2011年乡镇人大工作考核办法

通知井字[2011]18号中共井冈山市委关于认真做好乡镇党委换届和市党代会农村代表推选工作的通知各乡、镇、场党委，市委各部门，市直各单位党组织：根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，今年全市乡镇党委要集中进行换届。

做好乡镇党委换届工作，是我市农村基层组织建设和基层政权建设的一件大事，关系到党的执政能力和党的先进性建设，关系到“十二五”规划和社会主义新农村建设的顺利实施，关系到农村改革、发展、稳定的大局。

为确保此次乡镇党委换届选举和市党代会农村代表推选工作的顺利进行，经研究同意，现将有关情况通知如下:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到乡镇领导班子中来，进一步完善班子结构，增强整体功能，为深化农村综合改革，推进社会主义新农村建设提供坚强的领导核心和组织保证。

二、总体要求1、召开党代表大会的时间。

各乡镇第三次党代表大会，均要在2011年5月上旬前完成，具体时间由各乡镇根据实际情况安排，在确定时间后向市委组织部报告。

2、党代表名额及分配原则。

党代表名额按照党员的总数来确定，即：党员总数在100名以下的召开党员大会；党员总数在100—300名的，安排代表100名左右；党员总数在300—500名的，安排代表120名左右，其具体名额由各乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，并报市委组织部批准。

代表中党员领导干部不超过60％；各类专业技术人员约占16％左右；各条战线的先进模范人物占18％左右；基层一线代表比例一般不低于32%；在代表总数中，50岁以下的不少于50％；妇女代表占8%左右；初中以上文化程度的代表不少于80%。

党代表一般不与人大代表、政协委员交叉。

坚持“四导”并举确保依法有序——加强对乡镇人民代表大会会议指导的基本做法乡镇人民代表大会是一级最基层的地方国家权力机关，是充分体现社会主义人民民主的具体形式。

依法开好乡镇人民代表大会，应该引起我们高度重视。

我市是一个拥有74万人口，12个乡镇、2个街道办事处、2个芦苇场的县级市。

1986年，全国第一个乡镇人大主席团诞生在我市的新湾镇。

多年来，我市坚持会议引导、培训辅导、文件指导、现场督导的“四导”并举的方法，把对乡镇人民代表大会的召开，作为人大常委会指导乡镇人大工作的一项重要内容，不断规范会议程序，提升会议质量，有效推动了全市人大工作依法有序开展。

一、会议引导，统一思想认识。

撤乡并镇前，我市的乡镇数是现在的两倍多。

一些乡镇存在把人民代表大会会议视同一般会议对待的现象，没有真正将其看作是法定性会议，更没有上升到这是充分体现社会主义人民民主具体形式的高度去理解和重视，会议的筹备召开存在一定的随意性，常常出现“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的状况。

针对这一状况，市人大常委会党组一班人进行了认真的调研和深刻的反思，重新定位乡镇人民代表大会会议的指导工作。

充分利用市委人大工作会议和人大常委会组织召开的有关会议，向乡镇党委、人大主席团、政府负责人就依法开好乡镇人民代表大会的问题进行反复强调，要求大家务必高度统一思想认识。

同时，还采用市委书记与人大常委会主任联名给乡镇党委书记和人大主席团主席致信、为新任乡镇党委书记和人大主席团主席“开特餐（个别指导）”等形式，强调依法开好乡镇人民代表大会的重要性。

