民航法律法规体系简介

民航规章以及法规体系！愿你经历再多，都不忘初心；愿你难过再多，都不忘微笑；愿你能披荆斩棘，做到自己想要做到的事一、公约国际航空法的最高级别。

公约不是国家法之上的法律，由各缔约国缔结，对签字国具有法律效力。

我国批准了芝加哥体系、华沙体系、航空刑法体系三大体系共五个公约：1944年《国际民用航空公约》(芝加哥公约)、1929年“华沙公约”和1963年“东京公约”、1970年“海牙公约”、1971年“蒙特利尔公约”。

二、议定书和双边协定议定书作为对公约的修改补充文件，也是一种重要的国际条约。

二战后，以“芝加哥公约”、“华沙公约”等公约为指导，签订了近2000个交换过境权和营运权、签订航路、运力和运费价格等国际航空运输经营双边协定，这些协定有其共性规则和模式。

三、国际标准与建议措施《芝加哥公约》赋予国际民航组织(ICAO)理事会准立法权—通过“国际标准与建议措施”并将其作为公约的附件，附件是公约条款的实施细则。

国际民用航空公约的标准是一般性规范，其法律地位要比建议措施高，而建议措施则属于非强制性的范畴，依据公约规定，遇有违背国际标准的情况，必须通知国际民用航空组织理事会。

四、国际法ICAO附件五、国内法我国的国内法规体系是以国际民航五大公约、国际标准和建议措施为蓝本，在符合我国宪法和法律的前提下，结合我国的实际而制定的。

我国的国内航空法由法律、行政法规、行业规章三级构成。

《中国民航航空法》是我国民航法规中的最高级别，须经全国人大或人大常委会通过，涉及到与民用航空有关的各个方面，1996年3月1日起颁布实施，是我国民航法规的“根基”。

