.28 【实施日期】2007.06.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭工业局主要职责内设机构和人员编制规定的 通知 （晋政办发〔2007〕80号） 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 《山西省煤炭工业局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府同意，现予印发。 二○○七年六月二十八日 山西省煤炭工业局
主要职责内设机构和人员编制规定 根据国务院关于在山西省开展煤炭工业可持续发展政策试点的有关意见，按照省委办公厅、省人民政府办公厅《关于调整煤炭工业管理体制的通知》（晋办发〔2007〕11号）要求，山西省煤炭工业局（以下简称省煤炭局）调整为省人民政府直属机构，仍为正厅级建制，是省人民政府实施煤炭行业管理和煤矿安全监管的职能部门。 一、职能调整 （一）将山西省安全生产监督管理局负责的煤矿安全监管职能交由省煤炭工业局承担。 （二）将山西省安全生产监督管理局负责的煤矿矿长资格的考核发证职能交由省煤炭工业局承担。 （三）将山西煤矿安全监察局负责的矿长安全资格、煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）资格的考核发证职能交由省煤炭工业局承担。 二、主要职责 职能调整后，省煤炭工业局的主要职责是： （一）对全省煤矿生产、建设、经营、安全实施全过程监督管理。 （二）研究提出煤炭行业发展政策和战略建议，拟订全省煤炭工业发展规划、煤炭生产开发规划并组织实施。 （三）研究提出全省煤炭工业发展的具体方针、政策和法规；拟定全省煤矿准入条件和办矿标准并组织实施。 （四）贯彻落实国家关于煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规、规章规程；根据煤矿安全生产形势，提出煤矿安全生产发展规划和目标建议。
山东省煤矿班组长任职资格管理规定 山东省煤矿班组长任职资格管理规定 为加强煤矿基层班组建设，规范班组长任职资格管理，严格实行班组长安全准入，切实提高班组长综合素质，增强班组长安全生产组织管理能力，根据山东省煤炭工业局《关于进一步加强全省煤矿班组建设的意见》，特制定本规定。 一、任职条件 班组长是煤矿企业生产经营活动的现场直接指挥者、组织者和管理者，也是现场安全生产的第一责任者。班组长的综合素质和工作能力，是确保现场安全生产和文明生产的关键。 1.思想素质条件。热爱煤炭事业，关心企业发展，思想政治素质好、责任意识强，具有良好的职业道德。 2.工作履历条件。具有高中及以上文化程度和三年及以上实际工作经验，鼓励大中专毕业生到生产一线锻炼。省属重点煤矿要争取在3-5年内，使班组长达到中等或中等以上文化程度。 3.安全素质条件。认真贯彻党的 安全生产方针，模范遵守安全生产法律法规、企业规章制度和规程措施，敢于同“三违”现象作斗争，自觉做到
不安全不生产。 4.业务素质条件。能够熟练掌握本班组生产工艺流程，正确使用、维修和保养设备，熟悉矿井相关专业灾害预防和现场应急措施，具备安全精细化管理基本知识。 5.组织管理条件。服从组织领导，工作坚持原则，做事公道正派，有较强的组织管理能力和团队协作精神，善于做职工的思想政治工作，促进班组的团结和谐，在职工中享有较高威信。 6.身体素质条件。身体健康，精力充沛。新任班组长年龄一般应在三十五岁以内。 二、任用程序 实行班组长定期聘用制，采取公开招聘、行政任命和民主选举等方式，真正将责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓敢管、职工信赖的生产骨干选拔到班组长岗位上来。 1.公开招聘程序。按照班组长任职条件，由本人提出竞聘申请，经矿组织资格审查后，对符合竞聘条件的人员资格进行公示，组织相应笔试和面试，优胜者经矿张榜公示，履行组织任命程序。 2.行政任命程序。由所在区队推荐，经矿组织资格审查和群众评议合格后，进行张榜公示，履行组织任命程序。 3.民主选举程序。由所在区队组织，采取组织提名、个人申报等方式确定人选，采取职工无记名投票或民主评议等
