2016年工业转型升级(中国制造2025)项目实施方案

中国制造2025制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。

十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。

打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。

新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推开工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。

然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。

当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。

必须紧紧抓住这一重大历史机遇，按照“四个全面”战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。

《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

一、发展形势和环境〔一〕全球制造业格局面临重大调整。

新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。

各国都在加大科技创新力度，推动三维〔3D〕打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。

基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革；网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供给链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系；可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。

我国制造业转型升级、创新发展迎来重大机遇。

全球产业竞争格局正在发生重大调整，我国在新一轮发展中面临巨大挑战。

• 酷特智能的经营模式是订单驱动的大规模个性化定制（Customer/Business to Manufacturer，即C2M模式），核心特点是数据
驱动和大规模定制。酷特智能拥有自主研发及合作开发的全流程软件控制系统以及配套的智能化硬件，将服装定制生产周期缩短至7
个工作日，基本实现按需生产，解决了困扰服高知名度的红领品牌。
加征关税清单中最终消费品占比
500 400 300 200 100
0
对美国出口金额（亿美元） 从美国进口金额（亿美元）
注：劳动密集型消费产品主要包括：纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具等。
数据来源：左图来源于恒大研究院、右图来源于中国海关总署
9
1 网易严选：零售端赋能制造
NetEase Yanxuan: E-Commerce Brand Empowers Manufacturer
平衡淡旺季产能，保证供货。
工厂面临痛点
问题关键
网易严选赋能方式
• 中美贸易战背景下，一些出口美国为主的袜企 转向国内市场，低价低质产品恶性竞争加剧。
消费者缺乏信息，线上购
品牌 • 网易严选品牌为商品品质背书，帮助企
物识别优质产品能力欠缺。 赋能 业找到注重品质、调性一致的消费群体。
• 订单不够灵活，传统企业订单可能面临较长库 存周期，影响周转率；传统渠道获得消费者反 馈较慢，不能及时改善产品问题、调整生产。
灵活生产与库存管理
生 产 周 期 从 最 初 的 1-2 月 缩 短为15-20天。
数据来源：网易严选工厂访谈
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网易严选合作工厂案例二：小水怪智能水杯
1 网易严选：零售端赋能制造
• 小水怪智能水杯成立于2016年，是国内智能水杯先进制造商，掌握产品设计、软硬件开发、生产线等核心能力。 2018年开始和网易严选合作。

山东省绿色制造体系建设实施方案（2016-2020年）为贯彻落实工业和信息化部《绿色制造工程实施指南（2016-2020年）》和省政府出台的《<中国制造2025>山东省行动纲要》，加快推进绿色制造，根据《工信部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》（工信厅节函〔2016〕586号）要求，结合制定本实施方案。

一、工作目标以机械、纺织、建材、轻工、化工、医药等行业为重点，以促进全产业链和产品全生命周期绿色发展为目的，以企业为建设主体，发挥绿色制造服务平台的支撑作用，加快推广应用绿色制造技术，提升绿色制造水平，统筹推进绿色制造体系建设，把绿色制造体系打造成为全省制造业绿色转型升级的示范标杆、市场竞争的领军力量。

到2020年，初步建立起政府引导，市场化推进为主的绿色制造体系，建成10家绿色园区、100家绿色工厂，开发1000种绿色产品。

二、建设内容（一）创建绿色工厂。

把绿色工厂作为绿色制造的实施主体，加快创建具备用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的绿色工厂。

优先在钢铁、有色金属、化工、建材、机械、汽车、轻工、食品、纺织、医药、电子信息等重点行业选择一批工作基础好、代表性强的企业开展绿色工厂创建，通过采用绿色建筑技术建设改造厂房，预留可再生能源应用场所和设计负荷，合理布局厂区内能量流、物质流路径，推广绿色设计和绿色采购，开发生产绿色产品。

以钢铁、有色、化工、轻工、印染、建材等产业为重点，采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备，推广余热回收、水循环利用、重金属污染减量化、有毒有害原料替代、废渣资源化等绿色工艺路线，推动用能结构优化，建立资源回收循环利用机制。

以高端装备、新能源产业等为重点，推广应用清洁高效铸造、锻压、焊接、表面处理、切削、节材等先进加工工艺，降低资源和能源消耗，实现工厂的绿色发展。

（二）开发绿色产品。

积极开展绿色设计示范试点，按照全生命周期的理念，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响，实现产品对能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化。

解读《中国制造2025》《中国制造2025》是我国实施制造强国战略第一个十年期行动纲领。

它并不是一个一般性的行业发展规划，而是着眼于整个国际国内的经济社会发展、产业变革大趋势所制定的一个长期战略性规划，不仅要推动传统制造业的转型升级和健康稳定发展，还要在应对新技术革命的同时，实现高端制造业的跨越式发展。

《中国制造2025》的出台主要源于三大背景。

一是环境与资源的制约加剧，劳动力与原材料等成本日益上涨，使得我国面临巨大的压力。

由于劳动力成本上涨以及制造业领域的技术进步，随着发达国家纷纷出台重振制造业的强力政策，部分制造业企业开始从我国迁出，也有部分跨国企业为了节约成本，将目光转向工资低廉的东南亚地区，我国“世界工厂”的地位受到了严峻的挑战。

同时，传统制造业能源消耗大、污染严重，也饱受大众的质疑。

二是受德国“工业4.0”战略和美国“再工业化”战略的刺激，激发了我国从“工业大国”升级到“工业强国”的坚定决心。

三是受到现代制造业与新一代信息技术深度融合的发展趋势，以及各国制造业科技创新的影响，我国也亟待找到一条新的发展之路。

《中国制造2025》明确指出：“形成经济增长新动力，塑造国际竞争新优势，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。

”因此，强化制造业应成为中国未来宏观政策和产业政策的重点。

中国制造业现状中国作为一个世界大国，需要强大、独立、自主的制造业。

但是，谈及国内制造业（如智能手机、集成电路、机器人、新能源汽车等产业）发展状况，各产业普遍面临市场庞大、缺少核心技术、产品低端、利润少、人才缺乏等问题。

我们应该清醒地看到，我国制造业“大而不强”，与制造强国仍存在较大差距。

最主要的问题表现在：产业结构不合理。

我国制造业产业结构为低水平下的结构性、地区性生产过剩，又表现为企业生产的高消耗、高成本；目前各类产业的一个普遍现象是分散程度较高，集中程度较低；在基础原材料、重大装备制造和关键核心技术等方面，与世界先进水平存在较大差距。