我国浮动抵押制度的完善
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【浮动抵押协议】浮动抵押的优先权浮动抵押的优先权浮动抵押在抵押人将财产设定抵押后,仍可在日常经营的范围内对财产作出处分,抵押人在经营中偿还债务、在财产之上设定新的担保方式等行为在通常情况下都是被允许的。
由于浮动抵押权不具有固定抵押那样绝对的优先于其它债权的受偿地位,与企业其它债务相比,浮动抵押优先权的受偿顺序是我们在探究此项制度时不得不关注的问题。
“浮动抵押对其它担保权益的优先级问题取决于两个因素:(一)其他担保权益的类别;(二)浮动抵押是否包括一些限制性条款和其他的担保权益持有人对这些限制性条款是否知情。
”第一、浮动抵押与固定抵押。
浮动抵押在结晶后转化为固定抵押,对转化前不具有追溯力的。
在浮动抵押结晶前抵押人为其它债权人所设定的固定抵押是比浮动抵押具有优先受偿权的。
但是在实际操作中抵押权人为了确保浮动抵押权的实现,大多数浮动抵押或设立浮动抵押的债权证都会包括一些“限制性条款”,在条款中约定在未得到浮动抵押权人同意之前,抵押人不得在浮动抵押财产上再设定任何比浮动抵押优先的抵押权。
对于这样的限制性条款对第三人的效力,“根据英国衡平法原则,若第三人为不知情善意者,即不知道浮动抵押的存在,或虽然知道其存在,但对这些限制性条款并不知情,则第三人所获得的担保权益可以对抗浮动抵押权人。
但若第三人对这些浮动抵押下的限制性条款‘实在知悉’,则浮动抵押仍然是比第三人后获得的担保权益(尽管是固定抵押)优先。
”第二、浮动抵押与法定优先权。
浮动抵押结晶后,浮动抵押优先于无担保债权受偿。
但是对于公司歇业时应优先受偿的债权,则是优先从抵押财产中受偿的。
“英国公司法和破产法对优先债权作了明确的规定,包括国家和地方政府的某些税收、社会安全与养老金分摊款项、雇员的薪酬和假期报酬等。
”“英国《1986年破产法》规定,浮动担保是一项‘设立之时’即为浮动担保的担保。
从此,优先之债无论在结晶之前还是结晶之后发生都位于浮动担保之前受偿。
”第三、浮动抵押与其它浮动抵押债权人。
物权法中动产浮动抵押制度的理解与适用物权法第一百八十一条规定,经当事人书面协议,企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品等抵押,债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形时,债权人有权就实现抵押权时的动产优先受偿。
动产浮动抵押制度的创设,极大地缓解了中小企业、个体工商户和农业生产经营者的融资困难,有利于提高中小企业的融资能力,它比集合财产抵押等手续简便,更具有经济效率,必将对繁荣市场经济、提高中小企业竞争力起到重要作用。
一、对动产浮动抵押的理解动产浮动抵押根植于英美法系,大陆法系在对其继承的基础上多加以改造,以符合其体系框架。
对该制度的宏观理解,应抓住以下几点:(一)动产浮动抵押物具有浮动性,突破了大陆法系物权法中物权客体的确定性原则。
浮动抵押在日常经营过程中,因抵押人的处分,可能导致抵押物的一部分脱离出去,依附于它上面的抵押权即告终止;因抵押人的经营活动,也可能有新的财产流入企业而进入抵押物的范围,则抵押权自动依附于该财产之上。
按照我国物权法第一百八十一条和第一百八十九条第二款的规定,可以设定抵押的财产包括现有或者将有的生产设备、原材料、半成品、产品等动产;设定抵押的动产,不得对抗正常经营活动中已经支付合理价款并取得抵押财产的买受人。
而普通抵押客体必须是现有的特定物,而不能是将来之物;且设定抵押后,按照我国物权法第一百九十一条的规定,不经抵押权人同意原则上不得转让。
(二)动产浮动抵押物具有集合性,超越了大陆法系物权法的一物一权原则。
从比较法上看,浮动抵押中结合为一体的财产不是企业财产的简单相加,而是一种物与权利的集合,在性质上被视为一个物或不动产,成立一个所有权。
