辽宁省人民政府办公厅印发加快辽西北地区经济发展规划纲要.doc

辽宁省人民政府关于废止和修改一批省政府规范性文件的决定文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2017.11.29•【字号】辽政发〔2017〕53号•【施行日期】2017.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文辽宁省人民政府关于废止和修改一批省政府规范性文件的决定辽政发〔2017〕53号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为深入推进“放管服”改革，确保各项改革措施有效落实，不断加强生态文明建设和环境保护，按照《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）精神，省政府对现行有效的省政府规范性文件进行了全面系统的清理。

经清理，省政府决定，对与国务院行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革和清理规范行政审批中介服务事项等改革决定不一致的有关规定，特别是与因上述改革而修改的法律、行政法规不一致、与《辽宁省优化营商环境条例》相抵触的有关规定以及不符合生态文明建设和环境保护要求的89件省政府规范性文件予以废止和修改。

凡废止的省政府规范性文件，自本决定印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。

各地区、各部门要加大工作力度，继续严格审查、清理和废止与“放管服”改革不相适应以及不符合生态文明建设和环境保护要求的规范性文件，优化营商环境，进一步激发市场活力和社会创造力，树立绿色发展理念，促进经济社会持续健康发展。

附件：1.辽宁省人民政府决定废止的省政府规范性文件2.辽宁省人民政府决定修改的省政府规范性文件辽宁省人民政府2017年11月29日附件1辽宁省人民政府决定废止的省政府规范性文件1.《批转省高等教育自学考试委员会关于辽宁省高等教育自学考试若干规定的通知》（辽政发〔1982〕170号）2.《转发省教委〈辽宁省幼儿园管理实施办法〉的通知》（辽政办发〔1991〕97号）3.《关于转发省公安厅〈辽宁省自行车治安管理办法〉的通知》（辽政办发〔1993〕55号）4.《关于执行环境保护法律法规落实有关部门分工负责制度的通知》（辽政发〔2000〕27号）5.《关于印发辽宁省加速发展软件产业实施意见的通知》（辽政发〔2000〕29号）6.《辽宁省人民政府关于加强省级政府部门审批行为监督的决定》（辽政发〔2000〕32号）7.《转发省经贸委关于实施辽宁省工业新高地计划意见的通知》（辽政办发〔2000〕14号）8.《转发省经贸委关于全省清理整顿小钢铁厂实施意见的通知》（辽政办发〔2000〕30号）9.《转发省商业局关于扩大内需开拓市场搞活流通加速发展全省商品流通产业意见的通知》（辽政办发〔2000〕32号）10.《关于清理整顿经济鉴证类社会中介机构的通知》（辽政办发〔2000〕35号）11.《关于加速发展软件产业的补充意见》（辽政发〔2001〕32号）12.《辽宁省外贸出口和利用外资工作目标考核奖励办法》（辽政发〔2001〕33号）13.《关于建立辽宁省出口发展扶持资金的通知》（辽政发〔2001〕34号）14.《辽宁省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于全省卫生监督和疾病预防控制体制改革实施意见的通知》（辽政办发〔2001〕1号）15.《辽宁省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于辽宁省军队保障性企业交接工作实施方案的通知》（辽政办发〔2001〕29号）16.《转发省经贸委关于辽宁省“十五”期间重点发展十六大类产品实施方案的通知》（辽政办发〔2001〕45号）17.《关于印发辽宁省发展循环经济试点方案的通知》（辽政发〔2002〕37号）18.《辽宁省人民政府关于软件人才的若干规定》（辽政发〔2002〕38号）19.《关于做好2003年援建驻军副食基地工作的意见》（辽政发〔2002〕71号）20.《关于转发省经贸委等部门解决全省城市国有工商企业特困职工和城市特困居民住房实施方案的通知》（辽政办发〔2002〕2号）21《关于兑现2001年全省出口利用外资目标奖励的通知》（辽政办发〔2002〕6号）22.《转发省煤炭局关于加强全省乡镇煤矿安全工作意见的通知》（辽政办发〔2002〕8号）23.《关于进一步加强全省湿地保护工作的通知》（辽政办发〔2002〕91号）24.《转发省经贸委关于全省企业管理进步成果奖励方案的通知》（辽政办发〔2002〕97号）25.《关于开展县级市和县政府驻地镇环境综合整治工作的意见》（辽政发〔2003〕2号）26.《转发省建设厅等部门〈关于辽宁省工程勘察设计单位体制改革实施意见〉的通知》（辽政办发〔2003〕7号）27.《关于印发辽宁省全面实行政府采购制度实施方案的通知》（辽政办发〔2003〕15号）28.《转发省信息产业厅等部门关于辽宁省百户企业信息化示范工程实施意见的通知》（辽政办发〔2003〕18号）29.《转发省国土资源厅等部门关于妥善解决高校、监狱布局调整工作中涉及的土地利用等部门意见的通知》（辽政办发〔2003〕44号）30.《转发省农业厅关于化解村级不良债务工作指导意见的通知》（辽政办发〔2003〕49号）31.《关于对军队转业复员退伍立功人员发放一次性生活补助的通知》（辽政办发〔2003〕56号）32.《关于进一步加强布鲁氏杆菌病防治工作的通知》（辽政办发〔2003〕75号）33.《辽宁省人民政府关于支持辽西北地区经济与社会发展的若干政策意见》（辽政发〔2004〕17号）34.《辽宁省人民政府关于促进行业协会发展的若干意见》（辽政发〔2004〕20号）35.《辽宁省人民政府关于做好征地补偿安置工作切实维护农民合法权益的通知》（辽政发〔2004〕27号）36.《辽宁省人民政府关于进一步加强城乡社会救助体系建设的意见》（辽政发〔2004〕29号）37.《辽宁省人民政府办公厅转发省经委关于开展资源节约活动实施意见的通知》（辽政办发〔2004〕44号）38.《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省粮食应急供应预案的通知》（辽政办发〔2004〕83号）39.《辽宁省人民政府办公厅关于做好深化农村信用社改革试点工作的通知》（辽政办发〔2004〕103号）40.《转发省卫生厅等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见的通知》（辽政办发〔2004〕106号）41.