促进科技与金融结合重点
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金融科技的创新与发展随着互联网与科技的飞速发展,金融科技已成为人们关注的热点话题。
金融科技即为金融与科技的结合,是一种用技术手段改进金融服务方式的新型金融模式。
金融科技的发展正在带来巨大的影响,不仅对于金融行业有着重要的推动作用,同时也关系到经济社会的进步。
本文将围绕金融科技的创新与发展这一主题展开讨论。
一、金融科技产生的背景在更早的时候,金融服务只能通过传统的银行渠道来获得,这也造成了金融市场的高门槛,严重制约了市场的开拓和发展。
同时,传统的金融行业还存在多种弊端,例如服务质量低下、安全风险高、效率低下升级困难等。
随着互联网技术、大数据技术、人工智能等技术的发展,金融行业也逐渐开始向数字化、自动化、智能化方向转型。
二、金融科技的创新与发展金融科技的创新与发展主要有以下几个方面:1. 金融科技改进金融服务:传统的银行服务过程中,需要客户到银行柜台办理业务。
而随着金融科技的发展,客户现在可以在任何地方随时通过智能手机、电脑、平板电脑等设备体验金融服务。
2. 大数据技术促进风险控制:近年来,大数据技术的发展可以有效解决传统的金融业中存在的风险控制问题。
大数据技术通过数据挖掘、模型分析等方式,可以精确地识别出风险,提高客户的安全性。
3. 区块链技术应用于金融信息安全:区块链技术是以分布式、去中心化等特点为核心的新型信息技术。
由于在交易的时候使用区块链,可以保证交易不被篡改,从而提高了金融信息的安全性。
4. 人工智能技术优化银行流程:随着人工智能技术的不断发展,现在银行可以借助人工智能技术来实现部分自动化流程,比如:自动审核、语音助手等。
这样一来,可以提高服务的质量,降低流程的成本,同时还可以满足客户个性化需求。
5. 网络技术扩展金融市场:传统的金融服务渠道主要只是有限的柜台或银行间的电子交易系统。
但是网络科技使得更多的客户可以通过电子商务平台来接触金融服务。
这些平台既可以促进金融行业的合作,又可以提高客户对金融产品的认识和了解度。
金融与科技的关系随着科技的不断发展,金融行业也在不断变革和创新。
金融与科技的关系越来越密切,互相促进、共同发展。
本文将从以下几个方面探讨金融与科技的关系。
一、科技对金融的影响1.1 金融科技的发展金融科技是指通过科技手段来提高金融服务的效率和质量,包括支付、借贷、投资、风险管理等方面。
随着移动互联网的普及,金融科技得到了迅猛发展。
移动支付、P2P借贷、互联网保险、虚拟货币等新兴金融业务层出不穷,为金融行业带来了新的机遇和挑战。
1.2 金融机构的数字化转型金融机构也在积极推进数字化转型,通过引入人工智能、大数据、区块链等技术手段,提高金融服务的效率和质量,降低运营成本,增强风险管理能力。
数字化转型不仅可以提升金融机构的竞争力,还可以为客户提供更加便捷、高效、安全的金融服务。
二、金融对科技的促进2.1 科技创新的资金支持金融行业作为资本市场的重要组成部分,为科技创新提供了大量的资金支持。
通过资本市场的融资,科技企业可以获得更多的资金,从而加速技术创新和产品研发。
2.2 金融行业的需求推动科技创新金融行业的发展对科技创新提出了更高的需求。
金融行业需要更加高效、安全、便捷的金融服务,这就需要科技企业不断创新,开发出更加先进的技术和产品。
三、金融与科技的未来发展趋势3.1 人工智能的应用人工智能是当前科技领域的热点之一,也是未来金融行业的重要发展方向。
人工智能可以通过大数据分析、机器学习等技术手段,提高金融服务的效率和质量,降低运营成本,增强风险管理能力。
3.2 区块链技术的应用区块链技术是一种去中心化的分布式账本技术,可以实现信任机制的建立、数据的安全共享和交易的去中心化等功能。
未来金融行业可以通过区块链技术实现更加高效、安全、便捷的金融服务。
3.3 跨界合作的加强未来金融与科技的关系将更加密切,金融机构和科技企业需要加强跨界合作,共同发展。
金融机构可以通过与科技企业的合作,引入更加先进的技术和产品,提高金融服务的质量和效率;科技企业可以通过与金融机构的合作,获得更多的资金支持和市场机会。
科技金融与科技创新融合发展研究随着科技的飞速发展,科技金融与科技创新的融合发展已成为当下的热点话题。
科技金融是指利用科技手段,对金融行业进行创新和改造,推动金融业向数字化、智能化转型的过程。
