横店农村社会管理模式创新研究
- 格式:pdf
- 大小:1.26 MB
- 文档页数:4
新型城镇化的“横店模式”新型城镇化的“横店模式”横店走出了一条“政府规划设计,企业投资建设”的小城镇发展道路横店镇位于浙江省东阳市南部,2013年城镇建成区面积14平方公里,常住人口10.5万,实现税收19.6亿元,城镇居民人均可支配收入超过3.5万元。
横店镇区道路长216公里,镇区交通便捷;拥有星级宾馆11家,各类商户6000余家;自来水厂、污水处理厂等城市基础设施完备,学校、医院等城市公共服务设施俱全,还建有横店大学(现横店影视职业学院),横店已基本具备了城市所应有的功能和形态。
横店从一个只有一条不足百米的街道,发展到今天一个充满活力、初具规模的小城市,其背后的主要资金来源不是政府财政资金,而是来自于横店集团,一个民营企业。
横店集团是横店城镇基础设施和公共服务设施的主要建设者和运营商。
横店企业建镇的做法对各地在新型城镇化发展进程中,拓宽城镇基础设施和公共服务设施建设融资渠道,实行“小政府、大市场”的运作等方面有积极的借鉴作用。
企业推动区域发展横店集团的创始要追溯到1975年创办的横店丝厂,最初为横店社办集体企业,1984年实行政企分开,1995年成立横店集团。
2013年横店集团已经发展形成60个子公司、200多家生产型企业,完成产值468亿元,实现利税58.11亿元。
按照政府规划、企业实施的原则,横店集团累计为横店城镇建设投入资金达100多亿元。
从上世纪80年代中期横店集团就开始参与到城镇基础设施建设,当时企业有了一定规模,基础设施条件已经成为进一步发展的制约。
集团创始人徐文荣意识到如果横店环境和基础设施条件不改变,就引不进人才,工厂也很难做大。
但是依赖乡镇政府来建设基础设施也不现实,因为横店仅仅是一个乡镇,没有一级独立财政,市政府也不愿把城市基础设施投到横店来。
在这种背景下,要建城镇基础设施就只能依赖于企业自身投入,集团也坚定地承担起建设城镇的责任。
现在来看,企业建镇是在现行城镇等级管理体制下,企业为了寻求自身发展的无奈之举。
乡村振兴创新农村社会管理模式随着国内农村发展的深入和乡村振兴战略的实施,农村社会管理也面临着新的挑战和机遇。
传统的农村社会管理模式已经不能满足当前的实际需求,因此需要创新农村社会管理模式,以适应新时代的要求和发展。
一、加强基层组织建设1.1 推动农村居民自治。
通过建立健全村(居)民自治组织,培育村级公共管理和服务能力,增强农村居民的参与意识和自治能力,实现农村社会管理的民主化、法治化。
1.2 加强村级干部队伍建设。
建立科学的选任机制,选拔具备能力和责任心的村级干部,加强他们的培训和培养,提高他们的管理水平和服务能力,为农村社会管理提供坚强的基础。
二、创新社会治理方式2.1 推进社会组织参与。
鼓励和支持各类社会组织积极参与农村社会管理,如农民合作社、农村合作经济组织等,发挥其在经济发展和社会服务中的作用,促进农村全面发展。
2.2 建立健全宣传教育机制。
通过加强农村宣传教育工作,提高农民的科学文化素质和法律意识,增强他们的社会责任感和法律意识,有效维护农村社会稳定和谐。
三、强化农村综合治理能力3.1 优化公共服务资源配置。
加大对农村公共服务设施的建设和改善力度,如教育、医疗、文化、体育等方面,提高农民的生活质量和幸福感,促进乡村振兴。
3.2 加强农村法治建设。
加强农村法律意识教育,推动农村社会治安综合治理,提高农村法治水平,构建安全、稳定、有序的农村社会环境。
四、推动农村创新发展4.1 建设农村创新创业基地。
鼓励和支持农民参与农村产业结构调整和升级,培育农村经济发展的新动力,促进农村创新发展和社会管理的合理衔接。
4.2 加强农村资源整合。
通过整合资源,促进产业链、价值链和供应链的协同发展,提高农村经济效益和农业综合竞争力。
总结:乡村振兴创新农村社会管理模式是适应新时代发展需求的重要举措,需要加强基层组织建设,创新社会治理方式,强化农村综合治理能力,并推动农村创新发展。
只有通过多方面的努力和共同推进,才能够实现乡村振兴战略的顺利实施,推进农村社会管理水平的提升,为农村发展注入新的活力。
