三江平原湿地生态服务功能重要性

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三江自然保护区湿地保护与退耕还湿政策研究

作者：谭鹏

来源：《商情》2013年第52期

【摘要】探讨三江自然保护区湿地保护与退耕还湿政策，在简要介绍三江自然保护区概况的基础上，针对当前三江自然保护区湿地保护以及耕地开垦之间存在的矛盾问题，以及湿地保护与退耕还湿政策的提出与权衡等进行了一些探讨，同时结合当前农民对三江自然保护区湿地保护与退耕还湿政策所保持的态度，提出了一些参考与建议，希望对相关工作人员能有所帮助。

【关键词】三江平原；自然保护区；湿地保护；退耕还湿；政策

一、三江自然保护概况的分析

三江自然保护区位于黑龙江省境内，北起黑龙江，东临乌苏里江，中有松花江横穿，并与俄罗斯隔江而望；从其地理坐标来看，三江自然保护区主要位于东经130°13′到135°5′26 ″，北纬45°1′56″到48°27′56″之间，总占地面积达到10.89万km2。全区主要以地势较低的平原为主，多是由三江汇聚、冲积而形成的，约占61.2%；而另外38.8%的地形则以丘陵、低山为主。在气候方面，三江平原属于温带湿润气候和温带半湿润气候，具有雨热同季的典型特征，光热充足，并且由于水资源不均匀分布的影响，使得该区人均水资源拥有量超过了全国平均水平，土地肥沃，均十分适宜农作物生长。另外，全区市县共有23个，大型机械化农场多达52个，以及8个森林工业局。

二、三江自然保护区湿地保护以及耕地开垦两者间的矛盾

自新中国成立以来，三江自然保护区的耕地开垦前后迎来了4次高潮。第一次耕地开垦高潮始于1949年，5年内总共开垦出新耕地20万hm2左右；第二次耕地开垦高潮是1956年和1958年，2年内开垦荒地超过23.06万hm2；第三次耕地开垦高潮始于1969年，为期4年，总计45万城市知青下乡开荒，开垦出新耕地达到27.2万hm2；第四次耕地开垦高潮则发生在上世纪70年代末间，先后开垦出的耕地数量远远高于前三次高潮，达到100万hm2。截至当前，三江自然保护区共有耕地面积524万hm2，相当于新中国成立初期的6.67倍。不过，随着耕地开垦的面积不断增加，三江自然保护区的湿地面积被占用的也越来越多，湿地面积的急剧减少，使得三江自然保护区湿地保护与耕地开垦的矛盾也进入了白炽化。

第三节 湿地干涸及其恢复

知识1 什么是湿地

1.定义：不论其为天然或人工、永久或暂时、静止或流动、淡水或咸水，由沼泽、泥沼、泥炭地或水域所构成的地区，包括低潮时水深6米以内的海域。

2．生态功能：服务价值居于首位，具有调节气候、调蓄水量、净化水体、释放氧气、美化环境等多种生态系统服务功能，被称为“地球之肾”。

3．中国湿地

(1)特点：类型多、绝对数量大、分布广、区域差异显著、生物多样性丰富。

(2)代表：东北三江平原是世界上最大的湿地之一，青藏高原是我国几条大河的源头，有世界上海拔最高的湿地。

思考交流

1．20世纪60～70年代，数以万计的转业军人和知识青年奔赴“北大荒”垦荒造田，使“北大荒”变成“北大仓”。而现在国家明确规定禁止开垦东北地区的沼泽地，为什么？

【提示】 “北大荒”主要是指我国东北的三江平原，在未开发前它以沼泽湿地为主，是我国最大的沼泽分布区，具有强大的生态功能。经过几十年的开发，三江平原湿地面积不断减少，生态环境不断恶化，旱涝灾害增加，风沙危害和水土流失加重，珍稀动植物减少。为了保护当地的生态环境，国家下令停止了“北大荒”的开发，并对不宜耕种的土地退耕还湿地，以恢复这里的生态环境。

知识2 日益减少的湿地

1.自然原因：沉积物自然充满湖泊和沼泽。

2．人为原因：

(1)土壤侵蚀导致入流泥沙量大增。

(2)环境污染造成入流营养物增加，水体富营养化。

(3)围湖(海)造田，使湖沼和海滨滩涂面积剧减，乃至消失。

(4)大量引水灌溉和河流的截流改向，使水量减少。

3．我国湖泊减少的主要原因：过度引水灌溉和盲目围湖造田。

思考交流

2．湿地的减少是不可避免的吗？ 【提示】 不是。湿地的减少主要是人类不合理的活动造成的，所以，人类可以采取一些措施来保护湿地，合理利用湿地，以减少对湿地的破坏，也就是说，人类活动既然能加速其减少，同样能采取措施，使湿地得到恢复，以阻止湿地的进一步减少。

