中国科技发展战略思想的演变
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我国技术发展与技术创新展望姚如恩 1107319645科学技术是人以理论和实践的方式把握世界的基本工具,随着科学技术的发展对社会影响日益扩大,新的创新范式不断涌现。
我国作为发展中国家,应该更加重视运用最新技术成果,实现技术发展的跨越。
加强创新,不仅对搞好企业具有重大意义,而且对于我们提高整个国民经济的质量和效益,提高全社会的劳动生产率,提高中国的国际竞争力也具有重要意义。
技术的历史反映着人类生存和发展状况的变化轨迹。
18世纪30年代之后,首先在英国发生了以机器生产为特征的工业革命,热能被通过蒸汽机应用到工业之中。
19世纪以来,随着以机器生产为标志的工业革命浪潮先后在欧洲大陆、北美乃至全世界的扩展,世界性的贸易市场,铁路和轮船航运逐渐打破了世界各地区之间在经济、技术和文化等方面的相对隔绝状况。
电力作为一种崭新的二次能源被广泛应用到工业之中,有线电和无线电通讯技术出现了;内燃机车得到了发展;化学知识被广泛应用到工业之中。
20世纪以来,航空技术,火箭和航天技术得到了飞速发展;雷达、电视、卫星和其它通讯技术将全球变成了所谓“地球村”;电子计算机及其网络技术正在改变着人类智力劳动和联系的方式……回顾中国技术史的发展,中国古代科学技术的特点是注重实践经验,因而在科学成果上是科学实用化、理论技术化。
公元5世纪之前,主要的学科体系,如数学、天文、医学、农学等已基本形成,冶铸、纺织、化工、建筑、造船等重要生产技术也趋于成熟。
战国时期的《黄帝内经》是中医理论形成的标志,其中针灸是中国的独创,中医诊断法的“望、闻、问、切”沿用至今。
同时中国古代在数学方面有许多有价值的成果,最著名的著作有《周辞算经》和《九章算术》。
到了封建时代,中国在科技方面取得了很高的成就,被马克思称为“中世纪五大发明”的指南针、火药、印刷术、水磨、钟表,中国就占有三项。
正如英国科学史家李约瑟在《中国科技史》的序言中所说“中国的这些发明和发现往往远远地超过同时代的欧洲,特别15 世纪以前更是如此。
《中国马克思主义与当代》部分课后题--参考答案中国马克思与当代课后习题参考答案导论1、中共十八大报告指出,“纵观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来”。
请结合这一论断,谈谈20世纪人类所经历的深刻变化和新世纪人类所面临的机遇和挑战。
答案概要:20世界人类社会经历了深刻的变化。
一是科技革命和生产力获得巨大发展。
20世纪科学技术日新月异,科技创新推动者生产力的发展和社会生产方式的深刻变革,推动着各国经济联系和现代化进程在全球范围内以前所未有的规模展开。
20世纪上半叶,以相对论、量子力学等为代表的物理学革命推动了现代科学技术的兴起和新兴产业的发展;20世纪下半叶,以电子计算机、原子能利用、航天技术、生命科学,特别是信息技术为代表的新技术革命,极大的促进了社会生产力水平的提高,根本改变了人们的生存状态和社会面貌,加速推进了世界各国现代化的进程。
二是社会主义的探索取得了重大的进展。
20世纪初,布尔什维克党领导俄国人民取得了十月社会主义革命的成功,建立了世界上第一个社会主义国家,具有划时代的历史意义。
第二次世界大战以后,社会主义国家相继出现,打破了资本主义一统天下的国际格局,有力动摇了帝国主义的统治,对世界历史产生了深刻影响。
尽管20世纪80年代末90年代初,东欧剧变、苏联解体,国际共产主义运动遭受了重大挫折。
但是社会主义的实践探索在曲折中继续向前发展。
尤其是中国特色社会主义取得了世所瞩目的重大成就,以实践创新、理论创新和制度创新的丰硕成果发展了马克思主义,展示了社会主义制度的强大生命力和巨大优越性。
