甘肃省普法依法治理工作考评体系
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甘肃省普法依法治理工作考评体系甘肃省普法依法治理工作考评体系市州评分表制表单位:甘肃省依法治省工作领导小组办公室制表时间:二〇〇八年三月考核项目考核内容分值考核依据和办法得分工作保障35分组织领导11分1、市(州)党委、人大、政府将普法依法治理工作纳入重要议事日程,定期听取汇报,研究、解决实际问题2分市(州)党委、人大、政府部门提供相关文件。
没有纳入重要议事日程的,扣1分;没有召开专题会议的,扣1分。
2、市(州)及所辖县(市、区)党委、政府转发“五五”普法规划、人大作出决议,制定年度法制宣传教育、依法治理计划或要点3分市(州)党委、政府、司法局、依法治理办公室提供相关文件。
党委、政府没有转发“五五”普法规划、人大没有作出决议的,分别扣1分;没有制定年度工作计划或要点的,扣0.5分。
3、市(州)及所辖县(市、区)、部门和单位成立普法依法治理领导机构和办事机构1分市(州)组织、人事、司法部门提供资料。
没有成立专门机构的,扣1分;没有分管领导的,扣1分;没有配备专职副主任的,扣1分;工作人员少于规定数量的,扣1分。
4、有领导分管、专人负责,配备相应工作人员。
县(市、区)都配备办公室专职副主任。
市(州)领导小组办公室(法制宣传处科)工作人员一般不少于5人,县(市、区)领导小组办公室(法制宣传科股)工作人员一般不少于3人2分5、每年召开普法依法治理工作领导小组会议,总结、研究和部署工作2分市(州)司法局、依法治理办公室提供材料。
没有召开会议的,扣2分。
6、领导机构职责明确,工作制度完善1分市(州)司法局、依法治理办公室提供材料。
没有制定领导机构和办公室工作制度的,扣1分。
办事机构履行职能7分7、落实党委政府和上级部门工作部署,统筹安排本地区工作2分市(州)依法治理办公室提供文件、资料。
没有贯彻落实党委政府上级部门工作部署的,扣1分;每年组织开展重大活动少于2次的,扣2分;未能深入基层调研,形成调研报告的,扣1分;未能及时总结经验,交流信息的,扣2分。
8、组织协调开展普法依法治理重大活动,每年不少于2次2分9、加强监督检查力度,经常深入基层开展调研1分10、及时总结推广典型经验,加强信息交流2分经费保障11、经费纳入政府财政预算,制定经费保障标准,按时足额拨付,做到专款专用2分市(州)司法局、财政部门提供相关文件、证明。
普法经费未能列入财政预算的,扣15分12、市(州)年度普法经费人均不低于0.10元,县(市、区)年度普法经费人均不低于0.20元2分分;没有制定经费保障标准的,扣1分;市(州)年度普法经费人均少于0.10元的,扣1分;县(市、区)经费人均少于0.20元的,扣1分;部门、行业普法经费不足影响普法工作正常开展的,扣1分。
13、各部门、行业安排相应普法经费,保证普法工作正常开展1分考核项目考核内容分值考核依据和办法得分工作保障35分队伍建设6分14、建立普法联络员队伍,开展普法联络员法律知识培训2分市(州)司法局提供相关文件、资料、材料等。
没有建立普法联络员的,扣1分;联络员没有参加统一培训的,扣1分;普法骨干培训面未能达到90%的,扣1分;普法讲师团未能积极开展巡回讲法的,扣1分;没有组建法制宣传志愿者队伍的,扣1分。
15、加强法制宣传骨干培训,培训面达到 90%2分16、成立普法讲师团,每年开展巡回讲法不少于2次1分17、组建法制宣传志愿者等法制宣传队伍,作用得到较好发挥1分宣传设备4分18、积极征订普法教材。
领导干部、公务员、青少年、企业管理经营人员等普法重点对象配备统一普法教材,每个村、社区配备与生产生活密切相关的法律图书2分市(州)司法局提供证明。
