1962年中印边界冲突是如何发生的

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1962年中印边界冲突是如何发生的
作者：周斌
来源：《百姓生活》2017年第12期

1962年，为反击印度军队的入侵，中国军队发起中印边境自卫反击战，最终以印度“惨败”
收尾。那么在此之前，印度都做了什么？

尼赫鲁的美好幻觉
在中国人的印象中，建国之初，共同倡导不结盟运动、团结第三世界国家反对帝国主义的
中印两国是“好兄弟”，这也是印度领导人尼赫鲁的原话。此前，中印两国从来没有明确地协商
过边界线，尼赫鲁不愿主动向中方提出这条中国人根本不承认的边界线，他甚至觉得没有必要
跟中国人提这个要求，因为他从来都认为“麦克马洪线”是中印边界，并深信不疑。他在印度议
会上明确地说过：“这就是我们的边界，这个事实没有变。我们坚持这条边界，我们绝不让任
何人越过这条边界。”
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尼赫鲁认为，如果在1950年新中国成立不久就明确提出边界线的话，肯定会使中国加紧
对西藏的控制，并与印度发展成敌对关系，这不是他愿意看到的。单边确定又回避双边协商，
结果只能是客观上搁置了争议。

这段时间，中印在国际上合作也远多于分歧，经常互相帮助。尼赫鲁努力与中国发展友好
的国家及领导人私人关系，他与毛泽东、周恩来都有深厚的私人友谊。中国的反应，让尼赫鲁
认为中国人已经在部分地默认“麦克马洪线”。尼赫鲁的真实想法是，既能团结中国实现他的国
际抱负，又让中国政府逐渐默认他的领土要求。

但从“一寸河山一寸血”拼杀过来的中国人守土有责，完全不能理解尼赫鲁的奇特想法。中
国人在领土问题上的毫不退让，使尼赫鲁产生被“背叛”了的感觉。中印双方领导人，也就从这
时开始频繁地来往书信，隔空对话。
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印度声称早已做好战争准备
印度在经济上实行社会主义，但在政治上实行的是英式政党选举制。民族主义高涨的印度
民众认为，尼赫鲁应该像印度古代英雄一样披荆斩棘，而不是像个生意人一样与“敌人”讨价还
价，他们向来都喜欢对外强硬的政治家。

印度政治复杂，执政党国大党内部左右翼斗争激烈。印度国内政治，越来越主导尼赫鲁的
外交行动，政治家不得不以更加强硬的态度来迎合选民。国防部长梅农认为，在边界问题上的
任何一点妥协，都别想指望得到印度国内舆论的谅解。尼赫鲁政府的政治回旋余地几乎没有
了，他只能摆出比民众更强硬的姿态来处理这个问题。

在印度国内舆论的高压下，印度军警在中印边境地带，与中国边防人员的磨擦越来越多，
擦枪走火的事件变得不可避免。1959年西藏平叛时，当中国军队追击叛乱分子至“麦克马洪线”
时，没有停下脚步，在朗久地区遭到印军阻碍，并发生了第一次武装冲突。

1959年8月25日至26日，在朗久附近，印度武装部队向驻守在马及墩的中国军队发动武
装进攻，遭到中国军队快速反击，酿成“朗久事件”。1959年10月20日，印度3名武装警察，
侵入空喀山口以南地区，被中国军队解除武装并予以扣押。次日，70余名印度武装警察再次
汹汹而来，意图报复，向中国军队进攻，遭到反击，印方死9人，被俘7人，受伤10多人，
酿成“空喀山口事件”。这两次流血事件让中印矛盾升级，并在印度民间掀起了更大的好战舆
论。

对于尼赫鲁来说，边境问题再也无法搁置，便转而开始高调谴责中国“侵略”印度，同时声
称印度是军事强国，早已做好战争准备。尼赫鲁的言论逻辑正将他逼到墙角，既然政府认定是
“侵略”，既然武备已齐，战之能胜，为什么不开战？因此，开战的呼声越来越高，尼赫鲁不得
不发表越来越赤裸裸的、刺激中国的战争言论来安抚民众。他准备好进行一场军事冒险，他认
为国际形势对印度非常有利。

中国已忍到极点
当时的中国外交，很重视意识形态的认同。印度与中国，同为受到过奴役的第三世界国
家，尼赫鲁还是“不结盟运动”的领导者，威望很高。中印国家间曾经的亲密合作关系，使中国
政府选择了克制和忍让。但印方却不断在争议地区增加哨所，步步为营。中方的克制反而加强
了尼赫鲁对中国不会应战的预期。印度国内舆论，吹捧尼赫鲁取得了“拿破仑式的大胆的规划
所取得的独一无二的胜利”。

尼赫鲁的亲信、情报局长马立克，不断向尼赫鲁提供中国不会应战的信息，尼赫鲁自己也
认为中国不可能在紧张的东部之外，在西部开辟第二战场，两面作战。依靠布哨，“前进政策”
实施很快，尼赫鲁认为“印度要向它所认为的中国侵占下的‘领土’上派遣军队和增建据点，以此
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来改变双方军事力量对比，并最终赶走中国军队。”前线荷枪实弹的印度军人，在中国据点后
修筑工事的新闻，很能安抚国内的反华情绪。

1960年4月，周恩来总理与副总理兼外交部长陈毅，冒着被西藏流亡分子刺杀的风险亲
往印度，同尼赫鲁就边界问题进行高级会谈，但仍然没有结果。1962年9月中旬，毛泽东同
周围的人谈话时说，想了10天10夜，总想不通尼赫鲁为什么要来搞我们。毛泽东将印方小口
蚕食的“前进政策”形容为赖皮战术，提出了16字对印方针：“决不退让，避免流血。武装共
处，犬牙交错”，以此来反蚕食。可以说，直到此时，毛泽东仍然不愿意刺激印度，希望印度
收手。

但从1961年到1962年9月，印军先后在西段边境的中国领土上建立了43个入侵据点，
侵占中国领土4000平方公里。在东段，1962年6月印军越过“麦克马洪线”，侵入西藏山南地
区错那縣的克节朗河谷，在扯冬地区建立了入侵据点，企图改变“麦克马洪线”方向，以线北约
11公里的拉则山（印方称“塔克拉山”）脊作为边界。9月17日至19日，印军30余人向择绕桥
头我军哨位挑衅，以刺刀、步枪、冲锋枪逼我执勤战士后撤。对峙至20日，印军终于首先开
枪，打死我军干部1人，打伤战士1人，我军被迫还击。双方交火至29日。10月8日，印军
越过克节朗河，于10日进攻我军各哨所。到20日前，印军共打死打伤我军边防干部战士47
人。

毛泽东实在忍不下去了，指责印度“搞了我们这么多年”，向部队指示：“假如印军向我进
攻则要狠狠地打他一下，除东线西藏作准备外，西线也要配合。如他进攻，不仅要打退，还要
打狠打痛。”

1962年10月17日，中央军委下达了《歼灭入侵印军的作战命令》，战争至此正式打响
了。

（据《国家人文历史》）