三是帝国主义殖民体系全面崩溃。
19世纪末20世纪初,帝国主义殖民体系形成。
在社会主义国家和其他人类进步力量的共同推动下,世界范围内的民族解放运动风起云涌,沉重打击了帝国主义的统治。
特别是第二次世界大战以后,亚非拉国家逐步取得了民族独立,开始自主探索实现现代化的道路。
第七单元现代中国的科技、教育与文学艺术第19课 中华人民共和国成立以来的重大科技成就课后篇巩固提升基础巩固1.1949年11月,我国成立了中国科学院,作为国家最高学术领导机关和重点研究中心。
1950年8月,成立全国科联和全国科普两个全国性学术团体,并在全国建立相应的分支机构。
我国采取这些举措的目的是( )A.健全科研机关B.完善社会主义制度C.促进教育发展D.服务国家建设需要,国家建立和健全科研机构,目的是服务于工业、农业和国防建设的需要。
故选D项。
2.“在他(钱学森)心里,国为重,家为轻,科学最重,名利最轻。
五年归国路,十年两弹成。
开创祖国航天,他是先行人……”在这一颁奖词中,“两弹”是指( )A.原子弹、氢弹B.核弹、导弹C.氢弹、导弹D.火箭弹、原子弹,党的第一代领导集体作出了发展核弹、导弹和人造地球卫星,即“两弹一星”的战略决策,钱学森等科学家为研制“两弹一星”作出了杰出贡献。
故选B项。
3.高二(五)班开展探究性学习时举办了一个“中华人民共和国成立以来中国重大科技成果展”,下面是同学们收集到的两枚烟标,它们反映了( )A.中国第一颗原子弹爆炸成功B.中国成功发射第一颗人造地球卫星C.中国仿制近程导弹成功D.中国“神舟五号”飞船发射成功“‘70’烟标”和“‘卫星’烟标”的名称可判断,这是为了纪念中国第一颗人造地球卫星“东方红一号”的成功发射。
4.袁隆平培育的杂交水稻单产一般比常规稻增产20%左右,故而其被誉为“第二次绿色革命”。
袁隆平培育出杂交水稻的影响不包括( )A.它是一次技术上的革命B.它是一次农业上的革命C.解决了全球饥饿问题D.实现了水稻育种的历史性突破,故C项表述不正确,符合题意。
5.观察右图,与该图标相关的计划主要致力于( )A.发展高新技术B.增强国防力量C.解决温饱问题D.加快农业开发世纪80年代中期,根据世界高科技发展的趋势,中国提出了“863计划”,主要是发展高新技术。
9当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化,美国挑起对华贸易战并逐渐外溢至科技等领域,将维持自身科技优势、迟滞中国科技发展作为战略博弈的重要手段。
在此背景下,我国国防科技发展面临着严峻威胁与挑战,需要总结历史经验、加强战略谋划,改变关键核心技术受制于人的被动局面,走出一条中国特色国防科技发展道路。
一、我国国防科技发展的历史回顾新中国成立之后,我国国防科技在一穷二白的基础上快速起步,历经多次外部封锁,仍取得了举世瞩目的伟大成就。
经过艰辛的探索与实践,我国逐步建立起独立自主、专业齐全、配套完整的科研生产体系,涌现出一大批引领性重大创新成果,积累了大量宝贵经验。
(一)建国初期引进仿研新中国成立之初,国家工业基础薄弱、物资资源匮乏、资金人才短缺,外部安全环境十分恶劣,国防科技发展举步维艰。
为迅速改变国防科技的落后面貌,中央审时度势,积极争取并得到了苏联的大力援助。
1951至1954年,中苏达成156项重点工业项目的引进协议,其中军工项目占44项。
1955至1959年,先后新建和扩建了79个规模较大的军工厂,仿制生产或改进武器装备,开始探索自行研制。
经过10年艰苦努力,初步形成了以仿制常规武器为主的国防科技体系,建立了常规武器装备生产和协作配套体系。
(二)中苏关系破裂后自力更生1960年,苏联全面撕毁《国防新技术协定》,撤走全部专家,停止一切援助。
