产业结构调整的就业结构协调视角_以广州市产业结构调整为例 (1)
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28. 08Leabharlann 200512. 60
- 1. 00 - 11. 60
25. 20
2006
11. 48
- 1. 06 - 10. 42
22. 96
各产业结构偏离度 =各产业就业比重 - 各产业产值比 重 ,总偏离度 =各产业结构编离度绝对值之和 。
资料来源 :根据表 1和表 2计算整理而得 。
表 1 广州市历年三次产业产值占 GDP比重变动表
第一产业产值 第二产业产值 第三产业产值
年份
比重 %
比重 %
比重 %
1978
11. 67
58. 59
29. 74
1991
7. 29
46. 53
46. 18
1992
6. 98
47. 25
45. 77
1999
4. 34
43. 53
52. 13
2000
3. 79
由表 1和图 1 可见 ,第一产业的产值比重呈现 不断下降的趋势 ,从 1978年的 11167%到 1992年的 6198% , 2000 年的 3179% ,再到 2006 年的 2139% , 2006年比 1978年下降了 9128个百分点 。第二产业 的产值比重由 1978年的 58159% ,下降到 1992年的 47125% , 2000 年 的 40198% , 2006 年 的 40101% ,
图 1 广州市历年三次产业产值占 GDP比重变动图
从 1991年到 2006年 , 17年来的产业结构变动 状况反映了广州市产业结构变动的基本特点 :产业 结构调整逐步优化 ,三次产业的产值结构比例逐步 趋于合理 ;产业结构在工业化 、信息化和现代化的发 展中得到了优化 ,产业升级的条件和潜力越来越明 显 ;在重化产业发展战略的推动下 ,汽车 、电子信息 和石油化工三大支柱产业得到确立 ,知识型产业初 露端倪 ,服务型经济持续扩张 [ 1 ] 。广州市产业结构 的变动趋势 ,直接影响到就业结构的变动和调整 。
(二 )广州市就业结构的演变趋势 研究成果表明 :随着国民经济的发展 ,第一产业
图 2 广州市历年三次产业就业结构变动图
由表 2和图 2可见 , 1978年广州市三次产业的 就业结构为 43169% ∶32112% ∶24118% ,第一产业 劳动力就业比重占了近五成 ,成为广州市劳动力就 业的主渠道 。到 1991 年三次产业的就业结构变动 为 27159% ∶3618% ∶35161% ,第一产业就业比重大 幅度下降 , 第三产业就业比重快速上升 。到 2000 年 ,广州市三次产业的就业结构变动为 19127% ∶ 39196% ∶40177% ,与 1978年相比 ,第一产业就业比
二 、就业结构协调视角的广州市 产业结构变动分析
(一 )广州市产业结构变动的趋势 产业结构的变动与地区经济增长的变动直接有
关 。广州市从 1978年到 2006 年 , 29 年来地区经济 增长速度有 25年的增长率超过 10% ,只有 4年的增 长率 低 于 10%。“八 五 ”期 间 平 均 增 长 率 达 20118% ,“九五 ”期间平均增长率达到 1311% ,“十 五 ”期间平均增长率为 13182%。经济的高速发展 带动了产业结构的变动 。表 1和图 1反映了广州市 1991年以来产业结构变动的基本状况 。
表 3 广州市三次产业就业弹性系数变动对比表
时期
第一产业 就业弹性
第二产业 就业弹性
第三产业 就业弹性
“九五 ”时期 “十五 ”时期
0. 13 - 0. 39
0. 38 0. 16
0. 40 0. 41
资料来源 :根据《广州统计年鉴 ———2006》整理而得 。
从表 3可以看到 ,“九五 ”(1996~2000年 )期间 广州市三次产业中第一产业的就业弹性为 0113,到 “十五 ”(2001~2005年 )期间 ,第一产业的就业弹性 下降为 - 0139。说明广州市第一产业对就业的排斥 作用在不断加大 。对于第二产业 ,“九五 ”期间 ,就 业弹性为 0138, 到“十五 ”期间 , 就业 弹性 下降 为 0116;而第三产业的就业弹性仅仅由“九五“期间的 0140上升为“十五 ”期间的 0141。这说明第二产业 对就业的吸纳作用在逐渐减弱 ,但第三产业没有凸 现其对劳动力就业的吸纳作用 。第二 、第三产业的 高速发展与其吸纳就业能力的滞后性反映了广州市 产业结构与就业结构之间的非协调性 。
2000
15. 48
- 1. 02 - 14. 46
