调查报告全稿

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浙江广播电视大学社会实践考核表
实践课题 _洲泉镇近年来农村治安问题的情况调查报告

姓 名 _______杨其顺__________ 教育层次 ____专科____________
学 号 _____ XXXXXXXXX_____ 省级电大 ____浙江电大_________
专 业 _______法学专业_______ 市级电大 _____嘉兴电大_________
指导教师 ______吕志江_________ 教 学 点 _______桐乡电大_______
浙江广播电视大学学生社会实践考核表
实践单位(基地) 实践活动时间 实践课题
洲泉镇 2008.7 农村治安问题的情况调研
指 导 教 师 情 况
姓名 工作单位 学历 专业 专业技术职务
吕志江 浙江电大桐乡学院 本科 政治学 高级讲师
社会实践报告(由学生填写):

(另见附文)
学生(签名):
20008年 8 月 25 日

评语
实践情况
出勤
情况
实践态度 实践能力 实践效果

意见 实践





实践单位(章): 年 月 日
成绩 指导教师(签章): 年 月 日







审核人(签章): 年 月 日 市级电大复审意见 复审人(签章): 年 月 日 省级电大验收意见 验收人(签章):

年 月 日
洲泉镇近年来农村治安问题的情况调查报告
一、洲泉镇近年来治安问题的总体情况
洲泉镇地处长江三角洲冲积南缘杭嘉湖平原中部, 行政区划面积73.36平
方公里,辖19个行政村,2个社区,在册人口6.61万,常住人口近9万。辖
区内有1个中心镇和4个农村小集镇。交通、通讯发达,与杭州市余杭区、湖
州市德清县接壤,距县城桐乡22公里,离杭州、嘉兴、湖州均不足50公里,
地理位置优越。镇区是长山河起点,菱(湖)长(安)航线、海(宁)德(清)省道、嘉
(兴)德(清) 省道、科(同)洲(泉) 省道穿境而过,正在筹建中的申嘉杭高速洲泉
有出口,水陆交通便捷。洲泉镇是浙江省经济百强镇。2003年全国综合经济实
力“千强镇”排名第302位,2004年全省综合经济实力“百强镇”排名第34
位。洲泉工业区属嘉兴市级重点工业区,是浙江省化纤专业区和循环经济试点区,
经济发展势头迅猛。与此同时,随着农业收益的停滞不前,农民收入的下降,加
上入世后带来的强大冲击,给农业、农村、农民带来了一系列的问题。直接表现
是农民的不满情绪逐渐增多,干群日益疏远,农村的不稳定情况也不断增多,维
护农村稳定成为现阶段乃至今后一段时间全国全党农村工作的重点。
二、农村治安问题的表现形式及发展趋势
(一) 表现形式
1、 农村自身影响稳定的问题日趋突出。
近两年来,随着农业收益的停滞不前,农民收入的下降,加上入世后带来
的强大冲击,给农业、农村、农民带来了一系列的问题。直接表现是农民的不满
情绪逐渐增多,干群日益疏远,农村的不稳定情况也不断增多,维护农村稳定成
为现阶段乃至今后一段时间全国全党农村工作的重点。不少有识之士也充分认识
到了农村稳定工作的重要性。美国普林斯顿大学中国问题专家程晓农曾撰文深刻
指出,21世纪中国面临的诸多挑战中,“三农”问题大概是最严峻的挑战,而
解决“三农”问题的前提和基础就是要保持和维护农村社会的稳定。因此,党中
央反复强调指出,各级党委政府务必高度重视稳定工作,稳定压倒一切。如何保
持和维护农村社会的稳定?笔者认为必须提高认识、对症下药、整体联动、综合
治理,才能使农村稳定工作真正落到实处。
2、 重大刑事案件时有发生,影响社会治安秩序。
08年6月份,我所(洲泉派出所)共受理刑事案件27起,破获各类刑事案件
21起(不包括外地案件),依法打击刑事犯罪嫌疑人10名。加强辖区内治安巡逻
防范工作,刑侦队通过辖区内刑事发案情况进行分析研判,制定切实有效的夜间
治安巡逻方案,以重点地段,重点区域加强防范为原则,指导开展巡逻工作,遏制
刑事案件势头。能保持治安持续平稳,并呈现发案下降的可喜局面,得益于全市
在提高打击针对性和实效性的基础上,大力强化治安防控工作。如08年3月份,
