邹城市林业局工作总结报邹城

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邹林字〔2011〕73号

邹城市林业局

2011年工作总结及2012年工作计划

2011年，邹城市林业局在市委、市政府的坚强领导下，在济宁林业局的大力支持和指导下，以农村六大工程的启动实施为契机，大力实施荒山绿化、经济林基地、绿色通道、种苗花卉、水系生态、农田林网建设等林业重点工程，持续加快生态绿化步伐，不断壮大林业产业发展，强化森林资源管理和保护，稳步实施集体林权制度改革，扎实做好各类调查规划，切实抓好所承担的“3311”工程建设、督帮企业和帮扶农村工作，坚持提升林业干部队伍素质，各项林业建设均取得了显著成效，多项工作走在了济宁乃至全省的前列。2011年，我市因林业工作成绩突出被评为“山东省集体林权制度改革先进集体”、“山东长红枣之乡”；市林业局被评为“山东省林业产业工作先进集体”，“济宁市森林防火先进单位”，“先进基层党组织”，“第六次人口普查先进集体”，在济宁市春季 2 林业生产综合评比中获得一等奖，在济宁市2011年林业改革发展业务年终考核中成绩排名居十二县市区之首。现将有关情况总结如下：

一、2011年主要工作完成情况

（一）造林绿化再创佳绩。按照“花钱买活树，造林成规模”的总体思路，结合长防林二期、世行生态造林项目，采取“政府投入、社会招标、专业队工程造林”模式，实行“挖出石头砌墙，整好地栽树”大鱼鳞坑造林，利用春季和雨季造林时机，打造了凤凰山、连青山、狼舞山等一批亮点绿化工程。新发展集中连片1000亩以上、道路成网、运输通畅、电力和水利等基础设施配套完善的经济林基地10处。严格按照高速绿色通道建设“五度”要求，高标准、高质量完成了我市境内京台高速公路绿色通道的断档补植和提档升级任务；结合农业综合开发项目，抓住春季栽植杨树、培育苗木的有利时机，超额完成了年度用材林、农田林网、育苗基地等林业建设任务。据统计，全市累计投入造林资金3000余万元，栽植各类苗木400万株，完成成片造林45222.3亩，其中防护林22020.8亩、经济林20161.8亩、用材林3039.7亩，新建完善农田林网20010亩，建设苗木花卉基地3006亩，完成京台高速公路绿色通道断档补植8公里、提档升级33.8公里，村屯植树80余万株。10月，我市启动实施“退耕还林”生态富民工程，计划利用5年的时间，发展经济林基地5万亩。3月16日，济宁市“春季林业生产暨高速公路绿色通道建设现场会”在我市召开。在4月初召开的济宁市春季林业生 3 产暨高速公路绿色通道建设现场观摩会议上，我市获得了春季林业生产综合评比第一名的好成绩。

（二）资源管护全面加强。为提高资源管护综合能力，我市在组织领导、宣传教育、设施建设，队伍建设等方面下功夫求突破。调整充实了两防两控指挥部，适时组织召开有关会议安排部署工作。累计出动各类宣传车220余辆次，发放宣传资料6万余份、张贴标语5000余条，举办电视专题讲座15期。防火上，建立各类森林消防队16支，落实专兼职森防队员800人，对林区500米范围内的农田、墓地逐一登记造册，将防火责任落实到户到人。组织开展隐患排查7次、大型实战演练12场。配足配齐了各种灭火物资和扑火器械，新建各类森林防火阻隔带60万米。实现了全年无较大森林火情目标，并先后组织专业队赴济南长清、临沂蒙阴等地支援森林火灾扑救，得到了省市通报表扬，市林业局被评为“济宁市森林防火工作先进集体”，11月代表济宁市迎接省级火督查时获督查组高度评价。病虫害防治上，全市飞机防控 10万亩次，药械防治25万亩次，杀虫灯诱杀10万亩次，生物防治1万亩次，发动群众3多万人次，各级投入防控专项经费510余万元，监测覆盖率100%，预报准确率95%以上，种苗产地检疫率100%，调运检疫率100%，防治率和无公害防治率100%，叶片保存率95%以上。全市未发现美国白蛾疫情，其它病虫害发生率明显降低。执法上，开展了“冬季行动”、“春季行动”、“亮剑行动”等系列专项行动，严厉打击各类破坏林木资源违法犯罪行为。共办理各类许可事 4 项186件，其中含林木采伐证124份；森林植物检疫证13份；木材运输证11份；木材经营加工许可证28份；林木种子苗木经营、生产许可证各5份。收取育林基金、检疫费22.1564万元。全市未发生滥砍、盗伐等违法毁林案件。

