国家机关及公务员要依法接受人民的监督1
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第1篇在我国,公务员作为国家机关的工作人员,承担着重要的公共服务和社会管理职责。
为了确保公务员队伍的稳定性和专业性,以及维护国家利益和社会公共利益,我国制定了相应的公务员服务期法律规定。
以下是对公务员服务期法律规定的详细阐述。
一、公务员服务期的概念公务员服务期是指公务员在录用后,按照规定必须为国家服务一定年限的期限。
这个期限是从公务员正式录用之日起计算,直至其达到退休年龄或者因其他原因解除服务期为止。
二、公务员服务期的法律依据1. 《中华人民共和国公务员法》:这是我国公务员制度的基本法律,其中对公务员的服务期做出了明确规定。
2. 《公务员录用规定(试行)》:这是关于公务员录用的具体操作规程,其中也包含了服务期的相关规定。
3. 《公务员考核规定(试行)》:该规定对公务员的考核制度进行了详细规定,服务期考核是其中重要的一环。
三、公务员服务期的期限根据《中华人民共和国公务员法》的规定,公务员服务期的期限如下:1. 一般公务员:服务期为5年。
2. 专业技术类公务员:服务期为5至10年。
3. 行政执法类公务员:服务期为5至15年。
四、公务员服务期的起始时间公务员服务期的起始时间为其正式录用之日起计算。
在公务员录用过程中,如果有试用期,服务期从试用期结束之日起计算。
五、公务员服务期的延长在以下情况下,公务员服务期可以延长:1. 国家机关因工作需要调整公务员岗位:经本人同意,可以延长服务期。
2. 公务员因健康原因不能履行职责:经医疗机构证明,可以适当延长服务期。
3. 国家有特殊需要:经上级机关批准,可以延长服务期。
六、公务员服务期的解除在以下情况下,公务员服务期可以解除:1. 公务员达到法定退休年龄:服务期自然结束。
2. 公务员因工作需要被调离原岗位:经本人同意,可以解除服务期。
3. 公务员因健康原因不能履行职责:经医疗机构证明,可以解除服务期。
4. 公务员违反国家法律法规,被依法开除公职:服务期自动解除。
5. 公务员自愿辞职:经本人申请,可以解除服务期。
1、宪法是国家的根本大法,宪法为公民权利的保障书,宪法是治国安邦的总章程。
2、规范国家权力运行以保障公民权利,是我国宪法核心价值追求。
3、我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。
这是宪法的基本原则。
4、中华人民共和国是工人阶级领导的,工农联盟为基础的,人民民主专政的社会主义国家。
这是我国的国家性质。
5、我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。
6、广大人民通过人民代表大会行使国家权力。
7、人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。
8、尊重和保障人权是我国的宪法原则。
9、实现人权的最大障碍:贫穷10、中国人权事业进步的最显著标志:中国的减贫行动11、国家权力机关:人民代表大会。
12、人民代表大会产生:民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
13、人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
14、我国国家机构实行民主集中制的原则。
15、我国宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法。
16、宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
17、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
把法治作为治国理政的基本方式。
18、坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
19、宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
、20、宪法规定是国家生活中带有全局性、根本性的问题。
21、宪法是国家法制统一的基础,是整个法律体系的核心。
22、监督权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
23、全国人大及其常委会行使监督宪法的实施的职权。
24、宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。
25、每年12月4日为国家宪法日。
1.我国宪法如何保障一切权力属于人民?(1)宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。
(2)宪法规定社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
(3)宪法规定社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
(4)宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施。
统编版小学八年级下册道德与法治件2.2《加强宪法监督》知识点梳理
学校:XX市XX镇XX中心小学
班级:X年级X班
教师:XXX
日期:2020年X月XX日
一、监督权力行使。
1、权力行使需要接受监督。
2、权力正确行使的根本保证。
监督。
3、人大及其常委会工作行使职权的法定方式。
询问。
4、实施监督权。
(1)、全国人大及其常委会行使监督宪法的实施的职权。
(2)、各级人大及其常委会依据宪法和有关法律,对人
民政府、人民法院、和
人民检察院行使监督权。
(3)、公民对国家机关和国家机关工作人员以批评、建议、申诉、控告、检举等
方式行使监督权。
5、公民行使监督权对于国家机关和国家机关工作人员依法行使
职权有何积极意义?
