《民用航空法》教学大纲
说明
主要介绍国际民用航空运输的组织和法律框架，特别是1944年《芝加哥公约》及其后的双边和多边协定所组成的国际航空运输管理体制，同时介绍我国的民航法律法规，内容包括空中航行的法律制度、航空器、航空人员、航空运输的管理制度、航空运输合同、航空器对地面第三人损害的赔偿责任、航空保险、航空刑法等，为学生将来以法指导民航业务工作打下基础。
本课程为一门专业特色课，其任务是使学生了解国际民用航空运输的组织和法律框架，特别是1944年《芝加哥公约》及其后的双边和多边协定所形成的国际航空运输管理体制，同时了解、掌握我国的民航法律法规，为学生毕业以后以法指导民航业务工作打下基础。
教学采用讲授与讨论相结合的方式，引导学生理解、熟记有关的民用航空运输法律法规，掌握国际航空运输的组织和法律框架、国内和国际航空运输的区别及其不同的法律规范，并能灵活运用这些规范来分析、解决实际问题。
本学期授课时间为16周，授课计划建议任课教师以两周一章的进度进行教学实践。
由于水平有限，时间短促，错误与不足在所难免，望任课老师多加原谅。
第一章导论
教学要求：
了解航空法的名称、航空法的性质；
理解和掌握航空法的定义及其调整对象；
了解航空法的综合性、航空法的平时性；
理解和掌握航空法的独立性、航空法的国际性；
了解国际航空法的渊源、国内航空法的渊源；
理解和掌握国际航空法条约概述；
了解航空法的萌芽、形成和现代航空法的发展；
理解和掌握《空中航行管理公约》；
了解航空法的历史沿革、地位和作用；
理解和掌握《中国民用航空法》。
重点难点：
【本章重点】航空法的概念、特点、中国民航法制建设；
【本章难点】航空法的调整对象、航空法的主要特征。
教学内容：
第一节民航法的含义及调整对象
一、民航法的含义
二、民航法的调整对象
第二节民航法的特征
一、民航法的国际性
二、民航法的独立性和综合性
三、兼具公法与私法的特征
四、民航法是平时法
第三节民航法的渊源
一、国际条例
二、国际法的一般原则和习惯国际法
三、国内及法院判例
四、其他
第四节民航法的发展历史
一、民航法的萌芽时期
二、民航法的形成和完善时期
三、现代民航法的发展时期
第五节我国民航业的发展与民航立法
一、我国民用航空行业的形式与发展
二、我国民航法制建设
三、中华人民共和国民用航空法
四、我国民航法的修改与完善
第二章空中航行法律制度
教学要求：
了解空气空间的法律地位、法律性质；
理解和掌握领空的概念、无害通过权；
了解空中交通规则、入境和放行的法律和规章；
理解和掌握禁区、防空识别区；
了解国际空中航行一般规则、过境通行权和群岛海道通过权；
理解和掌握公海和专属经济区的空中航行自由；
了解航空器入侵、避免使用武力；
理解和掌握拦截的概念及条件。
重点难点：
【本章重点】空气空间的法律地位、领空管理制度；
【本章难点】领空的概念、无害通过权、禁区、防空识别区、拦截的概念及条件教学内容：
第一节空气空间的法律制度
一、《巴黎公约》签订之前的各种理论
二、《巴黎公约》签约之后的理论
第二节领空的概念及其性质
一、领空的概念
二、领空的范围
三、领空主权的法律性质
第三节航空自由或权利
一、五种自由（权利）的定义
二、航空管理体制
三、飞行自由与航空运输权
第四节领空主权的保护与限制
一、对领空主权限制的背景
二、对领空主权限制的实践
三、现代民航法的发展时期
第五节空域管理法律制度
一、空域管理的原则及主要内容
二、空中交通管制法律制度
三、飞行管理法律制度
四、国际空中航行
第三章民用航空器管理法律制度
教学要求：
了解民用航空器和国家航空器；
理解和掌握航空器的概念；
了解航空器国籍的意义、航空器登记的条件、登记国职能和义务的转移、航空公司的服务商标；
理解和掌握航空器国籍标志和登记标志；
了解民用航空器所有权、抵押权和优先权的概念；
了解《日内瓦公约》的主要内容；
理解和掌握民用航空器权利登记；
理解和掌握民用航空器租赁的概念；
了解民用航空器的融资性租赁和经营性租赁。
重点难点：
【本章重点】航空器的概念、航空器的国籍、民用航空器权利
【本章难点】航空器的概念、民用航空器权利、航空器国籍登记和权利登记的区别
教学内容：
第一节民用航空器概述
一、航空器的含义
二、航空器的法律上的分类及其法律地位
第二节民用航空器国籍与登记
一、民用航空器国籍的意义
二、民用航空器国籍管理的基本原则
三、民用航空器登记国的权利和义务
四、民用航空器国籍登记的条件
五、民用航空器国籍登记的程序
六、民用航空器国籍标志和登记标志
七、法律责任
第三节民用航空器权利登记
一、民用航空器权利的含义及其客体
二、民用航空器权利的种类
三、民用航空器权利登记制度的含义及作用
四、民用航空器权利登记的管理
五、民用航空器的国籍登记或权利登记转移
六、民用航空器权利优先权
第四节民用航空器的租赁问题
一、《国际统一私法协会国际融资租赁公约》简介
二、民用航空器租赁的含义、分类与一般程序
三、民用航空器融资性租赁
四、民用航空器经营性租赁
五、湿租外国民用航空器从事商业运输的有关规定第五节空域管理法律制度
一、民用航空器适航管理的含义、目的及其特征
二、民用航空器适航管理的分类
三、民用航空器适航管理机关
四、民用航空器适航管理的主要内容
五、民用航空器运行适航管理规定
六、有关适航管理的收费规定
七、违反民用航空器适航管理的法律责任