教材配备达不到要求的,扣1分;没有征订教材的,扣2分。
19、市、县级普法依法治理主管部门配备数码相机、摄像机、电脑等宣传设备1分市(州)司法局提供实物及相关票据、证明。
没有配备宣传设备的,扣1分;没有利用普法宣传车开展普法宣传的,扣0.5分;没有普法宣传车的,扣1分。
20、市、县级普法依法治理主管部门配备普法宣传车并积极开展普法宣传活动1分档案管理2分21、普法依法治理档案管理规范,有关文档数据、音像资料保存齐全2分市(州)司法局提供资料。
相关档案、资料不完备的,扣1分;档案管理混乱,资料缺失严重的,扣2分。
工作内容90分重点对象学法34分领导干部8分22、建立健全领导干部学法用法制度2分市(州)司法局提供文件。
各项制度每缺1项,扣0.5分,最高扣分不超过2分。
23、各级党校、行政学院和干部培训学院把法制教育纳入教学计划和培训规划,有计划地开展干部法律知识培训2分各级党校、行政学院、干部培训学院提供相关文件。
相应部门没有把法制教育纳入培训计划的,分别扣0.5分,扣分最多不超过2分。
24、各级党委、人大、政府、政协中心组每年专题学法不少于2次1分市(州)党委、人大、政府、政协提供文件、资料。
少于2次,扣0.5分;有两个以上部门没有开展专题学法的,扣1分。
25、市(州)普法依法治理主管部门根据形势需要,每年组织举办领导干部法制讲座,辖区县(处)级(含)以上干部每年参加法制讲座不少于1次1分市(州)司法局、依法治理办公室提供相关文件、资料。
县(处)级领导干部参加法制讲座少于1次,扣0.5分;地级领导干部参考率低于95%的,扣0.5分,合格率低于95%的,扣0.5分;干部普法考核26、积极组织参加全省地(厅)级领导干部法律知识考试,辖区地级领导干部参1分考率不低于95%,合格率达到95% 证领证率低于98%的,扣0.5分,未能如实记载填写考核证的,扣0.5分。
27、实行干部“五五”普法考核证制度,考核证发放率不低于98%,如实记载干部学法、培训、考试考核情况1分考核项目考核内容分值考核依据和办法得分工作内容90分重点对象学法34分公务员 6分28、落实国家和省上关于公务员学法用法培训政策文件精神,制定公务员法律知识培训具体意见和措施1分市(州)司法局、人事部门提供相关文件、资料。
没有制定公务员法律知识培训意见的,扣1分;没有把法律知识培训作为公务培训的重要内容的,扣1分;没有组织开展年度公务员法律知识考试的,扣1分;参考率、合格率低于要求的,扣0.5分;没有把公务员法律知识考试考核成绩作为年度考核、任职、定级、晋升的重要依据的,扣2分。
29、把法律知识作为公务员培训的重要内容,采取个人自学和集中培训相结合的方式,积极开展公务员法律知识学习培训活动 2分30、每年度开展公务员法律知识考试,参考率不低于90%,合格率达到95% 2分 31、将公务员法律知识考试考核成绩作为其年度考核、任职、定级、晋升职务的重要依据1分青少年 7分32、全面落实国家和省上有关加强青少年学生法制教育和未成年人保护工作的政策文件精神,制定具体实施意见 2分市(州)司法局、教育局、综治委、团委等部门提供相关文件、资料。
没有制定青少年法制教育实施意见的,扣2分;没有实行兼职法制副校长(辅导员)制度的,扣2分,兼职法制副校长(辅导员)配备不达标的,扣1分;未能定期开展法制辅导活动的,扣1分;没有创立青少年法制教育基地、青少年维权岗等阵地的,扣1分;没有开展中小学法制课教师、法制副校长(辅导员)法律知识培训的,扣1分。
