京造定[2003]9号

北京市人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知（京政办发[2003]10号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：2003年以来，全国安全生产形势仍比较严峻，重特大事故时有发生。

截至3月23日，全国共发生一次死亡10人以上特大事故35起，死亡619人（其中煤矿事故11起，死亡261人；道路交通事故15起，死亡226人），分别比2002年同期上升14%和23%。

上述事故的发生，给国家和人民群众生命财产造成了重大损失。

党中央、国务院领导同志对此高度重视，作了一系列重要批示。

为了贯彻3月26日国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》（国办发明电[2003]3号）精神，切实做好本市的安全生产工作，防止重大事故发生，现就有关问题紧急通知如下：一、加强组织领导，落实安全生产责任制安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到首都改革开放、经济发展和社会稳定的大局。

各级政府要从组织领导、工作制度、监管机构和方法手段等方面采取有效措施，确保安全生产的各项工作落到实处。

各级领导干部一定要充分认识安全生产工作的极端重要性和当前安全生产形势的严峻性，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，紧紧把握“安全第一，预防为主”的方针，以对党、对人民高度负责的精神，切实抓好安全生产工作。

各地区、各部门、各单位要依照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，健全和完善安全生产责任制，一级抓一级，逐级负责，逐级抓好落实。

主要负责同志作为安全生产的第一责任人，要及时了解和掌握本地区、本部门和本单位安全生产的情况，对重大问题要亲自抓，对存在的事故隐患要彻底排除，加大对安全生产的投入。

一、北京规费包括:1、工程定额测定费,费率0.1~0.2%;2、安全监督管理费,费率0.06%;3、建筑管理费0.4%;4、劳动保险及劳动统筹,费率1.6%。

二、取费基数：分部分项合计+措施费合计+其他分项合计。

关于北京市执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）有关问题的通知（征求意见稿）各有关单位：为了确保国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（以下简称《计价规范》）在我市顺利实施，规范我市建设工程工程量清单计价行为，北京市建设委员会发布了京建市[2009]24号“关于贯彻实施《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的通知”。

根据“通知”的文件精神，结合我市现行工程造价管理的有关规定，现将在执行《计价规范》中有关问题的通知发给你们，请遵照执行。

一、规费（一）规费计算的有关规定规费是指政府及有关部门规定必须缴纳的费用。

应按照国家或本市政府和有关部门的规定计算，足额上缴。

发承包双方签订施工合同时，不得将规费作为竞争性费用。

根据北京市政府和有关部门的规定，目前北京市规费计取的依据包括以下内容：1.住房公积金（北京市住房公积金京房公积金管委会【2006】2号《北京市住房公积金缴存管理办法》）。

2.基本医疗保险基金（北京市人民政府【2001】第68号令《北京市基本医疗保险规定》。

3.基本养老保险费（北京市人民政府第【2006】183号令《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》、京劳社养发【2007】29号《关于贯彻实施<北京市基本养老保险规定>有关问题的通知》。

4.失业保险基金（北京市人民政府【2007】第190号令《北京市失业保险规定》）。

5.工伤保险基金（北京市人民政府【2003】第140号令《北京市实施《工伤保险条例》办法》。

6.残疾人就业保障金（京政发【2006】18号《北京市人民政府关于印发北京市残疾人就业保障金征缴管理办法的通知》）。

关于印发《北京市工伤职工工伤保险待遇给付办法》的通知京劳社工发[2003]199号颁布时间：2003.12.03京劳社工发[2003]199号各区、县劳动和社会保障局，各局、总公司，计划单列企业，中央在京企业：根据《北京市实施〈工伤保险条例〉办法》（北京市人民政府令2003年第140号），我局制定了《北京市工伤职工工伤保险待遇给付办法》，现印发给你们，请于2004年1月1日起贯彻执行。