行政法规：为了从法律上约束与民用航空有关的一些部门，有民航局负责起草，报国务院审议颁发，如《民用航空器适航管理条例》。

《中华人民共和国飞行基本规则》由国务院和中央军委联合颁发。

民航规章：由民航局起草，以民航局长令的形式公布。

行业规章：以国际民航组织19个附件为依据，技术规范和国外规章为参考，结合本国实际而制定，通常编入中国民用航空规章（CCAR），他们只能约束民航内部。

民航法律及法规民航法律及法规简介民航法律及法规是指针对民航运输行业所制定的相关法律和法规文件。

这些法律和法规的目的是确保航空运输的安全、公平和顺畅进行。

民航法律及法规通常涵盖航空公司管理、机场管理、飞行安全等方面内容。

本文将介绍一些重要的民航法律及法规，包括中国民航局的相关规定以及国际民航组织的国际公约。

国内法律及法规中华人民共和国《民航法》中华人民共和国《民航法》是中国民航行业的最基本法律，于1995年修订实施。

该法律明确了民用航空运输的管理制度和运行规范，保障了航空的安全和顺畅运行。

其中主要包括以下内容：1. 管理体系：规定了民航管理机构的职责及权利，明确了航空公司、机场等经营单位的责任和义务。

2. 安全保障：要求航空公司和机场等经营单位严格遵守安全规定，保障乘客和机组人员的安全。

3. 竞争秩序：明确了航空公司之间的竞争关系和商业伦理，禁止恶意竞争和不正当行为。

4. 服务质量：要求航空公司提供合理价格和高质量的服务，保障乘客的权益。

中华人民共和国《民用航空运输规则》《民用航空运输规则》是对《民航法》的进一步细化和补充，制定于1997年。

这些规则在一定程度上规范了航空公司的运输服务，包括票务管理、航班安排、服务质量等方面。

重要内容如下：1. 航班安排：规定航空公司需事先告知乘客航班计划、延误情况等信息，确保乘客的知情权。

2. 民航人员：对机组人员、地面服务人员等提出资格要求和培训规定，确保专业素质。

3. 机上服务：规定了航空公司应提供的服务标准，包括饮食、座位舒适度、乘务员行为规范等。

4. 退改签规定：明确了机票的退改签规定，保障乘客的权益。

国际公约预防非法劫持国际公约（蒙特利尔公约）蒙特利尔公约是为预防和打击恐怖主义活动中的航空劫机而制定的国际公约，于1971年生效。

该公约包括以下内容：1. 预防和调查：要求各国采取措施预防航空器劫持事件的发生，并设立机制对此类事件进行调查。

2. 合作与引渡：要求各国相互合作，包括引渡被指控和定罪的劫机犯罪嫌疑人。

第七章民航法律及法规一、我国航空法及法规1、航空法：是规定航空主权，管理空中航行和民用航空活动的法律规范的总称。

2、三个层次：第一层一一全国人民代表大会通过的法律如《中华人民共和国民用航空法》第二层一一国务院通过的法规如《关于保护机场净空的规定》«民航国内航空运输价格改革方案》第三层一一民航总局颁布的各类规章、标准和程序如：《旅客、行李国内运输规则》《货物国内运输规则》《旅客、行李国际运输规则》《货物国际运输规则》涉及的其他法律有：«中华人民共和国外国人入境出境管理法》《中华人民共和国公民出入境管理法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国卫生防疫法》《中华人民共和国进出口商品检验法》3、三个内容航空安全管理、航空市场和经济管理、行政管理。

二、有关航空运输的国际公约最早的航空法——《巴黎公约》，1919年，32国批准主要内容：国家对领土上空拥有完全和排他的主权；对航空器定义；提出适航性和机组人员的标准。

1、航空公法——《芝加哥公约》，1944年12月7日是管理国际民用航空活动，是国际航空组织建立的依据。

1974年对我国生效。

又叫《国际民用航空公约》附两个协定和18个附件：两个协定是《国际航班过境协定》和《国际航空运输协定》公约的基本原则：所有国家都在平等的基础上参加航空运输。

包才S5部分：序言部分一一目的、机会均等；第一部分一一空中航行；第二部分一一国际航空组织；第三部分一一国际航空运输；第四部分一一最后条款。

内容有：主权：国家对领土上空拥有完全和排他的主权。

①五大自由（5个特权）：在缔约国之间，不作降落而飞越其领土的特权；非业务性降落的特权；卸下自航空器所属国领土装来的客、货和邮件的特权；装载前往航空器所属国领土的客、货和邮件的特权；装卸前往或来自任何其他缔约领土的客、货和邮件的特权。

附：1944年的国际航空运输协定规定了五种航权：第一种航权：越过而不降停的权利。

第二种航权：非商业性降停的权利。

民航法规引言民航法规是指针对民用航空领域的法律法规，主要用于保障航空运输的安全和顺畅进行。

民航法规的制定和执行是保证民航安全的重要环节，也是促进航空产业发展的基础。

本文将介绍民航法规的概念、作用、主要内容以及执行机构等方面的信息。

概念及作用民航法规是为了确保民航运输的安全、便利和顺畅而制定的一系列法律法规。

它对航空公司、机场、航空器、航空设备、航空运输服务以及相关人员的行为提出了具体的要求和规定。

民航法规的核心目标是保护乘客和公众的生命财产安全，维护航空运输市场的公平竞争，促进民航业的可持续发展。

民航法规的作用主要体现在以下几个方面：1.安全保障：民航法规对航空器的设计、制造、运行等环节都有详细规定，以确保航空运输的安全性和可靠性。

2.管理规范：民航法规对航空公司和机场的运营管理提出具体要求，促使其按照标准化、规范化的方式进行运作。

3.服务质量：民航法规对机上服务、客户权益等方面进行规定，以保障乘客合法权益和提高服务质量。

4.环境保护：民航法规对航空业的环境影响进行规范，推动航空运输向低碳环保的方向发展。

5.竞争公平：民航法规对航空市场的准入、价格垄断以及竞争行为等进行监管，维护公平竞争的市场秩序。

主要内容民航法规的内容十分广泛，包括但不限于以下几个方面：1.航空安全：民航法规对航空器安全检查、飞行员资质要求、航班安全措施等方面进行详细规定，以保障航空运输的安全性。

