大连市房屋建筑和市政基础设施工程建筑工人实名制管理实施
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农民工实名制管理工作总结为规范公司的仓储管理,加强对物资出入的有效监控和精确统计,提高原材料的有效利用率,降低原料成本和不合理损耗,特制定制度。
以下是为大家整理的关于农民工实名制管理工作总结【七篇】,欢迎品鉴!【篇一】农民工实名制管理工作总结第一章总则第一条为加快新时期建筑产业工人队伍建设,维护建筑施工企业和建筑工人的合法权益,推进建筑劳务用工制度改革,保障工程质量和安全生产,规范建筑市场用工秩序,根治拖欠建筑工人工资问题,根据《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》和《住房和城乡建设部、人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法(试行)的通知》等文件,结合我省实际,制定本细则。
第二条本细则适用于云南省行政区域内房屋建筑和市政基础设施的新建、扩建、改建工程。
本细则所称建筑工人实名制管理,是指对施工企业所招用建筑工人的从业、考勤管理、工资发放、培训、技能、权益保障、诚信等以真实身份信息认证方式进行综合管理。
第三条本细则所称建筑工人,是指在施工企业的建设项目施工现场进行施工作业的工人,包括特种作业人员、技术工人和普通工人。
第四条本细则所称施工总承包企业,是指具有施工总承包资质且承包建设单位项目全部建筑安装工程任务的施工企业。
直接与建设单位签订专业承包合同的施工专业承包企业视同为施工总承包企业。
本细则所称施工分包企业,是指具有相应资质且承包了由施工总承包企业发包的部分工程(或劳务)的企业。
第五条省住房城乡建设厅、省人力资源社会保障厅根据职责负责对全省房屋建筑和市政基础设施工程的建筑工人实名制管理工作进行指导和监督。
省住房城乡建设厅负责云南省建筑工人实名制管理及工资代发平台(以下简称“平台”)的规划、建设和组织实施,确保各项数据完整、准确、及时,落实与全国建筑工人实名制管理公共服务平台对接并实现与其联通共享。
省人力资源社会保障厅负责配合省住房城乡建设厅做好平台的建设和管理工作,建立人力资源社会保障系统与平台相关数据的共享机制。
湖北省建筑工人实名制管理实施细则(试行)第一章总则第一条为规范建筑市场秩序,加强建筑工人实名制管理和工资支付保障落实,维护建筑工人和建筑企业合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》《住房和城乡建设部人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法(试行)的通知》(建市〔2019〕18号)、《省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(鄂政办发〔2016〕74号)等有关法规、政策,结合我省实际,制定本细则。
第二条本细则所称建筑工人实名制管理是指全省范围内依法应当取得施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程,对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。
第三条本细则所称房屋建筑和市政基础设施工程是指新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程;建筑企业是指工程总承包、施工总承包、专业承包和施工劳务企业;总承包企业包括施工总承包、工程总承包以及依法与建设单位直接签订合同的专业承包企业;适用于全省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场(以下简称施工现场)。
进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴。
第四条省住房和城乡建设部门、省人力资源和社会保障部门负责对全省实施建筑工人实名制管理工作进行指导和监督。
负责组织实施全省建筑工人管理服务信息平台的规划、建设和管理,制定全省建筑工人管理服务信息平台数据标准。
市、州及以下住房和城乡建设部门、人力资源和社会保障部门负责本行政区域建筑工人实名制管理工作,督促建筑企业在施工现场全面落实建筑工人实名制管理各项要求,负责建立完善建筑工人管理服务信息平台,确保各项数据的完整、及时、准确,实现与全省建筑工人管理服务信息平台联通、共享。
第二章施工现场管理第五条建设单位应与建筑企业约定实施建筑工人实名制管理的相关内容,明确责任分工和权利义务,督促建筑企业落实建筑工人实名制管理的各项措施,为建筑企业实行建筑工人实名制管理创造条件。
陕西省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政设施工程领域建筑工人实名制管理工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.10.29•【字号】陕建管发〔2021〕45号•【施行日期】2021.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文陕西省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政设施工程领域建筑工人实名制管理工作的通知陕建管发〔2021〕45号各设区市住房和城乡建设局,杨凌示范区住房和城乡建设局,韩城市住房城乡建设局,神木市、府谷县住房和城乡建设局:按照《陕西省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑工人实名制信息化管理工作的通知》(陕建管发〔2021〕9号)要求,陕西省建筑工人实名制管理系统(简称“省实名制管理系统”)自2021年4月10日上线试运行至今,运行稳定,对接项目2249个。
