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关于道路交通事故责任纠纷案件的调研报告
关于道路交通事故责任纠纷案件的调研报告【内容摘要】 关于道
路交通事故责任纠纷案件的调研报告，【内容提要】 近年来，XX区
经济和公路交通的快速发展，使我院受理的机 动车交通事故责任纠纷
案件呈逐渐上升趋势，
一、 我院道路交通事故纠纷审理的基本情况，《屮华人民共 和国
道路交通安全法》及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿 适用法律
若干问题的解释》（以下简称人身损害赔偿解释）实施 以后，我院受
理的交通事故责任纠纷案件增长较快，案多人少的 矛盾凸显，
二、 道路交通事故纠纷案件主要特点及原因，
（一）受理案件数量增长快，诉讼标的额大，XX-XX年江海法
院受理道路交通事故责任纠纷案件数分别为217件、375件、484 件和
415件，分别占同期民商事案件总数的1
6、 76%和 3
3、 19%、 2
1、 44%、 1
8、8%
（详见图表一），该类案件数量、标的增多主要有如下 几
个原因。
关于道路交通事故责任纠纷案件的调研报告【内容提要】
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近年来，XX区经济和公路交通的快速发展，使我院受理的机 动
车交通事故责任纠纷案件呈逐渐上升趋势。为有效化解矛盾纠 纷，维
护人民群众的生命财产权益，法院除了做到案件审理公平 正义外，更
应对该类案件的概况、特征和成因有全面科学的认识 和把握，提高道
路交通事故人身损害赔偿案件审理的专业化、高 效化水平。本文通过
对XX-XX年XX法院道路交通事故人身损害赔 偿案件的司法数据进
行统计，分析该类案件的特点和原因，并提 出有效化解纠纷的相关建
议。
【正文】
随着高新区经济的快速发展和人民生活水平不断提高，进出
“两区”的车辆越来越多，受路况、车况等客观条件和人们交通 安全
意识等主观因素影响，我院受理的道路交通事故人身损害赔 偿案件在
受理的民商事案件屮所占比例逐年增大，标的金额也不 断攀升，凸显
了当前道路交通安全问题的严峻。
一、我院道路交通事故纠纷审理的基本情况《屮华人民共和 国道
路交通安全法》及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿适 用法律若
干问题的解释》（以下简称人身损害赔偿解释）实施以 后，我院受理
的交通事故责任纠纷案件增长较快，案多人少的矛 盾凸显。xx年至
xx年，XX法院共受理道路交通事故责任纠纷案 件1491
件，审结
1422件，结案率为9
5、37%,判决结案798件，调解结案556件，调解率为3
9、09%；撤诉45
件，撤诉率为
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3、 01%o
表一：xx-xx年我院交通事故纠纷处理情况（单位：件）
二、道路交通事故纠纷案件主要特点及原因
（一）受理案件数量增长快，诉讼标的额大。
XX-XX年江海法院受理道路交通事故责任纠纷案件数分别为 217
件、375件、484件和415件，分别占同期民商事案件总数的
1
6、 76%和 3
3、 19%、 2
1、 44%、 1
8、8%
（详见图表一）。
XX-XX年，该类纠纷案件诉讼标的额分布为188
4、 668 万元、286
4、259 万元、410
8、7006 万元、324
1> 431万元。（详见图表二）（表一：xx-xx
年我院受理交 通事故
纠纷案件数及占民事案件总数比率（单位：件、%））
（表二：xx-xx年我院受理交通事故纠纷案件的标的额单位：万 元）
该类案件数量、标的增多主要有如下几个原因：一是人民生 活水平逐
年提高，私人车辆增长迅速，道路车流量大增，但道路 安全管理工作
还没有做到同步发展，很多地方没有实行摩托车和 小汽车分道行驶。
同时，涉案人员往往交通安全意识淡漠，违反 交通法规的行为较多，
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导致事故发生。
二是《道路交通安全法》实施以后，公安机关的调解不再是 提起
民事赔偿诉讼的前置程序，对交通事故损害赔偿的争议，当 事人可以
请求公安机关交管部门调解，也可以直接向法院提起民 事诉讼。交管
部门一般不再主动调解，而且只要一方当事人不同 意调解，调解程序
即无法启动，当事人一方只好向法院提起诉 讼，从而导致诉至法院的
交通事故案件上升很快。
三是机动车交通事故责任纠纷往往涉及当事人的财产权益或 生命
