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德国能效网络建设给国内电网企业节能工作的启示中图分类号：f270 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）09-000-02摘要随着国际和国内倡导节能减排、绿色发展的呼声越来越强烈，建设资源节约型、环境友好型社会成为我国经济社会发展的重大战略任务。
本文借鉴德国能效网络建设经验，通过对比中德之间在能效网络建设上的差异，总结提出当前国内电网企业在推动社会节能减排工作上存在的问题和不足，并提出了改进建议。
关键词能效能效网络小组需求侧管理节能减排一、德国能效网络建设基本情况所谓能效网络，是一种新型的需求侧管理模式，一般依托电网企业等能源服务提供商，建立能效网络小组，激发社会用能单位参与或主动实施节能，从而普遍提高社会节能意识的服务性组织。
能效网络建设通常都以为用能单位提供优质、规范、高效能效服务为宗旨，以激发用能单位节能积极性为目标，用能单位自愿参加，按照“政策引领、服务广泛、注重实效”为总体要求进行建设。
欧洲最早的能效网络小组始于瑞士，于1986年成立了第一个能效网络小组（简称leen）。
随后不久，德国借鉴了瑞士的先进做法，并不断在能效工作上加大投入力度，到今天已经形成了运作较为规范、颇具规模的能效网络小组，在德国的能效市场上每年可贡献约1%的节能量，这对于一个经济高度发达、节能减排工作长期开展的国家而言，是一个非常可观的数字。
一般来讲，德国能效网络小组要求组内的企业成员数量至少10个，最多15个，平均活动周期为4年，要求每年每家企业至少在节能成本投入15万欧元左右，才能确保能效网络小组对该企业的工作取得实效。
德国能效网络建设之所以能取得成功，总结起来，具有如下几点原因：第一，具备良好的发展环境。
不可否认，德国具有较好的社会环境基础，社会全员对节能环保的意识较强，节能需求量大。
据预测，德国中小型企业中期（10年之内）可实现的能源效率潜力预计至少为20%-25%，平均每年可达2%以上。
第二，活动范围相当广泛。
德国生态环境治理与保护的基本经验及借鉴价值1. 引言1.1 德国生态环境治理与保护的背景德国生态环境治理与保护的背景可以追溯到德国环境保护运动的发起。
20世纪初，德国开始出现环境污染严重的问题，特别是工业革命带来的大规模污染和破坏。
面对环境恶化的现状，德国的环境保护运动兴起，民众和政府开始意识到保护生态环境的重要性。
通过制定一系列环境法律和政策，德国逐渐建立起完善的生态环境治理体系，各种生态环保措施也得到了有效实施。
如今，德国以其严格的环境标准和创新的环保技术而闻名于世，成为全球环境保护的典范之一。
德国的成功经验不仅为本国生态环境治理提供了有力支持，也为全球其他国家在环境保护领域提供了宝贵的借鉴和启示。
1.2 必须重视生态环境治理与保护的重要性生态环境治理与保护是全球共同面临的重大挑战，而德国作为欧洲强国之一，其在生态环境治理与保护方面的经验和做法备受关注。
必须重视生态环境治理与保护的重要性，是因为生态环境的破坏不仅对人类健康和社会稳定造成威胁，也对整个地球生态系统带来严重影响。
随着人类活动的不断扩张和工业化的迅速发展，资源消耗和污染排放也在迅速增加，导致地球生态系统的失衡和生物多样性的减少。
生态环境治理与保护的重要性还在于其对可持续发展的关键作用。
只有保护好生态环境，才能保障未来世代的生存和发展。
德国正是通过不懈努力和探索实践，建立了完善的生态环境治理体系，保护了国内的自然资源和生态环境，为未来可持续发展奠定了坚实基础。
必须重视生态环境治理与保护的重要性，才能真正实现人与自然和谐共生的目标。
生态环境的保护与治理事关全球生态安全和人类福祉，是每个国家和每个人都应该认真对待和积极参与的重要议题。
1.3 本文的研究意义本文的研究意义在于探讨德国在生态环境治理与保护方面的基本经验，并从中总结出对其他国家的借鉴价值。
德国作为环保领域的先驱国家，其在生态环境治理方面的法律体系、政策措施、实践经验、科技创新以及经济支持都具有很高的参考价值。
