市政工程施工管理探讨

市政工程施工管理探讨
摘要：本文分析了市政工程施工现场管理的现状，介绍了市政工程施工管理
的特点和内容，提出了加强市政工程管理的方法。

关键词：市政工程；施工管理；探讨
Abstract: This paper analyzes the present situation of the municipal engineering
construction site management, introduces its features and contents, and puts forward
the methods of strengthening the municipal engineering management.

Key words: municipal engineering; construction management; discussion

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
市政工程大多数是以人为活动中心的，因此需要我们加大工程完工后的
管理力度，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，使得我们的城市工程整
体形象更加美好、通畅、舒服，给人们以一种美的享受。随着城市市政工程建设
的飞速发展，市政工程施工组织与管理的新技术、新方法不断涌现。市政工程的
施工组织与管理是确保市政工程建设质量、降低工程建设费用、加快工程建设进
度的一项重要工作。

1 市政工程施工现场管理状况分析
1.1 施工前做好充分的准备。
1.1.1 技术交底和图纸复核。进场后，参加由业主、设计代表、承包人三
方参加的技术交底工作，对主要控制点进行现场交底、现场标记，并做好交底文
字记录。

1.1.2 施工测量放样。进场后将及时组织测量人员，请现场监理工程师参
加，对现场导线点及水准点和各种控制点进行复核、固定；复测横断面，增设临
时水准点，加密导线点，并将遗失的标桩在公司规定的时间内上报监理驻地办以
求尽快解决并重新放样、固定。

1.1.3 标准试验及原材料检验。外购材料必须三证齐全（即出厂证、检验
证、合格证），自采材料由监理工程师旁站取样，送至业主指定的试验室检测合
格后，试验报告及开工报告一并报监理工程师批准，方可备料。
1.1.4 开工报告。在完成施工驻地建设、临建工程和施工前的测量放样的
同时，认真阅读施工设计文件及有关资料，了解施工沿线情况，制定实施性施工
组织设计方案，在条件具备的情况下，拟定开工报告，并提交监理工程师批准，
在接到监理工程师下达的开工令后准时开工。

1.1.5 临时设施。项目部进驻工地后，根据实际情况确定驻地用电和施工
用电，利用地方供电系统，架设临时电力线。同时，另配备功率充足的发电机组，
作为备用电源，以保证电网停电时能继续施工；再配备几台灵活易移动小型的发
电机，以便保证对电网条件无法到达的构造物施工。将根据施工需要、驻地生活
用水情况等提交用水计划，并与当地政府和有关部门联系，布设临时用水管道，
大型工地修建贮量能满足施工需要的蓄水池，以保证施工用水和生活用水。

1.1.6 驻地建设。按照施工场地总平面布置图,在施工路段的起止桩号位
置搭设彩门，彩门宽度以路幅宽度为准。施工驻地依照有关规定合理布局，明确
划分工作区、生活区，驻地办公室、宿舍、医务室、食堂、修理车间、工作棚、
仓库与贮料场等。

1.1.7 施工过程质量管理。为确保工程质量达到优良标准,公司从施工生
产和施工管理两方面着手，制定一套严密的质量和安全保证体系，采取有效的质
量和安全保证措施，使施工的每一道工序、每一个工作面都处于受控状态，以达
到控制整个合同工程的目的。

1.2 施工阶段的管理。
1.2.1 质量管理。进场材料一定要合格，施工操作一定要规范，并要求按
设计图纸施工，按规范操作，以责监理。业主单位要认真贯彻执行相关的法律法
规。要有一整套切实可行且行之有效的管理办法，奖惩分明。对施工的每个环节
督查督办，同时，积极协调各相关部门，尽量为施工单位提供一个良好的施工环
境，及时解决施工中出现的问题。

1.2.2 进度管理。业主单位要定期和不定期的召开会议，解决或协调影响
工程进展的问题。跟踪检查施工单位的人、材、机是否按计划进场。如遇问题，
及时调整施工方案，定期发布进度表，并督促施工单位。