农村管理模式创新案例评析与启示报告分享近年来,随着城市化进程的加速和农村现代化的发展,农村管理模式创新成为农村发展的一大需求。
本文将评析一些农村管理模式的创新案例,并从中得出一些值得启示的结论,以期为其他地区的农村管理模式提供一定的参考与借鉴。
一、农村电商模式创新农村电商作为农村管理模式的重要组成部分,近年来取得了不俗的成就。
村级电商服务站是农村电商模式的一种创新,在农村地区设置电商服务站,方便农民线上购物。
通过与电商平台合作,村级电商服务站可以提供商品展示、下单、物流配送等一站式服务,大大方便了农民购买和销售农产品和日用品。
这一创新模式的成功经验值得其他地区参考。
二、新农村建设模式创新新农村建设是农村管理模式创新的重要方向之一。
一些地方通过将传统农村改造成现代化的乡村景区,吸引游客,提高了农村经济收入。
而其他一些地方则注重发展乡村民宿,促进农民增收。
这些新的农村建设模式的创新不仅打破了传统的农耕经济模式,也为农村地区引入了更多的经济活力。
三、合作社模式创新合作社作为农村管理模式中的重要组成部分,通过打破农民之间的单打独斗局面,可以实现资源共享和风险分担。
一些地区通过推动农民组建合作社,实现规模经营和农产品市场化,取得了显著的成果。
同时,合作社模式也可以为农民提供更多的就业机会,增强农民的团队合作意识和市场竞争能力。
四、农村金融服务模式创新农村金融服务是农村管理模式创新的重要领域之一。
近年来,一些地区通过建立农村信用社、农村银行等金融机构,为农民提供金融支持,解决农民资金周转难的问题。
此外,一些地区还通过发展“小额贷款”、“信用村镇”等金融产品和服务,满足农民对金融服务的需求。
这些金融服务模式的创新,有效促进了农村经济的发展。
五、农村教育模式创新农村教育模式创新是提高农村教育质量的关键。
一些地区通过引入优质教育资源,改善农村教育条件,建设现代化的农村学校,为农村学生提供更好的教育环境。
同时,一些地方还通过发展远程教育、互联网教育等新型教育模式,弥补农村教育资源的不足。
新农村建设的创新管理模式和经验总结与区域对比实证研究报告一、引言随着经济社会的发展,农村的转型与发展成为社会关注的焦点。
新农村建设的目标是实现农村经济的可持续发展、农民生活水平的提高以及农村社会文明进步。
本文旨在总结不同地区新农村建设管理模式的创新和经验,并进行区域对比实证研究,以期为新农村建设的进一步推进提供参考。
二、背景传统的农村管理模式已经无法适应农村转型期的需求,为了实现新农村建设目标,许多地方开始探索创新的管理模式。
比如,在某地,乡村建设委员会被成立,负责制定乡村规划、引导投资、协调村级资源等。
另外,还有一些地方尝试引入社会资本,通过与企业合作,推动农村产业发展。
这些创新的管理模式和经验对于新农村建设起到了积极的推动作用。
三、创新管理模式与经验总结1. 引入第三方机构在新农村建设中,引入第三方机构可以提供专业化的服务,如规划设计、投资评估等,提高农村建设的科学性和效率。
例如,某地不仅成立了专门的规划设计研究院,还与知名高校合作,为乡村规划提供学术支持。
2. 推进农村产业化农村产业发展是新农村建设的重要内容之一。
通过推进农村产业化,可以提高农村经济效益,增加农民收入。
某地通过与企业合作,引进先进的生产技术和管理经验,推动农村产业发展,打造了一些有竞争力的乡村特色产业。
3. 加强农村基础设施建设良好的基础设施是支撑农村发展的基础。
某地在新农村建设中注重加强基础设施建设,特别是道路、供水、电力等方面的改善。
这不仅提高了农村交通和生活条件,还促进了农业现代化和农村产业发展。
4. 加强农民培训与人才引进农民的素质提高是农村转型的关键。
某地通过开展农民培训活动,提升农民的职业技能和经营管理水平,帮助农民更好地融入市场经济。
同时,某地还引进了一些专业人才,如农技人员、营销人员等,为农村发展提供技术支持和管理经验。
四、区域对比实证研究为了进一步了解不同地区的新农村建设管理模式和经验,我们进行了区域对比实证研究。
农村社会治理创新案例随着城市化进程的推进,农村社会治理问题日益凸显。