（三）林业产业快速发展。年初制定下发了《邹城市林业产业发展规划（2011-2015）年》，建立了林业科技与产业发展科并配备工作人员2名。新发展经济林面积2万余亩，打造了看庄金山岭大樱桃精品基地、张庄凤凰山核桃精品基地、香城洪山流域大樱桃精品基地、城前渠庄桃树精品基地，石墙姜坝薄皮核桃精品基地等一批建设标准高、配套设施完善的经济林发展示范基地，其中看庄金山岭大樱桃精品基地被评为“省级经济林标准化示范园”；新建果品质量安全示范区2.5万亩，新通过无公害产品认证3个、绿色果品认证2个、地理标志认证3个，峄山镇小故村甜樱桃园和香城镇张沟村枣园被命名为济宁市首批“市级果树标准化示范园”；以岚济路、104国道两侧为重点，新发展苗木花卉种植基地0.3万亩；投资70余万元，高标准建设组培室1处，已转化试管苗30余万株。成功将寻桥苗木花卉专业合作社培植成为“济宁市级林业产业龙头企业”，将圣香果林果生产专业合作社、富民大樱桃专业合作社培植成为“济宁市级林业专业合作示范社”。为政道木业、兰谷园艺各争取项目扶持资金20万元，为泓元生态木塑有限公司、郭山岭生态园有限公司争取贷款贴息资金36万元。在济宁市名特优新经济林产品展评会上，我市参展16个品种11个获奖，其中金奖2项、银 5 奖3项、优质产品奖6项。千泉湿地公园获批为济宁市级湿地公园，太平湿地公园获批为省级湿地公园。在科技兴林方面，争取各级项目资金400余万元，多次邀请日本、山农大、省果科所等国内外的知名专家来我市传授林果栽培新技术，先后接受果农电话技术咨询300余次，深入果园现场指导服务60余次，举办各类技术培训班50场次，发放技术明白纸5万余份，累计培训果农2万余人次。市林业局因工作成绩突出被评为“山东省林业产业工作先进集体”，预计全年林业产值将近15亿元。

（四）林权改革顺利推进。按照上级林改办上半年完成主体改革的要求，着力实施了“三个三”工作战略，倒排工期、挂图作战，规范确权勘成铁界、专人负责建全档案、细心打证准确发放、三级验收顺利迎查。截止5月12日，全市完成林改面积25.06万亩，发放林权证3153份，发放股权证7.8万份，林改方案民主通过率、合同签订完善率、现场勘界率、矛盾调处率均达到了100%，顺利通过了省、市验收，并达到了 “优秀”等次。7月，我市被山东省委、省政府授予“山东省集体林权制度改革先进集体”荣誉称号。在稳步开展主体改革的同时，我市积极探索实施配套改革，制定下发了《关于开展林权抵押贷款工作的意见》，开展了一系列金融部门与林改大户对接活动，新成立林业专业合作社4处，完成抵押贷款607.6万元。率先在邹城市、看庄镇、香城镇建立了综合性林权流转服务中心，设立了林业行政服务、资源信息发布、林木资产评估等窗口，有效提升了林业管理效能和对 6 外服务水平。中央电视台绿色时空栏目对我市林改工作经验进行了深入报道。