面对苏联毁约停援和严重经济困难,中央坚定了独立自主搞国防尖端技术的决心,树立了“独立自主、自力更生”指导方针,制定了“科研十四条”和“科研三步棋”政策措施,做出了集中力量突破“两弹一星”技术战略部署,先后动员组织26个部委,20个省、市,900多个工厂、科研单位和大专院校参加原子弹研制工作,充分发挥了社会主义制度集中力量办大事优势,在完全或基本没有外援的状况下,主要靠自力更生搞出了原子弹、氢弹、导弹,发射了人造卫星,极大地增强了我国国防实力和国际影响力。
着力提升科技创新能力实现科技高水平自立自强作者:来源:《求知》2021年第04期实现更高水平的自立自强创新能力必须要过硬推动高质量发展,构建新发展格局,关键是实现高水平的自立自强。
面向未来,创新在我国现代化建设全局中处于核心地位。
新发展阶段,要更好发挥创新驱动作用,以居安思危的忧患意识、“十年磨一剑”的工匠精神,重点锚定科技前沿、“卡脖子”技术、国家重大战略实施等领域,提升科技创新能力,推进科技创新实现新突破。
立足新阶段,一是必须打牢基础研究的基本功。
打多深的基,才能盖多高的楼。
为此,需了解我国科技创新在基础研究和应用基础研究等领域与世界先进水平存在的差距,明白很多方面不能“平地起高楼”;要认清困扰中国科技发展的“卡脖子”之痛,根在基础,实现更多“从0到1”的突破,必须从观念上抛弃只重视应用创新领域、忽视基础研究的急功近利思想。
二是要破除体制机制的“肠梗阻”。
科技创新,惟才是举,关键在人。
要通过科技体制改革,为科研人员松绑减负,让科研人员有更多自主权,让他们心无旁骛搞研究,厚积薄发出成果,而不是把宝贵的精力花在填表、评比等事务上。
英雄不论出身和资历,一方面,要通过“揭榜挂帅”让更多创新主体和领军拔尖人才脱颖而出;另一方面,也要看到普通人也有上上智,通过纵深推进“大众创业,万众创新”,形成创新源泉充分涌流、创新活力竞相迸发的“众创”局面,给社会整体创新打开更大空间。
三是要发挥企业主体的作用。
企业是创新的主体。
推进科技创新,要注重发挥好政府和市场两种力量,在继续加大政府对科技投入的同时,还要更多地依靠和培育市场的力量来加大“全社會”这个口径下的研发投入。
(来源:2021年3月16日中国经济网)为科技创新强基赋能科技创新在我国现代化建设全局中居于核心地位,实现高水平的科技自立自强是构建新发展格局的关键,具有重大而深远的意义。
立足当下、着眼长远,要最大限度激发科技创新的巨大潜能。
一要在深度融合中打造科技创新“聚能环”。
中国现代战争知识点归纳总结中国现代战争的知识点归纳总结中国现代战争指的是自20世纪初以来,中国所经历的一系列战争和冲突。
这些战争不仅塑造了国家的现代史,也对国际政治格局产生了深远影响。
以下是对中国现代战争的一些关键知识点的归纳总结。
一、抗日战争(1937-1945)抗日战争是中国近现代史上一场重要的民族解放战争。
这场战争标志着中国全面抵抗日本侵略的开始,也是第二次世界大战的组成部分。
在这场战争中,中国人民展现出了顽强的抵抗精神和巨大的牺牲精神。
二、解放战争(1946-1949)解放战争是中国共产党领导的人民解放军与国民党政府军之间的战争。
这场战争最终导致了中华人民共和国的成立。
解放战争的胜利,结束了中国长达数百年的封建统治和外来侵略,实现了国家的独立和人民的解放。
三、朝鲜战争(1950-1953)朝鲜战争是冷战时期的一个重要事件,中国作为朝鲜的盟友,派遣志愿军参战,与美军及其盟军进行了激烈的战斗。
这场战争对中国的国际地位和军事实力有着重要影响。
四、中印边境冲突(1962年)1962年,中国与印度在边境地区发生了一场短暂的冲突。
这场冲突虽然时间不长,但对两国关系产生了长期影响,至今仍是中印关系中的一个敏感话题。
五、中越边境战争(1979年)1979年,中国与越南在边境地区发生了一场战争。