结合为一体的财产包括不动产、动产和无形资产,也包括各项财产性权利。
而大陆法系一物一权原则中的“一物”是指独立物,如今发展到集合物,是对该原则的突破。
我国物权法第一百八十一条的规定,虽将不动产和无形财产权利排除在外,但并不否定抵押物的集合性。
浮动抵押的法律规定有哪些浮动抵押和固定资产抵押作为贷款抵押的两种⽅式,对于固定资产抵押,⼤家相对来说会⽐较熟悉,浮动抵押的名词会更加专业话⼀些。
那么具体什么是浮动抵押?浮动抵押的法律规定有哪些?店铺⼩编就给⼤家进⾏了如下的相关整理。
浮动抵押的法律规定有哪些⼀、浮动抵押的概念及确⽴浮动抵押(floatingcharge),是⼀种特别抵押,指抵押⼈将其现在和将来所有的全部财产或者部分财产上设定的担保,在⾏使抵押权之前,抵押⼈对抵押财产保留在正常经营过程中的处分权。
浮动抵押的概念来源于英国衡平法院在司法实践中发展出来的⼀种特殊的抵押制度。
我国《物权法》第181条规定:“经当事⼈书⾯协议,企业、个体⼯商户、农业⽣产经营者可以将现有的以及将有的⽣产设备、原材料、半成品、产品抵押,债务⼈不履⾏到期债务或者发⽣当事⼈约定的实现抵押权的情形,债权⼈有权就实现抵押权时的动产优先受偿。
”⼀般认为,这⼀条确⽴了我国物权法上的浮动抵押制度。
⼆、进⾏浮动抵押所具备的条件1.设⽴浮动抵押的主体限于企业、个体⼯商户、农业⽣产经营者。
2.设⽴浮动抵押的财产限于⽣产设备、原材料、半成品、产品。
除此以外的动产不得殴⽴浮动抵押,不动产也不得设⽴浮动抵押。
3.设⽴浮动抵押要有书⾯协议,该协议⼀般包括担保债权的种类和数额、债务履⾏期间、抵押财产的范围、实现抵押权的条件等4.实现抵押权的条件是不履⾏到期债务或者发⽣当事⼈约定的实现抵押权的事由。
5.债权⼈有权就实现抵押权时的动产优先受偿三、浮动抵押的属性与特征1.担保物权属性。
尽管浮动抵押中债务⼈或者第三⼈的责任财产特定化时间不同于普通抵押,其显然仍属于⼀种物的担保。
并且,债权⼈虽然不直接⽀配担保物实体,但可以基于浮动抵押权⽽⽀配担保物的价值,这仍然体现为物权的⽀配性本质。
2.担保物的浮动性。
抵押⼈⽤作浮动抵押的担保物可以是现存的财产或者将来的财产,可以是⽣产设备、原材料,也可以是成品、半成品,并不固定于特定的财产,浮动抵押⼈在正常经营过程中仍然可以对其⾃由处分。
我国商业银行贷款中浮动抵押制度的风险及其防范[摘要]我国2007年的《物权法》首次确立了浮动抵押制度,为中小企业提供了一种新的抵押贷款方式,具有重要的立法价值和现实意义。
但是,浮动抵押制度也同时增加了我国商业银行的放贷风险,产生借款人骗贷逃债风险、操作风险、债权实现风险增加等一系列问题。
文章从法律的视角,分析了银行放贷风险增加的主要法律原因,并在借鉴他国先进制度经验的基础上,从我国立法和商业银行自身的角度提出相应的完善措施。
[关键词]浮动抵押;商业银行;贷款风险一、浮动抵押制度的含义及其法律特征浮动抵押的浮动性自设立之日起即存在,直至法定或约定的事实出现后,浮动抵押结晶确定之时才消失。
将来之物可多可少,可有可无,其本身便充满着不确定性。
而且在浮动抵押设定之后,抵押人对其设定抵押的财产仍然保有自由处分的权利,可见,无论是从已有财产来看还是从将有财产来看,浮动抵押制度都呈现出其浮动性的特质。
二、商业银行适用浮动抵押放贷所存在的风险增加问题(一)借款人骗贷逃债风险增加银行在适用浮动抵押担保发放贷款之后,由于债务人在经营过程中可以行使自由处分权,其往往会在浮动抵押确定之前恶意处分财产,转移财产到其关联企业或者是与第三人串通以正常交易过程来掩饰其转移财产的目的,以使其自身的利益受到最小的不利影响,同时也导致银行在实现其抵押权时能够进行处分的财产大幅减少,根本不能回收贷款价值。