《辽宁省人民政府办公厅转发省环保局等部门关于进一步加强机动车排气污染防治工作意见的通知》（辽政办发〔2004〕114号）42.《辽宁省人民政府关于深化国有企业改革的政策意见》（辽政发〔2005〕15号）43.《辽宁省人民政府办公厅转发省信息产业厅等部门关于全省百万家庭上网工程实施方案的通知》（辽政办发〔2005〕30号）44.《辽宁省人民政府办公厅转发省商业厅关于深化流通体制改革实施方案的通知》（辽政办发〔2005〕31号）45.《辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于进一步做好农村五保供养工作意见的通知》（辽政办发〔2006〕55号）46.《辽宁省人民政府办公厅转发省农委关于推进种子管理体制改革加强市场监管实施意见的通知》（辽政办发〔2006〕63号）47.《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省国有农场税费改革方案的通知》（辽政办发〔2006〕67号）48.《辽宁省人民政府关于促进流通服务业发展的意见》（辽政发〔2007〕2号）49.《辽宁省人民政府办公厅关于转发省信息产业厅等部门全省涉农信息资源整合工作方案的通知》（辽政办发〔2007〕5号）50.《辽宁省人民政府关于对东部生态重点区域实施财政补偿政策的通知》（辽政发〔2007〕44号）51.《辽宁省人民政府办公厅转发省经委等部门关于加强全省钼行业管理意见的通知》（辽政办发〔2007〕12号）52.《辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见的通知》（辽政办发〔2007〕35号）53.《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省政府采购集中采购目录及相关限额标准的通知》（辽政办发〔2007〕41号）54.《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省建造中船舶抵押融资暂行办法的通知》（辽政办发〔2007〕84号）55.《辽宁省人民政府办公厅关于哈尔滨至大连铁路客运专线临时用地有关问题的通知》（辽政办明电〔2007〕142号）56.《辽宁省人民政府关于促进全省中小企业稳定健康发展的意见》（辽政发〔2008〕28号）57.《辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅关于加强全省革命烈士纪念建筑物设施建设工作意见的通知》（辽政办发〔2009〕11号）58.《辽宁省人民政府关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（辽政发〔2010〕32号）59.《辽宁省人民政府办公厅转发省林业厅关于切实加强森林资源流转管理工作意见的通知》（辽政办发〔2010〕17号）60.《辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅关于加快发展我省注册会计师行业意见的通知》（辽政办发〔2010〕32号）61.《辽宁省人民政府办公厅关于转发省林业厅等部门辽宁省森林保险工作方案的通知》（辽政办发〔2010〕36号）62.《辽宁省人民政府办公厅关于印发2010-2012年辽宁省知识产权战略实施推进计划的通知》（辽政办发〔2010〕41号）63.《辽宁省人民政府关于进一步促进工业产业集群发展的若干意见》（辽政发〔2011〕17号）64.《辽宁省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见》（辽政发〔2011〕22号）65.《辽宁省人民政府办公厅转发省环保厅关于做好全省大气污染联防联控工作意见的通知》（辽政办发〔2011〕23号）66.《辽宁省人民政府办公厅转发省外经贸厅、省经合办关于实施重大招商项目攻坚计划意见的通知》（辽政办发〔2011〕44号）67.《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁电子口岸三年规划的通知》（辽政办发〔2011〕49号）68.《辽宁省人民政府办公厅转发省环保厅关于推进全省乡镇污水处理设施建设工作意见的通知》（辽政办发〔2011〕53号）69.《辽宁省人民政府办公厅转发省经济和信息化委关于全省液化天然气（LNG）推广使用工作方案的通知》（辽政办发〔2011〕57号）70.《辽宁省人民政府关于印发辽宁省环境保护“十二五”规划的通知》（辽政发〔2012〕48号）71.《辽宁省人民政府办公厅关于转发省环保厅〈辽宁省城市环境空气质量考核暂行办法〉的通知》（辽政办发〔2012〕27号）72.《辽宁省人民政府办公厅转发省环保厅省畜牧局关于加强畜禽养殖业污染治理促进农业源减排实施意见的通知》（辽政办发〔2012〕39号）73.《辽宁省人民政府办公厅转发省农村综合改革领导小组办公室关于清理审定乡村垫交税费债务实施方案的通知》（辽政办发〔2012〕60号）74.《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省深化国有农场办社会职能改革实施方案的通知》（辽政办发〔2012〕72号）75.《辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅关于加强城乡社区服务体系建设实施意见的通知》（辽政办发〔2013〕10号）76.《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》（辽政办发〔2014〕26号）77.《辽宁省人民政府关于试行辽宁省企业投资项目负面清单管理的指导意见》（辽政〔2015〕119号）78.《辽宁省人民政府办公厅关于深化医药卫生体制改革实施意见》（辽政办发〔2015〕27号）79.《辽宁省人民政府办公厅关于加快推进城市公立医院综合改革试点工作的通知》（辽政办发〔2015〕65号）附件2辽宁省人民政府决定修改的省政府规范性文件一、对《关于进一步加强全省野生动植物保护管理工作的通知》（辽政办发〔2001〕88号）作出修改1.删除第二部分中“严格野生动物资源保护管理费收缴制度”。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省“十四五”能源发展规
划的通知
无
【期刊名称】《辽宁省人民政府公报》
【年(卷),期】2022()17
【摘要】辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发〔2022〕34号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《辽宁省“十四五”能源发展规划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