而科技创新则是指运用科技手段,创造出新的商业模式和产品,为经济社会发展带来新的动能。
这两者的融合发展,不仅能够推动金融行业的创新发展,还能够助推整个经济社会的转型升级。
本文将就科技金融与科技创新的融合发展进行深入研究与探讨。
一、科技金融与科技创新的内在联系科技金融与科技创新之间存在着密切的内在联系。
科技金融的发展需要科技创新的支撑。
在金融业数字化转型的过程中,需要利用人工智能、大数据、区块链等前沿科技手段,来提升金融服务的效率和体验。
只有不断进行科技创新,才能不断推动金融业的发展。
科技创新需要金融支持。
很多科技创新项目需要大量的资金支持,而传统金融机构往往无法满足这一需求,因此需要发展科技金融,为科技创新提供更多的融资支持。
科技金融与科技创新是相辅相成、相互促进的关系。
1. 科技金融与科技创新共同发展规范金融领域,引导金融机构更多地使用科技手段提升服务效率和降低成本,推动金融业与科技产业的融合,实现科技金融与科技创新的共同发展。
科技创新也需要金融扶持,为创新企业提供更多的金融支持。
2. 加强政策引导,创造良好环境国家可以出台相关政策,鼓励金融机构加大对科技创新的支持力度,提高对科技创新项目的融资比例,减少融资门槛。
同时也可以设立专门的科技金融产业基金,用于支持科技创新项目的发展。
1. 金融科技的广泛应用金融科技的应用领域将会更加广泛,除了传统的支付、贷款、理财等领域,金融科技还将应用于风险管理、合规监管、客户服务等更多领域,推动金融业务的创新。
2. 大数据、人工智能的深入应用大数据和人工智能将在金融领域得到更深入的应用,通过大数据分析和人工智能算法,可以更好地识别风险、精准营销、智能客服等,提升了金融服务的水平。
开展科技金融活动方案背景科技金融是指将金融和科技进行结合,借助科技手段提升金融行业的效率和服务质量。
当前,科技金融正在成为金融创新的重要方向之一。
为了促进科技金融发展,需要通过各种活动和项目来落实和推动。
活动目标本次科技金融活动的目标是:•推广金融科技的应用;•支持和促进科技金融创新;•帮助各方了解和应对科技金融中的风险;•加强金融行业与科技企业的合作。
活动内容本次科技金融活动将通过以下方式展开:讲座和论坛安排相关专家和学者进行研讨和分享,以推动科技金融的创新和应用。
科技金融大赛组织各类科技金融创新比赛,以促进人们对科技金融的关注和思考,同时也可以激发创新创业热情。
现场体验提供包括虚拟现实、区块链等最新科技的体验,以便公众深入了解科技金融的创新和应用。
项目路演邀请科技企业和创业团队进行项目路演,以推广科技金融创新,同时也可以加速投融资的对接。
访谈和采访通过媒体等渠道进行访谈和采访,以便传播科技金融的观点和理念,同时增加公众对科技金融的了解和认识。
活动计划活动内容时间讲座和论坛5月初科技金融大赛6月中旬现场体验8月上旬项目路演9月中旬访谈和采访活动期间各个阶段合作机会本次科技金融活动诚邀金融行业、科技企业、投资机构,以及有志于推动科技金融发展的各方共同合作,包括但不限于:•赞助活动;•提供讲师和评委;•参与科技金融大赛和项目路演;•提供科技产品和服务;•媒体宣传支持等。
结语随着科技的发展和金融行业的不断创新,科技金融已经成为一个极具前景的领域。
希望通过本次科技金融活动,促进更多的科技和金融行业参与者加入到推动科技金融发展的大家庭中来。
加强金融支持,推动科技创新与产业升级加强金融支持,推动科技创新与产业升级在当前科技创新与产业升级的时代潮流下,金融支持的作用愈发凸显。
金融对于科技创新和产业升级具有重要的作用,通过提供资金、风险管理、投资理财等金融服务,可以支持和推动科技创新与产业升级的发展。
因此,加强金融支持,成为应对科技创新与产业升级的重要手段。
首先,加强金融支持可以提供充足的资金支持。
在科技创新和产业升级过程中,资金需求是一个重要的问题。
创新项目需要大量的研发投入,而传统的贷款和风险投资方式可能无法满足需求。
因此,金融机构可以通过专项基金、科技创业板等方式,提供更多的资金支持。
此外,还可以通过创新型债券、绿色金融等工具,为科技创新和产业升级提供多元化的融资路径,降低企业融资成本,促进科技项目的落地和产业的升级。
其次,加强金融支持可以提供定制化的金融服务。
科技创新和产业升级涉及到风险较高和长期回报的特点,传统金融服务无法满足其需求。