洲泉镇一酒店员工被杀,犯罪嫌疑人于第二天被我所巡逻民警抓获。08年5月
份,我所夜间巡逻队员在执行巡逻任务时当场抓获一江苏籍重大摩托车盗窃团
伙,经审讯,他们已作案四十余起。
3、 黄赌毒等“六害”活动不断增多,屡禁不绝。
在“扫黄禁赌”行动和“网吧”的清理整治中,依据全国“扫黄打非”战
线按照党中央“扫黄打非”战略部署,贯彻“属地管理”、“谁主管谁负责”的
原则,充分发挥公安部门办案主力军作用的要义。对易于藏污纳垢的场所,先后
整治警力进行集中整治,规范网吧,收缴各类淫秽物品,查处卖淫嫖娼案件,捉
获卖淫嫖娼人员;还配合家长、亲友做好吸毒人员的教育、挽救、转化工作,降
低了吸毒率。从赌博看,聚众赌博普遍,赌资不断增大,参赌人员不断增多;从
卖淫嫖娼看,利用公开的场所与隐秘的手段相结合,更加普遍化、组织化、公开
化。
(二)发展趋势
改革开放以来,我国农村社会治安秩序从总体上看保持了基本稳定,民心稳
定、民心思安是农村的主流。近几年,党中央、国务院以科学发展观统领经济社
会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列支农惠农的重大政策,这
充分表明党和政府对农业、农村工作的高度重视,对农业、农村工作中存在问题
的极大关切。 但是,我们应当清醒地看到,当前农村社会治安状况不容乐观。
影响社会稳定的各类矛盾和不安定因素增多,并呈现新老矛盾并发,解决难
度增大,内部矛盾走向社会化的特点。如果一些具体问题处理不好,尤其是涉及
到群众的切身利益处理不好,将会产生一些不稳定因素。如治安问题呈现出暴力
犯罪突出,群体性械斗增多,侵财犯罪多发、农资设备连年遭受破坏,部分地区
社会丑恶现象蔓延,制贩危险物品严重,外来人员增多与当地居民的冲突增多等
特点。
三、出现农村治安问题的原因
(一) 在经济因素方面存在的矛盾
一是我们地处沿海地区农村比较富裕,但贫富差距大,因而家中小孩的零花
钱相差大,导致有些少年因攀比心理作用而走向偷窃的道路,来满足自己的私欲。
二是因为生活富足,而教育水平相对比较低,工作之余无所事事,就有了
聚众赌博的行为。正所谓十赌九输有些因赌博带来的巨额债务导致家庭不和,不
仅破坏良好的社会风气,影响下一代,甚至带来严重的犯罪行为。
三是由于家庭的富裕过早的给心爱的孩子买机动车,而未成年的孩子安全
意识谈薄,经常小朋友几个在一起飙车,还无证驾驶,给交通安全带来巨大的隐
患。
(二) 在政治因素方面存在的矛盾
由于政府的职能实施不到位,导致私有小企偷税漏现象较为普遍,对环境
有污染的私有小企,没有得的及时的整改。比如,手工丝绵加工污水污染和废旧
塑料袋加工造粒厂的空气污染。
(三) 在法律因素方面存在的矛盾
基层基础工作比较薄弱,社会治安防范工作需要进一步加强,社会治安综
合治理措施还需进一步完善。由于刑侦破案牵扯了大量的警力,导致一些防范控
制措施未能得到很好落实和处理。基层基础工作比较薄弱,有些群众法制观念淡
薄,防范意识差,一些单位和部门存在麻痹思想和侥幸心理,对治安防范无措施,
极易引发刑事案件。
(四) 在新居民(外来人口)方面存在的矛盾
由于经济水平较高,从而吸引众多的新居民。洲泉有常住人口6.6万左右,
而外来人口就高达2万余人,因而新居民与治安有莫大的关系。要对基数这么庞
大、流动性这么强、文化素质又相对较低的外来人口进行有效管理,的确是个十
分困难的问题。
1、 新居民与经济
由于新居民的到来给当地经济带来巨大的促进作用,然而我们也要清楚的
认识到新居民在当地受到或多或少的歧视和他们在当地打工的待遇较当地居民
差,使其心理有所不平衡。因发放工资、福利引发各种矛盾,给当地警方维持治
安带来巨大压力。
2、 新居民与政治
新居民通常都在偏远山区对国家政治了解很少,思想落后、封建,有多子
多福的封建观念,抵触计划生育政策,又有很大的流动性,给当地实行该项政策
带来很多麻烦。
3、 新居民与法律
文化水平低的新居民法律观念淡薄,对一些违法行为(偷盗农民地中的瓜
果蔬菜等)抱有无所谓的态度,认为那无关紧要,不是违法事件,引起民事纠纷。
新居民大都喜欢老乡聚餐,但常常饮酒过度后,发生口角而聚众闹事打架时而发
生,极易引发刑事案件。