由于引导工作比较扎实，全市上下的思想认识得到了进一步统一。

我市的所有乡镇都能按照有关规定和要求，依法召开每年至少一次的乡镇人民代表大会。

乡镇党委、政府对人民代表大会的召开比较重视。

专门召开会议，集体研究，统筹安排，拨付专款，提供保障。

乡镇人大主席团周密部署，认真组织，特别注意会议程序的规范性和严密性。

代表们法律意识强，参政议政热情高。

人大年度工作总结党的以来，党作出的关于人民代表大会制度的一系列论断，使人大的地位和作用更加得以显现。

在新的形势下，有关人大制度的研究取得了颇多丰硕的新成果。

今天店铺给大家整理了人大年度工作总结，谢谢大家对小编的支持。

人大年度工作总结篇一20xx年，是中国共产党建党90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。

一年来，市人大会在中共德兴市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中、六中全会精神，围绕市委提出的“争当县域经济科学发展排头兵、夯实建设全国百强基础”的目标依法履职，听取审议专项工作报告10个，开展执法检查1次，组织代表集中视察1次，发出《审议意见书》10份，任免国家机关工作人员 52人(次)，接受辞职4人(次)，对 2名涉嫌犯罪的市六届人大代表许可采取强制措施，圆满地完成了县(市)乡两级人大换届选举工作，为推进我市科学发展和民主法制建设作出了应有贡献。

一、围绕科学发展大局，加强工作监督，在增强监督实效上有新成效会以推动全市经济社会科学发展作为第一要务，坚持在监督中体现支持，在支持中实施监督，推进了全市经济社会发展任务的顺利完成。

加强财政计划监督，促进经济又好又快发展。

会切实加强对预算执行情况和国民经济运行情况监督，听取和审议了2010年财政决算和2011年上半年预算执行情况报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告以及审计报告。

提出了要转变观念，加快财源建设;加强协调，保障应得利益;科学编制，规范预算行为;深化改革，加强财政监管;强化审计，严肃责任追究等意见、建议，进一步增强了预算执行的严肃性和透明度，提高了财政资金使用效益。

加强民生工作监督，不断提高人民幸福指数。

为进一步维护人民群众根本利益，会重点对物价、社区管理等与人民群众息息相关的民生工作开展了监督。

在听取和审议物价工作时，会组成人员在肯定成绩的同时，指出了近几年物价管理工作中存在的问题，要求政府及有关部门要充分考虑群众承受能力，加强价格监督，强化价费管理，加强执法力度。

丹巴县乡镇党委书记集中考核评价办法（试行）第一条为进一步完善我县乡镇党委书记考核评价工作，加强乡镇党委书记队伍建设，根据中央和省委、州委、县委的有关规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于对乡镇党委书记的集中考核评价工作。

第三条集中考核评价根据工作需要适时开展，由县委组织部组织实施。

第四条按照乡镇党委书记岗位职责要求，坚持以德才素质考核为中心，以履职尽责评价为重点，以推动科学发展、促进社会和谐的实际成效为重要依据，全面客观地考核评价乡镇党委书记，着重考核评价以下内容：(一) 推进民生工程,改善民生成效方面：注重考核各乡医疗卫生和文化教育事业发展、农村社会保障、扶贫解困、百姓安居工程、农村就业促进工程、基础设施建设、资源开发与利用等群众物质生活和人居环境改善方面的情况。

(二) 促进重点建设项目及优势产业发展中破解发展难题方面：注重考核领导科学发展的能力，统揽全局和应对复杂局面的实际能力，以及在完成重大任务、应对重大事件中的现实表现。

(三) 加强党的建设及自身建设、改进工作作风、为民服务方面：注重考核落实基层党建工作责任制的情况；特别是落实“四个特别”要求和抓班子、带队伍的情况、密切联系群众，做群众工作及党风廉政建设的情况和政务(党务)公开、公民道德教育方面的情况。

（四）维护社会稳定，促进社会和谐平安发展四个方面：注重考核反分裂维护民族团结、社会治安、信访工作、群体性突发性事件处置及其社会稳定的情况；应对复杂局面的实际能力和应对重大事件中的现实表现。

根据形势需要和任务要求，在上述考核评价内容的基础上，适时增设围绕县委工作大局、体现地方特色和工作重点的考核评价内容。

第五条坚持比较考核评价，既注重同类地区之间的横向比较，也注重本地区不同时期的纵向比较；坚持定性与定量分析相结合，上级评价、下级评价、基层群众及社会评价、自我评价相结合。

第六条集中考核评价工作按以下程序进行：(一)准备工作：制定工作方案，组建考核评价工作组；根据县委政府年度工作安排，具体考核内容详(见附表1) 。