德国气候保护合同5篇篇1甲方（企业/组织）：____________________地址：________________________________法定代表人：________________________乙方（合作伙伴/政府单位）：_____________地址：________________________________法定代表人：________________________鉴于全球气候变化带来的严峻挑战，为积极响应国际气候保护行动号召，甲、乙双方经过友好协商，在平等互利的基础上，共同签订本气候保护合同，以明确双方在气候保护方面的合作事宜。
一、合同目的双方本着共同应对气候变化的原则，通过签署本合同，承诺采取切实有效的措施减少温室气体排放，促进可持续发展，实现经济、社会和环境的和谐共生。
二、合作内容1. 减少温室气体排放目标：双方共同制定减少温室气体排放的具体目标和时间表，包括碳排放减少率、节能减排项目等。
2. 绿色能源推广与使用：推动绿色能源的利用，包括太阳能、风能等可再生能源的使用，并制定详细的推广计划。
3. 节能减排技术应用：共同推动节能减排技术的研发和应用，提高能源利用效率。
4. 低碳生活倡导：普及低碳生活理念，鼓励员工和公众采取低碳生活方式。
5. 信息共享与经验交流：定期分享气候保护方面的信息、经验和最佳实践案例。
6. 合作项目：双方可共同开展气候保护合作项目，包括但不限于植树造林、生态修复等。
三、责任与义务1. 甲方责任与义务：甲方应制定并执行内部的气候保护计划，落实节能减排措施，积极推广绿色生产方式和低碳生活方式。
2. 乙方责任与义务：乙方应给予甲方必要的支持和协助，包括但不限于政策指导、资金支持和技术支持等。
同时，乙方应积极推动地方政府和企业参与气候保护行动。
四、合同期限与终止1. 本合同自双方签字之日起生效，合同期限为______年。
2. 合同到期前，双方可协商续签或终止本合同。
德国能源转型的经验、挑战及其启示摘要：德国作为欧洲最大的经济体，正面临能源转型的巨大挑战。
由于德国迄今为止的可再生能源发电容量、先进的能源技术和根深蒂固的可再生能源行业，这一挑战已经取得了显著的进展。
本文研究了德国能源转型的经验、挑战及其启示，指出德国需要继续加大整体能源效率改善力度，并考虑在不牺牲质量的情况下降低负载，以提高能源利用效率，促进清洁能源使用发展，以及创建更有效的解决方案来帮助德国能源转型。
关键词：德国能源转型；可再生能源；能源技术；整体能源效率正文：德国是欧洲最大的经济体，也是一种成熟的经济体。
然而，它也面临着挑战，需要调整能源消费模式。
一方面，德国面临着节能减排政策的压力，另一方面，德国正处于一个由火电转向可再生能源的转型时期。
全球变暖，以及推进可再生能源等因素都对德国能源转型提出了新的挑战。
迄今为止，德国取得了显著的进展。
德国是全球可再生能源发电容量最大的国家之一，在技术上也有所突破，发展出例如机器人技术和虚拟现实技术等。
此外，可再生能源的行业已经在德国形成了根深蒂固的基础。
虽然德国在能源转型方面取得了一定的成就，但还有许多改进空间。
德国需要继续加大整体能源效率改善力度，考虑在不牺牲质量的情况下降低负载，以提高能源利用效率。
此外，德国还需要强化其法律、政策和市场机制，促进清洁能源使用，支持企业间的合作、融资和技术转移。
最后，应考虑提出更有效的解决方案，帮助德国能源转型的可行性研究。
综上所述，德国拥有可再生能源发电容量、先进的能源技术和根深蒂固的可再生能源行业，因此应取得显著进步。
但是，德国也面临着节能减排等重大挑战，必须采取更有效的措施，以应对当前的能源转型挑战。
在当前能源转型的过程中，德国正积极开展可再生能源的发展。
同时，德国也在加强协调整合能源和电力市场，以及建立电力交易市场，以扩大可再生能源的生产。
德国还采取了一定的政策措施，例如，提高可再生能源的提取系数，制定有关节能减排的法律、政策和行政规则。
德国遗产建筑节能改造的突出技术问题及其解决方案近年来，随着全球环境问题的日益突出，节能减排成为了各国共同面临的挑战。
在此背景下，德国作为欧洲节能技术领先国家之一，对于建筑节能改造领域拥有着丰富的经验和技术储备。