公民依法行使监督权有利于国家机关加强廉政建设,督促国家机关工作人员严格依法
办事,防止违法乱纪现象;有利于国家机关提高决策水平和办事效率。
二、增强宪法意识。
6、设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度目的。
为了强化国家公职人员的宪法意识,让他们珍惜宪法授予的权力,努力自觉规范自己的行为。
7、增强宪法意识。
(1)、学习宪法。
(2)、认同宪法。
(3)、践行宪法。
8、实施宪法宣誓制度的重要意义。
(1)、有助于树立宪法权威,推进依法治国的实施。
(2)、有助于增强公职人员的宪法观念,激励其忠于和维护宪法。
(3)、有助于提高公民的宪法意识,培养宪法情感。
(4)、有助于在全社会传播宪法理念,树立法治信仰。
六年级道德与法治期末复习(5-9课)5.1国家机构是国家机关的统称。
宪法是确定国家机关的最高法律依据。
学校、医院、银行、邮局等单位不享有宪法规定的职权,不属于国家机构。
国家机构包括中央国家机关和地方国家机关。
5.2全国人民代表大会是我国最高国家权利机关,它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会,简称“全国人大常委会”。
根据宪法,全国人民大会行使立法权、决定权、任免权和监督权。
人民政府是行政机关。
人民政府包括政府自身及所属工作部门,这些部门行使政府的具体职能。
中华人民共和国各级监察委员会,是行使国家监察职能的专责机关,是国家的监察机关。
我国的司法机关包括人民法院和人民检察院:中华人民共和国法院是国家的审判机关,中华人民共和国检察院是国家的法律监督机关。
司法是解决社会争议的重要手段,是维护公平主义的最后一道防线。
法徽的图案由麦穗、齿轮、华表、天平和红旗构成;检徽的图案由盾牌、五颗五角星、天安门、长城和橄榄枝构成。
5.3全国人民代表大会是由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成,各少数民族都应当有适当名额的代表。
代表总数不超过3000人,代表任期5年,每年在第一季度召开会议。
“一府一委两院”,其中“一府”是指人民政府,“一委”是指监察委员会,“两院”是指人民法院、人民检察院。
我国一切的权力属于人民,人民是国家的主人。
有些工作岗位比较特殊,国家机关工作人员在履职时必须穿制服,如:法院、检察院、公安局、交警队等,制服是他们身份的象征和执法的重要标志。
6.1人民通过选举代表组成人民代表大会,统一管理国家和地方事务。
全体选民→县级、乡级人大代表→设区的市、自治州人大代表→省、自治区、直辖市人大代表→全国人大代表直接选举是指人大代表由选区选民直接投票选举产生。
间接选举是指人大代表由下一级人大选举产生。
选举是公民参与国家政治生活的重要途径,选票代表着一种民主权利。
县、乡两级人大代表换届选举是全体选民行使选举权的重要体现。
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
【政治常识】标题整理《书三(上册)》前言我们的政治生活pl1、政治的涵义和核心p2不同时期"政治"的内涵(政阶关系)正确认识政治与经济的关系(政经关系,政治是经济的集中表现)政治的核心是国家政权(政政关系)2、共同提高思想政治素质p7思想政治素质是青年最重要的素质把握正确的政治观点确立正确的政治方向在实践中提高思想政治素质第一课人民政权人民当家P15第一节人民当家作主的国家政权P161、人民民主专政是人民当家作主的国家政权(人民民主专政的内涵)pl6★判断国家性质的根本标志,我国政权的阶级、社会基础,国徽的含义2、人民民主专政是人民民主与对敌专政的结合p20★民专关系第二节维护人民民主专政的国家政权p231、我国政权对内对外的国家职能p23★资本主义国家对内对外国家职能与区别2、坚持人民民主专政是实现社会主义现代化的政治保证p283、人民军队是人民民主专政的坚强柱石p30★我国武装力量构成,公民的兵役义务第二课人大制度造福人民p36第一节人民代表大会制度是我国的根本政治制度p371、我国实行人民代表大会制度p37★由来,名额分配,人大常委会2、人民代表大会制度的优越性p41★理论上如何完善人代会制度3、自觉维护人民代表大会制度p46第二节人大代表肩负人民的重托p491、人大代表是人民权力的受托者p49