因此,金融机构可以通过提供风险评估、战略咨询、项目管理等一揽子金融服务,帮助企业解决科技创新和产业升级过程中的困难和问题。
同时,金融机构还可以根据企业的特殊需求,量身定制金融产品和服务,提高金融服务的精准性和针对性,最大程度地满足企业的融资需求,推动科技创新和产业升级的发展。
再次,加强金融支持可以提供风险管理和投资理财的工具。
科技创新和产业升级过程中存在着较高的风险和不确定性,企业需要通过风险管理来规避和控制风险。
金融机构可以利用风险管理工具,为企业提供风险评估、风险分散和风险保障等服务,帮助企业降低风险,提高成功率。
同时,金融机构还可以通过投资理财产品,提供给企业更多的投资收益,帮助企业积累更多的资本,支持科技创新和产业升级的发展。
最后,加强金融支持可以改善创新创业环境,激发创新活力。
创新创业是科技创新和产业升级的重要动力,而金融支持又是创新创业的重要保障。
通过加强金融支持,可以改善创新创业的融资环境,提高创新创业项目的成功率。
科技金融发展遇到的问题与对策建议本文由科技金融发展的现状出发,总结之前学者的科技金融的定义与意义,从企业、金融机构以及政府层面剖析目前我国科技金融发展中存在的企业自身风险大、金融机构融资难、政府政策不完善等问题,并提出所对应的整改措施,以推进科技金融的发展。
科技创新在我国发展的地位非常重要。
党的十八大报告指出,科技创新必须被摆在我国未来发展的核心位置。
金融,顾名思义即资金的融通过程,是现代经济资源优化配置的核心和枢纽。
科技带来的技术改革不断推动着金融市场的发展,科技与金融的结合符合我国的发展需求,能够助推我国经济发展。
科技金融的定义与意义科技金融主要是指科技与金融产业的有机结合,是产业金融的重要组成部分。
在我国,“科技金融”一词最早于1993年被深圳市科技局提出,但其本意其实更偏向于“科技和金融”的简写而非新的复合名词。
目前关于科技金融的定义并不明确,虽然有很多学者先后对其进行过研究,但仍尚未形成统―体系。
通过归纳国际、国内的研究,可以得出科技金融的内涵包括以下几个方面:科技金融是创新活动的一种,新技术常被用于创造更大的利润;科技金融是科技成果资本化的过程,科技渐渐演变成创造财富的工具;科技金融是“技术――经济”范式下发展的,技术创新在金融工具的支持下推动了新时代经济发展;科技金融是科技影响金融构成,从而获取高附加报酬的过程。
众多的定义中,赵昌文(2009)提出的是被认为较有代表性的定义。
根据赵昌文的观点,科技金融是科技发展与金融支持之间相互影响和促进的过程,通常金融工具、政策、制度以及服务等一系列因素的支持可以有力地促进科技的开发与成果的转化,进而推动整个高新技术产业的发展。
此外,科学技术的创新活动是在一定的社会环境下进行的,需要企业、市场、政府等主体的参与和支持,缺一不可。
实现科技与金融的有效结合能够促进经济的跨越式增长和转型。
科学技术是拉动经济增长的原动力,而金融是推动科技创新的推进器。
科技的发展能够让增长不局限于要素投入,而是进行合理整合,实现有限要素的充分利用;金融的发展能够让资源更加优化配置。
银行业金融科技创新的政策与支持随着科技的不断发展和金融业务的日益复杂化,金融科技(Fintech)在银行业中扮演着越来越重要的角色。
金融科技创新不仅可以提高金融服务的效率和质量,还可以为金融机构带来新的商机和竞争优势。
为了促进金融科技创新的发展,政府和监管机构采取了一系列政策措施,并且提供支持和鼓励。
本文将探讨银行业金融科技创新的政策与支持。
一、政策导向银行业金融科技创新的政策导向主要分为两个方面:鼓励金融机构加大科技投入和创新、规范金融科技发展的监管措施。
1. 鼓励科技投入和创新政府和监管机构鼓励银行业机构加大科技投入,并提供相应支持。
在金融科技创新方面,政府提出了一系列的行动计划和政策措施,例如设立金融科技创新基金,提供创新研发资金,并对科技创新项目给予税收优惠等激励措施。
此外,政府还鼓励金融机构加强与高校、科研机构的合作,促进科技与金融的融合。
2. 规范监管措施为了保护金融系统的稳定性和消费者的权益,监管机构制定了一系列的监管政策和规定,以规范金融科技创新的发展。
例如,加强对金融科技公司的注册监管,确保其合规经营;完善信息安全防护机制,防范网络风险;制定个人数据保护法规,保护用户隐私等。