2022年7月5日(此件公开发布)辽宁省“十四五”能源发展规划能源是经济社会发展的基础和动力。

“十四五”时期是我省由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略,扎实做好碳达峰、碳中和工作的重要时期。

系统谋划未来五年能源发展.
【总页数】33页(P16-48)
【作者】无
【作者单位】辽宁省人民政府办公厅
【正文语种】中文
【中图分类】D625;F426.2;F426.61
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四五”残疾人保障和发展规划的通知(辽政办发[2022]6号)3.辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省“十四五”社会信用体系建设规划的通知(辽政办发〔2022〕5号)4.辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省“十四五”教育发展规划的通知5.辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省“十四五”消防救援事业发展规划的通知
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辽宁省人民政府关于印发辽宁省“十三五”推进新型城镇化规划实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽宁省人民政府关于印发辽宁省“十三五”推进新型城镇化规划实施方案的通知辽政发〔2015〕32号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将《辽宁省“十三五”推进新型城镇化规划实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

各市政府要按照本实施方案的要求，编制本地区“十三五”推进新型城镇化规划具体工作落实方案，全力以赴抓好落实，确保在完成各项工作任务上取得明显成效。

各部门要按照要求，细化分解实施方案，明确具体工作计划及完成时限，根据职责分工，推进各项工作。

为切实做好实施方案的贯彻落实工作，在省委领导下，省政府成立由省长任组长、相关副省长任副组长、省政府常务会议组成人员和各市市长及相关部门主要负责同志为成员的领导小组，负责统筹规划、协调指导、扎实推进。

