论文提要：《行政诉讼法》第五十三条第一款规定规章在行政诉讼中是“参照”适用，但并未对如何参照作出明确规定，使得规章所处的地位十分模糊。有观点认为规章在行政审判中的地位应该是被划归为诉讼证据这一范畴，并就法院审查权、审查标准、部分审查还是全部审查等几个问题展开论述，进而认为将规章视作证据将能化解上述难题。笔者对该观点逐一进行了反驳，并认为规章在行政诉讼中是处于

行政规章在行政诉讼中的地位和作用[ 08-07-10 08:35:00 ] 作者：未知编辑：studa0714《行政诉讼法》第五十三条第一款规定“人民法院审理行政案件，参照国务院部委根据国务院的行政法规、决定、命令制定发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区、直辖市的人民政府所在的市和国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规

行政规章在行政诉讼中的地位和作用(一)《行政诉讼法》第五十三条第一款规定“人民法院审理行政案件，参照国务院部委根据国务院的行政法规、决定、命令制定发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区、直辖市的人民政府所在的市和国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。”行政审判“参照适用”行政规章，这不但是《行政诉讼法》的明确规定，也

试析行政审判中规章冲突的解决(一)规章，包括部门规章和地方政府规章，前者由国务院部、委及直属机构根据法律和行政法规及国务院的决定、命令制定，后者则由省、自治区、直辖市及较大的市（包括省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市）的人民政府根据法律、行政法规和地方性法规制定。虽然规章的效力低于法律和行政法规，但是，规章是我国法律体

论行政规章在民事审判中的适用2009-12-28 10:法郎吉律师07:18 来源:论行政规章在民事审判中的适用内容提要：行政规章已经在规范行政行为和实施社会管理方面，起到了无可比拟的作用。随着行政规章制定权的不断扩张，行政规章的内容也越来越宽广，许多行政规章更是将触角伸向了私权领域，而且，越来越多的法官将行政规章作为民事审判的依据，但法学界对此的研究却很少

行政诉讼中有关行政规章的几个问题行政诉讼中有关行政规章的几个咨询题法律本身的局限性及立法条件的限制，常会使立法浮现疏漏和空白，而法律研究的目的就在于填补这些疏漏和空白。我国《行政诉讼法》对法律、法规、规章在行政诉讼中的效力及法律地位都作了明确的规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地点性法规为依据，参照行政规章。但是，人民法院审理行政案件怎么参照行政

行政规章在行政诉讼中的地位与作用《行政诉讼法》第五十三条第一款规定“人民法院审理行政案件，参照国务院部委根据国务院的行政法规、决定、命令制定发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区、直辖市的人民政府所在的市和国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。”行政审判“参照适用”行政规章，这不但是《行政诉讼法》的明确规定，也是当前

第七章行政诉讼法律制度第一节行政诉讼概述一、行政诉讼的概念和特征（一）行政诉讼的概念行政诉讼，是指行政相对人认为行政主体作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，请求法院对被诉的具体行政行为进行审查，法院在诉讼当事人和其他诉讼参与人的参加下，对行政案件进行审理并作出裁判的活动。1.行政诉讼的被告是行政主体。2.行政诉讼的原告是行政相对人。3.

规章在行政审判中的参照适用发布时间：2012-12-26 21:06:37 打印字号：大| 中| 小【裁判要旨】人民法院审理行政案件，依据法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例，参照规章。在行政诉讼案件中，人民法院审查行政机关依据规章作出的行政行为时，应按照立法法关于法律适用原则的规定，对该行为适用的规章依据进行审查。如果规章的规定与上位法规定相冲突

提纲说明：本提纲根据教材第八章的内容拟定，拟定过程中根据大家理解相关内容的需要，对教材中的相关内容进行了新的编排，教材中本章第七节的内容课堂上不集中讲解，大家如果有兴趣，可以在课下作进一步的延伸阅读。特此说明！第六章行政审判依据及适用第一节行政审判依据及范围一、行政审判依据的概念及特点所谓行政审判的依据，是指人民法院在行政诉讼过程中，适用于具体案件，裁判是否

二、行政诉讼法律适用的规则 （一）法律、行政法规及地方性法规是 行政审判的依据《行政诉讼法》第52条规定：“人民法院审理 行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为 依据。地方性法

行政诉讼中规章的“不予适用”行政诉讼中规章的“不予适用”——基于最高人民法院第5号指导案例所作的分析一、引言行政诉讼的本质是“复审”，即法院对行政机关作出的被诉行政行为进行合法性审查。在这里，法院和行政机关都是法的适用机关，行政诉讼是前者对后者的“法适用”是否合法作出法律上的判断，法院采用的判断标准是也只能是“法规范”。但是，由于有的法规范是行政机关制定的，

第五十二条人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。第五十三条人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院

行政诉讼法律适用[1]三．行政审判的“依据”（一）范围v 《行政诉讼法》第52条规定：“人民法院审理行政 案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地 方性法规适用于本行政区域内发

行政审判中职权审查的九个问题文／王振宇在行政诉讼实体审查阶段，第一项司法审查就是针对职权：被告是否有权作出被诉具体行政行为；如果无权，则应依法判决撤销或者确认违法。职权审查往往具有行政权力再分配的效果，尤其在涉及授权依据可适用性判断时，其影响可能超出个案，对行政权力的结构造成冲击。这种“威力”并未明显强化司法的力量，反而无形中增加了司法判断的压力，除了职权问

依法审判中的“行政法规”——以《行政诉讼法》第52条第1句为分析对象【出处】《华东政法大学学报》2012年第2期【关键词】行政法规【写作年份】2012年【正文】《行政诉讼法》第52条第1句规定：“人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。”流行于行政法学界和实务中的“法院审理行政案件依据法律、法规”之说就源于此处。何为“依据”？在《行政诉讼法

行政诉讼制度解读（下）试卷72分[考试时限]：60分钟[及格分数]：60分[考试说明]：1、犯罪刑罚一般采取刑事诉讼。正确错误2、行政机关做出的所有决定都必须通过诉讼的方式保障执行。正确错误3、民事争议是指平等主体之间发生的，以民事权利义务为内容的社会纠纷。正确错误4、行政机关在行政管理当中是有权的一方，有一定的优势地位。正确错误5、在行政裁决中，普通公民往

探析行政审判依据的〃适用”与"参照"探析行政审判依据的“适用"与“参照”探析行政审判依据的“适用"与“参照”周欢秀法院的使命是适用法律，通过法律的手段，以中立的身份，进行法律与事实的沟通，使具有共性的法律与具体案件相结合，作出个案裁决，从而实现司法所追求公平、公正之目标。在行政审判法律适用中，法院需要根据《行政诉讼法》第52条和第53条之规定：以法律、法规为