为进一步完善全省房屋建筑和市政设施工程领域建筑工人实名制管理,定于2021年11月1日起全面启用省实名制管理系统。
现将系统使用及实名制管理有关事项通知如下:一、系统登录省实名制管理系统是以全国建筑工人实名制管理数据标准为基础的信息管理平台,登录地址为“陕西省住房和城乡建设厅网站-办事服务-系统平台-陕西省建筑工人实名制管理系统”,或通过网址http://61.185.238.218:8095登录系统。
各地住房城乡建设主管部门实名制管理人员可通过已配置账号登录并访问系统,开展本行政区域建筑工人实名制信息管理工作。
二、平台功能省实名制管理系统目前集成综合展示、考勤管理、统计分析、数据库查询、系统管理等主要功能模块,可实现省、市、县(区)三级实名制信息监管。
(一)综合展示:通过图、表形式,直观展现全省各地实名制项目数,项目参建单位、建筑工人,以及建筑工人考勤、教育培训等信息。
(二)考勤管理:包含人员考勤、项目考勤两部分,人员考勤支持以人员姓名、身份证号、所在项目、所属单位等字段进行人员考勤信息查询;项目考勤支持以项目名称、编号、所在地等字段进行项目有关考勤信息查询。
1总则1.0.1为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工现场项目管理机构建设,推进施工管理标准化、体系化,提升施工管理水平,促进施工现场从业人员素质持续提高,确保工程质量和安全生产,制定本标准。
1.0.2本标准适用于天津市行政区域内新建房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员及技能工人配备。
改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程参照执行。
1.0.3施工现场总承包单位管理人员、监理单位管理人员的岗位设置及人数配备要求,施工现场技能工人的配备要求等,除应符合本标准外,还应符合国家和天津市有关标准的规定。
12术语2.0.1施工现场为完成工程标的物而开展生产活动的场所,又称工地。
2.0.2项目管理机构施工企业为完成建设工程施工合同,派驻在施工现场的施工管理机构,又称项目经理部。
2.0.3施工现场管理人员在房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从事管理工作的专业人员。
2.0.4一般技术工人在施工现场生产过程中,除特种作业人员外,从事技能操作的人员。
2.0.5建筑施工特种作业人员指直接从事建筑施工特种作业岗位的从业人员。
建筑施工特种作业,是指在施工现场容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康、设备、设施等的安全可能造成重大危害的作业。
2.0.6工作职责职业岗位的工作范围和责任。
2.0.7工程规模以工程造价或工程体量(面积、长度、高度、跨度等)来表述的工程大小规模。
2.0.8岗位证书指国家和本市人力社保行业主管部门认定的职业技能等级证书或住房城乡建设部门认可的技能人员职业培训合格证书。
23基本规定3.0.1本标准所指施工现场总承包单位管理人员包括项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、施工员、安全员、质量员、标准员、材料员、造价员、机械员、试验员、劳务员、资料员、测量员等。
3.0.2本标准所指施工现场监理单位管理人员包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等。
3.0.3本标准所指技能工人包括一般技术工人和建筑施工特种作业人员。
附件湖南省建筑工人实名制管理办法实施细则(试行)(征求意见稿)第一章总则第一条为规范建筑市场秩序,加强建筑工人管理,维护建筑工人和建筑企业合法权益,保障工程质量和安全生产,培育专业型、技能型建筑产业工人队伍,促进建筑业持续健康发展,依据建筑法、劳动合同法、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)、《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)、《住房和城乡建设部人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法(试行)的通知》、《湖南省政府关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》(湘政办发〔2018〕21号)、《湖南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(湘政办发〔2016〕66号)等法律法规及规范性文件,制定本办法。