这场战争虽然持续时间不长,但对中国与越南以及东南亚地区的政治格局产生了深远的影响。
六、现代国防和军事现代化随着科技的发展和国际形势的变化,中国不断加强国防和军事现代化建设。
这包括提高军队的信息化水平、发展先进的武器装备、加强军事训练和战略研究等。
七、和平发展与国际合作中国坚持和平发展道路,积极参与国际事务,推动国际军事合作与交流。
中国军队也参与了联合国的维和行动,展现了中国作为负责任大国的形象。
八、军事战略思想的演变中国军事战略思想随着时代的发展而不断演变,从传统的人民战争思想到现代的信息化战争、网络中心战等新理念,体现了中国军事思想的创新和发展。
高中历史一轮复习中国传统主流思想的演变及古代中国的科技文化学案人民版专题导航本专题主要阐述了中国传统文化主流思想及中国古代科技与文化。
春秋时期孔子创立儒学,战国时期,经过孟子和荀子的改造,儒学成为诸子百家中的蔚然大宗。
秦始皇时期,“焚书坑儒”,儒学遭到沉重打击。
汉武帝时期,董仲舒糅合道家和阴阳五行家的一些思想改造儒家思想,形成了新儒学体系。
儒学成为历代封建统治者的正统思想,也逐渐成为中国传统文化的主流。
隋唐时期,出现了“三教合一”的趋势。
宋元时期,儒学从佛、道之中吸取了有益的内容,构建了新的儒学体系——理学。
明清时期一些进步思想家对传统儒学的批判继承,使我国传统文化重新焕发了生机,对后世产生了巨大影响。
中国古代科技进步,领先世界。
尤其中国古代科技的四大发明——造纸术、火药、指南针、印刷术对世界文明的发展和进步起了重要的促进作用。
中国古代艺术种类繁多,名家辈出,具有独特的民族风格。
从传统音乐、舞蹈、戏曲、曲艺、杂技,到中国书法、篆刻、绘画、雕塑,艺术门类齐全。
这些艺术门类既各自独立发展又相互借鉴融合吸收,不断创造出新的艺术形式,在今天依然有强大的生命活力。
中国古代文学是民族文化宝库中的瑰宝。
中国文学体裁丰富,佳作迭现。
上古的神话、先秦诗歌散文、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说先后相继,又一脉相承,各领风骚数百年,构成中国文学的壮丽画卷,对中国乃至世界影响深远。
课标要求1. 知道诸子百家,认识春秋战国时期百家争鸣局面形成的重要意义。
2. 了解孔子、孟子和荀子等思想家以及儒家思想的形成。
3. 知道汉代儒学成为正统思想的史实。
4. 列举宋明理学的代表人物,说明宋明时期儒学的发展。
5. 列举李贽、黄宗羲、顾炎武、王夫之等思想家,了解明清时期儒学思想的发展。
6. 概述中国古代的科技成就,认识中国科技发明对世界文明发展的贡献。
7. 概述汉字、绘画、京剧等产生和发展的历程,说明其艺术成就。
8. 知道《诗经》、楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说等文学成就,了解中国古代不同时期的文学特色。
科技革命与社会主义发展外国语学院学科英语王颖梅 1504510811科学技术的发展推动着社会历史发展的进程。
科技革命与社会主义有内在的逻辑关系。
近代以来科技的每一次重大革命都强有力地推动着社会主义的发展,社会主义的每一次飞跃也都为科技革命的发展开辟了更为广阔的天地。
现代社会中,科学技术和社会进步的互动关系比历史上任何时期都密切。
面临新科技革命的蓬勃发展,我国积极迎接挑战、把握机遇开创出了中国特色社会主义的新局面。
一、三次科技革命对社会主义历史发展的的影响第一次科技革命推动了科学社会主义的诞生。
以蒸汽技术为标志的第一次技术革命,从根本上动摇了旧世界,促使社会生产力发生了革命性的变革。
第一次工业革命引起了社会的重大变革,使社会日益分裂成为两大对抗阶级即工业资产阶级和无产阶级。
