农村基层组织建设基本知识概述(PPT67张)
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农村基层组织建设
农村基层组织建设是对农村传统的社会关系机构进行改造和发展,推进农村经济社会持续健康发展的重要举措。在改革开放以来,中国政府把农村基层组织建设作为实施乡镇改革、促进农村经济社会发展和安全度量的重要途径,不断加大投入力度,从而使农村基层组织建设成为一种重要的形式之一。
农村基层组织的建设主要包括三个方面:第一,加强组织建设。建立和完善农村基层组织体系,改革县级农村基层组织体系,建立以县、乡、村为基本行政单位的基本社会组织体系;第二,注重管理制度建设。完善各级农村基层组织管理制度,改革社会组织管理制度,强化农民集体经济组织的管理,推进县级农村基层组织管理制度的实施;第三,注重社会组织的建设。建立农民合作社、农村公共服务中心、地方性农民专业合作社、农村社会组织等,发展田间组织、劳动力市场、家庭经济组织和社会保障组织等,从而实现社会经济结构的优化和农村经济和社会可持续发展。
推动农村基层组织建设,必须依靠充分发挥农村人民自治组织、村委会和自然村的作用,培养自治小组,建设良好的业余社会组织制度,建立以社会组织为中心的农村社会管理体系,建立有利于农村发展的制度环境,以及促进农民参与经济和社会发展的政策措施。在实施政策、措施方面,要强化政府和社会的参与,落实责任到组织、干部和基层,确保筹资渠道畅通、管理灵活,总体上实现“后靠下”的经营模式,减少政府、组织管理能力的不足,实现农村城乡经济发展的协调和一体化。
总之,农村基层组织建设是实现农村社会结构改革和农民参与社会经济发展的重要手段,也是政府进行农村经济和社会可持续发展的重要基础。各级政府投入大量的资源支持农村基层组织建设,实施一系列的改革政策,让农村建设更加自动化,建设更加高效,以促进农村社会经济发展。
农村基层组织建设工作应知应会知识手册
第一部分:总 则
1、农村基层组织的组成包括哪些?
农村基层组织涵盖了党在农村的全部工作,包括设在乡镇和村一级的各种组织,不仅仅是指基层党组织。村级组织是农村最基层的组织,包括村党组织、村民委员会以及共青团、妇代会、民兵连等配套组织。村级组织建设的重点是村级党组织这个核心。
2、农村基层党组织的地位和作用是什么?
《中国共产党农村基层组织工作条例》明确指出:“乡镇党委和村党支部(含总支、党委)是党在农村的基层组织。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。”
3、农村基层党组织建设的总体要求是什么?
加强农村基层党组织建设必须坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动群众、服务发展、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。
4、什么是农村党的建设“三级联创”活动?
农村党的建设“三级联创”活动,是指创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(区)活动。乡镇党委和村党组织“五个好”是:领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
5、创先争优活动的基本内容是什么?
创先争优,即创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织的基本内容是:学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”(即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。)。优秀共产党员的基本内容是:弘扬沈浩精神,模范履行党章规定的义务,讲党性、重品行、作表率,努力做到“五带头”,即,带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
第二部分:村级组织建设
6、村级党组织的主要职责是什么?
村级党组织的主要职责是:(1)宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村党员大会的决定、决议;(2)领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织,支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作;(3)加强对村级经济工作的领导,主持制定村级经济发展规划,讨论研究村级经济和社会发展中的重要问题;(4)支持和保障村民依法开展村民自治,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;(5)负责村、组干部和村级集体经济组织管理人员的教育、管理和监督;(6)搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作;(7)加强村“两委”班子和党员队伍建设,坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度,大力培养和发展优秀青年农民入党,积极培养村级后备干部。
1 《农村基层组织建设》讲义
第一部分 基础篇
-----对新形势下农村基层组织建设工作的理解和把握
一、农村党的建设“三级联创”活动的基本内涵
1、‚三级联创‛活动的提出和部署
⑴农村基层组织整顿和建设工作
1994年11月,中央下达了《中共中央关于加强农村基层组建设的通知》(中发[1994]10号),《通知》明确:‚农村基层组织建设,包括乡(镇)、村两级,重点是村。‛《通知》提出:‚大力加强农村以党组织为核心的基层组织建设,推进农村的改革、发展、稳定和全面进步,力争在三年内把处于软弱涣散和瘫痪状态的基层组织整顿和建设好。‛这一指导性文件连续指导全国开展农村基层组织建设工作达十年之久,文件提出的主要指导思想和工作要求对我们目前开展的农村党的建设工作仍然具有较强的指导意义。
当前,根据新时期党的建设新形势、新任务的要求,根据我的理解,可以这样概括农村基层组织建设工作:
★以加强党在农村的先进性建设和执政能力建设为根本出发点;以“五个好”为目标标准;以“三级联创”活动为总载体;以新农村建设为主题;以乡镇党委和村党组织为主要工作对象;以乡村领导班子建设、乡村干部队伍建设、 2 农村党员队伍建设以及基层民主政治建设为主要内容的农村基层组织建设工作。
⑵农村党的建设“三级联创”活动的新部署
‚三级联创‛活动是目前开展农村基层组织建设工作的综合性总载体,最早表述为‚县、乡、村层层联动,一级抓一级、一级带一级,创建‘五个好’村党组织、‘六个好’乡镇党委和农村基层组织建设先进县(市)‛。我市于99年5月正式开展了这项活动。省委最早于2002年6月进行了全省第一批‚三级联创‛活动评选,至2007年11月,全省已进行了三轮评选。
2003年9月2日,中央办公厅印发了《关于深入开展农村党的建设‚三级联创‛活动的意见》(中办发[2003]26号),根据党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标和建成完善的社会主义市场经济体制战略部署,将‚三级联创‛活动统一规范为:创建‚五个好‛村党组织、‚五个好‛乡镇党委和农村基层组织建设先进县(市)活动。
三农村基层组织建设实用手册
第一章:基层组织概述 ................................................................................................................... 2
1.1 基层组织的定义与作用 ................................................................................................... 2
1.2 基层组织建设的重要性 ................................................................................................... 3
第二章:组织建设 ........................................................................................................................... 3
2.1 组织设置的规范与要求 ................................................................................................... 3
2.2 组织领导班子建设 ........................................................................................................... 4
2.3 员发展与管理 ................................................................................................................... 4