安全包保制度

兰渝铁路夏（管营）至广（元）段 LYS-3标

安全包保制度

编 制 人： 审 核 人： 批 准 人：

中铁七局兰渝铁路指挥部三工区 2012年2月 - 1 -

目 录 一、项目经理包保职责制度…………………………………………2 二、项目书记包保职责制度…………………………………………4 三、项目总工程师包保职责制度……………………………………5 四、项目副经理包保职责制度………………………………………7 五、项目部安全生产总监包保职责制度……………………………9 六、项目部工程（施工技术）部长包保职责制度…………………….10 七、项目部安质部长包保职责制度………………………………….12 八、项目部预算合同部长包保职责制度…………………………….14 九、项目部财务部长包保职责制度………………………………….15 十、项目部物资部长包保职责制度………………………………….16 十一、项目部设备部长包保职责制度……………………………….18 十二、项目部试验室主任包保职责制度…………………………….19 十三、项目部办公室主任包保职责制度…………………………….20 十四、项目部机电工程师包保职责制度…………………………….22 - 2 -

安全包保制度 一、项目经理包保职责制度 （一）责任和工作范围：项目经理是项目施工生产的第一责任人，对项目质量安全负总责。对强化项目基础管理，推进安全标准化建设，提升项目质量信用评价等级负全责。

（二）岗位工作： 1、组织项目贯彻落实国家、行业和上级有关质量安全、环境保护、职业健康等法律法规和规章制度。按照施工项目建设要求开展安全标准工地（文明工地）建设，树立七局良好形象。 2、组织建立项目生产安全保证体系，设置质量安全管理机构，按规定配备质量安全管理人员。主持制定项目安全管理制度，对项目质量安全责任进行细化分工，对架子队质量安全工作进行安排布置。组织制定质量安全责任考核奖罚办法，对履职情况进行考核评议。 3、组织进行项目施工生产总体策划,对项目存在风险系统分析并制定相应对策，保证项目质量安全措施制定落实到位，安全生产费用投入到位。按规定组织办理人身意外伤害等商业保险。 4、组织建立项目质量保证体系，落实项目质量管理制度，确定项目创优计划目标，对项目工程质量负终身责任。 5、组织召开项目周质量安全例会和月度隐患排查会，对质量安全工作进行总结布置。 - 3 -

6、组织工程质量信用评价管理与考核工作，掌握项目部施工安全、工程质量、文明施工等情况，组织项目领导班子人员，对项目高危工序进行跟班作业检查，落实防范措施。 7、每月组织项目生产安全相关人员对现场质量安全管理、关键工序、高危隐患、措施落实进行全面检查考核，提出整治对策。对外部检查提出的问题，组织制定整改措施并及时回复。 8、组织制定质量安全奖惩规定，对质量安全问题，组织进行原因分析和整改。 9、组织签订质量安全目标责任书。按规定与相关单位签订安全生产协议，明确安全责任，督促措施落实。 10、组织对外协队伍的调查、评价、注册和考核评价。签订分包合同时明确双方质量安全责任。 11、负责与项目所在地安全生产管理机构沟通联系。 12、参加对大型临时设施、特种设备安装拆除、四新技术应用及专项施工技术方案的编制、审核和现场验收，监督检查专项方案的落实。 （三） 教育培训：组织对项目拟聘人员任职资格审查，录用合格的项目管理人员和特种作业人员，及时进行项目质量安全再教育。组织安排对项目全体员工进行质量安全教育培训。组织项目管理人员学习岗位安全质量相关知识及法规文件。 （四）应急管理和事故调查处理： 组织编制应急预案，开展应急演练，保证应急人员及备品到位。事故发生后按规定向上级、地方政府报告，积极组织抢险救援，根据事故处理权限和上级安排，按照“四不放过”的原则进行调查、分析，对全员进行教育，制定落实防范措施。 - 4 -

（五）资料管理：对安全生产布置，重大隐患跟踪整改，质量安全文电传达，高危工序跟班作业现场监控等工作进行记录。

二、项目书记（工会主席）包保职责制度 （一）责任和工作范围：项目书记（工会主席）是项目质量安全宣传和“三工”建设的负责人。对项目全员思想教育，企业形象宣传，群众安全监督和项目生活、卫生、文化建设等工作负责。 （二）岗位工作： 1、贯彻执行法律法规、标准、规范和制度。负责项目生活、卫生、文化建设及企业形象宣传。 2、深入班组了解员工思想动态，做好施工生产过程中的思想政治和项目维稳工作，消除不稳定因素。 3、组织开展党员身边无事故和青年安全监督岗活动，充分发挥党团员的模范带头作用。 4、负责群众安全监督员日常管理工作，把群众安全监督延伸到岗位、工序。督导群众安全监督员履行职权，每季度对群众安全生产监督工作进行评议汇总，向项目相关人员通报情况，并报上级工会。 5、参加项目部质量安全检查。分管生活区消防安全、治安保卫工作，组织对生活区环境卫生，劳动保护设施进行检查，针对存在的问题督促有关部门及时解决。 6、参加对外协队伍的调查、评价、注册和考核评价。 - 5 -