无产阶级辛勤劳动,直接创造财富,却相对日益贫困,他们为了改善自己的处境,同时在和资产阶级进行斗争,工人运动兴起。
第一次科技革命及其带来的巨大经济社会变革和社会变革,为经典科学社会主义的创立提供了必要的物质基础和社会条件。
资本主义社会的基本矛盾日益尖锐化,为经典科学社会主义的创立提供了坚实的事实依据。
第二次科技革命促使社会主义制度在俄国诞生、发展,也导致高度集权的社会主义政治经济体制的形成。
第二次科技革命,使得资本主义经济、文化、政治、军事等各个方面,发展不平衡,帝国主义争夺市场经济和争夺世界霸权的斗争更加激烈。
工人阶级进一步发展壮大,随着社会矛盾的日益加剧,工人运动取得了一系列的胜利。
十月革命是人类历史上第一次胜利的社会主义革命,建立了第一个无产阶级领导的社会主义国家,开辟了人类探索社会主义道路的新时代。
十月革命向全世界宣告崭新的社会制度由理想变为现实,它在人类历史上第一次消灭剥削和压迫的不平等社会,第一次尝试建设公平正义共同富裕的美好社会。
然而,新兴工业如电力工业丶化学工业丶石油工业和汽车工业等都要求实行大规模的集中生产,垄断组织在这些部门中便应运而生了,垄断组织的出现,使企业的规模进一步扩大,劳动生产率进一步提高。
中国科技发展路线图的战略研究全国人大常委会副委员长路甬祥2007年,中国科学院部署开展了中国至2050年重要领域科技发展路线图的战略研究,今天介绍的内容有:第一,中国科学院开展面向2050年科技发展路线图战略研究的主要动机与基本思路;第二,面向2050年科技发展路线战略研究中形成的体会与共识。
面向2050年科技发展路线图战略研究的主要动机与基本思路2007年,金融危机还没发生,但世界上已存在许多问题,加之我们国内在高速发展过程中也显现出一些矛盾,如资源、能源紧缺问题,生态环境压力问题,涉及人口健康的医疗保健问题,老龄化问题,传统与非传统的安全挑战问题等。
下一步中国要怎么样实现现代化,真正走到世界各国的前列,还有许多深层次的问题和矛盾。
人类文明进步的历史表明,一个国家真正要走到发达国家前列去,要实现现代化,必须要提升国家创造力。
光靠模仿解决温饱是可以的,实现小康也基本可能,但要走到发达国家的前列,必须要提升科技的原创能力、战略谋划和实施引领的能力。
美国发展到现在这个程度,虽然有许多自然条件、历史机遇的优势,然而美国的一些领导人与科学家的前瞻思考也是一个重要的缘由。
面对国际环境的变化和我国现代化建设的战略任务,我们认为有一些问题必须要从更长远考虑。
因为这些问题不是短期能解决的,如能源结构调整并过渡到可持续发展的能源体系,用10年、20年肯定不行,需要用30年、50年甚至更长的时间。
环境问题的解决,不要说应对全球气候变化,就单解决传统遗留问题,特别是使污染的河流、湖泊、土壤、大气回归接近良好的情况,没有20、30年的努力都不可能实现。
德国莱茵河污染后,重新恢复经历了30多年时间,直到现在人们也不敢吃河里的鱼虾。
再比如,煤炭、石油等化石资源越来越少,虽然可以通过不断勘探有新发现,但终究有一天会枯竭,人类会逐步进入到后化石时代。
据比较悲观的估计,100年左右石油、天然气会枯竭,必须要有其他的替代能源。
比较乐观的看法是能源可能还会有新发现,提高采收量,石油、天然气还能维持200年左右,但总有极限。
中国近现代思想的演变中国近现代思想的演变知识梳理1、地主阶级改革派:师夷长技以制夷,向西方学习。
2、地主阶级的“洋务”思想:“中学为体,西学为用”。
在不触动封建制度的前提下,学习西方先进的生产与科学技术,维护封建统治。
3、农民阶级的“平均”思想:“有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无处不饱暖”。
废除封建地主土地所有制,建立绝对平均的小农社会。