二、支持措施为了支持和推动银行业金融科技创新,政府和监管机构采取了多种措施,包括提供资金支持、建立创新实验室、开展技术合作等。
1. 资金支持政府设立了专项资金用于支持金融科技创新项目,并向金融机构提供贷款和担保等金融支持。
同时,政府还鼓励银行业机构积极申请科技创新基金和科研项目等资金支持,以推动金融科技的发展。
2. 创新实验室为了促进金融科技创新的落地和应用,政府和监管机构建立了一些金融科技创新实验室,为金融机构和科技企业提供场地和资源支持。
这些实验室不仅提供硬件设施,还提供专业的技术和行业咨询,为金融科技项目提供良好的孵化环境。
3. 技术合作政府鼓励金融机构与科技企业、创业团队开展技术合作,共同研究和推广金融科技创新应用。
六部门联合发布《关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务的意见》2014年01月15日 20:09 中国经济网中国经济网北京1月15日讯近日,中国人民银行[微博]会同科技部、银监会、证监会、保监会和知识产权局等六部门,在系统总结经验,深入开展实地调研的基础上,联合发布了《关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务的意见》,全文如下:为贯彻落实党的十八届三中全会精神和《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》(中发〔2012〕6号)等中央文件要求,大力推动体制机制创新,促进科技和金融的深层次结合,支持国家创新体系建设,现提出如下意见:一、大力培育和发展服务科技创新的金融组织体系(一)创新从事科技金融服务的金融组织形式。
鼓励银行业金融机构在高新技术产业开发区(以下简称高新区)、国家高新技术产业化基地(以下简称产业化基地)等科技资源集聚地区通过新设或改造部分分(支)行作为从事中小科技企业金融服务的专业分(支)行或特色分(支)行。
对银行业金融机构新设或改造部分分(支)行从事科技金融服务的有关申请,优先受理和审核。
鼓励银行业金融机构在财务资源、人力资源等方面给予专业分(支)行或特色分(支)行适当倾斜,加强业务指导和管理,提升服务科技创新的专业化水平。
在加强监管的前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行,为科技创新提供专业化的金融服务。
(二)积极发展为科技创新服务的非银行金融机构和组织。
大力推动金融租赁公司等规范发展,为科技企业、科研院所等开展科技研发和技术改造提供大型设备、精密器材等的租赁服务。
支持发展科技小额贷款公司,按照“小额、分散”原则,向小微科技企业提供贷款服务。
鼓励符合条件的小额贷款公司、金融租赁公司通过开展资产证券化、发行债券等方式融资。
积极推动产融结合,支持符合条件的大型科技企业集团公司按规定设立财务公司,强化其为集团内科技企业提供金融服务的功能。
(三)培育发展科技金融中介服务体系。
科技金融工作站年度工作计划引言随着科技的日新月异和金融行业的不断发展,科技金融工作站作为一个集科技和金融于一体的平台,在金融科技领域具有重要的地位和作用。
本文将针对科技金融工作站的年度工作计划进行详细的分析和安排,以期能够更好地推动科技金融领域的发展,提升科技金融工作站的核心竞争力。
一、工作站概况科技金融工作站成立于2016年,是由国内知名金融企业和科技公司联合打造的专注于科技金融的研究、孵化和投资的平台。
工作站的主要任务是积极推进金融科技创新,促进金融与科技的深度融合,打造一流的金融科技创新生态系统。
工作站拥有一支拥有丰富金融和科技行业经验的专业团队,以及一批在金融科技领域具有影响力的合作伙伴。
通过科研、孵化和投资等多种方式,工作站为金融和科技行业高端人才提供了一个交流合作的平台,并为金融科技创新企业提供了创业孵化和投资服务。
二、工作目标1. 推进金融科技创新。
通过积极引进和孵化优质金融科技项目,推进金融科技创新产品和服务的研究和开发。
2. 搭建合作平台。
积极搭建金融科技相关行业的交流合作平台,促进金融和科技的深度融合。
3. 提升企业竞争力。
帮助创新型金融科技企业提升核心竞争力,加速实现商业化和规模化发展。
4. 培养金融科技人才。
通过各类培训和交流活动,提升金融科技人才的综合能力和创新意识。
三、工作计划1. 项目引进和孵化(1)积极对接国内外优质金融科技项目,引进一批具有市场潜力和前景的金融科技创新项目。