领导小组下设具体推进工作办公室，办公室设在省住房城乡建设厅，省住房城乡建设厅厅长兼任办公室主任。

办公室负责做好跟踪协调、综合调度、具体落实工作，会同有关部门将省“十三五”推进新型城镇化规划落到实处。

辽宁省人民政府2015年8月14日辽宁省“十三五”推进新型城镇化规划实施方案为贯彻实施《辽宁省新型城镇化规划（2015—2020年）》，着力提升全省城镇化发展质量和内涵，充分释放城乡市场潜在需求，培育形成新的经济增长点，制定如下实施方案：一、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想。

以加快推进辽宁老工业基地新一轮振兴发展为契机，坚持以人为核心、以提高质量为重点、以产业结构调整为基础、以改革创新为动力、以完善体制机制为保障，遵循经济发展和市场规律，积极稳妥推进与经济社会发展水平和资源环境承载能力相适应、城乡一体化发展的新型城镇化，为建设富庶文明幸福新辽宁提供有力支撑。

辽宁省人民政府办公厅关于加快推进对外贸易创新发展促进外贸稳增长的实施意见文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.31•【字号】辽政办发〔2021〕22号•【施行日期】2021.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文辽宁省人民政府办公厅关于加快推进对外贸易创新发展促进外贸稳增长的实施意见辽政办发〔2021〕22号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》（国办发〔2020〕28号）和《国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见》（国办发〔2020〕40号）精神，加快推进全省外贸创新发展，促进外贸稳增长，经省政府同意，制定本实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的系列重要讲话和指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深化制度创新、科技创新、模式和业态创新，积极培育外贸发展新动能，稳住外贸主体和产业链供应链，加快推进对外贸易创新发展，促进外贸稳增长。

二、贯彻新发展理念，推进对外贸易创新发展（一）优化国际市场布局。

抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）机遇，以推动东北亚深度合作为重点，加大对日韩开放合作力度，参与中蒙俄经济走廊建设，巩固欧盟、美国市场，积极拓展中亚和中东欧等新兴市场。

发挥AEO（经认证的经营者）国际互认协调机制，帮助企业在境外享受通关便利措施。

整理和发布国外技术性贸易措施和技术标准，筹建海关总署进出口商品质量安全风险监测点（东北亚地区），帮助企业了解国外合规要求，规避技术性贸易壁垒。

强化与各国驻辽领事机构的交流合作，搭建贸易合作有效平台。

引导企业线上线下开拓多元化国际市场。

鼓励企业运用第五代移动通信（5G）、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、大数据等现代信息技术开拓国际市场。

辽宁省人民政府关于加快发展服务业的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府关于加快发展服务业的若干意见（辽政发〔2012〕28号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为营造良好的服务业发展环境，推动全省服务业特别是现代服务业大发展，加快我省产业结构调整和经济发展方式转变，结合我省实际，提出如下若干意见：一、凡在我省境内提供营业税应税劳务的服务业企业，按国家有关政策，实行营业税差额征税。

二、对符合条件的知识密集型服务业企业，经省地税机关和省级行业主管部门认定，可以比照高新技术企业享受所得税15%的优惠税率。

三、对通过合并、分立、出售、置换等方式，将企业全部或部分不动产以及相关联的债权债务和劳动力一并转让的资产重组行为，不征营业税，鼓励服务业企业兼并重组，做大做强。

四、对工业企业分离服务业务设立的服务业企业，纳税有困难的，经省地税局批准，可减半征收其自用房产、土地应缴纳的房产税、城镇土地使用税；对分离后新设立的生产性服务业企业，所购置的固定资产因技术进步等原因，可以加速折旧。

五、省、市、县政府都要建立服务业发展专项资金，用于支持现代服务业发展。

六、鼓励发展总部经济，对引进设立的企业总部由所在地市政府视总部经济运行、实现营业收入及上缴税收等情况给予一定的资金补助或奖励。

七、服务业企业上市融资执行省政府现行对企业上市融资的奖励政策。

对首次公开发行上市的服务业企业，省政府给予扶持资金300万元；对已上市的服务业企业再融资补助100万元；每新增一户服务业上市企业，省政府对企业所在地市政府给予上市工作经费补助50万元。