33、全面实行兼职法制副校长(辅导员)制度,100%城镇中小学和95%以上农村中小学配备兼职法制副校长(辅导员) 1分 34、法制副校长(辅导员)每学期开展1~2次法制辅导报告等法制教育活动 2分35、重视固定法制宣传阵地和设施建设,创立一批青少年法制教育基地、青少年维权岗和家长学校,开展形式多样、内容丰富的法制教育活动1分36、加强中小学法制课教师和兼职法制副校长(辅导员)法律知识培训,培训面达90%以上 1分企业经营管理人员 5分37、全面贯彻落实省上《关于加强企业经营管理人员和个体经营者学法用法工作的实施意见》,对企业经营管理人员法制教育做出部署2分市(州)司法局、国资委、工商局、企业管理等相关部门提供文件、资料。
没有制定企业经营管理人员法制教育实施意见的,扣2分;相关制度没有健全的,每缺1项,扣0.5分,扣分最多不超过1分;没有组织开展法律知识培训和考试考核的,扣1分;未能经常向企业职工开展法38、建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、企业职工法制教育等制度1分39、积极开展对企业经营管理人员进行法律知识教育和诚信教育,组织开展法律知识培训和考试考核1分制教育和安全生产教育的,扣1分。
40、采取多种形式经常向职工进行法制教育和安全生产教育1分考核项目考核内容分值考核依据和办法得分工作内容90分重点对象学法34分农村社区居民和农民工8分41、全面贯彻落实省上《关于进一步加强全省农村法制宣传教育工作的意见》,制定具体意见和实施办法2分市(州)司法局提供文件。
没有制定农村法制宣传教育实施意见和办法的,扣2分。
42、县级以上政府把法制宣传教育纳入农村(社区)公共服务的重要部分,定期开展“四进农家(社区)”活动2分市(州)政府、司法局提供文件。
县级以上政府没有把法制宣传教育纳入农村(社区)公共服务部分的,扣1分;没有定期开展“四进农家(社区)”活动的,扣1分;没有培训农村“两委”干部的,扣0.5分,每届村组干部参加培训少于1次的,扣0.5分;没有积极培养“法律明白人”的,扣1分;没有积极开展农民工法制教育和培训的,扣1分;没有积极开展流动人口法制教育的,扣1分。
43、广泛培训农村“两委”干部,每届村组干部在任期内,至少参加1~2次法制政策培训1分44、结合农(居)民生产生活实际,开展有针对性的法制宣传,大力培养“法律明白人”1分45、做好农民工法制教育和培训,积极开展全省农民工维权日宣传活动,1分46、对流动人口的法制教育有安排,有要求,并按照“谁用工、谁管理、谁教育”的原则,加强流动人口法制宣传教育1分法制宣传28分日常法制宣传6分47、广泛宣传宪法和国家基本法律制度,深入开展“一学三讲”活动2分市(州)司法局提供相关资料。
未能广泛开展相关法律法规的宣传活动,扣除相应分数。
48、广泛宣传整顿规范市场经济秩序的法律法规和规章1分49、广泛宣传维护社会和谐稳定的法律法规和规章1分50、广泛宣传禁毒和社会治安综合治理法律法规1分51、广泛开展新颁布法律法规的学习宣传1分法律六进活动12分52、加强公务员学法阵地建设,采取多种形式经常性地开展“法律进机关”活动;开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”评选活动2分市(州)司法局提供相关文件,资料。
未能经常性地开展“法律进机关”活动的,扣1分,未能开展学法用法模范公务员和示范机关评选活动的,扣1分;没有积极开展“法律进乡村”活动的,扣1分,建立法制辅导站和法律图书角数量不达标的,扣0.5分;没有积极开展“法律进社区”活动的,扣1分,社区普法阵地建设不达标的,扣0.5分;没有积极开展“法律进学校”活动的,扣1分,“四落实”53、坚持“五个创新”,开展“法律进乡村”活动;每个乡镇建立1个法制辅导站,每个行政村建立1个法律图书角2分54、健全完善组织网络和工作制度,开展“法律进社区”活动;按照“六个一”的要求,加强社区普法阵地建设2分。