30. 96
2001
15. 86
- 0. 16 - 15. 7
31. 72
2002
15. 51
0. 71 - 16. 22
32. 44
2003
15. 48
- 1. 12 - 14. 36
30. 96
2004
14. 04
- 2. 33 - 11. 71
39. 96
40. 77
2001
19. 28
38. 98
41. 74
2002
18. 73
38. 52
42. 75
2003
18. 40
38. 42
43. 18
2004
16. 67
37. 85
45. 48
2005
15. 13
38. 68
46. 19
2006
13. 87
38. 95
47. 18
资料来源 :根据《广州统计年鉴 》相应年度整理而得 。
第 7卷第 2期 2008年 2月
广州大学学报 (社会科学版 ) Journal of Guangzhou University ( Social Science Edition)
Vol. 7 No. 2 Feb. 2008
产业结构调整的就业结构协调视角
———以广州市产业结构调整为例
陈喜强 1 , 李秀銮 2
收稿日期 : 2007210216 基金项目 :广州市教育局高校科技项目《转轨时期广州经济发展模式研究 》(课题编号 : 63022)以及广州大学教育教学研 究项目《经济结构变动背景下国际经济与贸易专业结构调整的理论研究与实践 》的阶段性成果 。 作者简介 :陈喜强 (19642) ,男 ,广西灵山人 ,广州大学教授 ,从事产业经济学研究 。
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第 2期
陈喜强等 :产业结构调整的就业结构协调视角
·39·
2006年比 1978年下降了 18158 个百分点 。而第三 产业的产值由 1978 年的 29174%上升到 1992 年的 45177% , 2000年的 55123% , 2006年的 57160% ,第 三产 业 产 值 构 成 在 1978 年 至 2006 年 间 上 升 了 27186个百分点 。目前 ,广州市三次产业结构已经 转型为“三二一 ”结构类型 。
就业比重持续下降 ,第二产业就业比重先升后降 ,第 三产业就业比重持续上升 。当上升的第三产业就业 比重增长到与第二产业就业比重交叉时 ,第三产业 开始取代第二产业成为吸纳劳动力就业的主导产 业 。[ 2 ] [ 3 ]从广州市的情况来看 ,随着产业结构的不断 调整 ,广州市就业结构发生了很大的变化 ,广州市三 次产业就业结构的变动情况如表 2和图 2所示 。从 表和图中的数据可见 ,广州市的就业结构基本适应 了国际发展的趋势 。
下面 ,进一步从产业结构偏离度来考察广州市 产业结构与就业结构的非协调性状况 。研究成果和
发达国家产业结构演变的经验表明 ,偏离度越高 ,说 明两者越是处在不同步变化和不对称状态 ;反之 ,偏 离度越低 ,越接近同步变化状态 。广州市三次产业 结构偏离度变动情况如表 4所示 。
表 4 广州市历年三次产业结构偏离度变动表
年份 第一产业 第二产业 第三产业 总偏离度
1978
32. 02
- 26. 46 - 5. 56
64. 04
1991
20. 30
- 9. 73 - 10. 57
40. 60
1992
19. 23
- 8. 67 - 10. 56
38. 46
1999
16. 25
- 4. 79 - 11. 46
32. 50
一 、问题的提出
产业结构与就业结构互为影响 。改革开放以 来 ,随着经济的快速发展 ,广州市产业结构的转换速 度不断加快 ,三次产业构成发生了显著变化 。 1978 年 ,广州市第一 、二 、三次产业的产值占 GDP的比重 为 11167% ∶58159% ∶29174% , 到 1992 年 变 为 619 8 % ∶4 7 12 5 % ∶4 5 1 7 7 % , 2 0 0 6年 为 2 1 3 9 % ∶ 40101% ∶5716%。随着广州市从 20世纪 80~90年 代以加工贸易等初级加工制造业为主导的产业发 展 ,到 21世纪初以适度重型工业化为主导的产业发 展阶段的转变 ,资本密集型和技术密集型产业的比 重不断上升 ,新兴行业不断涌现 ,第三产业比重不断 提高 。在产业结构转型的背景下 ,广州市产业结构 与就业结构是否协调 ? 这是值得研究的问题 。因为 产业结构与就业结构是否协调将会影响广州市经济 的可持续发展 ,因此 ,探讨广州市产业结构与就业结 构协调发展问题就具有重要的现实意义 。