尤其在遗产建筑方面，德国有许多具有历史和文化价值的建筑，如何在保留其原有风貌和特色的同时，实现节能减排也成为了一个重要的课题。
本文将从突出技术问题及其解决方案两个方面，探讨德国遗产建筑节能改造的情况。
一、突出技术问题1. 建筑保护和节能改造的平衡对于德国许多具有历史和文化价值的建筑，建筑保护一直是一个非常重要的问题。
然而，传统的历史建筑通常建于几十年甚至几百年前，其结构和设计也常常不符合现代的节能要求，因此，节能改造会对其结构和原貌带来影响，使之成为一个难以解决的问题。
2. 古建筑的保温和通风问题古建筑的保温和通风问题也是德国遗产建筑节能改造面临的另一个突出问题。
古建筑大多没有现代化的隔热和通风系统，因此冬季保温效果差，夏季通风不畅，这影响了居民的生活质量。
如何在不破坏建筑结构和历史价值的前提下，实现节能保温和通风是一个关键问题。
3. 需要有更好的节能技术方案在建筑节能改造领域，德国的技术领先地位已经得到了普遍认可。
但是，对于许多古建筑来说，现有的节能技术难以满足其特殊的需求。
因此需要在技术研发上加大力度，开发出更为适合古建筑节能改造的技术方案。
同时，还需要与其他国家紧密合作，共同解决此类问题。
二、解决方案德国通过对古建筑的不断研究和探索，推出了一系列建筑保护和节能改造相结合的方案，以实现二者的平衡。
比如，在保护建筑特色和原貌的基础上，采用高效节能技术等手段，使其达到现代节能要求。
德国在古建筑节能改造方面有许多成功的经验和技术方案。
比如，可以采用针对性地安装隔热板材、改善通风状况、使用高效冷暖气系统等方式，来解决古建筑的保温和通风问题。
同时，也可以在外墙上包覆保温材料等方式来实现保温需求。
•德国简介•德国经济•德国文化•德国社会目•德国旅游•德国国际关系录位于欧洲中部，东邻波兰、捷克，南毗奥地利、瑞士，西界荷兰、比利时、卢森堡、法国，北接丹麦、挪威、瑞典，是欧洲邻国最多的国家之一。
地势北低南高，呈阶梯状，可分为四个地形区：北德平原、中德山地、南德高原和巴伐利亚高原。
气候以温带大陆性气候为主，地形复杂，气候差异较大，北部地区气候较温和，南部的高山和高原地区则具有陡峭的地形和大量的降水。
德国地理位置德国有着悠久的历史和文化传统，其历史可以追溯到公元前的新石器时代和铜器时代。
中世纪时期，德国是欧洲的重要政治和经济中心之一，经历了多个王朝的统治和战争。
近代以来，德国在欧洲政治和经济舞台上扮演了重要角色，经历了多次战争和分裂，最终在1945年分裂为两个国家：民主德国和联邦德国。
1990年，两个德国统一，成为了一个国家。
德国历史背景德国实行议会共和制，即总统为虚位元首，由议会选举产生总理，总理为政府首脑，领导政府活动。
德国是联邦制国家，各州享有相对自治权。
德国的政治体制基于宪法和法律，保障人权和民主自由。
德国政治体制高度工业化德国是全球最大的商品贸易国之一，其出口额和进口额均位于世界前列。
贸易大国技术创新德国经济发展灵活就业德国的就业市场相对灵活，劳动力市场在地区和行业之间的流动性较高，这也为经济发展提供了良好的基础。
高素质劳动力德国的劳动力市场具有高素质的特点，劳动力受教育程度普遍较高，职业培训和技能提升也得到广泛重视。
福利制度德国的福利制度相对完善，包括医疗保险、失业救济、退休金等福利保障措施。
德国劳动力市场德国企业与产业知名企业强大产业创新驱动德国教育体系01020304义务教育双元制教育高等教育职业教育圣诞节啤酒节家庭聚会030201德国传统与习俗文学艺术音乐德国艺术与文学德国人口与民族人口概况01主要民族02人口分布03社会福利福利国家社会保险制度德国社会福利体系德国环保与可持续发展环保政策可持续发展国际合作柏林慕尼黑科隆德累斯顿德国著名景点参观城堡和宫殿徒步和骑自行车参加音乐会和戏剧表演品尝美食德国旅游活动德国香肠德国啤酒德国猪蹄德国黑森林蛋糕德国美食与特色商品联合国欧盟北约德国在国际组织中的角色欧洲经济一体化政治一体化德国与欧洲一体化进程德国与中国保持着密切的经济和文化联系，两国在贸易、科技、教育和文化等领域开展了广泛合作。
清洁生产的产生背景及国际国内的实践历程1. 背景随着工业化和城市化的快速发展，环境污染和资源消耗问题日益突出。