★人人关系2、人大代表的职责p52★人大代表怎样提议案第三课国家机关以民为本p59第一节我国的国家权力机关p601、全国人大是最高权力机关p60★全国人大与西方议会的联系区别,地方各级人大的职权2、全国人大常委会是全国人大的常设机关p63★全国人大及其常委会组织系统,意义,作用第二节我国的国家行政机关p651、国务院是最高国家行政机关p66★政府的定义2、地方各级人民政府是地方国家行政机关p67★地方各级人民政府的职权3、建设法治政府、责任政府、服务政府p69★我国政府的性质第三节我国的国家司法机关p741、人民法院依法行使审判权p74★独立行使审判权,地方各级和专门人民法院2、人民检察院依法行使检察权p76★地方各级和专门人民检察院,人民监督员3、公安机关依法行使侦查权p78★公安机关的具体职责,公检法配合的过程第四节国家公务员是人民的公仆p811、国家公务员要努力为人民服务p812、国家公务员要依法接受人民的监督p83★行政监督体系第四课民主政治依法治国p86 第一节没有民主就没有社会主义p871、(-)民主是社会主义建设的重要目标p87★民主的定义(二)社会主义民主的实质是人民当家作主2、(三)完善社会主义民主制度p913、(四)推进基层民主增强民主意识p95 第二节民主与法制不可分p991、社会主义法制建设的基本要求p99★官员问责制2、社会主义民主和社会主义法制的关系plOl 第三节实施依法治国建设政治文明P1041、实施依法治国方略P104★依法治国的历史,本质2、建设社会主义政治文明P109★三者有机统一《书四(下册)》第五课政治参与公民责任1第一节政治参与市人民当家作主的体现p21、公民有序的政治参与p2(形式:政治选举、政治结社、政治表达)★选举的四性,关于"人权"的内涵2、扩大公民有序的政治参与p9第二节拓宽政治参与渠道保证人民当家作主P131、依法参与民主选举P132、依法参与民主决策pl73、依法参与民主管理pl94、依法参与民主监督p21第六课国家统一民族团结p24第一节维护我国的国家统一p251、维护我国的国家主权p25★主权对内对外必要性,关于全球化2、贯彻执行"一国两制"的方针p283、实现祖国的完全统一p32(台湾问题)★四个决不,我国公民维护国家主权和统一的法定义务第二节维护我国的民族团结p371、我国是统一的多民族国家p37(民族关系)2、我国处理民族关系的基本原则p39(民族原则)★西部大开发3、我国实行民族区域自治制度p42(民族政策)4、自觉维护中华民族的大团结p48★宪法规定公民具有维护民族团结的义务1、我国奉行独立自主的和平外交政策p752、我国坚持走和平发展道路p793、公民在对外交往中的社会责任p81第八课立党为公执政兴国p85第一节中国共产党是我们事业的领导核心p861、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择p862、中国共产党的领导地位是由党的先进性决定的p883、中国共产党的领导是中国发展和进步的客观要求p92 第二节中国共产党领导的多党合作和政治协商制度p941、新型政党制度的形成和发展p942、新型政党制度的特点和优势p97第三节中国共产党的领导是社会主义事业胜利的保证pl02 1、党的领导主要是政治、思想和组织领导P102★科学、民主、依法执政2、社会主义现代化建设必须坚持党的领导pl043、自觉拥护中国共产党的领导P106第七课独立自主和平发展p53第一节纷繁复杂的国际社会p541、当代国际社会的构成p54★主权国家的要素,国际法,国际组织2、当代国际关系中的合作与竞争p593、联合国是当代最重要的国际组织p62★中国在国际事务中的作用第二节当今世界的主题和格局p691、和平发展是时代的主题p68★霸权主义和强权政治的新表现,国际新秩序2、世界格局的多极化p72 第三节我国的对外政策p75。
公务员岗位职责职责篇1(一)模范遵守宪法和法律; (二)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率; (三)全心全意为人民服务,接受人民监督; 篇2(一)维护国家的安全、荣誉和利益; (二)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令; (三)保守国家秘密和工作秘密; 篇3一、承担党委文件的发放工作。