八、对现代服务业企业用地优先纳入供地计划，优先安排新增建设用地指标。

辽宁中部城市群经济区发展总体规划(doc 11页)更多企业学院：《中小企业管理全能版》183套讲座+89700份资料《总经理、高层管理》49套讲座+16388份资料《中层管理学院》46套讲座+6020份资料《国学智慧、易经》46套讲座《人力资源学院》56套讲座+27123份资料《各阶段员工培训学院》77套讲座+ 324份资料《员工管理企业学院》67套讲座+ 8720份资料《工厂生产管理学院》52套讲座+ 13920份资料《财务管理学院》53套讲座+ 17945份资料《销售经理学院》56套讲座+ 14350份资料《销售人员培训学院》72套讲座+ 4879份资料《辽宁中部城市群经济区发展总体规划纲要介绍》辽宁中部城市群经济区是以沈阳为中心，以鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳和铁岭为支撑的重点区域。

区域面积、人口分别占全省44%和51%，地区生产总值、地方财政收入分别占全省63%和54%。

该区域是辽宁省乃至东北地区最大和发展程度最高的经济核心区。

为加快推进辽宁老工业基地全面振兴，省委、省政府作出了推进“五点一线”沿海经济带建设，发展壮大辽宁中部城市群，构筑沿海与腹地良性互动发展新格局的重大战略决策。

按照省委、省政府的安排和部署，省发展改革委组织中部城市群各市和有关科研单位，经过一年的努力，编制完成了《辽宁中部城市群经济区发展总体规划纲要》。

日前，省政府批准了这一规划，这标志着规划进入实施阶段。

规划的编制和实施，对于加快辽宁中部城市群经济一体化进程，提高区域整体竞争力，促进辽宁老工业基地全面振兴，具有十分重要的意义。

一、总体思路和发展目标指导思想：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高区域自主创新能力，优化空间布局，提升城市功能，改善人居环境，加速人口和产业集聚，建设生态文明，增强竞争力、辐射力和区域综合承载力，推进区域经济一体化，实现经济社会与资源环境全面、协调和可持续发展。

辽宁省人民政府关于印发《辽宁省加速发展软件产业实施意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府关于印发《辽宁省加速发展软件产业实施意见》的通知（辽政发[2000]29号2000年8月25日）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将《辽宁省加速发展软件产业的实施意见》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

辽宁省加速发展软件产业的实施意见为贯彻落实《国务院关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策的通知》(国发(2000)18号)和《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的若干决定》(辽委发(1999)17号)精神，加速我省软件产业的发展，特制定本实施意见。

一、发展软件产业的指导思想。

1.以国内外两个市场为导向，以体制和技术双创新为动力，依托我省人才、技术和区位优势，举全省之力，采取超常措施，大力引进国内外先进软件成果、优秀人才和资金，到“十五”末期把我省建成软件产业强省。

二、创造培养人才、吸引人才、发挥人才作用的良好环境2.普通高等院校、中等专业学校要扩大软件专业招生规模，到“十五”末期各级各类高等教育和中等专业教育软件人才的培养总规模要达到15万人，每年向省内输送软件人才3至4万人。

3.支持东北大学和大连理工大学创办软件学院，并鼓励其他具备条件的院校创办软件学院或计算机学院。

重点学科建设向软件倾斜，特别是要加大计算机类博士点和硕士点的建设力度。

4.提高教师队伍素质和改进教学内容。

省教育厅将会同东方软件集团对全省高校的计算机教师进行全员培训。

积极推进高等院校的课程体系和教学内容的改革，跟踪国际信息技术的前沿，增加计算机软件方面的教学内容和课时，加速培养学生的软件应用能力和计算机应用的综合素质。

辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】辽阳市人民政府•【公布日期】2011.04.22•【字号】辽市政发[2011]18号•【施行日期】2011.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知（辽市政发〔2011〕18号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《辽阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。

辽阳市人民政府办公室二〇一一年四月二十二日辽阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要2011年至2015年是辽阳全面振兴老工业基地和全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期。

认真回顾“十一五”时期经济和社会发展的成就，剖析存在的问题，科学制定和有效实施第十二个五年（简称“十二五”）规划，对促进辽阳实现经济社会发展新跨越具有重大意义。

现根据党的十七大和十七届四中、五中全会精神、省委“十二五”规划建议及市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议精神，编制本规划纲要。

一、“十一五”时期辽阳市国民经济和社会发展回顾（一）主要成就“十一五”时期是极不平凡的五年，是辽阳经济实力提升最快、社会建设成效最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。