具有空想性与落后性。
4、资产阶级阶级维新派的维新思想①内容:兴民权、设议院、实行君主立宪。
②代表:资产阶级维新派,康有为、梁启超。
③特点:西方资产阶级政治学说与儒家思想相结合。
④影响:维新思想成为维新变法的理论基础,也是中国第一次思想解放的潮流,在社会上起了思想启蒙作用,具有进步性和爱国性。
5、资产阶级革命派的三民主义思想①内容:民族主义、民权主义、民生主义。
②代表:以孙中山为首的资产阶级革命派。
③影响:成为辛亥革命的指导思想。
6、资产阶级立宪派“实业救国”的思想:把发展资本主义经济与同拯救国家结合起来。
局限:不摆脱帝国主义与封建主义的压迫,民资经济无法争取独立发展道路,因而难以实现。
7、资产阶级“民主科学”的思想:主张用资产阶级新文化改造封建旧文化,实行资产阶级民主政治,矛头直指孔子代表德儒家思想。
彻底动摇封建正统思想,但对待东西方文化存在绝对肯定或绝对否定的错误倾向8、资产阶级革命派的新三民主义思想①内容:联俄、联共、扶助农工的三民主义。
②影响:成为国共合作的政治基础,革命统一战线建立,国民革命运动兴起。
9、马克思主义思想的传播和发展①马克思主义在中国的传播A、条件⑴阶级基础:无产阶级的发展壮大及其知识分子队伍的形成;⑵外部条件:十月革命的影响;⑶直接原因:先进知识分子的宣传;⑷重要原因:以前各种救国救民方案的失败是中国知识分子选择马克思主义的重要原因。
B、传播过程(略)②毛泽东思想A、背景⑴辛亥革命后,特别是第一次世界大战期间,中国社会新生的生产力迅速增长,工人阶级的队伍进一步壮大,工人运动不断发展,这就为毛泽东思想的形成奠定了阶级基础;⑵新文化运动后期开始,特别是五四运动后,马克思主义在中国的广泛传播,并同中国工人运动相结合,为毛泽东思想的产生奠定了思想基础;⑶以毛泽东为代表的中国共产党领导的人民革命实践为毛泽东思想的形成奠定了实践基础;⑷十月社会主义革命的胜利,马克思主义通过苏维埃俄国传到了中国,这就为毛泽东思想的形成提供了国际条件。
载于《自然科学史研究》 第23卷 增刊(2004;“中国科技发展战略研究专辑”):1-11 中国科技发展战略思想的演变 胡维佳 (中国科学院 自然科学史研究所,北京,100010)
摘 要:该文回顾了中国50年来科技发展战略思想的演变,讨论了其演变的背景和影响因素。中国的科技发展战略是中国当代现代化战略的重要组成部分,由于新中国科学技术发展的起点低,所处国际环境、对国际形势的判断以及所确立的发展目标,是中国科技发展战略思想演化的主要依据。该文还提出了对社会主义市场经济下科技发展战略选择的一些思考。 关键词 科技战略 科技战略思想 中图分类号 文献标识码 文章编号
伴随着中国的改革开放,中国的外部环境也发生了巨大的变化,这种变化对中国的发展产生着深刻的影响。一方面,苏联的解体和东欧社会主义国家的重大变动,对中国坚持社会主义道路的信心产生了冲击,同时也坚定了“发展是硬道理”的信念;另一方面,冷战结束后,世界格局由“两霸相争”转为“单极超强”,1999年的科索沃战争以及“911”事件后的阿富汗战争和伊拉克战争,引起了我们对国际形势已有判断的反思,并对原先“和平与发展”这一“时代主题”的内涵有了新的思考。中国经过了20多年的经济持续高速增长,正面临着这种高速增长带来的内部矛盾和外部冲突,以及对中国持续发展的种种制约。中国特色社会主义的发展已到了一个新的关键点。新一代中共领导集体提出的“以人为本”的科学发展观,是针对中国未来发展问题的重大战略思想。“以人为本”,全面、协调、可持续的发展观,反映了新一代中共领导人对社会主义根本价值的追求和对中国未来发展方向的坚定主张。 目前对“科技进步”应成为中国今后经济增长的主要推动因素已成为共识,但在中国未来的10年或15年中如何获得“科技进步”,并使“科技进步”真正有效地成为经济增长的主要推动因素,仍存在着争论。