(二)商业银行放贷过程的操作风险增加我国商业银行对浮动抵押制度缺乏相关的实际操作经验,相较英美等国而言,其在浮动抵押贷款合同内容以及具体的审核放贷条件方面均没有一个稳定统一的标准化规定,可见其放贷过程中的操作风险明显增加。
二是银行对抵押物担保价值的评估难度上升。
根据我国法律的规定,可以用于设立浮动抵押的抵押物比较杂且都是动产,受市场波动以及评估手段的影响,银行难以对其作出百分之百准确的估值,而且浮动抵押还存在浮动期,只有到其结晶时抵押物的的价值才得以最终确定,造成银行在放贷前无法准确估值抵押物的价值和贷款额度的大小。
动产浮动抵押抑或特别动产集合抵押——对我国《物权法》第181、189及196条的理解王仰光【摘要】对我国《物权法》第181、189及196条所规范的制度的性质存在两种观点:动产浮动抵押及特别动产集合抵押。
产生这两种观点的原因在于对浮动抵押制度界定的差异。
浮动抵押制度的特征在于标的物的浮动性、抵押人处分抵押物的自由及可转化为固定抵押,依据这三个特征可以确定,我国《物权法》的181、189及196条所规范的制度为动产浮动抵押。
创设特别动产集合抵押制度并不利于我国对这三个条款所规范内容的理解及适用。
%There are two viewpoints of the articles of 181, 189 and 196 of Real Property Law, one is the chattel floating charge, the other are the special collective chattel charge. The reason is how to define the floating charge. The features of floating charge are the floating of collateral, the mortgagors' rights of disposing of collateral and transformablity to chattel charge. From the characteristic we can conclude that it is the chattel floating charge regulated in Real Property Law. The construction of new specific collective chattel charge does not help us understand and apply what these three articles.regulate.【期刊名称】《南都学坛》【年(卷),期】2012(032)006【总页数】5页(P92-96)【关键词】动产浮动抵押;特别动产集合抵押;浮动性;结晶【作者】王仰光【作者单位】山东财经大学法学院,山东济南250014【正文语种】中文【中图分类】D913.2对《物权法》第181、189及196条所规范的制度,目前来看主要存在两种观点:第一种观点认为,其规定的为动产浮动抵押制度,这也是目前大多数学者的观点;第二种观点是其规范的并不是动产浮动抵押制度,而是特别动产集合抵押制度[1]。
浅议我国浮动抵押制度的完善
【摘要】现在的时代正是科技进步的狂热时代,浮动抵押制度
在世界各国的广泛传播有其必然性,但是我国浮动抵押制度还处于
雏形,本文试通过对浮动抵押制度的起源以及在其他国家的发展特
点考量,提出几点完善建议。
【关键词】浮动抵押;制度;物权;完善
一、浮动抵押制度的起源
(一)浮动抵押制度起源于英国
浮动抵押制度是在司法实践中逐步完善起来的一种特殊的担保
制度,主要适用于公司债券发行的场合。但是,19世纪中叶以前,
英格兰的衡平法院并不承认浮动抵押制度,他们认为,由于浮动抵
押中抵押财产具有不确定性,就可能导致财产关系的不稳定,这样
就无法维护债权人的利益,这与大陆法系传统的抵押制度观念相
似。但是随着工商业的不断快速发展,尤其的经过第一、第二次工