二、做好院级领导的日常服务工作,包括报刊、信件、办公用品的发放及办公室卫生等。
三、协助做好院级领导办公电脑、打印机的维护保养。
四、负责党办网络维护与管理。
五、负责党办国有资产管理工作。
六、承担党委大型会议的服务工作。
七、负责办公楼四楼会议室的安全管理、音响操作、多媒体操作及卫生工作。
八、院领导和党办领导交办的其他工作。
篇4 (一)遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德; (二)清正廉洁,公道正派; (三)法律规定的其他义务。
第3篇:公务员职责不同职位公务员具体的工作职责是不同的,但所有公务员都应做好以下工作:《中华人民共和国公务员法》第十二条公务员应当履行下列义务:(一)模范遵守宪法和法律;(二)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;(三)全心全意为人民服务,接受人民监督;(四)维护国家的安全、荣誉和利益;(五)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;(六)保守国家秘密和工作秘密;(七)遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;(八)清正廉洁,公道正派;(九)法律规定的其他义务。
公务员的义务与权利1.公务员的义务与权利概述所谓公务员的义务,就是国家法律对公务员必须做出一定行为或不得做出一定行为的约束和限制。
目的是为了保证公务员能在国家法律规定的范围内准确行使职权,忠实执行国家公务,不得滥用权力。
所谓公务员的权利,就是国家法律对公务员在履行职责、执行国家公务的过程中,可以做出一定行为,要求他人做出一定行为或抑止一定行为的许可和保障。
目的是为了使公务员更有效地行使职权,更好地执行国家公务。
《监督学》期末复习资料一、名词解释1.监督:是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。
2.公共权力:公共权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力,它以权力机关为载体,并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。
3.腐败:腐败是一个政治性概念,专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。
无论腐败行为表现为何种形式,其实质都是滥用公共权力谋求私人利益,简言之就是以权谋私。
4.监督学:是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。
监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度,揭示监督工作的一般规律,提供监督的基本方法,其目的是指导监督实践,并在全社会建立起对公权力的监督屏障。
5.政治原罪思想:是指在原罪的权力和原罪的人结合之后,人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。
政治具有原罪性,因而握有权力的人在行使权力时出现滥用权力和贪赃就不可避免。
由于政治原罪的存在,政治领域必须建立一定的制约机制对政治权力的行使给予必要的监督和约束。
6.法治主义监督思想:法治主义监督思想认为,法律至上,任何组织和个人都不能凌驾于法律之上;法律面前人人平等,任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权:通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界,并保护和扩大个人的自由权利;防止腐败必须以权力制约权力,而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。
法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源,是西方各国监督制度的重要思想基础。
7.自由主义监督思想:自由主义监督思想从限制公共权力行使范围的角度,探讨对公共权力的约束机制,强调公共权力的行使界限。