第二条本办法所称建筑工人实名制是指对建筑业企业所招用建筑工人的从业、培训、技能、权益保障、诚信、求职等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。
第三条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程。
第四条省住房和城乡建设厅、人力资源社会保障厅负责制定全省建筑工人实名制管理制度,指导和监督全省建筑工人实名制管理工作;负责建立完善“湖南省建筑工人实名制管理平台”(以下简称“省实名制平台”),确保各项数据的完整、及时、准确,实现与全国建筑工人管理服务信息平台联通、共享。
第五条市州、县区(市)住房城乡建设部门及人力资源社会保障部门负责本地区实名制管理的组织实施工作,对本行政区建筑企业和在建工程项目的实名制管理实施监督检查,督促建筑企业在施工现场全面落实建筑工人实名制管理工作的各项要求。
可建立本地区实名制管理信息系统,实现与“省实名制平台”的信息联通、共享。
第六条建设单位应与建筑企业以合同方式约定实施建筑工人实名制管理的相关内容,督促建筑企业落实建筑工人实名制管理的各项措施,为建筑企业实行建筑工人实名制管理创造条件,按照工程进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户。
福建省建筑工人实名制管理实施细则(试行)第一条为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》、省政府办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(闽政办〔2016〕88号)、《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》(闽政办〔2017〕136号)、住房和城乡建设部人力资源社会保障部《关于印发建筑工人实名制管理办法(试行)的通知》(建市〔2019〕18号),进一步规范建筑市场秩序,加强工程项目管理,保障工程质量和安全生产,维护建筑从业人员和建筑企业合法权益,结合我省实际,制定本实施细则。
第二条本实施细则所称建筑工人实名制(以下简称“实名制”)是指对施工单位所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。
第三条在福建省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程项目,适用本实施细则。
第四条进入施工现场的下列人员,均纳入实名制管理范畴:(一)建设单位的项目管理人员;(二)监理单位的项目管理人员,包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等;(三)施工单位(含分包单位)的项目管理人员,包括项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、劳务负责人等;(四)建筑工人(含临时用工人员)。
- 1 -第五条总承包企业(包括工程总承包、施工总承包企业以及依法与建设单位直接签订合同的专业承包企业,下同)可自行开发或购买本企业使用的实名制系统,对项目现场人员实名登记、实名考勤、劳动合同签订、工资发放等情况进行信息化管理,并按要求将有关数据实时上传省实名制平台或项目所在地实名制系统。
第六条各级住房和城乡建设主管部门通过福建省建筑劳务实名制监管平台(简称“省实名制平台”),对在建工程项目实名制落实情况实施信息化监管。
第七条省级住房和城乡建设主管部门、人力资源和社会保障部门负责全省实名制管理的政策制定;对各设区市、平潭综合实验区实施实名制管理工作进行指导和监督;组织实施省级建筑劳务实名制监管平台的规划、建设和管理,并与全国建筑工人管理服务信息平台对接。
江苏省住房城乡建设厅、江苏省人力资源社会保障厅、中国人民银行南京分行关于印发《江苏省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法(试行)》的通知(苏建规字〔2019〕4号)各设区市住房城乡建设局(委)、人力资源社会保障局,中国人民银行南京分行营业管理部、江苏省各市中心支行:为切实加强建筑工人实名制管理、落实工资支付保障工作,维护建筑企业和建筑工人的合法权益,依据《建筑法》《劳动合同法》有关规定以及《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《住房和城乡建设部人力资源和社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法(试行)的通知》(建市〔2019〕18号)和《省政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(苏政办发〔2016〕85号)等文件精神,省住房城乡建设厅、人力资源社会保障厅、中国人民银行南京分行共同制定了《江苏省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法(试行)》,2019年11月8日经省住房城乡建设厅常务会议审议通过,现予印发,自2019年12月10日起施行。