三江平原湿地生态功能区划分区方案及分区特征

崔玲;倪红伟;陈琳;高玉慧;罗春雨;李海燕

【摘 要】三江平原是我国最大的淡水湿地分布区,而湿地生态功能区划是进行湿地生态系统管理的重要途径.本文按照生态功能区划的原则,结合三江平原湿地生态系统服务功能特点和生态环境现状,将三江平原湿地生态系统服务功能区划分为3个一级区,14个二级区,并对其分区特征进行分析.为科学、合理地保护和利用湿地,创造可持续发展条件奠定基础.

【期刊名称】《国土与自然资源研究》

【年(卷),期】2010(000)003

【总页数】3页(P61-63)

【关键词】生态功能区划;分区方案;分区特征

【作 者】崔玲;倪红伟;陈琳;高玉慧;罗春雨;李海燕

【作者单位】黑龙江省科学院自然与生态研究所信息中心,1500402;黑龙江省科学院自然与生态研究所信息中心,1500402;哈尔滨工业大学网络与信息安全国家重点实验室,哈尔滨150040;黑龙江省科学院自然与生态研究所信息中心,1500402;黑龙江省科学院自然与生态研究所信息中心,1500402;黑龙江省科学院自然与生态研究所信息中心,1500402

【正文语种】中 文

【中图分类】Q149 湿地是地球上具有多功能的独特生态系统，与人类的生存、繁衍、发展息息相关，是自然界最富生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一，被人们誉为"自然之肾"，受到全世界范围的广泛关注。在世界自然保护联盟（IUCN）、联合国环境区划署（UNEP）和世界自然基金会（WWF）的世界自然保护大纲中，湿地与森林、海洋一起并称为全球三大生态系统。湿地具有极高的物质生产力，不仅为人类的生产、生活提供多种丰富资源，而且还具有巨大的环境调节功能和环境效益。各类湿地在调节气候、涵养水源、均化洪水、促淤造陆、净化环境、保护生物多样性和科研文化教育等方面发挥着重要作用。但是随着人口的急剧增加，除了为解决农业用地的扩张和发展经济，导致了天然湿地的急剧减少外，对湿地的不合理开发，也使湿地的服务功能和效益下降，其中：狩猎、捕捞采挖等过量获取湿地生物资源的行为，导致湿地生物多样性的逐渐丧失；湿地水资源过度开采利用导致水资源减少，湿地旱化；长期承泄工农业废水和生活污水导致湿地水污染，危及湿地生物的生存环境。湿地作为国民经济可持续发展的重要资源之一，其保护和合理利用已引起了全社会的关注，保护湿地已成为全人类共同责任。

