对《刑(八)》关于老年人犯罪限制适用死刑规定的理解

“家非坐不道，诏所名捕”等重大犯罪外，对其他犯罪不负刑 的就是为了预防犯罪，内容一般包括一般预防和特殊预防。
事责任。以上说明在一定限度之内，老年人犯罪是得到某些 特殊预防只能是针对那些已经实施了犯罪行为的人，这是我
特殊照顾的。
们特殊预防的全部基础。因为任何犯罪都表明了行为人具
唐朝法律对老年人刑事责任问题作了比较详尽的规 有敌视、蔑视、漠视刑法保护的权益的态度，都从不同程度上
（一）我国古代对老年人犯罪的规定
特殊性，在对老年人犯罪的处罚方面即是如此。1928 年国民
我国古代对老年人犯罪予以减免刑罚的规定极为丰 党政府颁布的《中华民国刑法》第 18 条规定：未满 14 岁人之
富。怜悯体恤老者是中华民族的传统美德，封建统治者不仅 行为，不罚。14 岁以上未满 18 岁人之行为，得减轻其刑。满
-- 43 --
（一）老年人刑事责任能力决定 刑事责任能力是指行为人构成犯罪和承担刑事责任所 必需的，行为人具备的刑法意义上辨认和控制自己行为的能 力。不具备刑事责任能力者即使实施了客观上危害社会的
-- 42 --
行为，也不能成为犯罪主体，不能被追究刑事责任;刑事责任 能力减弱者，其刑事责任相应地适当减轻法。据全国老龄工 作委员会统计，截至 2007 年底，我国 60 岁及以上老年人口已 达到 1.53 亿人，占总人口的 11.6%，中国已成为老龄化比较严 重的国家之一。人口老龄化对国家与社会都产生着重大的 影响，随之也出现了一系列严重的社会问题，其中老年人犯 罪问题就是一个不容忽视的社会现象。
（二）司法资源的有限性决定 因为任何资源都是有限的。对老年人进行刑事处罚，必 然涉及到司法资源分配的问题。国家为了保证刑罚的正常 运行，势必投入大量的司法资源，包括刑事侦查、刑事起诉、 刑事审判、刑事执行过程中所发生的费用，以上是大致可以 计算出来的。从司法实践上来看，大多数老年人犯罪的社会 危害性、主观恶性不大(也有少数严重)。犯罪老年人经历了 立案、侦查、起诉、审判阶段后，予以收押，虽然起到一定的震 慑作用，但收效甚微，反而浪费了大量的诉讼费用。另外人 届老年，各种慢性疾病接踵袭来，如对其予以关押，其治疗费 用就会转嫁给监狱负担，加之刑罚的执行成本又很昂贵，对 犯罪的老年人判处较长自由刑，他们不但不能再创造社会价 值，反而需要国家无偿奉养，对国家造成新的负担。增加对 老年人刑事责任能力的规定，对犯罪的老年人从宽处罚，刑 罚的强度只要求预防其再次危害社会，既有利于老年人的晚 年生活，也可以节约有限的司法资源。刑罚的执行需要国家 人力、物力和财力的雄厚保障，存在经济上付出的现实必要

试论老年人犯罪的从宽处罚原则作者：左范明来源：《克拉玛依学刊》2012年第02期摘要：2011年颁布的《刑法修正案（八）》专门针对年满七十五周岁的老年人相关犯罪处罚做出了从宽的规定，体现了我国宽严相济的刑事司法政策，也符合我国一贯的“恤老”传统思想，既体现了法律的传承，也体现了刑事司法文化的人文光辉。

关键词：刑法修正案；老年人犯罪；法律传承；宽严相济中图分类号：D924.11文献标识码：A文章编号：2095-0829(2012)02-0026-03根据联合国统计标准，一个国家60岁以上老年人口达到总人口数的10%以上就属于老龄化国家。

2011年第六次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口占总人口的13.26%。

据《中国人口与劳动问题报告》预测，“十二五”期间，我国60岁以上人口将突破2亿，有可能超过总人口的15%。

这些数据均表明，中国正加速步入老龄化社会。

人口结构发生变化，国家相关规范也应随着变化，作为维护社会秩序、保护人民的刑法也必然会随之发生变化。

2011年2月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过、2011年5月1日起实施的《中华人民共和国刑法修正案（八）》，在《刑法》第十七条增加“已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。