2.航空设备：民航法规对航空器的设计、制造、维护等环节具有详细要求，以确保航空器的可靠性和安全性。

3.航空运输服务：民航法规对机上服务、行李托运、机票退改签等方面进行规定，保障乘客的合法权益和提供优质的服务。

4.航空市场监管：民航法规对航空市场的监管进行具体规定，包括航空公司的准入条件、价格监管、代理监管等。

5.航空环境保护：民航法规规定了航空运输对环境的影响以及相应的环境保护要求，推动航空业向低碳环保方向发展。

执行机构民航法规的执行和监管主要由国家民航局及其下属机构负责。

民航法律及法规民航法律及法规概述民航法律及法规是指为管理民航领域内的活动、确保航空安全、维护乘客权益而制定的一系列法律和法规。

它们规定了航空公司经营、飞行员训练、空中交通管理等各个方面的要求和规范。

相应的法律和法规的实施，有助于保障航空运输的安全和顺利进行，保护乘客的合法权益，促进航空行业的发展。

民航法律1.民航法《中华人民共和国民用航空法》（以下简称民航法）是中华人民共和国的基本立法文件，对民航领域的经营、管理、安全等多个方面进行了明确和细致的规定。

民航法规定了航空公司的管理体制、飞行员和机组人员的资质要求、飞行安全等关键问题。

根据民航法，民航局是民用航空领域的综合管理机构，负责制定民航方针政策和法规，监督航空公司的经营行为，维护航空安全等。

2.民航安全法保障航空安全是民用航空管理的首要任务。

《中华人民共和国民航安全法》（以下简称民航安全法）是为了预防和打击航空恐怖活动，保障民航安全而制定的。

该法规定了民航安全的基本原则、安全措施、安全监督和处罚等内容。

航空公司在落实安全措施、培训员工、防范不安全行为等方面必须依法履行职责，确保乘客的安全和航空器的正常运行。

民航法规1.运输管理规则《民用航空运输管理办法》是根据民航法制定的，对民用航空运输经营行为进行了详细规定。

该办法包括了航空公司的运输管理要求、机组人员的资质要求、燃油管理、机场管理、航空安全检查等内容。

航空公司必须依法获得运输许可证，遵守运输管理规则，确保运输安全和服务质量，履行运输合同，保障乘客的权益。

2.机场管理规定《民用航空机场管理办法》是为了规范和管理民用航空机场的运行，确保航空活动的安全和顺利进行而制定的。

这些规定涵盖了机场的各个方面，包括机场建设、运行和管理、航空交通管制、客货运输等。

机场必须符合法规要求，获取合格证书，配备必要设施和设备，保障飞机的起降安全和旅客的便利。

3.空域管理规则《中华人民共和国民用航空空中交通管理规定》是为了保障航空器的飞行安全和空中交通的顺畅进行而制定的。

民航法律法规体系简介作者：张露我国已初步形成了由1部法律（《民用航空法》）、27部行政法规和行政法规性文件以及115部现行有效规章组成的多层次的民航法规体系框架。

第一层次：《中华人民共和国民用航空法》全国人大常委会通过由国家主席签署主席令发布。

第二层次：行政法规国务院通过由总理以国务院令发布或授权中国民航局发布的民用航空行政法规。

如：《民用航空器适航管理条例》、《民用机场管理条例》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《中华人民共和国飞行基本规则》等。

第三层次：民航规章CCAR－China Civil Aviation Regulations 即中国民航规章的缩写，也是指中国民航规章体系。

目前，中国民航管理的航空公司和其他航空企业全部按照CCAR 的要求来建立和健全各自的管理体系。

CCAR共有上百部，根据不同的工作性质，各公司选用不同的内容进行规范和管理。

民航局局长以民航局令发布的各类民用航空规章。

如：CCAR121部、CCAR145部等现行规章及规章性文件分类目录1、行政规则《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》（CCAR-12LR-R1）《民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表管理规定》（CCAR-183）2、航空器《运输类飞机适航标准》（CCAR-25-R3）3、航空人员《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则》（CCAR-61）《民用航空飞行签派员执照管理规则》（CCAR-65）《民用航空器维修人员执照管理规则》（CCAR-66）《中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则》（CCAR-67）《航空安全员合格审定规则》（CCAR-69）4、空中交通管理《中国民用航空空中交通管理规则》（CCAR-93TM-R3）5、一般运行规则《一般运行和飞行规则》（CCAR-91）（我公司目前执行CCAR-91运行规范，属通用航空公司）《中国民用航空仪表着陆系统Ⅱ类运行规定》（CCAR-91FS-II）《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定》（CCAR-97FS）6、运行合格审定《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121）《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》（CCAR-135）（我公司现正筹备CCAR-135运行合格审定工作，将会迎来一个新的发展起点）《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR-276）7、学校及经审定合格的其它部门《民用航空器维修培训机构合格审定规定》（CCAR-147）8、机场《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）9、经济与市场管理《中国民用航空国内航线经营许可规定》（CCAR-289TR-R1）10、航空安全信息与事故调查《民用航空安全信息管理规定》（ CCAR-396 ）《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》（CCAR-395-R1 ）11、航空安全保卫《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》（CCAR-332）其他规章介绍一、《中国民用航空总局规章制定程序规定》（CCAR-11LR－R2）二、《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》（CCAR-12LR-R1）三、《中国民用航空监察员规定》（CCAR-18R2）规范性文件不属于法律范畴，CCAR-12中有描述。