该思想认为,由于权力滥用具有不可避免性,因此不仅应该强调对公共权力的行使过程、行使结果进行监督与约束,还应该从公共权力的源头防止权力的滥用,即将公共权力的行使限定在最小的范畴之内,同时还需要其他权力对其进行监督和约束。
职能监督、主管监督、一般监督、专门监督、内部监督、外部监督的区别、一般监督。
一般监督,也叫层级监督。
是指国家行政机关在上、下级行政隶属关系上产生的一种相互监督的关系和活动。
一般监督是行政机关内部监督体系中最重要的部分,也是最为广泛的一种监督,具有直接性、经常性和广泛性等特点。
一般监督包括日常监督、主管监督和职能监督三种主要形式。
所谓日常监督,是指国家行政机关在日常工作中根据需要随时进行的各种双向监督,包括自上而下和自下而上两种形式。
其中自上而下是指上级行政机关或行政领导在推行行政命令过程中对下级机关及其行政人员所实施的监督,以避免在日常工作中出现偏离行政目标的不当行为,保证行政任务的完成;自下而上是指下级行政机关的行政人员对上级行政机关及其行政人员的违法违纪行为所进行的检举、控告等。
所谓主管监督,是指上级主管部门对下级相应的工作部门的监督。
如国务院各部委和直属机关对地方各级人民政府相应的工作部门的监督、上级地方人民政府工作部门对下级地方人民政府相应的工作部门的监督等。
这种监督有些属领导关系,有些属业务指导关系,其权限范围由中央和地方上下级部门之间实行领导或业务指导关系的不同而相区别。
所谓职能监督,是指政府各职能部门就其主管的工作在其职能范围内对其它部门实行的工作监督,它包括平行关系和上下级关系的政府职能部门的监督。
职能监督是以业务内容为核心的专项监督。
如国家财政部就其主管的国家财政收支工作,对各部委、各地区的预算、计划、收支等工作实施的监督等。
又如国家人事部就其主管的人事业务,对各部委、各地区行政编制、人事录用、人事法规执行情况等进行的监督。
一般监督的方式多种多样,并由此而形成的制度丰富多彩,下面介绍几种主要的制度。
(1)工作报告制度。
《中华人民共和国宪法》明确规定:“地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。
”这里所说的报告工作,就是指下级国家机关向上级国家行政机关就工作中的一些重大决策、重大措施、重要事项、事件和问题向上级所做的报告。
第三课 国家机关 以民为本 第四节 国家公务员是人民的公仆 第二框 国家公务员要依法接受人民的监督 一、教学目标 1.知识与技能:明确国家机关及公务员必须接受人民监督的必要性,了解国家机关及公务员接受人民监督的途径和目的。 2.过程与方法:教师与学生通过网络、图书、报刊等途径,收集国家机关以及国家公务员接受人民监督的相关事例及案例,通过发挥学生的主体作用和教师的主导作用相结合的方式理解国家机关及公务员必须依法接受人民的监督。 3.情感、态度与价值观:通过对所收集的事迹及案例的分析,明确国家机关及公务员必须依法接受人民的监督,从而增强公民的参与国家机关管理,行使民主监督权利的意识。 二、课前准备 学生准备:预习本框内容,收集国家机关以及国家公务员接受人民监督的相关事例及案例。 教师准备:收集国家机关以及国家公务员接受人民监督的相关事例及案例,学习相关知识(如:《公务员法》、《人大监督法》、《行政复议法》等),并制作多媒体课件。 三、教学过程 【导入新课】上节课我们学习了国家公务员是人民的公仆,要模范地遵守宪法与法律,要坚持执政为民,努力为人民服务。本课我们将主要学习国家公务员要依法接受人民的监督,以更好地坚持执政为民,做好国家机关工作。 【出示课题】 二 国家公务员要依法接受人民的监督 我们一起来先看一段视频剪辑《国务院总理温家宝作政府工作报告》,教师作政府工作报告出台的背景介绍: 2006年12月初,以国务院研究室同志为主,邀请有关部门和地方同志参加的政府工作报告起草组正式成立,报告起草工作开始启动。 2007年1月26日,国务院将《报告(征求意见稿)》发给31个省(区、市),香港、澳门特别行政区和中央党政军群151个部门征求意见。 2007年1月30日至2月8日,温家宝总理分别召开5个座谈会,包括各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士座谈会,经济、社会和自然科学界专家学者座谈会,教科文卫体界代表座谈会,企业界代表座谈会和基层群众代表座谈会,广泛听取意见。 