传统生产方式中存在大量的废弃物和污染物排放，对自然环境和人类健康产生了严重影响。
为了减少环境污染和资源浪费，保护生态环境和可持续发展，清洁生产理念应运而生。
清洁生产是指尽可能减少或避免生产过程中对环境和资源的负面影响，最大限度地提高资源利用效率和减少废弃物和污染物的产生。
它强调在生产过程中优化资源利用、减少能源消耗和废弃物排放，通过技术创新和管理措施实现可持续发展的目标。
2. 国际实践历程2.1 瑞典瑞典是清洁生产的先行者之一。
早在1970年代，瑞典政府就制定了清洁生产政策，并出台了一系列环境法律法规。
瑞典将资源回收和废物处理作为政府的重要任务，并鼓励企业采用清洁技术和生产方式。
瑞典成功推行了环跨界运动，实现了负废弃物产业园区的目标，极大地推动了清洁生产的发展。
2.2 德国德国在清洁生产方面也取得了显著成就。
德国政府实施了诸多环境保护政策，鼓励企业采用清洁技术和管理方法。
此外，德国还大力发展循环经济，鼓励资源再利用和废物回收利用。
德国的清洁生产实践成果得到了国际社会的广泛认可，为其他国家提供了可借鉴的经验。
2.3 美国美国在清洁生产方面也积累了丰富经验。
美国政府制定了一系列环境保护法律和标准，限制了工业企业的污染排放。
此外，美国还支持和推动清洁技术的研发与应用，鼓励企业采取节能减排措施。
美国的清洁生产实践在减少环境影响、提高资源利用效率等方面取得了重要成果。
3. 国内实践历程3.1 中国中国政府十分重视清洁生产的推广和实施。
1999年，中国环保部首次提出了清洁生产的概念，并于2002年颁布实施了《清洁生产促进法》。
中国政府鼓励企业采用清洁技术，推动绿色制造和循环经济的发展。
中国还成立了一系列清洁生产示范项目，促进了清洁生产的实践和推广。
3.2 日本日本是亚洲地区清洁生产的先行者之一。
日本政府提出了“绿色新政策”，旨在推动节能减排和循环利用。
一、德国节能减排的经验 (2)（一）完善的制度安排 (2)（二）健全的法律法规 (2)（三）灵活的经济措施 (3)（四）先进的技术手段 (3)（五）广泛的公众参与 (4)二、德国节能减排低碳的措施和经验 (4)（一）德国节能减排低碳的主要经验 (5)1. .................................................................................................................................. 注重法律、制度建设，重视循环经济 (5)2.................................................................................................................................... 通过技术创新减少污染物及温室气体排放量 (5)3.................................................................................................................................... 利用市场机制引导、促进节能减排和低碳发展 (6)4. .................................................................................................................................. 公众参与，形成可持续的消费模式 (6)5.优化能源结构，提高可再生能源比例，大力发展低碳能源 (7)三、德国经济低碳转型的政策环境和主要成就 (7)（一）三大政府中长期行动计划起主导作用 (8)1.欧盟气候变化行动计划（ECCP）。
(8)2.................................................................................................................................. 德国国家能源效率行动计划（EEAP）。