附件:江苏省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法(试行)江苏省住房和城乡建设厅江苏省人力资源和社会保障厅中国人民银行南京分行2019年11月21日附件江苏省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法(试行)第一条为加强建筑工人实名制管理、落实工资支付保障工作,维护建筑企业和建筑工人的合法权益,依据《建筑法》《劳动合同法》有关规定以及《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《住房和城乡建设部人力资源和社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法(试行)的通知》(建市〔2019〕18号)和《省政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(苏政办发〔2016〕85号)等文件精神,结合我省实际,制订本办法。
第二条本省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程的建筑工人实名制管理、工资支付保障及其监督管理适用本办法。
沈阳市城乡建设局关于进一步明确建设工程项目审批及监管责权的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市城乡建设局关于进一步明确建设工程项目审批及监管责权的通知各区(开发区)、县(市)人民政府:为进一步加强我市房屋建筑和市政基础设施建设工程的审批和监管工作,明确建设工程项目审批和监管的责权,现对市、区两级建设工程项目施工许可等审批及事中事后监管责权做进一步明确。
一、施工许可审批及现场踏勘权限市城乡建设局对以下工程进行施工许可审批及现场踏勘:1.省级以上立项的工程项目;2.市本级立项并全额由市本级投资的工程项目;3.跨行政区建设的工程项目;4.市委市政府指定的以及因工程特殊性确实需要由市级办理的工程项目。
除市城乡建设局负责的工程项目以外的其他工程项目施工许可审批及现场踏勘工作,按照属地管理原则,由项目所在地的相关部门办理。
二、工程质量监管权限市城乡建设局对以下工程进行工程质量监管:1.和平区、沈河区、大东区、皇姑区的房屋建筑工程;2.全市地铁工程和市级立项的地下管廊工程;3.市级立项审批的市政及园林绿化工程;4.全额市级投资的市政及园林绿化工程;5.铁西区部分遗留工程。
除市城乡建设局负责工程质量监管之外的其他工程项目,实施属地化监督管理原则,由项目所在地的建设行政主管部门和城管部门负责对本辖区内的房屋建筑工程、本级投资的市政及园林绿化工程实施工程质量监管。
三、工程安全监管权限市城乡建设局对以下工程进行安全生产和文明施工监督检查:1.市委市政府会议研究确定的重点建设工程;2.地铁及跨区域新建的道路、桥梁工程、城市供暖、燃气、供水、排水管网配套设施、污水处理厂(站)建设工程。
佛山市住房和城乡建设局关于印发《佛山市房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理办法》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2023.12.28•【字号】•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文佛山市住房和城乡建设局关于印发《佛山市房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理办法》的通知各区住房城乡建设和水利局,市局各科室,各局属事业单位,各有关单位、企业:现将《佛山市房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
执行过程中遇到问题,请径向佛山市住房和城乡建设局反映。
佛山市住房和城乡建设局2023年12月28日佛山市房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理办法目录第一章总则第二章实名制管理信息平台第三章实名制管理信息第四章实名制管理要求第五章监督管理第六章附则第一章总则第一条为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程用工秩序,加强建筑用工管理,维护建筑用工企业和施工现场人员的合法权益,构建和谐劳动关系,保障工程质量和安全生产,建立健全我市建筑市场信用体系,促进建筑业持续健康发展,根据《保障农民工工资支付条例》《广东省工资支付条例》《住房和城乡建设部人力资源社会保障部关于修改〈建筑工人实名制管理办法(试行)〉的通知》(建市〔2022〕59号)、《住房和城乡建设部人力资源社会保障部关于印发〈建筑工人实名制管理办法(试行)〉的通知》(建市〔2019〕18号)和《广东省人民政府办公厅关于全面治理拖欠异地务工人员工资问题的实施意见》(粤府办〔2016〕111号)等法规及相关文件规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理制度,是指本市行政区域内依法应当取得施工许可或开工报告的在建房屋建筑和市政基础设施工程,建立建筑施工现场人员真实身份信息的档案,并实行实名管理的制度。
第三条本市行政区域内实施住房城乡建设主管部门职能范围内的房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制以及相关的监督管理活动适用本办法。