民航法律法规体系简介张露我国已初步形成了由1部法律〔【民用航空法】〕、27部行政法规和行政法规性文件以及115部现行有效规章组成的多层次的民航法规体系框架。

第一层次：【中华人民共和国民用航空法】全国人大常委会通过由国家主席签署主席令发布。

第二层次：行政法规国务院通过由总理以国务院令发布或授权中国民航局发布的民用航空行政法规。

如：【民用航空器适航管理条例】、【民用机场管理条例】、【中华人民共和国民用航空平安保卫条例】、【中华人民共和国飞行根本规那么】等。

第三层次：民航规章CCAR－China Civil Aviation Regulations 即中国民航规章的缩写，也是指中国民航规章体系。

目前，中国民航管理的航空公司和其他航空企业全部按照CCAR的要求来建立和健全各自的管理体系。

CCAR共有上百部，根据不同的工作性质，各公司选用不同的内容进行标准和管理。

民航局局长以民航局令发布的各类民用航空规章。

如：CCAR121部、CCAR145部等现行规章及规章性文件分类目录1、行政规那么【中国民用航空总局职能部门标准性文件制定程序规定】〔CCAR-12LR-R1〕【民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表管理规定】〔CCAR-183〕2、航空器【运输类飞机适航标准】〔CCAR-25-R3〕3、航空人员【民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规那么】〔CCAR-61〕【民用航空飞行签派员执照管理规那么】〔CCAR-65〕【民用航空器维修人员执照管理规那么】〔CCAR-66〕【中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规那么】〔CCAR-67〕【航空平安员合格审定规那么】〔CCAR-69〕4、空中交通管理【中国民用航空空中交通管理规那么】〔CCAR-93TM-R3〕5、一般运行规那么【一般运行和飞行规那么】〔CCAR-91〕〔我公司目前执行CCAR-91运行标准，属通用航空公司〕【中国民用航空仪表着陆系统Ⅱ类运行规定】〔CCAR-91FS-II〕【航空器机场运行最低标准的制定与实施规定】〔CCAR-97FS〕6、运行合格审定【大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规那么】〔CCAR-121〕【小型航空器商业运输运营人运行合格审定规那么】〔CCAR-135〕〔我公司现正筹备CCAR-135运行合格审定工作，将会迎来一个新的开展起点〕【中国民用航空危险品运输管理规定】〔CCAR-276〕7、学校及经审定合格的其它部门【民用航空器维修培训机构合格审定规定】〔CCAR-147〕8、机场【民用机场运行平安管理规定】〔CCAR-140〕9、经济与市场管理【中国民用航空国内航线经营许可规定】〔CCAR-289TR-R1〕10、航空平安信息与事故调查【民用航空平安信息管理规定】〔 CCAR-396 〕【民用航空器事故和飞行事故征候调查规定】〔CCAR-395-R1 〕11、航空平安保卫【公共航空旅客运输飞行中平安保卫规那么】〔CCAR-332〕其他规章介绍一、【中国民用航空总局规章制定程序规定】〔CCAR-11LR－R2〕二、【中国民用航空总局职能部门标准性文件制定程序规定】〔CCAR-12LR-R1〕三、【中国民用航空监察员规定】〔CCAR-18R2〕标准性文件不属于法律范畴，CCAR-12中有描述。