(2)加强孵化服务,为创新型金融科技企业提供一站式孵化服务,包括场地、资金、资源等支持,帮助创新企业快速成长。
2. 交流合作平台(1)组织金融科技行业交流峰会和研讨会,邀请金融和科技领域的专家和企业代表,就行业热点和前沿技术展开深入探讨。
(2)拓展国内外金融科技合作伙伴,建立合作联盟,促进金融科技项目的合作共赢。
3. 提升企业竞争力(1)加强项目管理和风险控制,提高孵化项目的成功率和商业化潜力。
金融与科技的关系随着科技的不断发展,金融领域也发生了巨大的变革。
金融与科技的关系越来越密切,科技已经成为了金融领域发展的重要驱动力。
本文将从金融科技的定义、金融科技的应用、金融科技的挑战以及金融科技的未来几个方面来探讨金融与科技的关系。
一、金融科技的定义金融科技是指利用科技手段,创新性地实现金融产品、服务、管理和监管等方面的转型升级。
它是金融领域与科技领域的融合,是金融业对信息技术、互联网技术、大数据技术等新兴科技的应用和创新。
二、金融科技的应用金融科技的应用包括但不限于以下几个方面:1.在线支付在线支付是金融科技的重要应用之一,它可以方便、快捷地完成各种支付交易。
相比于传统的银行转账和现金支付,在线支付更加方便和快捷,同时也更加安全和可靠。
2.互联网金融互联网金融是指利用互联网技术,为个人和企业提供金融服务。
互联网金融的发展让金融服务更加普惠化,让更多人能够享受到金融服务。
同时,互联网金融也提高了金融服务的效率和便捷性。
3.区块链技术区块链技术是金融科技的重要应用之一,它可以实现去中心化的数字货币交易。
区块链技术可以保证交易的安全性和透明度,同时也提高了交易的效率和可靠性。
4.大数据技术大数据技术是金融科技的重要应用之一,它可以帮助金融机构更好地理解客户需求和市场趋势,从而提供更加精准的金融服务。
大数据技术也可以帮助金融机构更好地管理风险,提高风险控制能力。
三、金融科技的挑战金融科技的发展也带来了一些挑战,主要包括以下几个方面: 1.监管挑战金融科技的发展给监管带来了新的挑战。
由于金融科技的创新性和复杂性,监管机构需要不断地跟进监管政策和技术手段,以保证金融市场的稳定和安全。
2.安全挑战金融科技的发展也带来了安全挑战。
由于金融科技的复杂性和高度互联,金融机构需要加强安全保障和风险控制,以防止恶意攻击和数据泄露等安全问题。
3.人才挑战金融科技的发展需要大量的高素质人才,而目前金融科技人才短缺的情况比较普遍。
中国科技金融报告一、科技金融市场概述科技金融是指通过创新型金融工具和产品,将科技创新与金融资本有效结合,以促进科技产业的发展。
近年来,随着中国政府对科技创新的重视和政策支持,科技金融市场迅速发展,成为推动中国经济转型升级的重要力量。
二、科技金融政策分析中国政府在科技金融领域出台了一系列政策措施,包括科技信贷、科技保险、科技投资等方面。
这些政策措施旨在为科技创新提供更好的金融服务支持,促进科技产业的快速发展。
三、科技金融产品与服务目前,中国科技金融市场已经形成了一系列创新型产品和服务,包括科技贷款、科技保险、科技担保、科技股权投资等。
这些产品和服务为科技创新提供了全方位的金融服务支持,满足了不同阶段和不同类型企业的融资需求。
四、科技金融投融资分析随着中国科技金融市场的不断发展,投融资规模也不断扩大。
根据相关数据显示,中国科技金融投融资规模已经超过数千亿元人民币,成为全球最大的科技金融投融资市场之一。
同时,中国科技金融市场的投资热点也在不断涌现,涵盖了人工智能、区块链、生物技术等多个领域。
五、科技金融风险与监管虽然中国科技金融市场发展迅速,但也存在着一些风险和挑战。
其中,最主要的是风险控制和监管问题。
针对这些问题,中国政府已经出台了一系列监管措施,以规范市场秩序,保护投资者利益。
同时,企业也需要加强自身风险管理能力,建立健全的风险管理体系。
六、科技金融发展趋势与展望未来,中国科技金融市场将继续保持快速发展态势。
随着科技创新的不断推进和政策支持力度的加大,将会有更多创新型金融工具和产品涌现。
同时,科技金融的应用场景也将不断拓展,从传统的互联网、电子商务等领域向智能制造、医疗健康、农业科技等更广泛领域延伸。
此外,随着人工智能、大数据等技术的快速发展和应用,科技金融将更加智能化、个性化、精细化,为实体经济提供更加精准和高效的金融服务支持。