权、健康权、身体权。诉诸法院的交通事故几乎都是造成当 事人受
伤，甚至致残或者死亡，使受害人或者家属蒙受巨大的损 失。交通事
故赔偿多涉及医疗费、护理费、营养费、交通费、住 宿费、伙食补助
费、精神损害抚慰金，有的还牵涉后续治疗费、 残疾赔偿金、死亡赔
偿金的费用等多个赔偿项目，以至于其标的 动辄上万甚至几十万。而
且在个案中，当事人为了让法院支持其 更多的赔偿或者为了解气，往
往刻意提出超过实际损失的赔偿 额。
（二）诉讼主体多，对责任认定、赔偿数额争议大。
XXXX
年交通事故纠纷案件调撤率趋势图）四是积极开展诉讼 保
全。在交通事故发生后，受害人尚未医疗终结前，“巡回法 庭”在现
场立案后，依当事人的申请，即时采取诉前财产保全措施， 先行裁定
扣押被告的财产，防止肇事方转移财产逃避责任，，保障 了受害人权
益，确保审判执行工作的顺利展开。此外，赔偿权利 人就抢救费用可
向“巡回法庭”起诉并申请先予执行
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四、有效预防和化解交通事故纠纷案件的对策
（一） 加大道路交通安全的宣传力度 要通过送法入学校、社
区、企业，加强道路安全法规的宣传教育，使人们在经济生活水 平提
高的同时，法制意识、道路安全意识也得到相应提升。充分 利用广
播、电视、报纸、宣传栏等媒体形式，呼吁驾驶员安全驾 驶，行人遵
守交通规则，从而从源头上预防和减少事故的发生， 使道路交通事故
损害赔偿案件总量得以控制甚至下降。要积极推 进司法公开，在报
纸、网络、微博等公共媒介上发布相关典型性 案件的审理过程和判决
结果，并予以法官点评，以起到释法明法 的作用，增强法律适用预
期，引导各方树立正确的责任意识和维 权意识。
（二） 多措并举缩短审理期限首先，加强调解力度，不断探 索
做好机动车交通事故责任纠纷案件调解工作的新途径、新方 法。发挥
多元化纠纷调解机制及人民陪审员的平台作用，充分运 用利害分析
法、背对背调解法、矛盾疏导法等调解方法消除当事 人的对立情绪，
积极与当事人沟通，发挥典型案例的指导作用， 争取促成调解。其
次，加强庭前阅卷工作，发现遗漏当事人或是 诉讼请求不明确的情
形，及时与当事人联系，释明法律程序的重 要性及法律后果的严重
性，让当事人尽快明确诉讼请求或追加当 事人，避免造成审限的不必
要延长。再次，规范鉴定程序，节约 鉴定期限。承办法官应结合案件
的实际情况，对是否启动司法鉴 定进行必要性研究，审查鉴定要求的
必要性。就鉴定材料的移 送、鉴定机构的选定、移送鉴定的时间及鉴
定费用的缴纳等问 题，通过书面形式告知当事人权利义务，减少当事
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人以程序违法 提起重新鉴定或当事人故意拖延办案期间的可能性。同
时，要督 促加强对鉴定机构的规范与监管。向司法行政部门提出司法
建 议，促使其制定统一规则，严格执业准入标准、规范各种资质的 认
定、统一司法鉴定标准、统一鉴定费用收取标准；建立和落实 工作责
任制，完善司法鉴定公信评价机制和失信惩戒机制，以有 效的监督，
保证司法鉴定执业行为的合法性；完善鉴定人员出庭 制度，通过鉴定
人员出庭接受双方当事人及法官的质询，并在庭 审屮释明鉴定结论的
依据、制作过程及制作方法，增加鉴定活动 的公开性和透明性，通过
以上措施从源头上杜绝程序与结论问题 的产生。
（三）完善城镇居民与农村居民的认定标准在充分尊重现有 司
法解释的前提下，应在判断“城镇居民”、“农村居民”时， 突破户
籍的限制，以居住地为标准划分受害人的城乡身份。可根 据当事人提
供的受害人户口本、身份证、社会（医疗）保险证 明、暂住证、房屋
租赁合同、务工合同、派出所（居委会、村委 会）等基层组织出具的
居住证明等证据，确定受害人的住所地或 经常居住地以及其主要收入
来源，从而确认受害人的城镇居民或 农村居民身份，进而按照相应的
赔偿标准予以认定，最大限度地 避免“同命不同价”现彖的岀现，切
实维护交通事故受害人、维 护受害人及其亲属的合法权益。
（四）促进审判的专业化发展 法院应当善于总结、把握重 点，
定期对具有代表性的案例进行汇总，定期组织召开学术研 讨，积极寻
求保险公司、交警部门、运输管理部门和其他民间组 织机构及社会团
体的支持和帮助，并在各地法院Z间定期开展学 术交流活动，对具有
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一定典型性、实务处理屮争议较大的疑难、 复杂问题进行交流探讨，
以期在案件的裁量标准和性质认定上取 得统一，逐步向审判的专业
化、专门化发展。