民航法律及法规简介民航法律及法规是指针对民航行业的相关法律和规章制度，旨在规范和管理民航运输的各个环节，保障航空安全和旅客权益，促进民航事业的健康发展。

民航法律及法规涉及的内容广泛，包括机场管理、航空器运行、航空民用航空、航空运输管制等方面。

民航法律及法规的作用保障航空安全民航法律及法规的一个重要作用是保障航空安全。

航空运输具有高度的危险性和复杂性，任何一项环节出现问题都可能导致严重事故的发生。

通过制定和实施法律及法规，可以规范飞行员的训练和资质要求，确保航空器的安全运行，加强设备和设施的监管，提高事故预防和应急救援的能力。

保护旅客权益民航法律及法规还起到保护旅客权益的作用。

在民航运输中，旅客往往处于相对弱势的地位，容易受到不公平对待。

通过制定法律及法规，可以规范航空公司的服务质量，保障旅客的合法权益，防止价格欺诈和不公平竞争，提高消费者的满意度。

促进民航事业发展民航法律及法规的另一个作用是促进民航事业的发展。

航空运输是现代社会必不可少的重要交通方式，对于经济、文化、旅游等方面的发展都具有重要意义。

通过制定健全的法律及法规，可以为民航事业提供有力的保障和支持，促进产业链的完善，推动技术创新和管理改进，提高行业的竞争力和效益。

民航法律及法规的主要内容机场管理机场是民航运输的基础设施，对于保障航班的正常运行和旅客的便利性至关重要。

民航法律及法规涉及了机场建设、运营管理、场内交通组织等方面的内容，包括机场规划和设计、设施设备建设和维护、航班调度和运力管理等。

航空器运行航空器运行是民航运输中最核心的环节，直接关系到航班的安全和航班效率。

民航法律及法规对航空器的适航性要求、飞行员的培训和训练要求、飞行操作规程等进行了详细规定，以确保航空器的安全运行和飞行操作的规范性。

航空民用航空航空民用航空是指非商业性质的航空活动，例如通用航空、体育航空、救援航空等。

民航法律及法规对航空民用航空的管理进行了规定，包括航空器的登记和鉴定、航空器的使用和运行等，以保障航空民用航空的安全和合法性。

法律知识：民航法的制度和规定民航法是指管理航空运输和民用航空的法律体系。

它是保证航空安全、保护旅客权益、维护航空秩序的基础。

本文将从民航法的制度和规定两个方面来探讨民航法的内容，希望能够为读者提供一些有益的信息。

一、民航法的制度民航法的制度主要是指法律的形式和层级结构。

民航法已经成为了我国立法体系中的重要组成部分，其中包括《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国民用航空安全管理条例》等文件，以及各类规章、规定和通知等。

1、法律的形式根据《中华人民共和国立法法》的规定，中华人民共和国的法律分为基本法和法律。

基本法是全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会审议通过的具有宪法地位的法律。

而法律则是全国人民代表大会或者其常务委员会审议通过的具有一定范围和层次的法律。

可以同时制定多个法律，法律对于全国具有普遍适用性。

在这一框架下，《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国民用航空安全管理条例》都是法律，具有一定的法律效力。

2、法律的层级结构我国的民航法律体系层次结构如下：（1）宪法（2）基本法（比如香港的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》）（3）法律（如《中华人民共和国民用航空法》）（4）行政规章（如《中华人民共和国民用航空安全管理条例》）（5）部门规章（如《中华人民共和国民用航空局关于实施机场拐角程序的通知》）（6）规定和通知（如《飞行人员医学审查规定》等）这样的层次结构推动了民航法律体系的完善和发展。