为了解决这些问题,各地农村开始进行社会治理创新。
本文从不同角度,探讨了几个农村社会治理的创新案例,并总结了创新案例所带来的好处。
一、村级议事会制度的建立在传统的农村社会中,决策常常由村委会集体决定,而少数人的决策不一定符合全体村民的利益。
为了解决这个问题,一些地方引入村级议事会制度。
村级议事会由全体村民参与决策,村民代表将群众诉求提出,并在会议上进行讨论,村委会负责执行村级议事会的决策。
这一制度的建立使决策更加民主化,确保了广大村民的利益。
二、乡村治安网的建设为了解决农村治安问题,一些地方开始建设乡村治安网。
通过视频监控设备的安装,以及村民组织的巡逻,有效地提高了村庄的治安水平。
同时,建设乡村治安网还可以增加村民的安全感,提高乡村的整体形象,推动了乡村旅游的发展。
三、农村法律顾问制度的推行由于法律意识淡薄,农民常常在处理法律事务时遇到困难。
为了解决这个问题,一些地方开始推行农村法律顾问制度。
农村法律顾问由法律专业的研究生免费提供咨询服务,帮助农民解决法律问题。
这一制度的推行有效地提升了农民的法律意识和维权意识。
四、农村医疗联合体的建立农村医疗资源匮乏,医疗水平不高是一个长期存在的问题。
为了解决这个问题,一些地方开始建立农村医疗联合体,将多个村庄的医疗资源集中起来,进行统一管理。
联合体可以提供更好的医疗服务,并通过统一采购药品和医疗设备,降低农民的医疗费用。
五、农村移动图书馆的服务农村文化建设一直存在短板,很多农民缺乏阅读的机会。
为了解决这一问题,一些图书馆开始提供移动图书馆的服务。
移动图书馆定期到农村开展文化活动,为农民提供借阅和阅读的机会。
这一创新不仅丰富了农村文化生活,也提高了农民的文化素养。
六、农民合作社的发展农民合作社是一种由农民自愿组成的经济组织,通过集体经营和合作,提高农民的经济收益。
农民合作社可以共同购买种子、农药等农业生产资料,共同销售农产品,提高农产品的市场竞争力。
农村管理制度创新经验总结报告1.引言农村管理制度的创新是当前农村发展的重要任务之一。
通过总结一些农村管理制度创新的经验,可以为进一步推进农村治理提供有益的参考。
2.加强集体经济管理农村集体经济是农村经济的重要组成部分,加强对集体经济的管理是农村管理制度创新的重要方向之一。
可以通过建立健全农村集体经济组织的规范管理机制,完善分红机制,加强对农民合法权益的保护,激发农民的积极性。
3.推行农村土地流转制度农村土地流转制度创新可以促进农村土地的集约化利用和现代农业的发展。
可以建立健全土地流转市场,明确土地使用权和经营权的划分,加强对土地的流转环境和合同的规范管理,使农民能够更加灵活地流转土地,实现土地价值最大化。
4.完善农村基层组织农村基层组织是农村管理的基石,完善农村基层组织是农村管理制度创新的核心内容。
可以通过建立健全村民自治机制,加强农村自治法规的修订和宣传,提升村民自治意识和能力,推动农村治理的现代化和民主化。
5.加强农村公共服务农村公共服务的不足制约了农村发展的进程,加强农村公共服务是农村管理制度创新的重要方向之一。
可以通过加大对农村教育、医疗、文化等公共服务的投入,改善农村公共服务设施的基础设施建设,提升农民的生活品质和幸福感。
6.促进农民合作组织发展农民合作组织是农民自我管理、自我发展的重要方式,促进农民合作组织发展是农村管理制度创新的重要内容。
可以通过加强对农民合作组织的培育和引导,提供优惠政策和扶持措施,加强农民合作组织的组织建设和提升,推动农业在农民合作组织的引领下实现高质量发展。
7.建设美丽乡村建设美丽乡村是农村治理和农村管理制度创新的目标之一。
可以加大对农村环境保护和农村建设的投入,推动农村生态环境的修复和改善,提高农村生态文明建设水平,使农村成为宜居宜业的美丽家园。
8.加强农村产业发展以农业产业化为主的农村产业发展是农村经济发展的关键环节,加强农村产业发展是农村管理制度创新的重要内容。
农村管理创新的实践与经验总结农村是国家的基本组成部分,农村管理的创新是农村发展的核心。
本文将从多个角度分析农村管理的创新实践与经验总结。