附件大连市房屋建筑和市政基础设施工程建筑工人实名制管理实施细则(试行)(征求意见稿)第一章总则第一条为规范我市建筑市场秩序,加强建筑工人管理,维护建筑工人和建筑企业合法权益,保障工程质量和安全生产,促进建筑业持续健康发展,依据《建筑法》、《劳动合同法》、《住房和城乡建设部、人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法(试行)》(建市〔2019〕18号)、《保障农民工工资支付条例》(中华人民共和国国务院令第724号)、《住房和城乡建设厅、人力资源社会保障厅关于印发建筑工人实名制管理实施办法(试行)》(辽住建〔2019〕131号)等法律法规及规范性文件,制定本细则。
第二条本细则建筑工人实名制是指本市行政区域范围内新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程,对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。
进入施工现场的建筑企业、监理企业、建设单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴。
第三条市住房和城乡建设局负责制定我市建筑工人实名制管理规定和管理大连市建筑工人实名制管理系统平台,对各区市县(先导区)实施建筑工人实名制管理工作进行指导和监督;各区市县(先导区)住房和城乡建设部门对本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程建设领域实名管理进行管理,受其委托的质量安全中心要将所监督建设工程项目的建筑实名制管理工作纳入日常监管范围,并对违规行为按规定处理。
第二章实名管理信息第四条建筑工人实名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等内容组成。
基本信息应包括建筑工人和项目管理人员的身份证信息、文化程度、工种(专业)、技能(职称或岗位证书)等级和基本安全培训等信息。
从业信息应包括工作岗位、劳动合同签订、考勤、工资支付和从业记录等信息。
诚信信息应包括诚信评价、举报投诉、良好及不良行为记录等信息。
第五条总承包企业(包括施工总承包、工程总承包以及依法与建设单位直接签订合同的专业承包企业,下同)应以真实身份信息为基础,采集进入施工现场的建筑工人和项目管理人员的基本信息,并及时核实、实时更新;真实完整记录建筑工人工作岗位、劳动合同签订情况、考勤、工资支付等从业信息,建立建筑工人实名制管理台账;按项目所在地建筑工人实名制管理要求,将采集的建筑工人信息及时上传大连市建筑工人实名制管理系统。
建筑工人从事建筑作业时,总承包企业应对其进行基本安全培训,记录相关信息并录入我市建筑工人实名制管理系统,否则不得进入施工现场上岗作业。
第六条总承包企业应当在建设项目负责人、现场管理人员进场前在大连市建筑工人实名制管理系统平台完成企业注册,获取并确认大连市工程建设项目联合审批平台推送的项目信息。
总承包企业在项目施工现场设立信息提取点,对首次进入施工现场的作业工人提取个人实名管理信息,并将审核后的信息实时传送至大连市建筑工人实名制管理系统平台,实行动态监管。
第七条市县两级住房和城乡建设部门、总承包企业、系统平台开发应用等单位应采取措施,确保建筑工人实名制管理相关数据信息安全,以及建筑工人实名制信息的真实性、完整性,不得漏报、瞒报。
第八条市县两级住房和城乡建设部门应加强与相关部门的数据共享,通过数据运用分析,建立建筑工人权益保障预警机制,切实保障建筑工人合法权益,提高服务建筑工人的能力。
第三章现场管理第九条建设单位负责协调、监督项目各参建单位按规定落实实名管理,必须在招标文件和工程施工、监理合同中明确实施实名管理的要求,可以在安全文明施工费和管理费清单中明确列出实名管理费用项目,按照工程进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户,人工费用拨付周期不得超过1个月。
施工单位按照实际情况在投标文件和合同中列出实名管理所需的费用。
第十条总承包企业应承担施工现场建筑工人实名制管理职责,制定本企业建筑工人实名制管理制度,配备专(兼)职建筑工人实名制管理人员,通过信息化手段将相关数据实时、准确、完整上传至大连市建筑工人实名制管理系统。
总承包企业对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责,对其进行基本安全培训,并在大连市建筑工人实名制管理系统中登记,方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动,在开工进场后5日内要向建设单位或者受其委托的监理单位报送施工现场人员实名登记信息资料并实时更新。
分包企业对其招用的建筑工人实名制管理负直接责任,配合总承包企业做好相关工作。
专业分包企业和劳务分包企业招用施工现场作业工人,必须在进入施工现场前签订劳动合同,并报总承包企业备案。
专业分包企业和劳务分包企业应当服从总承包企业的用工实名管理,在施工现场配备用工管理劳资专管员,编制作业工人工资支付表,按劳动合同约定按时足额支付工资。
第十一条受委托的监理单位对施工企业落实用工实名情况进行监理。
对总承包企业未按本细则落实实名管理工作的,发出监理通知单,要求其限期整改。