二、民航法的规定上一节我们已经了解了民航法的制度，但是光有形式是不够的。

规定则是具体实施民航法的重要补充，主要包括航空运输许可证、航空器限制令、航空器维护规定等。

1、航空运输许可证根据《中华人民共和国民用航空法》的规定，任何单位或个人从事航空运输业务，必须向民航局申请航空运输业务经营许可证。

这个许可证的申请条件十分严格，包括所有者必须是中华人民共和国公民或境内企业，安全管理系统必须符合规定等。

民航法律及法规民航法律及法规第一章: 民航法律体系第一节: 民航法律架构第二节: 民航法律发展历程第三节: 民航法律适用范围第二章: 航空运输条例第一节: 航空运输许可证管理第二节: 航空公司注册与管理第三节: 航空运输票务管理第四节: 货运运输管理第五节: 机场管理第三章: 航空器注册及使用第一节: 航空器注册制度第二节: 航空器使用管理第三节: 航空器维护和修理管理第四章: 航空安全管理第一节: 航空器安全监察第二节: 机场安全管理第三节: 航空器维护与修理安全第四节: 空中交通管理与安全第五章: 航空人员管理第一节: 航空人员资质和许可证管理第二节: 航空人员健康管理第三节: 航空人员工作时间管理第六章: 基础设施建设与管理第一节: 机场建设与规划第二节: 航空交通管制系统第三节: 航空器进出境管理第七章: 航空货物及快件管理第一节: 航空货物运输管理第二节: 航空快递服务管理第八章: 旅客权益保护第一节: 机上服务管理第二节: 旅客安全管理第三节: 旅客投诉处理第九章: 地面服务与设施管理第一节: 候机室管理第二节: 行李管理第三节: 停机坪管理第十章: 国际航空运输第一节: 国际航空枢纽机场管理第二节: 航空联营与代码共享第三节: 航空租赁管理第十一章: 天气条件对航空影响管理第一节: 气象监测与预报第二节: 天气决策支持系统第三节: 不利天气情况下的航空管理第十二章: 非规定运输服务管理第一节: 飞机救援第二节: 特殊运输服务管理第三节: 包机服务管理第十三章: 法律法规监督与执法第一节: 民航法规制定与修订第二节: 法律法规监督第三节: 执法程序与处罚附件：1、航空运输许可证申请表2、机场规划图纸3、航空器注册证书范本4、航空货物运输合同范本5、航空人员资质申请表法律名词及注释：1、航空器–泛指飞行器、航空器件、以及一切用于航空运输的设备或设施。

2、航空运输许可证–用于在民航运输市场中从事运输业务的许可证。

我国已初步形成了由 行政法规性文件以及 框架。

第一层次： 《中华人民共和国民用航空法》全国人大常委会通过由国家主席签署主 席令发布。

第二层次： 行政法规国务院通过由总理以国务院令发布或授权中国民航局发布的民用航空 行政法规。

如：《民用航空器适航管理条例》、《民用机场管理条 例》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《中华人民共和国 飞行基本规则》等。

第三层次： 民航规章CCA R Chi na Civil Aviatio n Regulatio ns 也是指中国民航规章体系。

《一般运行和飞行规则》（CCAR-91 （我公司目前执行CCAR-91运行 规范，属通用航空公司）《中国民用航空仪表着陆系统n 类运行规定》（CCAR-91FS-II ） 《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定》（ CCAR-97FS6、运行合格审定 《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》( CCAR-121)《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》(CCAR-135 (我公 司现正筹备CCAR-135运行合格审定工作，将会迎来一个新的发展起 点)《中国民用航空危险品运输管理规定》( CCAR-276)7、 学校及经审定合格的其它部门民航法律法规体系简介作者： 张露1 部法律（《民用航空法》）、 27 部行政法规和 115 部现行有效规章组成的多层次的民航法规体系 目前，中国民航管理的航空公司和其他航空企业全部按照 CCAR勺要求来建立和健全各自的管理体系。

CCAR 共有上百部，根据不同的工 作性质，各公司选用不同的内容进行规范和管理。

民航局局长以民航局令发布的各类民用航空规章。

如： 现行规章及规章性文件分类目录 1 、行政规则 《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》 12LR-R1） 《民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表管理规定》 183）2、 航空器 《运输类飞机适航标准》 （CCAR-25-R3）3、 航空人员 《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则》 61） 《民用航空飞行签派员执照管理规则》 （CCAR-65）《民用航空器维修人员执照管理规则》 （CCAR-66）《中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则》（ 《航空安全员合格审定规则 》 （CCAR-69）4、 空中交通管理 《中国民用航空空中交通管理规则》5、 一般运行规则CCAR12部、CCAR14部等 CCAR- CCAR- CCAR- CCAR-67)CCAR-93TM-R )3即中国民航规章的缩写，《民用航空器维修培训机构合格审定规定》( CCAR-147)8、机场《民用机场运行安全管理规定》( CCAR-140)9、经济与市场管理CCAR-289TR-R)1《中国民用航空国内航线经营许可规定》10、航空安全信息与事故调查《民用航空安全信息管理规定》 ( CCAR-396 ) 《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》( CCAR-395-R1 )11 、航空安全保卫《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》( CCAR-332) 其他规章介绍一、《中国民用航空总局规章制定程序规定》( CCAR-11LR－R2)二、《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》( CCAR-12LR-R1三、《中国民用航空监察员规定》( CCAR-18R2 规范性文件不属于法律范畴，CCAR-1冲有描述。