根据出席十届全国人大五次会议代表审议和全国政协十届五次会议委员讨论提出的意见和建议,国务院对《政府工作报告》进行了仔细研究和认真修改。共修改33处,其中比较重要的修改有12处。 【学生活动】讨论:政府工作报告出台的过程与修改,说明了什么? 学生:说明我国的民主法制建设取得了一定的进展。 学生:说明国家机关工作要接受人民的监督。包括人大与政协的监督,以及社会舆论的监督。以更好地聚民意、集民智、凝民心,有利于作出正确决策。减少和防止工作失误。 教师:对,只有这样,才能保证国家机关科学执政、民主执政、依法行政。 【学生活动】学生出示其收集的国家机关及其公务员接受人民监督的事例。 学生:来自最高人民检察院举报中心的数据显示:每年查办的公务员贪污贿赂案件中,8成以上因民众举报才查获;举报人举报的问题绝大多数与政府工作人员滥用公权力有关。 学生:“中国上海”政府网站为上海市民监督国家机关及其工作人员提供条件:网上公开政务信息,增加公众知情权;网上推行电子化办公,提高行政办事效能;网上审批行政事项,制约“暗箱操作”;网上开展政府领导与公众交流,畅通监督制约渠道;网上评议政府工作,自觉接受公众评价; 学生:牛玉儒时刻把群众需要视为第一责任,把群众满意视为第一追求,把群众情绪视为第一信号,把加快发展、改善群众生活视为第一要事。在他的心目中,只要是群众需要,再小的事情也是“大事”。他嘴边常挂着的一句话就是“有困难找我”,他的手机号走哪给哪,包括企业、基层单位,甚至孤残老人。他家里接待最频繁的客人就是那些素昧平生的普通群众。 教师;同学们例举的事例具有相当的代表性。那么上述国家机关及其公务员接受人民监督的事例有什么意义? 【出示标题】1、国家公务员接受人民监督是坚持执政为民、坚持依法行政、做好国家机关工作的根本保证。 【出示小标题】1)保证国家机关及公务员不滥用权力。 【出示小标题】2)才能更好地聚民意、集民智、凝民心,有利于作出正确决策提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误。 【出示小标题】3)才能保证行政目标的实现和国家机关的清正廉洁。 教师:我们已经知道了国家机关及公务员接受人民监督的必要性,那么国家机关及公务员依法接受人民监督有哪些具体途径哪?(教师指导学生学习P89“知识窗”的内容。) 【出示标题】2、国家机关及公务员依法接受人民监督的具体途径 【出示小标题】1)国家公务员要接受人大和政协的监督 教师出示国家机关和国家公务员接受人大及其常委会监督的案例:1998年12月,福建省九届人大常委会第七次会议,一起询问案引起了与会人员的关注。该省环保局不顾省人大评议组在评议中提出的“关于暂停安装汽车尾气净化器”的意见,向社会发出重新恢复尾气净化器安装的通知。而这种净化器已被证实使用效果不佳,价格因是“指定产品”而高出市场许多。常委会组成人员认为这种行为受部门利益驱动,是缺乏人大意识的表现,因此一致要求省环保局局长到会接受询问。这件事给环保局领导触动很大,他们诚恳地接受了委员们的询问,并很快进行了整改。 学生补充案例:2001年2月14日,辽宁省沈阳市十二届人大四次会议上,该市中级法院副院长所作的2000年沈阳市中级法院工作报告,因赞成票没有超过半数未被通过。这成为人大监督史上首例被否决的法院工作报告。2001年3月27日,沈阳市中级法院院长贾永祥被撤职。同年8月9日,经整改后,《沈阳市中级人民法院整改情况和2001年工作安排的报告》方在沈阳市十二届人大五次会议上被审议通过。 学生补充案例:2006年10月24日,在郑州市十二届人大常委会第二十四次会议上,郑州市政府有关负责人作了《〈关于解决城乡弱势群体看病难、看病贵问题〉代表议案办理情况的汇报》,人大常委会认为市政府关于看病难议案办理情况汇报过于笼统,改进措施不够具体,该报告经表决未获通过。 教师提问:1)为什么国家机关和公务员要接受人大及其常委会的监督? 2) 国家机关和公务员要接受人大及其常委会的监督有那些具体的途径? 学生:根据宪法规定,各级国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对人大负责,受人大监督。人大作为国家权力机关对国家机关及其公务员进行的监督,是代表国家和人民进行的监督。是具有法律效力的监督。 