七、结论中国科技金融市场已经进入了快速发展的新阶段,成为推动中国经济转型升级的重要力量。
首批促进科技和金融结合试点地区(16家)为贯彻落实党的十七届五中全会精神,科技部、人民银行、银监会、证监会、保监会联合印发了《促进科技和金融结合试点实施方案》(国科发财…2010‟720号),提出要引导和促进各类资本创新金融产品、改进服务模式、搭建服务平台,实现科技创新与金融资本的有机结合,为科技企业提供差异化的金融服务。
为保障试点工作顺利开展,科技部和“一行三会”成立了以科技部部长万钢为组长的试点工作部际协调指导小组。
结合专家评审意见和国家区域发展战略布局,科技部会同“一行三会”确定中关村国家自主创新示范区、天津市、上海市、江苏省、浙江省“杭温湖甬”地区、安徽省合芜蚌自主创新综合实验区、武汉市、长沙高新区、广东省“广佛莞”地区、重庆市、成都高新区、绵阳市、关中—天水经济区(陕西)、大连市、青岛市、深圳市等16个地区为首批促进科技和金融结合试点地区。
试点批复以来,各试点地区按照科技部、人民银行、银监会、证监会、保监会的工作部署,积极调整地方试点实施方案,加强地方各部门的协调和组织保障,结合本地区实际情况,扎实推进试点工作。
其中,天津、四川、安徽、武汉等地相继通过召开试点推进工作会议等形式部署推动工作。
下一步,科技部将会同人民银行、银监会、证监会、保监会,加强试点指导和检查监督,切实保障试点工作顺利推进。
1、中关村国家自主创新示范区2、天津市3、上海市4、江苏省5、浙江省“杭温湖甬”地区6、安徽省合芜蚌自主创新综合实验区7、武汉市8、长沙高新区9、广东省“广佛莞”地区10、重庆市11、成都高新区12、绵阳市13、关中—天水经济区(陕西)14、大连市15、青岛市16、深圳市。
宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市促进科技和金融结合试点实施方案的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市促进科技和金融结合试点实施方案的通知(宝政办发〔2013〕109号)各县、区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:《宝鸡市促进科技和金融结合试点实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
宝鸡市人民政府办公室2013年12月25日宝鸡市促进科技和金融结合试点实施方案为贯彻落实市委、市政府《关于加大科技资源统筹建设创新型城市的决定》(宝市发〔2010〕10号)和《关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设的实施意见》(宝市发〔2013〕9号),促进科技和金融结合,加速科技成果转化,加快国家创新型城市建设,特制定本试点实施方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标(一)指导思想深入贯彻落实科学发展观,以促进科技和金融结合为核心,以引导社会资本参与自主创新为关键,以促进经济发展方式转变为主线,以体制机制创新为突破,以高新区为重点,建立科技资源与金融资源有机结合的长效机制,推进科技成果转化及产业化,促进科技型企业加快发展。
(二)基本原则1.坚持统筹协调与部门协作的原则。
加强部门之间的沟通,统筹科技资源和金融资源,建立协调联动机制,共同扎实推进,实现科技与金融的有效对接。
2.坚持政府引导与市场运作的原则。
发挥政府引导和带动作用,运用市场机制,引导金融机构积极参与科技创新,实现企业、金融机构等多方共赢发展。
3.坚持整体推进与突出重点的原则。
在金融服务全市经济发展的基础上,鼓励和支持高新区根据区域产业发展,探索科技资源与金融资源结合的新机制,创办新机构,使其成为科技金融结合的核心区和示范区。
附件:
促进科技和金融结合试点实施方案
为全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,加快实施《国 家中长期科学和技
术发展规划纲要(2006-2020年 》及其金融配套 政策,促进科技和金融结合,加快
科技成果转化,增强自主创新能 力,培育发展战略性新兴产业,支撑和引领经济发
展方式转变,全 面建设创新型国家,科技部会同中国人民银行、中国银监会、中国