第一节民航法的概念1.民航法的定义：调整民用航空活动所产生的社会关系的法律规范的总称第二节民航法的特点1.独立性2.综合性3.国际性4.是国际法第三节我国民航法律体系1.《中华人民共和国民用航空法》，1995.10.30由全国人大常委通过，1996.3.1起实施3.民航规章：国务院各部，委员会可以根据法律和国务院的行政法规，决定，命令，在本部门的权限范围内制定规章4.民航规范性文件5.指导性案例6.国际航空法渊源—多边国际航空条约：芝加哥公约体制华沙-蒙特利尔公约体制航空保安公约体制7.主权原则：各缔约国承认每一国家对其领土之上的空域具有完全的和排他的主权第一节空气空间的法律地位2.国际空域是指毗邻区，专属经济区，公海和不属于任何国家主权管辖范围内土地上的空域3.领空的垂直界限（1.空间论:国家有效控制说，航空器的最高限度说，空气存在说，卡曼管辖线说 2.功能论）4.领空主权概念：是指各国对其领陆和领水之上的空气空间享有完全的和排他的权利5.领空主权内涵：自保权，管辖权，管理权，支配权6.在航空法中没有‘无害通过权’第二节领空管理制度1.我国空域的划分主要划分为：飞行情报区，管制区，限制区(R)，危险区(D)和禁区(P)2.对头相遇：两架航空器对头相遇或几乎迎面接近而有相撞危险时，必须各自向右改变航向3.防空识别区：是指从地球陆地或水域的表面向上延伸的划定空域，在划定空域内，为了国家安全，要求对民用航空器能立刻识别，定位和管制第四节领空主权的保护1.违反《国际民用航空公约》的规定：缔约各国承认，每一国家必须避免对飞行中的民用航空器使用武器，如拦截，必须不危及航空器内人员的生命和航空器安全2.违反《联合国宪章》规定3.违反国际人权法第一节民用航空器的概念及分类1.概念：民用航空器，是指除用于执行军事，海关，警察飞行任务外的航空器第三节民用航空器的权利1.抵押权，占有权，优先权，所有权第一节民用航空人员的概念1.地位：民用航空人员是民用航空活动的主体第二节民用航空人员的管理制度2.按照规定的最低数量配备客舱乘务员时，飞行值勤期不得超过14h3.增加1名乘务员，飞行值勤期不得超过16h；增加2名，不得超过18h，增加3名或3名以上，不得超过20h4.任一日历月，100h的飞行时间；任一日历年，1100h的飞行时间5.客舱乘务员应当取得并持有IVa级体检合格证；航空安全员应当取得并持有IVb级体检合格证第三节民用航空器机长的法律地位1.《东京公约》有关机长权力的规定：采取合理措施的权力使犯罪行为人或违规者中途下机的权力将犯罪行为人移交主管当局的权力要求机组人员和请求旅客提供协助的权力授权他人采取行动的权力第二节民用机场的规划与建设1.华北机场群东北机场群华东机场群中南机场群西南机场群西北机场群第一节航空运输合同概述2.运输合同概念：是承运人将旅客或者货物从起运点运输到约定地点，旅客，托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同3.客（机）票是航空旅客运输合同订立和运输合同条件的初步证据4.航空运输合同特征：（1）双务合同（单务合同的对称，是指当事人双方相互负有对待给付义务的合同），（2）有偿合同(是无偿合同的对称，是指当事人一方取得权利须支付相应的财产代价的合同），（3）诺成合同（又称不要物合同，是实践合同的对称），（4）格式合同（又称定式合同，定型化合同，附和合同，附从合同，标准合同，是指当事人不能就合同条款自由协商而订立的合同），(5)有名合同（又称典型合同，是无名合同的对称，是指法律上已经确定了特定名称的合同）第四节航班延误法律制度1.延误：航班出港延误（是指航班实际出港撤轮挡时间晚于计划出港时间超过15分钟的情况）2.机上延误处置：第一，承运人应当制订并向社会公布机上延误应急预案，预案内容应当包括机上延误时的信息通告，餐饮服务提供时间和下机的条件及限制第二，机上延误后，承运人应当每30分钟向旅客通告延误原因，预计延误时间等航班动态信息，空管部门应当每30分钟向承运人通告航班动态信息第三，机上延误期间，在不影响航空安全的前提下，承运人应当保证盥洗设备的正常使用，并为旅客提供饮用水和食品，超过3h（含）且无明确起飞时间的，承运人应当在不违反航空安全，安全保卫规定的条件下，安排旅客下机等待第五节航班超售法律制度1.性质：航班超售是指航空公司在部分航线上超过最大允许座位数销售机票的行为2.《超售处置标准》的六点基本要求：承运人办理航班座位超定或超售业务，应充分考虑航线，航班班次，时间，机型及衔接航班情况。