1.2.3 合同管理监督。检查监理单位合同的执行情况，审查复合支付等综
合报表，合同管理应是双向的，一方面乙方（施工单位）是否按合同规定的期限
完成任务量；一方面是甲方（业主单位）是否已按合同支付资金。

1.2.4 信息管理。充分利用网络等现代化工具，收集相关信息，加以利用；
同时扩总所有工程的进展情况，定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和
指示。

1.2.5 文明施工及安全管理。认真组织落实《文明施工管理办法》，把工
作落到实处。定期检查施工现场的围挡、扬尘、材料堆放、残土外运等情况，及
时发现问题并解决问题。
1.3 施工后的管理。
1.3.1 竣工验收及移交工作。竣工验收主要是对工程的外观、实测实量、
内业文件的检验。工程验收还包括对工程规模的验收，验证工程建设规模是否与
设计的规模吻合。在初验中发现的问题,施工单位要限期整改，具备条件时进行
复验。复验合格后可以移交到养护部门。工程验收中要认真填写各种表格，履行
移交手续，并按规定归档。由业主单位组织施工单位、总监单位、监理单位、设
计单位、市质量监督站、接收单位进行验收及移交。

1.3.2 工程总结报告。工程总结报告应由业主完成。报告是对工程的最后
总结。应包括：工程概况、工程特点、工程实施前的概况、拆迁情况、工程竣工
的效益、工程建设的参加单位（包括设计、施工、监理、监督等单位）、施工过
程中主要工艺及大事记、工程遗留问题的处理意见。

2 市政工程施工管理特点及内容
2.1 市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相
关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。

2.2 市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂,受外部环境
影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各
利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数
较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。

2.3 市政工程施工目标高，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市
形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，冬季施工
费用投入较大。

2.4 市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程
大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完
成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳
务队进行管理。

2.5 市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务，签订承包合同；进
行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备，促成工程开工；进行施工中的
经常性准备工作；按计划组织综合施工，进行施工过程的全面控制和全面协调；
加强对施工现场的平面管理，合理利用空间，保证良好的施工条件；组织工程的
交工验收。

3 市政工程的质量管理
工程质量的好坏，是由多种因素构成的，施工过程又是质量形成的重要
过程。因此，做好附属工程的施工管理和质量监控，对于提高附属工程的质量是
非常必要的。主要应做好以下几方面的工作：

3.1 以人为本，提高施工人员的技术水平。由于新技术、新材料、新设
备、新工艺的使用，市政工程在施工水平、技术装备工程质量上得到了有力的保
障。而附属工程的施工手段上，由于其空间的局限，技术要求的相对简单，仍然
以人工为主，施工质量的好坏与施工人员的素质、技术水平有很大关系。因此，
在附属工程开工前，必须要向有关施工人员进行施工技术、质量要求交底。必要
时要对施工操作人员进行业务、技能培训，使他们熟悉工艺流程、施工方法和质
量要求。才能保证附属工程的施工质量。

3.2 制订好切实可行的施工方案。开工前，要根据设计要求、质量标准
对附属工程的施工制订好切实可行的施工方案。例如：目前人行道大多数采用人
行道板铺成五彩的人行道，同时为了方便残疾人，还专门设计了残疾人通道。因
此在制定施工方案时，要把这些因素都要考虑到里面去。特别是弯道部分人行道
板铺筑、残疾人通道的安排、彩色道板花纹的设计等等。要做到外观美观大方，
又要保证工程质量，还要方便使用。

3.3 把好施工过程质量关。在施工过程中，施工管理人员应主动积极的
配合质量检验人员把好工程质量关。及时查验施工质量。特别是关键部位更要加
强管理，发现问题，及时处理。

4 结束语
市政工程施工是市政施工企业的基本任务。施工管理是市政工程施工企
业经营管理的重要组成部分，同时更是企业生产管理中主要的内容。施工管理的
基本任务，就是合理地组织完成最终建筑产品的全部施工过程，充分利用人力和
物力，有效地使用时间和空间，保证综合协调施工，使市政工程达到工期短、质
量好、成本低、安全生产的目标，迅速发挥投资效益。

参考文献：
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