学生:人大及其常委会对国家机关及其公务员的监督的具体途径:在人大会议期间,要如实报告国家机关的工作,接受人大代表的审议,答复人大代表提出的询问和质询,虚心听取人大代表的建议与批评;对人大代表提出的所有建议与意见,都要按时认真办理,做到件件有答复,事事有着落。在日常工作中,要为人大代表视察和检查国家机关工作创造有利条件,提供良好服务;帮助解决工作中的具体困难和问题,主动征求人大代表对国家机关工作和国家机关自身建设的意见。 教师补充:1)2006年8月27日,十届全国人大常委会第二十三次会议表决通过了《人大常委会监督法》,从2007年1月1日起正式实施。这表明各级国家机关及其公务员都必须接受人大和人大常委会的监督。 2)各级国家机关及其公务员都必须主动、自觉地接受人大和人大常委会的监督,法治政府是依法行政、受法律制约的政府,主动、自觉接受人大和人大常委会的监督是法治政府的品格。 教师:各级国家机关及其公务员还要接受人民政协的民主监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。这是因为人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国是、发挥作用的重要内容和基本形式。人民政协的民主监督是人民监督的重要组成部分,这种监督既包括统一战线组织内部中国共产党和各民主党派之间的互相监督,也包括各界代表人士对国家机关及其工作人员进行的有组织的监督。应充分发挥人民政协民主监督的作用,通过运用各种会议,开展各种活动,进行经常性监督,特别是对一些重大监督事项,应认真研究,郑重提出,以期引起有关方面的重视;要与其他方面的监督相配合,同党的纪检机关、国家权力机关、司法机关和行政监察机关密切联系,加强协作,使政协的民主监督具体实在地开展起来;这有利于国家机关听到来自不同方面的意见,有利于决策的民主化、科学化,有利于及时发现和改正错误,也有利于防止和消除腐败现象。 【出示小标题】2)国家公务员要接受新闻舆论和社会公众的监督。 【学生活动】出示国家公务员接受社会舆论和社会公众监督的案例 学生:目前,上海市政府各部门都设立了政府信息公开事务专门处理机构,公开了联系和监督电话,并通过政府公报、新闻发布会、政府网站、市民信箱、上海市档案馆政府公开信息集中查阅服务中心等渠道发布信息。2004年5月1日,上海市在全国率先实施政府信息公开制度。根据《上海市政府信息公开规定》,以"公开为原则,不公开为例外",除了国家秘密、商业秘密、个人隐私等,凡与经济、社会管理和公共服务相关的各类政府信息,特别是与市民的学习、生活、工作,与企业的投资、发展等相关的各类服务信息,都要主动公开或依申请提供。 学生:《民主与法制》1月(下半月刊)发表了记者撰写的《镇委书记吹牛吹出新闻官司》一文,披露了河南省南阳市淅川县金河镇党委书记黄长林,为了拔高政绩,提高知名度,在报纸上发表署名文章,鼓吹自己乐善好施、事必躬亲的"感人事迹",并杜撰了一个抗税不交、义务不尽的"难缠户",以及自己帮助该"难缠户"改过自新的"感人经历",引起当地百姓的强烈不满。4月下旬,南阳市及淅川县有关部门在看到报道并对报道内容查证属实后,四川县委经研究决定,勒令已调任城关镇党委书记的黄长林停职检查并听候处理。 教师:国家公务员接受社会舆论和社会公众监督说明什么? 学生:是人民群众参与国家机关管理,行使民主监督权利的重要形式。具体包括:批评、建议、申述、检举、揭发等形式。 学生: 将政府置于全社会的监督之下,有利于防止权力腐败;政府信息公开,有利于政府决策的科学化、民主化和规范化,提高了透明度和公众参与度,促进了政治文明建设。 【出示小标题】3)国家机关及其公务员还要接受群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼等)的监督、司法系统的监督、政府系统内部(监察、审计等部门)的监督。 学生:2007年2月1日,对浙江省龙泉市龙渊街道办一村来说,是个非同寻常的日子。农民不花一分钱“诉讼费”就“打赢”了状告省政府的“官司”。当日,国务院做出最终裁决:认定浙江省人民政府土地征收程序有瑕疵,浙江省人民政府应将在土地征收决定中征用一村的15.4228公顷集体所有土地的地类,由未利用地变更为耕地;国务院还在裁决中责令浙江省人民政府“完善批准征收耕地的相关手续”。 学生:在调查上海市社保资金案过程中,中共上海市纪律检查委员会、上海市监察委员会对上海市劳动和社会保障局原党组书记、局长祝均一等9名涉案党员干部的严重违纪问题