7、参加项目管理人员质量安全责任履职考核，督促分管部门改进工作。 （三）教育培训： 组织策划项目安全生产宣传，督促相关部门做好质量安全教育工作。 （四）应急管理和事故调查处理： 参加应急预案的编制和演练。负责事故及不良投诉善后处理、后勤保障、媒体应对等工作。参加职业危害和人身伤亡等事故的调查处理,督促防范措施的落实。 （五）资料管理：对施工生产检查布置、文电传达、关键工序现场监控进行记录，并做好党员身边无事故、青年安全生产监督岗、群众安全生产监督员活动及员工思想教育记录资料。

三、项目总工程师包保职责制度 （一）责任和工作范围：项目总工程师是全标段技术管理的第一责任人，全面负责项目技术安全管理、工程质量检查验收和教育培训工作。 （二）岗位工作： 1、贯彻执行法律法规、标准、规范和制度。组织编制项目施工组织设计及施工技术措施。 2、组织对大型临时设施、特种设备安装拆除、四新技术应用及专项施工技术方案的编制、审核和现场验收，监督检查专项方案的落实。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，组 - 6 -

织专家对专项方案进行论证。 3、组织施工技术调查，负责设计图纸审核，审查设计变更。组织项目相关人员对项目危险源及危害因素进行辨识、评价，组织编制质量和安全控制计划报公司总工批准。 4、组织制定项目质量目标和技术保证措施，组织工程质量验收评定，对项目工程质量负终身责任。 5、组织制定职业病防治和环境保护措施。 6、主持开展QC攻关活动和优质工程创建。 7、组织技术部门向工区总工、技术管理人员逐级进行施工技术交底，并对交底情况跟踪落实，及时解决施工生产中的技术问题。组织制定项目质量安全值班计划，定期检查技术人员值班情况，每月对各工区总工职责落实情况进行考核评价。 8、组织质量信用评价管理并对技术管理工作进行自查自纠。 9、组织竣工资料的组卷、移交。 10、组织布置汛期、高温、冬期等季节性及特殊气象条件下的技术管理工作。 11、组织测量人员对可能影响结构质量安全的相关部位、区段进行监控量测并纳入工序管理，及时对量测数据进行分析，提出施工安全预警，并制定相应措施。 12、对各工区总工及技术管理人员工作进行检查指导，保证技术管理体系有效运行。 13、对质量通病的防治和安全隐患的处理提出技术改进措施，参加项目安全质量检查，并检查整改落实情况。 14、参加对外协队伍的调查、评价、注册和考核评价。 15、参加项目管理人员质量安全责任履职考核，督促分管部 - 7 -

门改进工作。 （三）教育培训：组织制定项目培训计划。组织项目开工后、新进场人员、岗位转换、特种作业人员及专项方案、关键工序、特殊工艺的教育培训，组织编制培训课件。根据项目生产进度安排，适时组织管理人员学习岗位安全质量相关知识及法规文件。 （四）应急管理和事故调查处理：组织编制应急救援预案，参加应急演练。负责事故救援中技术保证措施的制定和落实，参加事故（事件）调查处理，提出技术防范措施。 （五）资料管理：对施工生产检查布置，教育培训授课，专项施工方案审核及现场验收，技术人员安全值班评价进行记录。

四、副经理包保职责制度 （一）责任和工作范围：副经理是现场施工生产的组织者，主管项目安全生产工作，对安全生产文电传达贯彻落实，安全技术措施执行，质量安全过程控制负总责。 （二）岗位工作： 1、贯彻执行法律法规、标准、规范和制度。负责专项方案、安全措施和技术交底的实施，组织落实安全生产、质量过程控制及劳动保护等方面工作。 2、协助指挥长抓好施工生产和质量安全管理工作，检查指导架子队及班组的自检、互检、交接检工作落实，督导质量安全问题整改关闭。 3、主持召开局指交班会、周例会、高危项目（关键工序） - 8 -

施工生产会和月度隐患排查会等会议，明确月度质量安全控制重点。组织项目旬（周）大检查，对隐患整改落实“四定”（定责任人，定措施，定时间，定验证人）要求。 4、负责现场施工生产，保证人员、材料、机械设备等资源到位。 5、负责安全标准化工地建设，做好职业健康安全和施工环境保护工作，落实安全控制计划。 6、负责现场文明施工、施工生产综合检查，对整改结果进行验证落实。 7、对项目高危工序进行作业检查，落实防范措施。 8、做好外部和上级检查配合工作，对检查提出的问题督促整改落实并及时回复。 9、督促落实班前安全讲话工作。 10、检查督促架子队做好质量安全控制和隐患整改工作。 11、参加大型临时设施、特种设备安装拆除、四新技术应用及专项施工技术方案的编制、审核和现场验收，监督检查专项方案的落实。 12、参加对外协队伍的调查、评价、注册和考核评价。 13、参加项目管理人员质量安全责任履职考核工作，督促分管部门进行工作改进，提出奖惩建议。 （三）教育培训：参加局指教育培训。组织员工学习质量安全规章制度及文电，对项目人员参加教育培训情况进行检查。 （四）应急管理和事故调查处理：参加应急预案编制和演练。事故发生后组织现场抢险，保证人员、物资设备按要求到位。参