”第四十九条增加“审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。

”这是本次刑法修正案专门针对老年人犯罪进行的规定，使得我国刑法在刑事责任问题上更加饱满，更加符合中国传统思想。

刑法思想与乡土中国的融合，势必在我国老龄化趋势不断增强的情况下取得良好的社会效果。

一、老年人的刑事责任能力刑事责任能力是指行为人构成犯罪和承担刑事责任所必需的、行为人具备的刑法意义上的辨认和控制自己行为的能力。

简言之，刑事责任能力就是行为人辨认和控制自己行为的能力［1］。

根据刑法理论，通常可为犯罪主体而受刑罚的人，必须是有着健全的精神和心理状态的成年人。

75岁以上老人免死宣示意义大于实际意义对老年人免死、从宽处罚其实是世界各国的通例,联合国的相关文件和很多保留死刑的国家都有这样的规定。

《公民权利和政治权利国际公约》就有类似的规定，除了免除怀孕期妇女和未成年人的死刑外，对70岁以上的老年人同样不适用死刑判决。

这个国际公约把死刑的年龄上限甚至降低到了70岁。

有些人认为,75岁以上的老人免死,违背了适用刑法人人平等原则。

其实不然。

“适用刑法人人平等”指的是司法上平等,而非立法上的平等。

立法可以根据不同的主体情况来设置不同的处罚原则,例如对未成年人犯罪从宽处罚的规定。

对老年人从宽处罚,也体现了我国尊老爱幼的传统和刑法人道主义的基本原则。

而且免除死刑，不代表免除所有刑罚，不承担任何刑事责任。

对这些老人同样可以判处无期或者有期徒刑，长刑期对他们而言基本上就等同于老死狱中了，不会再对社会产生危害，没有必要判处死刑，从人道主义角度也不应该这样做。

保护弱者本身就是法律一个很重要的价值诉求。

对75周岁以上的老人不适用死刑的规定，其实是我们国家法制进步的重要表现。

据了解,刑法修正案(八)草案在审议时,也有委员提出,75岁以上老人很多还具备犯罪的能力,如果“一律免死”，后果不堪设想。

应是“一般免死,特殊除外”。

对比修正案和草案,可以发现修正案采纳了这一意见,但刑法学家大都认为,没有必要设定例外,“其实老年人严重犯罪的比例极低,从以往的案例来看,判死刑更是凤毛麟角。

对老年人免死本来就是宣示意义大于实际意义,更没必要设定例外情形”。

刑法修正案(八)正式通过后，这条也在民间引起很大争议。

但我国刑法学家大都支持这样的修改。

因为实质上，这是我国废除死刑过程中很重要的一步。

死刑的废除和减少是一个国际潮流。

而目前我国废除死刑的障碍主要来自于民间。

中国受几千年传统文化的影响，很多人“欠债还钱、杀人偿命”的意识非常的强烈，“废除死刑”这个问题大多数人不会支持，所以，在中国短期内废除死刑是不太容易做到的。

以矜老恤幼为源谈老年人的刑事责任及处理我国古代刑法中的“矜老恤幼”原则，是指在法律上给予犯罪的老、幼、妇孺、残疾者以一定优待的刑罚原则。

而今，我国刑法典中仍保留着关于未成年人减免刑罚的规定，然而对于老年人的相关规定却付之阙如。

一、从我国历代以及世界各国法律规定来看追溯到我国西周时代，统治者以殷为鉴，提出“皇天为亲，唯德是辅”的思想，规定了三赦制度。

而自儒家思想在汉朝确立以后，成为中国封建社会的正统思想，其德治、仁冶思想也贯穿了整个封建社会的治国思想，封建帝王无不以圣五之政(即仁政)作为自己的最高成就。

因此，历朝在确立其立法思想时均强调“明德慎刑”，主张恤刑。

而老年人“发齿堕落，血气既衰，亦无暴逆之心”，自然成为减免刑罚的对象，这样“既符合我国自古以来尊老爱幼的伦理观念，又可以博得‘矜老恤幼&quo;的仁政美名，的确是一箭双雕的统治之道。

”虽说我国古代统治者规定对老年人可以从宽处罚主要是为了维护其封建统治，以体现仁政，但该规定所蕴涵的社会道德取向以及对于老年人身体状况的考虑，还是值得我们今天借鉴的。

对于老年人犯罪从宽处罚的原则，在我国台湾等其他地区和很多国家也均有规定，从某种意义上说，它已成为一条世界上较为通行的司法原则，只是各地的规定不尽相同而已，这对我们不无借鉴意义。

二、从我国刑罚的目的和效益来看老年人在犯罪的类型、行为方式以及承受刑罚和接受改造的能力等方面，都与成年人犯罪有所不同，他们与未成年人、妇女一样都属于一个弱势群体，应属于给予特别保护的社会群体。

生理上老年人由于机体衰老及脑功能的衰退，各项生理功能及躯体状况减退，不仅反应能力差，活动能力也相对迟钝；心理上，老年人容易产生孤独与寂寞感，无用和不参与社会活动的感觉会加强老年人的悲观情绪。

我国刑罚的直接目的即惩罚、改造已犯罪者使其不再犯罪，并威慑、警戒不稳定分子以防止其犯罪。

老年人身心衰弱，以劳动改造、消灭肉体等刑罚方式防止其重新犯罪恐怕事倍功半，既不符合我国历史上长久以来“矜老恤幼”的思想，也不利于稳定群众和社会秩序。