民航法规必考知识点总结一、民航法规概述民航法规是指对民用航空活动进行管理和规范的一系列法律文件和规章制度。

在全球范围内，民航法规的制定和实施是保障航空安全、保障飞行员和乘客权益、促进民航业发展的重要手段。

民航法规的内容涵盖了航空器的注册和登记、飞行员的资质和执照、航空器运行的规范、航空器维修和维护的要求等多个方面。

二、民航法规的分类民航法规可以分为国际民航组织（ICAO）的规定和各国政府的法规。

在国际航空领域，ICAO是制定全球民航法规的主要机构，其发布的《国际民用航空公约》和《国际民航组织规章》是全球范围内的最高法规文件。

各国政府在此基础上制定并发布本国的民航法规，对本国民航活动进行管理和规范。

三、民航法规的主要内容1. 航空器的注册和登记航空器的注册和登记是保障航空器拥有者权益和飞行安全的重要手段。

在民航法规中，一般会明确规定了航空器的注册程序和要求、注册有效期、登记标记的使用等相关要求。

航空器的注册和登记涉及航空器所有权证明、使用许可证等一系列手续和文件，对于购买、出售或转移航空器的行为有着明确的规定。

2. 飞行员的资质和执照飞行员的资质和执照是飞行安全的重要保障。

在民航法规中，会对飞行员的培训、考试、资格认定、飞行执照类型和等级等内容进行详细规定。

同时，还会对飞行员的体格、心理素质、语言能力等方面进行要求，确保飞行员能够胜任安全飞行工作。

3. 航空器运行的规范航空器运行的规范是保障航空器飞行安全的关键环节。

在民航法规中，会对航空器的起降、空中交通管理、飞行计划、飞行气象、飞行规章等内容进行详细规定。

同时，还会对航空器设备和仪表、飞行员操作程序、机组人员配备等方面进行规定，确保航空器在运行过程中遵守规定，确保飞行安全。

4. 航空器维修和维护的要求航空器的维修和维护是保障航空器适航和安全飞行的关键环节。

在民航法规中，会对航空器维修和维护的组织体系、标准和程序、维修资质和工程师要求等内容进行详细规定。

民航法律知识点一、民航法的概念和作用民航法是指用于规范民航行业运作的法律法规体系。

它包括了民航运输、安全、维权等方面的法律规定，旨在保障民众乘机安全，维护航空公司和乘客的合法权益。

民航法的主要作用是确保航空运输的安全和正常进行。

它规定了航空公司的营运要求、民航人员的资质和行为规范，以及机场设施和设备的管理标准等。

同时，民航法还规定了乘客的权益保护措施，如航班延误和取消的处理办法，以及途中安全事件的应急措施等。

二、航空公司的责任与义务航空公司作为提供航空运输服务的主体，承担着重要的责任和义务。

根据民航法规定，航空公司应当保证航班安全，并按时履行运输合同。

一旦航班延误、取消或乘客遭受损失，航空公司应当承担相应的经济赔偿责任。

此外，航空公司还有义务确保机组人员和地面工作人员的素质和技术能力符合要求，以保障航班的正常运行和乘客的安全。

同时，航空公司还需制定健全的安全管理体系，确保机上设备和乘客的人身财产安全。

三、乘客的权益保护作为民航行业的消费者，乘客享有一系列的权益保护措施。

根据相关法律规定，乘客有权要求航空公司提供准确、及时的航班信息，并保障其个人隐私和安全。

此外，乘客在购票过程中享有自由选择航班和座位的权利。

如果发生航班延误、取消、超售等情况，航空公司有责任提供合理的解决方案和补偿措施，如提供免费换乘、退票和赔偿金等。

乘客在航空旅行中还应了解自身的权责。

例如，乘客需要遵守机上安全规定，配合安全检查和有序登机，不得携带违禁物品等。

同时，乘客也需要保护自己的个人隐私，不得进行恶意投诉和损害他人利益。

四、航空安全的法律保障航空安全是民航法律体系中重要的内容之一。

根据民航法的规定，国家和地方各级政府应当建立健全的航空安全管理体系，确保航空器、机场设施和航空运输工作的安全。

航空安全管理的主体是民航主管部门和航空公司。

民航主管部门负责制定和监督航空安全管理规定，对航空公司进行监管和执法。

航空公司则要建立健全的安全生产责任制度，组织安全培训和演练，确保每一趟航班的安全运行。