(8)3.................................................................................................................................... 德国能源与气候一揽子计划（IECP）。
(8)（二）部分措施在促进节能减排上表现出较好效果 (9)1.................................................................................................................................... 欧盟碳排放交易体系实现减排定量控制。
(9)2.................................................................................................................................... 生态税等能效措施被评价为具有较好效果。
(9)四、德国经济低碳转型成就持续而显著 (11)五、德国经济低碳转型经历提供有益启示与借鉴 (13)六、附录：三大中长期行动计划具体措施简述 (13)（一）欧盟气候变化行动计划（ECCP）。
(13)（二）德国国家能源效率行动计划（EEAP）。
(15)（三）德国能源与气候一揽子计划（IECP）。
(17)七、德国环保财税政策及其启示 (18)八、德国发展节能环保事业的经验及启示 (21)（一）德国发展节能环保事业的经验 (21)1.................................................................................................................................... 德国拥有世界上最完备的环境保护法 (21)2.................................................................................................................................... 德国政府有高效的环保管理体制、运行机制 (22)3.................................................................................................................................... 德国实施了一系列高标准节能环保计划。
(22)4.政府运用法律、司法手段和地方监督机构对环保进行有效的监督。
(23)5.德国政府从法律、经济政策上大力支持环保产业的发展 (23)（二）启示 (24)德国节能减排的经验在工业化道路上，几乎每个国家都遭遇过经济发展、资源利用和环境保护之间失衡，德国也不例外。
20世纪70年代以来,作为一个能源相对匮乏的国家，节约能源成为德国发展经济的一项基本国策，公众对于环境问题的日益重视也导致德国自由民主党以环境政策赢得政治支持。
自1994年起，德国政府把科技政策的支持重点集中在发展环境保护技术和能源技术上，并且出台了很多新的能源和环境政策，旨在促进经济发展和环境保护的和谐，德国采取了国内生产总值的增长速度不能超过能源利用效率提高的指标来衡量经济增长的质量，20世纪90年代以来，德国的能源消耗在经济增长的同时不断下降，德国逐步解决了工业化过程中的污染问题，环境质量得到明显改善，实现了经济发展模式的转变。
能源消耗水平是一国经济结构、增长方式、科技水平、管理能力、消费模式以及国民素质的综合反映。
根据德国联邦统计局的数据，以1990年为基期，德国的能耗指数呈下降趋势，而经济增长及能源使用效率则呈现上升趋势，显示出德国的节能减排政策取得明显成效。