对总承包企业逾期未整改的,向建设单位和负责该工程监管工作的住房城乡建设主管部门报告。
第十二条施工现场的建设单位管理人员,总承包企业的项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、劳务负责人等项目管理人员,监理单位总监理工程师、专业监理工程师必须全部录入系统。
第十三条建筑工人应配合有关部门和所在总承包企业的实名制管理工作,进场作业前须依法签订劳动合同并接受基本安全培训。
第十四条总承包企业应配备实现建筑工人实名制管理所必须的硬件设施设备,施工现场原则上实施封闭式管理,设立进出场门禁系统,采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡;不具备封闭式管理条件的工程项目,应采用移动定位、电子围栏等技术实施考勤管理。
相关电子考勤和图像、影像等电子档案保存期限不少于3年。
第十五条总承包企业应依法按劳动合同约定,通过农民工工资专用账户按月足额将工资直接发放给建筑工人,在项目现场设置“建筑工人维权告示牌”,将每月经施工现场人员确认的考勤与工资支付信息在公示牌上进行公示。
第十六条施工现场人员退场时,总承包企业应当为其办理退场登记,填报登记退场日期、用工评价或者诚信记录。
第四章工资支付第十七条建设单位应当按照合同约定,按时足额将工程款中的工资款项拨入总承包企业设立的工资支付专用账户,用于发放作业工人工资。
总承包企业应当按照有关规定在银行开设工资专用账户,确保进行了实名信息采集的作业工人使用银行卡领取工资。
第十八条施工企业在完成个人实名信息审核后,应当为作业工人统一办理用于发放工资的银行卡。
银行卡由作业工人本人保管,施工企业和其他个人不得非法代持作业工人银行卡。
第十九条总承包企业编制作业工人工资表,经作业工人本人签字确认后,委托银行从工资支付专用账户直接将工资划入作业工人的银行卡。
第五章监督管理第二十条县级住房和城乡建设部门应按照“双随机、一公开”的要求,加强对本行政区域施工现场建筑工人实名制管理制度落实情况的日常检查,未按本细则设立施工现场人员配备实名管理所需软硬件条件的,建设工程安全监督管理机构应当及时上报给同级住房城乡建设主管部门,由住房城乡建设主管部门责令限期整改;拒不整改或整改不到位的,要约谈相关责任人;对约谈后仍拒不整改或整改不到位的,列入重点监管范围并提请有关部门进行依法处理。
各级住房和城乡建设部门进一步加强事中事后监管,按照《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(建质〔2011〕111号)、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》(建质〔2014〕123号)、《住房城乡建设部关于印发<建设单位项目负责人质量安全责任八项规定(试行)>等四个规定的通知》(建市〔2015〕35号)相关文件加强对施工现场主要管理人员(建筑企业、监理企业、建设单位)在岗履职的监督检查,重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查。
施工现场主要管理人员(总承包企业、监理企业、建设单位)未进入大连市建筑工人实名制管理系统考勤数据,不作为有效考勤数据认定。
第二十一条依据《保障农民工工资支付条例》第五十五条,施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理的由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚。
依据《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部第22号令)、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市〔2016〕226号),对有违法违规行为的企业,依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚;对有违法违规行为的注册建造师,依法给予罚款、暂停执业、吊销注册执业资格证书等行政处罚;要将企业和个人不良行为记入信用档案并向社会公布,切实规范建筑市场秩序。
第二十二条对涉及不依法签订劳动合同、欠薪等侵害建筑工人劳动保障权益的,由人力资源社会保障部门会同住房和城乡建设部门依法处理;对涉及其他部门职能的违法问题或案件线索,应按职责分工及时移送处理。
第二十三条市级住房和城乡建设部门将建筑工人实名制管理列入标准化工地考核内容。
建筑工人实名制信息可作为有关部门处理建筑工人劳动纠纷的依据。
人力资源社会保障部门制定激励办法,对切实落实建筑工人实名制管理的建筑企业给予支持,一定时期内未发生工资拖欠的,可减免农民工工资保证金。
第二十四条县级住房和城乡建设部门对在监督检查中发现的企业及个人弄虚作假、漏报瞒报等违规行为,应予以纠正、限期整改,录入建筑工人实名制管理平台并及时上传相关部门。
市级住房和城乡建设部门对拒不整改或整改不到位的,将通过曝光、核查企业资质等方式进行处理,存在工资拖欠的,提高农民工工资保证金缴纳比例,并将相关不良行为记入企业或个人信用档案,通过全国建筑市场监管公共服务平台向社会公布。
第六章附则第二十五条本办法由市住房和城乡建设局负责解释。
第二十六条本办法自2020年5月1日起施行。