证监会、中国保监会联合开展“促进科技和金融结合试点”工作, 试点实施方案
如下。
一、指导思想和基本原则
组织开展 “促进科技和金融结合试点” , 要深刻把握科技创新和 金融创新的
客观规律,创新体制机制,突破瓶颈障碍,选择国家高 新区、国家自主创新示范区、
国家技术创新工程试点省(市 、创新 型试点城市等科技金融资源密集的地区先
行先试。
(一指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,围绕提高企业自主创新能力、培育 发展战略性新兴产
业、支撑引领经济发展方式转变的目标,创新财 政科技投入方式,探索科技资源与
金融资源对接的新机制,引导社 会资本积极参与自主创新,提高财政资金使用效
益,加快科技成果 转化,促进科技型中小企业成长。
(二基本原则。
1. 坚持统筹协调。加强多部门沟通与协调,统筹规划科技与金 融资源,突出体制
机制创新,优化政策环境,形成合力,实现科技 资源与金融资源有效对接。
2. 加强协同支持。加强工作指导和政策引导,实现上下联动, 充分调动和发挥地
方的积极性与创造性,加大资源条件保障和政策 扶持力度,以地方为主开展试点
工作。
3. 实现多方共赢。 发挥政府的引导和带动作用, 运用市场机制, 引导金融机构
积极参与科技创新,突破科技型中小企业融资瓶颈, 实现多方共赢和长远发展。
4. 突出特色优势。 根据各地科技发展水平、 金融资源聚集程度、 产业特征和
发展趋势等实际情况,明确地方发展目标和任务,充分 发挥自身特色和优势,坚持
整体推进与专项突破相结合,开展创新 实践。
5.发挥试点效应。试点由地方自愿申报,鼓励、支持和指导地 方先行先试,及时总
结和推广成功经验,发挥试点的示范效应。 (三总体目标。
通过开展试点,为全面推进科技金融工作提供实践基础,为地 方实施科技金融创
新营造政策空间,以试点带动示范,不断完善体 制,创新机制模式,加快形成多元化、
多层次、多渠道的科技投融 资体系。
二、试点内容
针对科技支撑引领经济发展中面临的新形势、新任务,通过创
新财政科技投入方式,引导和促进银行业、证券业、保险业金融机 构及创业投资
等各类资本创新金融产品、改进服务模式、搭建服务 平台,实现科技创新链条与
金融资本链条的有机结合,为从初创期 到成熟期各发展阶段的科技企业提供差
异化的金融服务。试点地区 可以结合实际,选择具有基础和优势的试点内容,突出
特色,大胆 探索,先行先试。
(一优化科技资源配置,创新财政科技投入方式。
综合运用无偿资助、偿还性资助、风险补偿、贷款贴息以及后 补助等方式引导
金融资本参与实施国家科技重大专项、科技支撑计 划、火炬计划等科技计划;
进一步发挥科技型中小企业技术创新基 金投融资平台的作用, 运用贴息、 后补
助和股权投资等方式, 增强 中小企业商业融资能力;建立科技成果转化项目库,
运用创业投资 机制,吸引社会资本投资科技成果转化项目;扩大创业投资引导基
金规模,鼓励和支持地方科技部门、国家高新区建立以支持初创期 科技型中小企
业为主的创业投
资机构;建立贷款风险补偿基金,完 善科技型中小企业贷款风险补偿机制,引导和
支持银行业金融机构 加大科技信贷投入;建立和完善科技保险保费补助机制,重
点支持
自主创新首台(套产品的推广应用和科技企业融资类保险;发挥 税收政策的引导
作用,进一步落实企业研发费用加计扣除政策和创 业投资税收优惠政策,研究对
金融机构支持自主创新的税收政策。 (二引导银行业金融机构加大对科技型中小
企业的信贷支 持。
建立和完善科技专家库,组织开展科技专家参与科技型中小企 业贷款项目评审
工作,为银行信贷提供专业咨询意见,建立科技专 家网上咨询工作平台。
在有效控制风险的基础上,地方科技部门(国家高新区与银 行合作建设一批主要
为科技型中小企业提供信贷等金融服务的科技 金融合作试点支行;组建为科技
型中小企业提供小额、快速信贷服 务的科技小额贷款公司,加强与银行、担保机
构的合作,创新金融 业务和金融产品,为科技型中小企业提供多种金融服务。加强
与农 村金融系统的合作,创新适应农村科技创新创业特点的科技金融服 务方式。
推动建立专业化的科技融资租赁公司,支持专业化的科技 担保公司发展。
在有条件的地区开展高新技术企业信用贷款试点,推动开展知 识产权质押贷款
和高新技术企业股权质押贷款业务。