面对复杂多变的国内外环境和艰巨繁重的改革发展任务，市委、市政府团结带领广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住中央振兴东北老工业基地战略和沈阳经济区获批国家新型工业化综合配套改革试验区的历史机遇，有效应对国际金融危机，励精图治，奋力拼搏，胜利完成了“十一五”规划确定的各项主要指标和工作任务。

1.综合经济实力大幅提升。

到2010年末，地区生产总值预计（下同）实现720亿元，年均增长16.2%，高于规划预期目标1.2个百分点；人均地区生产总值5800美元，高于规划预期目标510美元；地方财政一般预算收入实现76.5亿元，年均增长28.8%，高于规划预期目标13.1个百分点；全社会固定资产投资实现500亿元，五年累计超过1400亿元，年均增长36.3%，高于规划预期目标11.3个百分点。

锦州市人民政府关于印发《锦州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》的通知
文章属性
•【制定机关】锦州市人民政府
•【公布日期】2021.07.22
•【字号】锦政发〔2021〕5号
•【施行日期】2021.07.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定
正文
锦州市人民政府关于印发《锦州市国民经济和社会发展第十
四个五年规划纲要》的通知
各县（市）区人民政府（管委会），市政府各部门，市直各单位：
《锦州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）已经市第十六届人民代表大会第五次会议审查批准，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是全市加快建设辽西区域中心城市和美丽宜居充满活力现代化港口城市，实现锦州全面振兴、全方位振兴的关键时期。

全市要深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，全面落实党中央和省政府决策部署，统筹推进经济和社会全面健康发展。

全市上下要坚定信心，保持定力，开拓进取，扎实工作，组织实施好《规划纲要》，全面完成《规划纲要》确定的各项目标任务，为开创振兴发展新局面，实现更加美好幸福新锦州而努力奋斗！
锦州市人民政府
2021年7月22日
附件【锦州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要.pdf】。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省民政事业发展第十二个
五年规划的通知
佚名
【期刊名称】《《辽宁省人民政府公报》》
【年(卷),期】2012(000)003
【摘要】辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发[2011]73号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将《辽宁省民政事业发展第十二个五年规划》印发给你们,请认真贯彻执行。

二○一一年十二月二十一日辽宁省民政事业发展第十二个五年规划根据《辽宁省人民政府关于印发辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知》(辽政发[2011]15号),省民政厅组织编制了辽宁省民政事业发展第十二个五年规划,是全省各级民政部门开展工作的重要指导和依据。

【总页数】15页(P24-38)
【正文语种】中文
【中图分类】D632
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5.辽宁省人民政府办公厅文件(辽政办发[2021]8号)辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省人民政府2021年立法工作计划的通知 [J],
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辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府办公厅•【公布日期】2017.01.25•【字号】辽政办发〔2017〕22号•【施行日期】2017.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知辽政办发〔2017〕22号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《辽宁省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

辽宁省人民政府办公厅2017年1月25日辽宁省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈辽宁省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅字〔2014〕26号），设立辽宁省发展和改革委员会（正厅级），为省政府组成部门。

一、职能转变（一）取消的职责。

1.取消电力建设基金投资项目审批。

2.取消限额以下国家鼓励的内资项目进口设备免税确认。

3.取消企业投资扩建民用机场项目核准。

4.取消企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统项目核准。

5.取消企业投资纸浆项目核准。

6.取消企业投资日产300吨及以上聚酯项目核准。

7.取消企业投资日处理糖料1500吨及以上项目核准。

8.取消企业投资年产100万吨及以上新油田开发项目核准。

9.取消企业投资年产20亿立方米及以上新气田开发项目核准。

10.取消企业投资冷轧项目核准。

11.取消企业投资乙烯改扩建项目核准。

12.取消企业投资医学城、大学城及其他园区性建设项目核准。

13.取消企业投资精对苯二甲酸（PTA）、甲苯二异氰酸酯（TDI）项目及对苯二甲苯（PX）改扩建项目核准。

14.取消企业投资卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准。

15.取消企业投资F1赛车场项目核准。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省“十四五”残疾人保障和发展规划的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.01•【字号】辽政办发〔2022〕6号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障正文辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省“十四五”残疾人保障和发展规划的通知各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《辽宁省“十四五”残疾人保障和发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

