中国财政收入影响因素的实证分析

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中国财政收入影响因素的实证分析

摘要:改革开放以来,中国经济飞速发展,取得了令世界瞩目的成就。2008年美国次贷危机引发的世界性金融危机深深冲击了世界的经济,中国也未能幸免。在应对金融危机的过程中,中国政府发挥了巨大的作用,政府投入4万亿拉动中国内需,使得中国经济从危机中重新焕发出活力,成为当时世界上第一个经济恢复增长的国家。政府财政收入是本次财政政策得以顺利实施的基础。本论文主要研究影响中国财政收入的因素,采用计量经济学的最小二乘回归方法,用Eviews 6.0软件估计模型、各参数估计值,并运用时间序列的平稳性检验、模型检验、多重共线性、异方差性以及序列相关性检验等分析回归方程,与现实进行对比分析,依据回归方程作出预测,最后根据研究结论提出可行性建议。

关键词:财政收入;财政支出;国内生产总值;税收;全国固定资产投资;就业人数

一、 引言

财政收入是一个国家得以实现其职能的基础,尤其在中国这样一个强调政府宏观调控能力的国家,财政收入的多少意味着经济的增长能否持续稳定地进行。近年来,随着国民经济的快速发展,我国财政收入持续较快增长,甚至财政收入的增长率要高于GDP的增长率。财政收入占GDP的比重逐步提高,国家财政实力稳步提升,政府宏观调控和公共保障能力进一步增强。至2012年,我国政府的财政收入绝对规模已经超过日本,成为仅次于美国的世界第二富有政府。但是,从人均财政收入占GDP比重来看,明显低于世界平均水平,人均财力也与发达国家存在很大差距。 2008年、2009年、2010年,我国公共财政收入分别为61330亿元、68518亿元和83102亿元,占当年GDP比重分别为19.5%、20.1%和20.7%。其中,税收收入分别为54223亿元、59522亿元和73211亿元,占GDP比重分别为17.3%、17.5%和18.2%。越来越高的GDP比重,越来越高的税负,带给中国老百姓的并不是越来越好的公共设施环境,也不是完善的社会保障体系,而是分配制度的不完善带来的越来越大的社会贫富差距水平。对此,中央政府在“十二五”规划期间,把民生问题提到了一个前所未有的高度:努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口显著减少,人民生活质量和水平不断提高。

二、 选题背景

财政政策作为国家宏观调控手段的一支,对国家的发展有着很大影响。财政政策最常见的则是政府支出政策,增加或减少政府支出,对国家经济的发展起着推动或抑制的作用。对于财政政策,凯恩斯认为,在现代的资本主义社会,单纯依靠市场机制的自动调解,无法保证社会经济的平稳运行。因此,国家必须干预经济,以此来保证社会经济的平稳运行。凯恩斯还强调,除一般减免所得税以增加个人收入,刺激私人消费和私人投资之外,应加强对富人直接税的征收。与凯恩斯主义相对立的是供给学派,他们主张降低累进所得税税率,改革社会福利制度,实现预算平衡。供给学派还认为,在财政支出方面对经济增长起窒息作用的是社会福利开支。他们认为通过财政收入转移的福利、社会保险、失业补助等,对个人进取心的消极影响和高额累进所得税率制度一样。这种补偿的福利制度其实是在鼓励那些不想干活的人,而在挫伤那些积极干活的人。符合我国当前国情的财政政策到底是什么,如何在保证财政收入的基础上制定出利于中国国民的福利制度,是我们所关心并亟待解决的问题。因此,研究分析影响财政收入的因素,对帮助国家做出正确的经济决策提供了有效的理论基础。