业革命,有限责任公司的数量成倍增加,贷款人不可能对每个公司
做出无抵押贷款,这样就要求公司提供财产作担保。这些财产很多
时候是动产,这些动产是不断替换和改变的,于是浮动抵押制度随
着时代的发展应运而生了。英国的浮动抵押制度有以下特点:
第一,抵押标的具有广泛性。抵押标的广泛性体现在两个方面,
从横向来说,包括动产、不动产、有形资产和无形资产(知识产权)
等。竖向来说,包括债务人现有的财产和债务人将来的财产。这样,
浮动抵押制度就克服了一些其他抵押制度中的缺点,如必须对每一
项财产进行特定化并予以一一登记的繁琐手续一级过高的费用,充
分体现出了其高效率。
第二,抵押标的具有浮动性。抵押标的包括债务人公司现在以
及将来的财产,所以它的形态也是随着时间和公司情况不断变化
的,但是标的物作为担保物的性质是不会发生改变的,也就是说一
旦发生了债务人企业违约或清算情况,标的物作为担保物的新价值
形态,债权人可就此行使抵押权。
第三,债务人处分抵押标的相对自由性。债务人可以在正常经
营活动中自由处分其财产,无须得到债权人同意。
第四,抵押标的需注册登记备案。这是因为,为了保护债权人
的利益,防止他人对浮动抵押权的侵害,必须需要债务人将抵押标
的注册登记备案以便公示,因为浮动抵押的债权人没有占有担保
物。
第五,抵押权的执行。债权人可以委派接管人用来接收及管理
抵押中的担保物,但债权人不需要对接管人的行为负责任,因为接
管人的地位是债务人企业的代理人,而不是债权人的代理人。接管
人的责任是,要继续为债权人的利益而经营债务人的业务。
(二)浮动抵押制度在世界各国的传播与确立
正是由于浮动抵押的上述特点,继英国之后,其他国家开始立
法效仿浮动抵押制度。英国浮动抵押制度最先在原英属殖民地的大
多数国家如印度、巴基斯坦、新西兰、马来西亚、新加坡等的承认。
然而一些大陆法系国家只是对原来传统的商法、公司法、民法进行
修改,增补了浮动抵押制度,如日本、挪威和瑞典等。俄罗斯在1992
年的质押法和1994年修改的民法典也加入了英国的浮动抵押制度。
这些国家根据本国实际对浮动抵押制度作了适当调整,并不是原样
照搬英国的浮动抵押,它们与英国浮动抵押制度的最主要区别在
于:债权对提供浮动抵押公司进行接管人不能直接任命接管人,只
能出售公司财产实现自己的债权。
二、浮动抵押制度的完善建议
通过对浮动抵押制度的起源研究,借鉴其他国家先进的浮动抵
押制度,并结合我国的法律来看,我国的浮动抵押制度只有大概的
轮廓,没有详细的系统规定,浮动抵押有被束之高阁的危险。我们
应当看到,浮动抵押制度存在各种问题。世界各国在采用浮动抵押
制度时,为实现抵押权人的利益安全这一终极目的,分别对主体、
效力及其他方面做出了限制进而弱化浮动抵押的缺点,使其风险概
率的发生降到最低。如此扬长避短,方可在实现企业融资需求的同
时,实现浮动抵押的立法目的——抵押权人的利益安全。鉴于世界
各国对浮动抵押的相关规定,从我国具体实际情况出发,笔者提出
以下几项意见以期对浮动抵押制度有所裨益。
(一)提高抵押人的资格准入门槛
虽然最近这些年我国经济取得了令人瞩目的成就,但我们仍不
能否认目前我国还处于社会主义初级阶段,市场经济体制也并不完
备。这直接导致我国社会信用评价体系的不完备,可以说是相当匮
乏,而经济的急速发展又亟需我们扩大融资渠道。这就要求我们必
须在融资最大化和债权人利益之间找到一个均衡点。因此,浮动抵
押设定中对于抵押人的资格认定是至关重要的。在英国法中规定浮
动抵押规定抵押人只有公司适格,原因在于公司有相对完善规范的
管理制度和财务制度,资产运作也比较规范,财产状况相对比较透
明,这样就便于抵押权人及时了解公司的财务和运营状况,从而行
使监督权。日本的限制就更为严格和苛刻,抵押人仅仅局限于股份
公司,而且对被抵押的债务仅限制于发行公司债。虽然美国的抵押
主体的资格则规定较宽,但这与它的高度信用评价体系密切相关。