二○○三年十二月三日附件：北京市工伤职工工伤保险待遇给付办法北京市工伤职工工伤保险待遇给付办法第一条依据《北京市实施〈工伤保险条例〉办法》（以下简称《实施办法》），制定本办法。

第二条本市行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）的工伤职工工伤保险待遇给付按本办法执行。

第三条工伤职工经劳动能力鉴定委员会鉴定伤残等级达到1至10级，或者经区、县劳动和社会保障局认定为因工死亡的，用人单位应当在接到鉴定结论或者因工死亡职工的工伤认定结论通知书之日起15日内到参保地的社会保险经办机构（以下简称社保经办机构）办理一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费、一次性工亡补助金、丧葬费、供养亲属抚恤金等相关待遇核准手续。

第四条用人单位未按规定参加工伤保险的，应到单位营业执照注册住所地的区、县社保经办机构办理工伤保险待遇核准手续。

工伤职工或者其亲属也可以携带《工伤证》、劳动能力鉴定结论、本人受伤前工资证明及其他相关材料直接到单位营业执照注册住所地的区、县社保经办机构办理工伤保险待遇核准手续。

工伤职工或者其亲属办理工伤保险待遇核准手续，确实提供不了工伤职工或者因工死亡职工受伤前的工资证明的，社保经办机构以本市上年度职工平均工资的60%为基数核准各项工伤保险待遇。

第五条对提交材料齐全的，社保经办机构应当在收到材料的3日内完成工伤保险待遇核准手续，并书面通知用人单位、工伤职工或者因工死亡职工亲属，明确工伤保险待遇给付项目、给付标准和给付起始时间。

由于经验估计法、比较类推法、统计分 析法、技术测定法等定额测定方法各有其 优缺点和适用范围，因此在《北京市城市 道路养护工程定额》编制过程中采用多种 方法相结合的原则，经过外业调查（观 测）、内业资料整理、定额初稿编制、定 额测算调整、专家咨询评审等阶段最终形 成符合北京市城市道路养护条件的定额体 系。
★ 如果同一子目样本数量在5个以下，采集的数据
数量有限，不能用离散性方法进行分析，可以采 取技术测定法、统计分析法和经验估算法相结合 的方式，进行工料机消耗量的确定。如：可以利 用近几年的结算审计资料和相关定额等资料，进 行分析测算。 ★ 现场采集数据阶段中，如没有对应的养护维修工 程项目子目，可根据历史资料，采用经验估算法， 并参考相关定额确定工料机消耗量。 ★ 采集资料分别按城区与郊区、市属与区属进行分 析对比，分析消耗量差别及产生的原因。
（三）、数据统计分析 1、 按子目进行分类 将参编单位报送的数据表格，按章节子目进行分类、 统计，并根据各子目收集上来的样本数量，采取不同的分 析方法。 2、调查表的审核、验收 （1）、核对因素确定表、工料机消耗量表内容是否对应；工 作内容是否全面，各施工工序是否符合规定规程。 （2）、核对机械种类是否齐全，材料用量是否合理。 （3）、对不符合标准、有明显错误的调查表，要进行回访调 查，并要求修正重报。 3、 消耗量分析 （1）、按相同项目对人工分析计算 对所收集的相同工程项目人工数量进行分析比较，去掉不 合理的最高及最低数据，选用综合计算后得出的数据。
本次数据收集重点是2008-2010年的道路、桥梁养护工程和在施的道路及 桥梁中、小修工程施工工、料、机数据资料；
根据北京市养护维修工程的特点，在项目样本选取时，应注意如 下几个方面： 1、城市道路中修、小修的工程内容及施工工序应相对比较齐全、完整。 如：步道、步道基层、路缘石、大方砖的拆除铺设；道路基层的拆除 及恢复；沥青混凝土路面（粗粒式、中粒式、细粒式、改性沥青、粘 层油等）铣刨、拆除、摊铺；检查井、雨水口等附属工程施工等；