(三引导和支持企业进入多层次资本市场。
支持和推动科技型中小企业开展股份制改造,完善非上市公司 股份公开转让的
制度设计,支持具备条件的国家高新区内非上市股 份公司进入代办系统进行股
份公开转让。
进一步发挥技术产权交易机构的作用,统一交易标准和程序, 建立技术产权交易
所联盟和报价系统,为科技成果流通和科技型中 小企业通过非公开方式进行股
权融资提供服务。
培育和支持符合条件的高新技术企业在中小板、创业板及其他 板块上市融资。
组织符合条件的高新技术企业发行中小企业集合债
券和集合票据;探索发行符合战略性新兴产业领域的高新技术企业 高收益债券。
(四进一步加强和完善科技保险服务。
进一步深化科技保险工作,不断丰富科技保险产品,完善保险 综合服务,鼓励各地
区开展科技保险工作。鼓励保险公司开展科技 保险业务,支持保险公司创新科技
保险产品,完善出口信用保险功 能,提高保险中介服务质量,加大对科技人员保险
服务力度,完善 科技保险财政支持政策,进一步拓宽保险服务领域。
建立自主创新首台(套产品风险分散机制,实施科技保险保 费补贴政策,支持开展
自主创新首台(套产品的推广应用、科技 企业融资以及科技人员保障类保险。探
索保险资金参与国家高新技 术产业开发区基础设施建设、战略性新兴产业培育
和国家重大科技 项目投资等支持科技发展的方式方法。
(五建设科技金融合作平台,培育中介机构发展。
建立和完善科技成果评价和评估体系,培育一批专业化科技成 果评估人员和机
构。加快发展科技担保机构、创业投资机构和生产 力促进中心、科技企业孵化
器等机构,为科技型中小企业融资提供 服务。推动地方科技部门和国家高新区建
立科技金融服务平台,打 造市场化运作的科技金融重点企业,集成科技金融资源
为企业提供 综合服务。
(六建立和完善科技企业信用体系。
推广中关村科技园区信用体系建设的经验和模式,开展科技企
业信用征信和评级,依托试点地区建立科技企业信用体系建设示范 区。引入专
业信用评级机构,试点开展重点高新技术企业信用评级 工作,推动建立高新技
术企业信用报告制度。 (七)组织开展多种科技金融专项活动。 组织开展农业
科技创新、科技创业计划、大学生科技创新创业 大赛等主题活动;实施科技金
融专项行动,组织创业投资机构、银 行、券商、保险、各类科技金融中介服务
机构等
的专业人员为科技 企业提供全方位投融资和金融服务;举办各种科技金融论坛
和对接 活动;开展科技金融培训。 三、组织实施 (一)加强试点工作的组织
领导。
科技部会同中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保 监会等部门共同
推进试点工作,建立与财政部、国家税务总局的沟 通协调机制,定期召开部门
协调会议,研究决定试点的重大事项, 统筹规划科技与金融资源,督促检查试
点进展,组织开展调查研究, 总结推广试点经验,共同指导地方开展创新实践。
(二)建立部门协同、分工负责机制。 根据实施方案,结合相关部门职能,发
挥各自优势,落实相应 责任;各部门及其地方分支机构加强对试点地区的对口
工作指导和 支持。各部门制定的有利于自主创新的政策,可在试点地区先行先
试。加强部门间的协调配合,针对试点中出现的新情况、新问题, 及时研究采
取有效措施。 6
(三)形成上下联动的试点工作推进机制。 试点地方要成立以主要领导同志为
组长,科技、财政、税务、 金融部门和机构参加的试点工作领导小组,加强组
织保障,创造政 策环境,结合试点地方经济社会发展水平,合理确定目标任务,
研 究制定试点工作实施方案,落实保障措施,充分调动地方有关部门 的积极性
和创造性,扎实推进试点工作,形成上下联动、协同推进 的工作格局。试点实
施方案报批后,要积极组织力量加快实施。科 技部会同地方政府安排必要的经
费,保障试点工作推动和开展。 (四)加强试点工作的研究、交流和经验推广。
加强对试点重大问题的调查研究,为深化试点提供理论指导和 政策支持。建立
试点工作定期交流研讨制度,及时交流试点进展, 研讨重点问题,总结工作经
验。加大对试点地方典型经验的宣传和 推广,发挥试点地方的示范作用,带动
更多地方促进科技和金融结 合,加快推进自主创新。 建立实施试点的监督检查
机制,对在试点实施过程中表现突出 的个人和机构给予表彰及奖励,对工作落
实不到位、试点进展缓慢 的地区加强督导,直至取消试点资格。 7