因此,我国也应该参照国外立法例,提高抵押人的资格准入门槛。
(二)扩大可抵押财产的范围和类型
我国《物权法》将浮动抵押财产范围只限定在动产,如此就造
成了设定浮动抵押的财产范围十分狭隘这一后果。这一立法实际上
限制了日常的生产经营中诸如不动产、知识产权、商誉、股权以及
其它无形资产等一大批不仅更具有担保价值而且更容易监控的财
产进入浮动抵押的科迪亚范围。我国将浮动抵押财产仅限于动产,
不仅降低了债务人对债权人的担保范围不利于实现债权人利益的
最大化,也大大降低了企业的融资能力。笔者认为,作为具有完全
民事行为能力的债权人,应当可以对风险和收益进行独立的判断并
且做出自己的决定,选择可抵押财产的类型和范围。这样不仅能在
一定程度上更好的保护债权人的利益,同时也扩大了了抵押人的融
资规模,利于企业的发展,增强了市场活力,但是被查封、扣押或
者冻结的财产应当排除在外。
(三)合理界定抵押人对抵押财产的“日常经营”
我国《物权法》规定浮动抵押中抵押人可对抵押财产进行占有、
使用、收益以及在正常经营范围内自由处分抵押物,对此笔者在文
章前面已经做出介绍,但是没有对其对其“日常经营”做出界定,
因此容易导致抵押人滥用自由处分权。英国法中“日常经营”的内
涵和外延都非常自由和宽泛。一般正常情况下,抵押人都可以用通
常的方式进行自主经营,也可以偿付其他已到期的债务,其中包括
无担保的债务,除非有约定,抵押人亦可在相同财产上设定抵押。
参照英国法的规定,并且结合我国现在国情,我们可以对我国的“日
常经营”的范围做出以下三方面改进。首先,对抵押人而言,抵押
人处理抵押财产时应当以完善经营状况和扩大企业利润为目的,为
此我们必须将任何以合法形式掩盖非法目的的财产处分行为排除
在外;其次,在抵押权人方面,只要抵押权人的处分行为适当并对
干涉抵押权的正常行使无损害即可,法律可对“日常经营”做出较
为宽泛的限定,这也符合抵押权人利益安全这一立法目的;最后,
在司法实践中,法官应在行使自由裁量权时秉承公平正义的原则。
(四)抵押财产代管人制度
接管人制度最能反映浮动抵押权制度的价值取向。接管人制度
的主要作用在于在浮动抵押权结晶和抵押财产确定之后,当确定的
抵押财产价值不足以偿还债务时,通过接管人继续公司的日常经常
使得公司得以续存,从而使债权人的利益可以得到维护。我国《物
权法》对浮动抵押的结晶事由做出了规定,但是却没有引进接管人
制度,这样就可能导致这一制度在适用中的缺失,不利于浮动抵押
的最终实现。鉴于此种考量,为了更好地维护抵押权人的利益,我
国应当引入接管人制度。笔者建议从以下三方面着手。
第一,接管人的资格方面,我国在引入接管人制度的同时必须
对接管人的资格作初出严格的限定,例如可从接管人的专业技能水
平和接管人是否有信用,以及是否有相关执业经验等方面加以考
量。英国法对接管人的资格的规定是非常的苛刻,合伙组织以及没
有解除责任的破产者是没有资格充当接管者的。所以,会计师或会
计师事务所这些具有专业技能,信用度比较好的单位和个人成为担
任接管人的主要力量。我国可借鉴英国的做法,在此基础上我国也
应该对接管人的各方面的权利和义务做出相关规定,建立起一套完
整的接管人监督机制以及接管人资格认证体制。
第二,接管人的委任方面,接管人的委任是接管人制度重要的
一方面,和企业的管理方式和业绩有着直接的关系。英美国家将接
管人分为抵押权人自行委任管理接管人和法院指派行政接管人两
类。管理接管人对接管事项有独立管理的权利,并不受限于抵押权
人。这样就能公平保障抵押权人和抵押人双方的权益,也能实现抵
押权人的预期利益弥补损失。
第三,接管人的权利与义务方面,接管人的权利一般是通过浮
动抵押合同赋予的。接管人一般享有控制资产、占有资产、继续贸
易等广泛的权利。
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