辽宁省人民政府办公厅2022年1月1日辽宁省“十四五”残疾人保障和发展规划为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和党中央、国务院决策部署，进一步保障残疾人民生、促进残疾人全面发展，依据《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标纲要》《“十四五”残疾人保障和发展规划》《辽宁省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标纲要》，按照省委、省政府统一安排，制定本规划。

一、编制背景省委、省政府高度重视残疾人事业发展，对残疾人格外关心、格外关注。

“十三五”时期，我省残疾人事业取得重大成就，如期实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”目标。

残疾人事业政策法规体系更加完善，残疾人民生保障制度不断健全，基本公共服务水平持续提升。

116183名建档立卡贫困残疾人全部脱贫，城乡新增48245名残疾人就业。

全省1.46万名55—59周岁参加城乡居民基本养老保险重度残疾人得到生活补助，补助标准提高至每月108元。

27.8万名贫困残疾人得到生活补贴，39.1万名重度残疾人得到护理补贴。

21953名残疾人享受托养服务。

贫困残疾人家庭无障碍改造项目连续列为省政府重点民生实事，为6万余户家庭实施无障碍改造，在全国率先实现贫困残疾人家庭无障碍改造全覆盖。

后发地区的战略性突破——辽宁省实施“突破辽西北”战略
成效概览
李方喜
【期刊名称】《共产党员：上半月》
【年(卷),期】2013(000)004
【摘要】为加快老工业基地全面振兴和促进区域协调发展,2008年,辽宁省委、省政府作出实施＂突破辽西北＂战略这一重大决策,从而开启了辽宁三大经济板块互动发展的新格局。

【总页数】2页(P18-19)
【作者】李方喜
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.政策驱动发展突破——实施突破辽西北战略政策综述 [J], 房延辉;
2.中共辽宁省委辽宁省人民政府关于深入实施突破辽西北战略的若干意见 [J], ;
3.辽宁省人民政府关于进一步深入实施突破辽西北战略的意见 [J], ;
4.中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅印发《关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见》的通知 [J],
5.中共辽宁省委辽宁省人民政府关于实施突破辽西北战略的若干意见 [J],
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11 语文201５·12看图写文是小学语文教学的重要部分，应着重培养学生的观察力、想象力和表现力，重视发展学生的思维能力。

创造性思维，是一种具有开创意义的思维活动。

一个学生在教师的启发下能够自觉地、独立地思考、探索、发现，他所采用的思维方法和所得的答案或结论虽未能超越前人或成人，但相对一般学生的思路和结果来说具有一定的新颖性和独特性，我们可以认为这个学生的思维具有创造性。

学生创造性思维的发展，总是与创造性活动相联系，因而为学生创设有利于创造的客观环境是十分重要的。

从课堂环境来说，应该结合听说读写活动尽量为学生提供创造性思维的机会。

寓创造性思维训练于知识传授和能力培养之中。

看图写文则是三年级学生由口头作文转为书面作文的起点，这就要求教师在作文训练中，不拘泥图画上的内容，从不同角度、不同位置引导学生看图，发散学生的思维，让学生看懂图画的含义，并由此产生联想，激发灵感，提高写作水平。

如何培养学生的创造性思维呢？一、营造氛围，鼓励创造在课堂教学中，教师应把握教材的要求和特点，结合学生的年龄特点，从学生的认识结构入手，创设问题情境，以问题为教学活动的主线，有效地引导学生的认知冲突，激发强烈的求知欲望，使学生敢于发现问题，提出问题，解决问题。

如苏教版三年级上册“习作三”是一篇看图作文。

笔者在教学中，采取了如下方法：（1）带领学生仔细学习此次习作的要求，厘清重点。

（2）制作课件，再现图画。

将图画制作成动态的课件，用多媒体放大。

根据习作要求，让学生从上到下、从下到上、从远到近、从近到远观察图画，深刻理解图画内容。

①指导学生说说图中景物的特点。

如：______的天空，______的小河，______的树林，______的野花。

②指导学生按一定的顺序把景物连起来说一段话。

③按图画说一段有序的话，然后师生评议。

（3）走出课堂，发散思维。

带领学生到校园一处类似画面内容的地方，让学生身临其境，发散思维。

①引导学生观察周边景物，提问：现实环境中有哪些景物是图画上没有的？然后对学生的回答进行归纳：不知名的鸟、水中的鱼和小虾……②录音播放：［片断一］忽然，传来几声清脆的鸣叫，原来是一群不知名的鸟儿。