（五）林场苗圃跨越发展。今年以来，市林业局先后组织召开场圃改革工作座谈会5次，深入各场圃开展调研工作6次，积极争取交通、广电、电力、水利等部门政策扶持10余项、筹措各类建设资金500余万元。成立了场圃种苗站，配齐了站长和工作人员；公开竞选聘市苗圃主任1名、十八盘林场副场长1名、吴宝庵林场副场长1名。努力围绕路、水、电“三通”和防火设施建设做文章。在国有林场建设上，先后为十八盘及吴宝庵林场进行危旧房改造50户，建设可蓄水3000立方的拦水坝1座、蓄水池7座、机井2眼，安装覆盖半径达5公里的林火电视监控系统2套，建设瞭望塔2座，修建防火铁蒺藜墙2000余米、石砌防火墙1.5万米，清理防火隔离带20多公里，购臵防火专用车一部，配备风力灭火机20部，二号防火工具200余把；水枪10把，灭火弹10箱，油锯4部，为护林人员配臵了GPS定位手机。投资45万元，维修护林房30间、职工宿舍400平方米，拉铁艺围墙500米、购臵配备了办公桌椅、空调、电脑等办公设备。在国有苗圃建设上，先后投资100多万元，打深水井1口，铺设地下运水管道1000多米，开挖疏通北宿三支渠2000米，建桥涵4座，圃内全部实施节水灌溉；投资20万元，安装了网络视频监控系统，加固了危旧院墙1000余米，硬化道路1500米；投资70余万元，建设了150m²的鲁西南首家良种苗木组培中心；投资5万元建设500m²全光照，自动 7 控温、控湿扦插温室,为引进和快速繁殖名、优、特、稀新品种苗木打下良好的基础；协助市苗圃积极参与园林绿化工程，先后完成了朱山二期、邹城市企业家俱乐部等绿化工程，促进了苗木增值和苗圃增收。

（六）督帮工作成效显著。 督办“3311”工程建设，“3311”市林业局牢固树立“重点项目无小事”的大局意识、责任意识、服务意识，成立了以主要负责人、分管负责人、财务科长为成员的项目专班。在充分调研的基础上，制定了年度和每月推进计划。多次深入山东圣地源农牧发展有限公司国家标准化养殖加工项目建设工地，现场办公，通过实地查看施工现场、与香城镇有关负责人和项目企业负责人深入座谈等方式，详细了解项目建设施工进度、质量等情况，协调解决项目推进中遇到的突出困难和问题，促进了项目建设的顺利开展。目前，已建成标准化鸡舍66个，完成了年度任务量（20个）330%。现每棚每批出栏鸡2.5-3万只，已出栏5批，2011年共出栏鸡800万只，超额完成了年度任务量（720万只）。督帮企业工作，为积极响应市委、市政府“工业立市、项目强市”战略，市林业局与邹城市永进机械有限公司结成帮扶对子，与企业捆绑一起抓生产、扩市场，寻伙伴、招外商，积极为企业发展献计出力。帮助企业与国土、交通、发改、环保、电力等部门协调沟通，解决了制约其发展的3.45亩新建厂房用地、供电等主要问题，坚定了企业做大做强的决心和信心。协助企业与东岳车辆制造公司建立了合作关系，车辆大箱制造项目已经上马，新建厂房基本完工，主要设备已购 8 臵安装完毕，年底前可正式投入生产，本项目为帮扶企业新增固定资产800万元，年产值可达1000万元，年可增税收38万元。全年该企业完成固定资产投资1049万元。帮扶农村工作，市林业局高度重视新农村建设帮扶工作，定期召开局长办公会研究部署具体工作，局领导多次带领林业技术人员深入帮扶村—大束镇南葛村实地调研，协助解决实际问题。工作组先后组织村党员、干部20余人，集中对村内的主要街干道、2处活动广场等进行环境整治，解决了环境“脏乱差”问题，便利了群众的生产和出行。林业专业技术人员在实地勘测考察的基础上，详细制定了南葛村广场、道路、庭院等场所绿化实施方案，为帮扶村培训绿化工5名，赠送绿篱剪、枝剪锯等园林绿化工具数套、杀虫灯数盏，价值3000元。带领村民开展各项学习活动，发放健康卫生知识、安全知识、林木管理知识明白纸3500余份。组织开展了“我为村庄发展献计策”大讨论活动，广泛听取村民的合理建议，及时改进工作方法，真正使帮扶工作“帮”到了点子上，“扶”到了关键处。