２０１２年３月　第２期（总第１１３期　中国林业经济　ＣＨＩＮＡ　ＦＯＲＥＳＴＲＹ　ＥＣＯＮ０ＭＩＣＳ　Ｍａｒ．２０１２　Ｎｏ．２（Ｔｏｌａｌ　ｌ　１　３）　・生态建设・　三江平原湿地的现状及法律保护研究　王英伟，扈静，史长东　（东北林业大学林学院，哈尔滨１５００４０）　摘要：湿地是人类社会存在及发展不可替代的重要生态资源，是人类生存及发展的重要物质基础，湿地的开发、利用　及保护已引起世界各国的普遍关注。就三江平原湿地的保护现状及法律法规进行论述，剖析了湿地的保护及合理的利用在　我国正处于起步的阶段中存在的问题。通过国际湿地保护对我国三江平原湿地现状的启示提出有效的解决措施。　关键词：三江平原湿地；湿地保护；立法；法律体系　中图分类号：Ｆ３２３．２２　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７３—５９１９（２０１２）０２—００４３—０３　Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｐｒｅｓｅｎｔ　Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｗｅｔｌａｎｄ　ｉｎ　Ｓａｎｊｉａｎｇ　Ｐｌａｉｎ　ａｎｄ　Ｉｔｓ　Ｌｅｇａｌ　Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ＷＡＮＧ　Ｙｉｎｇ—ｗｅｉ，ＨＵ　Ｊｉｎｇ，ＳＨＩ　Ｃｈａｎｇ—ｄｏｎｇ　（Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｆｏｒｅｓｔｒｙ，Ｎｏｒｔｈｅａｓｔ　Ｆｏｒｅｓｔｒｙ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｈａｒｂｉｎ　１　５００４０，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｗｅｔｌａｎｄｓ　ａｒｅ　ｉｒｒｅｐｌａｃｅａｂｌｅ　ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｅｘｉｓｔｅｎｃｅ　ａｎｄ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｈｕｍａｎ　ｓｏｃｉｅｔｙ，ａｎｄ　ｔｈｅｙ　ａｒｅ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｍａｔｅｒｉａｌ　ｂａｓｉｓ　ｆｏｒ　ｈｕｍａｎ　ｓｕｒｖｉｖａｌ　ａｎｄ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，　ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｗｅｔｌａｎｄ　ｈａｓ　ｃａｕｓｅｄ　ｗｉｄｅｓｐｒｅａｄ　ｃｏｎｃｅｒｎ　ａｒｏｕｎｄ　ｔｈｅ　ｗｏｒｌｄ．Ｔｈｉｓ　ａｒｔｉｃｌｅ　ｄｉｓｃｕｓｓｅｓ　ｔｈｅ　ｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ　ｓｔａｔｕｓ，ｌａｗｓ　ａｎｄ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ　ｏｆ　ｗｅｔｌａｎｄｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｓａｎｊｉａｎｇ　Ｐｌａｉｎ，ｆｉｎｄｓ　ｔｈａｔ　ｗｅｔｌａｎｄ　ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｒａｔｉｏｎａｌ　ｕｓｅ　ｏｆ　ｏｕｒ　ｃｏｕｎｔｒｙ　ｉｓ　ａｔ　ａｎ　ｉｎｉｔｉａｌ　ｓｔａｇｅ，ａｎｄ　ｅｘｉｓｔ　ｍａｎｙ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ．Ｔｈｅ　ａｒｔｉｃｌｅ　ｇｅｔｓ　ｒｅｖｅｌａｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ’Ｓ　Ｓａｎｊｉａｎｇ　Ｐｌａｉｎ　ｗｅｔｌａｎｄ　ｓｔａｔｕｓ　ｔｈｒｏｕｇｈ　ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　ｗｅｔｌａｎｄ　ｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｐｒｏｐｏｓｅｓ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ　ｓｏｌｕｔｉｏｎｓ．　Ｋｅｙ　Ｗｏｒｄｓ：Ｓａｎｊｉａｎｇ　Ｐｌａｉｎ　Ｗｅｔｌａｎｄ；ｗｅｔｌａｎｄ　ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ；ｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ；ｌｅｇａｌ　ｓｙｓｔｅｍ　湿地、森林、海洋并列称为三大生态系统，其中　湿地是最具有丰富生态功能的生态系统，其具有蓄　洪防旱、调节小气候、保持水土平衡、控制水体污　染、维护生物多样性、保持区域生物多样性平衡等　多种生态功能，被誉为“地球之肾”、“生物基因宝　库”和“生物摇篮”，在人类的生存、繁衍和生产发展　中发挥了巨大的生态效益和环保效益。然而，随着　人类活动范围的不断扩张对湿地的影响也随之增　加。目前，我国占用湿地面积较大，萎缩现象严重、　退化加剧及生态功能受到严重损毁。例如，东北地　区沼泽湿地面积已由２０世纪５０年代的ｌ１．４万ｋｍ　减少到目前的６．５７万ｋｍ　，在５０年内减少了　４２．４％。目前，湿地所遭受的损坏已经严重威胁我国　收稿日期：２０１１－０２—０４　第一作者简介：王英伟（１９６８一），男，吉林长春人，副教授，　从事环境评价方面研究。　生态系统平衡。　１　三江平原湿地的现状　三江平原处于我国黑龙江省的东北部，面积　１　０８０万ｈｍ　，是由松花江、黑龙江、乌苏里江共同汇　流冲积而成，是我国面积最大的淡水沼泽分布区。　这里以森林、草甸、沼泽和水面为主，沼泽与沼泽化　草甸大面积连续分布，水系交织成网，小型湖泊星　罗棋布，是我国最大的淡水湿地，也是世界最重要　的湿地之一【ｌ】。三江平原湿地同时也是中国黑龙江　东北地区重要的生态功能区。这里的生态系统类型　纷繁复杂，有１　７００多个物种，其中国家级珍稀濒危　物种１００多种左右。湿生和沼生植物主要有小叶　章（Ｇｒａｍｉｎｅａｅ）、苔草、芦苇、沼柳等。苔草沼泽分布　最广泛的一种，约占沼泽总面积的８５％。到２００２　年，国际重要湿地名录已经把三江平原已有的三个　国家级湿地自然保护区加入到名录之中，三江平原　・４３．