中国需要一个在“以人为本”科学发展观下的科技发展战略,需要一个清晰的科技战略思想。 中国科学技术经过50多年的发展,虽然距发达国家的科学技术水平仍有较大差距,但也不乏成功之处,特别是形成了支撑中国国民经济体系和具有一定威慑力的国防体系的比较完备的科学技术体系。这些体系的形成是与中国一代代领导人的科技战略意识、思想及其战略实施分不开的。本文试图从中国50年来不同时期科技战略的意图、目标、重点、路径等侧面的转变,来探讨中国科技发展战略思想的演变及其主要影响因素,并对中国未来的科技发展战略进行思考。 1 中国科技发展战略回顾
方新在1994年曾对中国40年间的科技发展战略作过一个简要的概括:1978年前的国 家的发展战略属于“非单纯经济指向的结构型赶超发展战略”,1978年后则逐步转变为“有较强经济指向的结构赶超型战略”;与之相应的科技发展战略目标基本稳定,即在短时间内赶超世界先进水平,站入科技大国的行列。但1978年前,科学政策上将科技资源的分配侧重于研究与开发,并强烈地具有国防导向的性质;技术政策上,则要打破常规,尽量采用先进技术,实现技术发展的跳跃。1978年后,战略重点调整到为经济建设和提高经济效益服务。总体上,中国的科技战略偏重于技术创新,而对技术扩散有所忽视。这与中国科技体系和工业体系相对独立、科技革命的线性模式流行观念以及长期处于封闭的国际环境之下相关。i 此后,有研究者从科技进步与经济社会发展之间的互动关系的视角,对中国科技发展战略的演变或转移进行了分阶段的讨论。例如,马佰莲在1997年提到中国科技发展战略经历了三次转移:第一次是以发展与重化工业和国防事业有关的尖端科学技术为重点的战略转移,第二次是以“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”为基本内容的战略转移,第三次是以实现社会全面发展为目标而确立的“科学技术是第一生产力”和“科教兴国”的科技发展战略。ii这种对中国科技发展战略经历了三次转移的认识也得到了一些研究者的认同iii,iv。董华等1997年则将中国的科技发展战略划分为六大演变阶段:第一阶段(1949-1962年):加强基础,培养人才;第二阶段(1963-1972年):自力更生,发展大科技;第三阶段(1973-1977年):调整布局,全面赶超;第四阶段(1978-1985年):改革体制,面向经济;第五个阶段(1986-1990年):发展高科技,实现产业化;第六个阶段(1991年起):科教兴国,协调发展。这六个阶段的战略,随政府工作中心的转移而转移,且战略转移是以一定的思想理论为基础的。v1991年中国的科技发展战略开始向依靠科技进步促进国民经济和社会发展方面转移,被认为是改革开放以来党的工作重心的第二次战略转移。vi 进入新世纪后,中国的科技发展战略发生了新的重大转变:加快实现从以跟踪模仿为主,向以自主创新和实现技术跨越发展为主的转变。“跨越”首次成为中国改革开放20多年来科技发展的战略目标。vii有分析认为,世界经济的发展已经由资源驱动、资本驱动向创新驱动转变,如何加快技术进步同样成为当前中国需要研究的一个重要课题。事实说明,影响中国经济增长和国际竞争力提升的瓶颈是科技发展水平的滞后,国内的技术发展已经成为我们实现经济社会持续发展和民族复兴所不能回避的问题,按照传统的经济发展模式来进行战略设计,只能导致中国的永远落后。基于以上认识,中国科技发展战略发生了重大转变。viii 以上的概述大致反映了50年来中国科技发展战略不同阶段的主要特征和转移的方向。 在对过去科技战略的评价上,一些研究者一方面认为中华人民共和国成立后,在以毛泽东为代表的老一代无产阶级革命家对中国科学技术的发展高度重视和热情关怀下,中国科技工作取得了令世人惊叹的成就;另一方面,又提出要反思在十一届三中全会以前,科技是生产力问题并没有引起足够重视,在很大程度上忽视了科技成果商品化问题,造成了科技与经济脱节的问题。