（一）完善的制度安排从20世纪70年代开始，德国政府启动了一系列环境政策，1971年德国公布了第一个较为全面的《环境规划方案》，1972年德国重新修订并通过了《德国基本法》，赋予政府在环境政策领域更多的权力。
随后，德国通过了《废弃物处理法》、《联邦控制大气排放法》等环境法案，并成立了环境问题专家理事会、联邦环境委员会等公共机构。
1986年德国正式成立环境、自然资源保护和核安全部。
从监督制度看，德国政府成立了独立的监管机构，对企业的生产和运输等环节的环保情况进行全方位的监督。
从信息制度看，从1984年开始，德国建立和发展了一个覆盖联邦各州的环境报告体制。
柏林联邦环境局每两年出版一部国家环境信息报告，各州政府也定期发布环境信息报告。
1994年制定的环境信息法规要求各级政府和环保机构能够保证所有公民有权了解所需要的环境信息，同时要求进一步扩大环境信息的范围。
德国统计局在1989年开发了一种环境经济核算系统，并不断对其加以修订和完善。
从政府直接投资制度看，对于节能减排德国政府有专项的政府直接投资，联邦政府用于与环保相关的支出大约占联邦总预算的4%。
德国政府统一各部门用于环保的预算，其中一部分由环境部组织实施，并列入环境部预算，其他部分则分散在各个职能部门。
除环境部外，德国交通部、经济技术部、农业部、建设部、卫生部、教育部、林业部、经济合作发展部也为德国的节能减排提供积极的支持。
（二）健全的法律法规德国的资源利用与环保立法分为联邦法律、州宪法和法律以及地方立法三个层次。
作为欧盟最重要的成员，欧盟涉及资源利用与环保的法律法规的效力高于德国国内法律的效力。
欧盟涉及环保的法律主要是《单一欧洲法》和《欧洲共同体条约》，而涉及环保并且影响到国际贸易的指令则包括《欧盟循环经济的基本法律》、《欧盟回收废弃电子电器设备垃圾指令》（WEEE指令）、《欧盟限制使用有害物质的指令》（RoHS指令）、《欧盟关于化学品注册、评估、授权与限制制度》（REACH指令）、《欧盟耗能产品环保设计指令》（EUP指令）等规范性文件。
预防原则、污染者付费原则和合作原则是德国制定节能减排法律法规的三项基本原则根据这三项原则，1995年德国通过《排放控制法》，1996年德国《循环经济与废弃物法》正式生效。
2000年德国颁布《可再生能源法》,2005年德国颁布《联邦控制大气排放条例》和《能源节约条例》,2004年德国颁布《可再生能源法修正案》,2005年德国颁布《电器设备法案》。
这些法律法规出台的目的，在于推动德国能源供应的可持续发展，降低国民经济中的能源供应成本，保护气候、自然和环境。
（三）灵活的经济措施德国政府采取了限制性和激励性经济措施并举的做法。
德国以收费和征税为杠杆，通过实施产品责任制以及制定明确的定量目标建立了比较完善的激励与约束机制。
通过征税和收费等限制性措施，要求造成环境污染的企业承担相应责任；同时通过税费减免等激励性措施，鼓励企业积极参与环境保护。
从2001年11月开始，德国对每千克含硫量超过50mg的汽油和柴油每升再加收1.53欧分生态税，从2003年1月起，将含硫量标准调整为每千克10mg，使超过该标准的汽油和柴油每升加收的生态税累计达到16.88欧分，此举使得德国一次能源消耗量不断下降。
对于废水排放、固体废弃物倾倒引起的水污染，德国按照一定方式以废水的“污染单位”为基准，实行全国统一税率，并且每年的税率不断提高，每年的水污染税收入全部用于改善区域水质。
德国空气污染情况的不断好转归功于近十年来对工业生产和居民生活废气排放的严格限制。
德国政府从2003年1月1日开始，对无硫燃料征收的燃料税比含硫燃料的税率低1.5个百分点，在税收激励下，德国企业已经放弃使用含硫燃料。
《空气质量控制的新技术指南》为德国政府全面实现大气污染防治，制定和实施相关法律和法规提供了有效工具。
指南给出了各种指标来衡量环境中的物质、能源及辐射物等污染物的排放程度，保证民众免受工业污染物影响，为避免对环境造成有害影响，指南还特别固定了衡量大气污染排放物的指标和范围。
在对污染环境行为征税和收费的同时，德国也制定了相应的税收优惠政策，鼓励企业和公民减少污染，提供资源的利用效率。
