《江河水利志编纂导则》(试行)
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《江河水利志编纂导则》（试行）
编制说明
中国水利水电科学研究院
二〇一一年四月二日
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目 录
一、制修订背景 ........................................................................................ 1
二、制修订过程 ........................................................................................ 1
（一）前期准备阶段 .......................................................................... 1
（二）大纲阶段 .................................................................................. 2
（三）征求意见阶段 .......................................................................... 3
三、对主要条文的背景、指标来源与可靠性等进行说明 .................... 4
四、与上一阶段成果主要变化对照 ........................................................ 4
五、存在的主要问题与建议 .................................................................... 5
六、下一步工作安排 ................................................................................ 5
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江河水利志编纂导则
标准编制说明
一、制修订背景
江河水利志是记载我国江河水利事业的专业志，是一项长期的具有连续性的
工作，关系到水利工作的过去、现在和未来，对于水利决策、水利管理和水利文
化传承具有重要意义。但是至今为止，还没有一部相关标准来规范操作。
2004年11月13日，水利部江河水利志工作指导委员会第一次全体会议讨
论通过了《江河水利志编纂导则》这一个规范。至今，该规范已试行多年，在第
一轮江河水利志编修工作中起到了重要作用，确保了志书的编纂质量，但它仅是
一个规范。现在第二轮修志工作正在进行中，为了保证修志工作更好地进行，需
要制订部颁标准《江河水利志编纂导则》。
2005年中国水利水电科学研究院向水利部办公厅提出编制本标准的建议；
2006年水利部办公厅调研本编制标准的可行性；
2007年正式向水利部递交可行性报告；
2008年列入水利部标准体系表；
2009年向水利部申报2010年实施方案，并列入2010年财政预算；
2010年项目正式启动，经费到位，开始工作。标准主编单位为中国水利水
电科学研究院。
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二、制修订过程
（一）前期准备阶段
2010年项目正式启动后，主编单位中国水利水电科学研究院组成了有关技
术人员参加的标准编写组。
编写组人员随即开展了大量的标准调研、研讨工作。收集整理了多个流域、
省市县的志书编纂情况及相关要求，掌握志书编纂过程中的关键问题，对江河水
利志编纂有了进一步的认识。
2010年10月，编写组制定了《江河水利志编纂导则》编制工作大纲，确
定了标准的编制依据、标准的适用范围、主要编制内容以及章节安排、编制进度、
经费安排和人员分工等。
（二）大纲阶段
1、工作大纲编制
标准编写组按照《水利标准化管理办法》要求，编制了《江河水利志编纂导
则》工作大纲。于2010年10月提交主持机构，申请召开大纲审查会。
2、大纲审查
2010年12月3日在北京召开了《江河水利志编纂导则》工作大纲审查会
议，参会人员基本同意《江河水利志编纂导则》编写大纲的条款，同时建议完善
标准主要章节框架及内容，并广泛征求意见。
以下是标准的大纲目次。
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《江河水利志编纂导则》
大 纲 目 次
1 范围
2 规范性引用文件
3 术语和定义
4 总则
4.1 原则
4.2 主要任务
4.3 分类
4.4 过程
4.5 时限
5 编写体例
5.1 体例
5.2 篇目分类
5.3 篇目层次
5.4 篇目编号
6 资料要求
6.1 资料收录
6.2 数据处理
7 行文规范
7.1 行文方式
7.2 汉字和标点符号
7.3 时间表述
7.4 名称写法
7.5 数字用法
7.6 计量单位
7.7 引文注释
7.8 图表照片
8 评议审定
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8.1 编纂进程
8.2 初稿
8.3 送审稿
8.4 出版
条文说明
（三）征求意见阶段
1、形成征求意见稿
在多次研讨、调研与征求意见的基础上，标准主编单位起草了标准征求意
见稿初稿。2011年3月1日在北京召开工作会议，会后形成了标准征求意见稿。
2、发征求意见函
征求意见稿经中国水利水电科学研究院标准化中心审阅，2011年4月行文
上报主持机构，申请发征求意见函。
三、对主要条文的背景、指标来源与可靠性等进行说明
本标准是基于2004年11月水利部江河水利志工作指导委员会第一次全体
会议讨论通过的《江河水利志编纂导则》（试行）规范的基础上进行修改制定的。
针对近年来江河水利志编纂情况，按照国家地方志指导机构相关要求，进行了补
充修改。
本标准的部分条文采用或引用了下列标准，其最新版本适用于本标准：
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GB 3100 国际单位制及其应用
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
GB 3102 量和单位
GB/T15834 标点符号用法
GB/T 15835 出版物数字用法的规定
四、与上一阶段成果主要变化对照
本标准是首次制定，与2004年11月水利部江河水利志工作指导委员会第
一次全体会议讨论通过的《江河水利志编纂导则》规范主要是补充修改。
序号 比较内容
是否变化
（如变化，则简要说明变化内容、原因及依据）
1
标准名称 否
2
适用范围 否
3
框架结构 否
4
主要技术内容 否
5
体例格式 是,上阶段体例格式存在不符合标准之处。
6
主编单位 否
7
主要参编单位 否
8
主编 否
9
主要起草人员
是,根据实际情况对参编人员进行了适当精简、调
整。
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预期成果 否
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进度计划 是,大纲审订延后，但总体进度不会延迟。
12
总经费及配套经费 否
五、存在的主要问题与建议
本标准现还未开展征求意见，编制组将尽快实施。
六、下一步工作安排
在水利部还函后，编制组将尽快开始《江河水利志编纂导则》标准的征求意
见，尽快完成意见汇总，并对征求意见稿进行修改，形成送审稿。