山西省煤炭工业厅关于煤矿生产能力核定有关事项的通知 评论:0 条查看:327 次longren发表于2009-10-29 11:50 山西省煤炭工业厅关于煤矿生产能力核定有关事项的通知 晋煤行发[2009]237号 二○○九年十月二十六日 各市煤炭工业局、国有重点煤炭集团公司、平朔煤炭工业公司、省煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、煤炭工业太原设计研究院： 为加快重组整合煤矿生产矿井生产能力核定，依法加强和改善煤矿生产能力管理，规范煤矿生产行为,根据省政府办公厅《山西省人民政府办公厅关于集中办理兼并重组整合煤矿变更手续和简化项目审批程序有关问题的通知》（晋政办发〔2009〕100号）和省煤炭工业厅《关于重组整合煤矿生产能力核定工作的安排意见》（晋煤行发〔2009〕81号）精神，现就重组整合煤矿生产能力核定有关事项通知如下： 一、符合煤矿生产能力核定条件的矿井，由企业委托有生产能力核定资质的单位编制《煤矿生产能力核定报告书》，经集团公司和市级煤炭管理部门审查后上报省煤炭工业厅。上报煤矿生产能力核定材料(一式六份)应包括： 1、生产能力核定结果审查申请文件和审查申请表。 2、具有生产能力核定资质单位编制的生产能力核定报告书。 3、市级煤炭管理部门初审意见。 4、采矿许可证复印件、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照复印件（主体团队到位后正在变更证照的，可提供原证照复印件）。 5、其它需要说明的材料。 二、为保证煤矿生产能力核定方法科学、合理，核定结果准确，省煤炭工业厅委托煤炭工业太原设计研究院对报送的煤矿生产能力核定材料进行评审，煤炭工业太原设计研究院在规定时限内组织有关专家进行认真审查、核实、计算，必要时到现场进行查验，及时将核定审查结果报送省煤炭工业厅；省煤炭工业厅根据评审结果对生产能力核定结果予以批复。 三、山西省内具备煤矿生产能力核定资质的单位： 1、山西焦煤集团有限责任公司 2、大同煤矿集团有限责任公司 3、阳泉煤业（集团）有限责任公司 4、山西潞安工程勘察设计咨询有限责任公司 5、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 6、太原煤气化（集团）有限责任公司 7、山西省煤炭规划设计院 8、大同市煤矿设计研究所 9、朔州市煤炭设计研究所 10、忻州市煤炭设计研究院 11、阳泉市煤炭设计室 12、晋中市煤炭规划设计研究院 13、山西省煤炭规划设计院长治分院 14、晋城市煤炭设计室 15、吕梁市煤炭设计研究院 16、临汾市煤炭设计院 17、山西地宝能源有限公司 18、山西省煤矿节能监测中心 19、山西省煤炭工程项目咨询评审中心 20、山西兴新安全生产技术服务中心 特此通知 主题词：生产核定通知 山西省煤炭工业厅办公室 2009年10月26日印发
郓城南赵楼乡镇府组织压煤村搬迁宣传材料 尊敬的各压煤村村民： 目前，赵楼煤矿井下采煤工作面已推进到压煤搬迁村附近，并且马上进入雨季，随时都有可能发生塌陷事故，造成人员伤亡。同时，原村落大多数房屋年久失修，居住紧张，生活不便。为保障人民群众的生命安全和和法权益，尽快改善群众居住条件和生活环境。根据相关文件精神，经多方征求意见，充分酝酿协商，制定了相关指导性意见。为让广大群众享有知情权，增加透明度。确保搬迁工作在广大群众认可和监督下，公开，公正，公平，有序地稳步推进。现将有关事项公示如下： 一. 新房类型及成本价 A鄄巨公路两侧三层商住楼 1,311平方；225214.5元 2。：246.5平方；178219.5元 3:242.9平方；175616.7元 4：270平方；195860,7元 5,364平方；263425.1元 B，北街两侧二层商住楼 C两层楼独院；101693.8元 D；高楼1~4层83072元 二. 补偿资金 1. 丈量房屋政策内补偿：按实际丈量面积和房屋类别补偿已印发到户。 2. 按2006年房屋丈量面积每平方米补200元，厂棚面积每平方米补20元。 3. 搬迁资金分配人员人均补偿金额；人口核实后不低于16000元根据各村人口核实程度，金额略有差异。 4. 按期搬迁奖励：2012年5月20日之前，签订户型确定书，并与5月30日前完成搬迁的，户型奖励每人2000元；搬迁奖励每人3000元；2012年5月25日之前，签订户型确定书，并与6月10日前完成搬迁的，户型奖励每人1000元；搬迁奖励每人2000元；2012年5月30 日前，签订户型确定书，6月10日前完成搬迁的，户型奖励每人500元；搬迁奖励每人1000元；如2012年5月30日前不签订户型确定书，6月10日前不搬迁的，视为自动放弃奖励资金。 5. 旧院拆除奖励；2012年六月20日之前自行拆除或委托拆除旧院后，每院奖励7000元；2012年6月25日之前自行拆除或委托拆除旧院落后，没院奖励5000元：2012年6月30日之前自行拆除或委托拆除旧院后，每院奖励3000元。 三；资金调剂；各户分配资金，双方同意可相互拆借。 1；接入:: 2;借出 四，最终结算金额； 1，余款，2，欠款 2012年5月3日 附件1 六合苑新村新房安排指导意见 一，60岁以上的老年户本村无子女的，原则上安排老年公寓：有子女的原则上安排老年宅。二，60岁以下的单身户，安排一处楼房 三，纯女户（身边有未出嫁女儿）安排一处标准院落，或一处楼房