ix具体到优先发展军事、重化工业以及尖端技术的科技发展战略,在承认这一战略壮大了国家实力的同时,又强调由于这一战略过分重视了国家的政治建设以及科学技术的生产关系功能,对关于国计民生的科学技术没有给予足够的重视,违背了科学技术自身的内在规律,致使中国的科学技术事业畸形发展,贫穷落后的农业大国的面貌没有从根本上 得到改变。x并认为上述的中国科技发展的状况,是到上个世纪60-70年代,多数资本主义国家的科技发展战略重心从军事转移到经济建设时,我国忽视了世界和平因素及科学技术的生产力功能,没有及时进行科技发展战略转移的结果。xi 这些认识代表了近些年来对中国50年来科技发展及其战略实施状况的流行看法。 2 中国科技发展战略思想回顾
我们所谓的“战略”,是指重大的、带全局性的、规律性的或决定全局的谋划xii,是为长远的、全局的目标所选择的发展方向、制定的行动方针。“战略”通常反映在通过当前局部间的轻重选择、行动上的顺序安排,来获得全局的和长远的最大利益。科技发展战略是国家发展战略的重要组成部分,是通过计划、组织、引导等方式,发展本国的科学技术,使之有效地服务于国家的整体和长远的发展目标。 科技战略是由科技战略问题引起的,是受科技战略思想指导的。战略思想不是一种抽象的观念,而是把科学技术的发展和国家发展目标联系起来的思路,它是战略的灵魂,暗示着行动的方向。xiii因此,研究过去科技战略思想的形成背景和演变动因有助于我们恰当地评价这些战略的得失,为我们思考新的战略问题提供借鉴和启示。下文就建国初至1980年代初“面向经济建设”战略方针形成期间一些重要的战略思想作一回顾。
2.1 “一边倒”、“大仁政”与十二年规划 新中国建立之初,毛泽东打破了资本主义国家对新中国外交的幻想,提出了“一边倒”国际战略,宣布站在以苏联为首的和平民主阵营内。这一方面是由于中国共产党领导的新民主主义革命的性质决定了胜利后必然走上社会主义道路,这种政治信仰和社会制度上的倾向性,决定了新中国外交战略上的倾向性;另一方面,从第二次大战后中国与美苏的实际关系看,以及面对美苏对峙的态势,要获得强有力的国际援助,也都必须表示明朗的外交态度。因此,当时提出联苏抗美的“一边倒”的国际战略,符合中国国家安全和建设的内政需要。依据这一国际战略,中国成功地建立和巩固了同以苏联为核心的社会主义国家的关系,从而在艰难的条件下,为新中国的社会主义建设赢得了一个相对有利的国际环境。xiv 新中国需要国际援助,对此以毛泽东为首的中共领导人十分明确。毛泽东认为:中国是大国,但还不是强国,经济十分落后;革命胜利后,中国共产党首要的任务是进行经济建设,但我们对经济建设不熟悉,应该向外国特别是社会主义苏联学习;建设需要有稳定的和平环境,而新中国诞生后,帝国主义不甘心失败,有可能进行武装干涉。这些情况便决定了中国从以苏联为首的社会主义阵营方面获得援助的必要性。没有这种国际援助,新生的中华人民共和国就不能巩固。这是新中国安全和建设所提出的客观要求,也是毛泽东在外交上提出与苏联盟的一个重要依据。xv 中苏双方于1950年、1953年、1954年三次签定了苏联援助中国发展国民经济的一系列协议,苏联援助中国的工业建设项目总共达到156项,这些项目包括军工企业、冶金企业、化工企业、能源工业企业以及轻工业和医药工业项目。国家“一五”计划的实施,特别是156项工程的竣工投产,极大地改变了旧中国国民经济的技术面貌和部门结构,过去没有的一些重要工业部门,包括飞机、汽车制造业、重型和精密机械制造业,发电设备制造业,以及高级合金钢和有色金属冶炼等,都从无到有地建立起来了。在短时间里进行了门类齐全的