三、影响我国财政收入的因素分析

(一)变量选择与数据选择

通过对财政学理论的学习,以及实际经济生活中的观察研究,把影响财政收入的主要因素设定为:财政支出、税收、国内生产总值、就业人数、全社会固定资产投资。

1. 财政支出:是政府为实现其只能而对社会财富进行再分配的过程,财政支出促进经济增长,从而带动财政收入增加。

2. 税收:税收为政府财政收入的主要来源。

3. 国内生产总值:国民经济发展水平的基本指标,与财政收入的增长保持同向性

4. 就业人数:就业人数的多少直接决定税收的多少,从而影响财政收入

5. 全社会固定资产投资:主要通过投资建设促进经济增长,提高国民收入,进而扩大税源,拉动财政收入增长

本文数据以《中国统计年鉴2011》为数据源,选择1981年至2010年财政支出、税收、国内生产总值、就业人数、全社会固定资产投资的数据,数据均为中国官方给出,来源真实可靠。

四、模型的估计和修正

(一) 样本数据的收集与处理

根据《中国统计年鉴2011》,收集1981-2010年数据如下:

表1:中国1981-2010年财政收入及其影响因素

年份 财政收入 财政支出 税收 国内生产总值 就业人数 全社会固定资产投资

(亿元) (亿元) (亿元) (亿元) (万人) (亿元)

1981 1175.8 1138.4 629.9 4891.6 43725.0 961.0

1982 1212.3 1230.0 700.0 5323.4 45295.0 1230.4

1983 1367.0 1409.5 775.6 5962.7 46436.0 1430.1

1984 1642.9 1701.0 947.4 7208.1 48197.0 1832.9

1985 2004.8 2004.3 2040.8 9016.0 49873.0 2543.2

1986 2122.0 2204.9 2090.7 10275.2 51282.0 3120.6 1987 2199.4 2262.2 2140.4 12058.6 52783.0 3791.7

1988 2357.2 2491.2 2390.5 15042.8 54334.0 4753.8

1989 2664.9 2823.8 2727.4 16992.3 55329.0 4410.4

1990 2937.1 3083.6 2821.9 18667.8 64749.0 4517.0

1991 3149.5 3386.6 2990.2 21781.5 65491.0 5594.5

1992 3483.4 3742.2 3296.9 26923.5 66152.0 8080.1

1993 4349.0 4642.3 4255.3 35333.9 66808.0 13072.3

1994 5218.1 5792.6 5126.9 48197.9 67455.0 17042.9

1995 6242.2 6823.7 6038.0 60793.7 68065.0 20019.3

1996 7408.0 7937.6 6909.8 71176.6 68950.0 22974.0

1997 8651.1 9233.6 8234.0 78973.0 69820.0 24941.1

1998 9876.0 10798.2 9262.8 84402.3 70637.0 28406.2

1999 11444.1 13187.7 10682.6 89677.1 71394.0 29854.7

2000 13395.2 15886.5 12581.5 99214.6 72085.0 32917.7

2001 16386.0 18902.6 15301.4 109655.2 72797.0 37213.5

2002 18903.6 22053.2 17636.5 120332.7 73280.0 43499.9

2003 21715.3 24650.0 20017.3 135822.8 73736.0 55566.6

2004 26396.5 28486.9 24165.7 159878.3 74264.0 70477.4

2005 31649.3 33930.3 28778.5 184937.4 74647.0 88773.6

2006 38760.2 40422.7 34804.4 216314.4 74978.0 109998.2

2007 51321.8 49781.4 45622.0 265810.3 75321.0 137323.9

2008 61330.4 62592.7 54223.8 314045.4 75564.0 172828.4

2009 68518.3 76299.9 59521.6 340902.8 75828.0 224598.8

2010 83101.5 89874.2 73210.8 401202.0 76105.0 278121.9

注:1. 本文数据处理以及分析操作均借助Eviews6.0软件

2. 数据来源均来自《中国统计年鉴2011》 中国国家统计局网站/

本文设定财政收入(Y)为被解释变量,财政支出(X1)、税收(X2)、国内生产总

值(X3)、就业人数(X4)、全社会固定资产投资(X5)为解释变量,建立多元线

性回归模型:

55443322110lnlnlnlnlnlnxxxxxy

(二) 模型的估计与检验

OLS估计参数的初步估计结果:

54321ln04.0ln4.0ln21.0ln07.0ln93.018.4ˆlnxxxxxy

2.21 13.96 1.07 -0.19 -1.95 0.57

999228.02R F=6212.019