一、加强基础设施建设农村管理的创新首先要关注基础设施建设。
在过去的几十年中,农业用水、道路交通、电力供应等方面都取得了巨大的进步。
然而,仍然存在一些农村地区设施落后的问题。
因此,应加大资金投入,改善农村基础设施,提高农村居民的生活质量。
二、推行新型农业经营模式农村管理的创新要以推行新型农业经营模式为核心。
传统农业模式在效率和环境方面存在一些问题。
因此,可以引入农业科技,推动“互联网+农业”模式的发展。
例如,通过无人机巡检农田,精准施肥、灌溉等,可以提高农业生产效益。
三、培育农村新型经济主体农村管理的创新需要培育新型经济主体。
传统的农村经济主要依靠农民个体经营和家庭农场。
现在,可以发展农民合作社、农业龙头企业等新型农村经济主体,推动农村产业发展和农民收入增加。
四、优化土地利用和农产品流通农村管理的创新还需要优化土地利用和农产品流通。
对于土地利用,可以通过土地托管、流转等方式提高土地利用效率。
同时,还可以建立健全的农产品流通体系,加强农产品质量监管和标准化生产,提高农产品竞争力。
五、提供农村公共服务农村管理的创新需要提供更好的农村公共服务。
农村地区往往缺乏医疗、教育、文化等方面的公共服务。
因此,应建设更多的农村医院、学校、图书馆等,提高农村居民的生活品质。
六、加强农村组织建设农村管理的创新需要加强农村组织建设。
农民组织是农村管理的重要力量,可以通过村民理事会、合作社等形式,调动村民参与农村事务管理的积极性和主动性。
七、促进农民素质提升农村管理的创新需要促进农民素质提升。
可以通过开展农村文化教育、技术培训等方式,提升农民的科学文化素质和专业技能,适应农村经济社会发展的需要。
八、保护农村环境农村管理的创新需要保护农村环境。
农村地区往往存在水土流失、水污染、气候变化等环境问题。
农村管理制度改革创新案例研究报告分析与展望的方法论与指导原则1. 引言随着社会的发展和经济的进步,农村管理制度改革创新成为了一个重要的研究领域。
本文旨在探讨农村管理制度改革创新的方法论和指导原则,通过对案例进行分析,为今后的研究提供参考。
2. 案例一:农村土地制度改革农村土地制度改革是一个重要的方向,通过对不同地区不同形式的土地制度改革案例进行分析,可以发现其中的成功经验和问题。
通过总结,可以得出以法律法规为基础,注重农村集体经济组织建设,保障农民权益的原则。
同时,需要加强政府监管和服务,形成多元化土地经营形式。
3. 案例二:农村金融体系创新农村金融体系创新是解决农民贷款难题的重要途径。
通过对不同地区农村金融创新案例进行研究,可以总结出以市场导向为基础,注重风险管理和扶贫支持的原则。
需要建立健全的风险评估机制,加强对农民信用状况的评估,同时提供专业化的金融服务。
4. 案例三:农村新型农业经营主体发展农村新型农业经营主体的发展是推动农业现代化的重要途径。
通过对农村新型农业经营主体的案例研究,可以得出以市场需求为导向、注重专业化经营的原则。
需要鼓励农民合作社、农民专业合作社等新型农业经营主体的发展,同时提供相应的政策支持和人才培养。
5. 案例四:农村生态环境保护农村生态环境保护是实现可持续农业发展的重要任务。
通过对不同地区农村生态环境保护案例的分析,可以总结出以科学规划为基础、注重生态补偿和环境监管的原则。
需要建立完善的生态补偿制度,加强生态环境监管,同时提高农民环保意识和参与度。
6. 案例五:农村基础设施建设和公共服务改善农村基础设施建设和公共服务改善是改善农民生活质量的关键。
通过对不同地区农村基础设施建设和公共服务改善案例进行研究,可以得出以政府引导为基础、注重农村规划和公共服务均等化的原则。
需要加大对农村基础设施建设的投入,提供优质的公共服务,提高农民的获得感和幸福感。
7. 案例六:农村产业结构调整与发展农村产业结构调整与发展是实现农村现代化的重要途径。
农村社会服务管理创新实施方案模版一、背景阐述农村社会服务,旨在满足农村居民多元化的生活与公共服务需求,进而提升农村社会发展层次,促进农村经济繁荣与社会稳定。
当前农村社会服务管理体系面临服务供给短缺、服务质量参差不齐、服务设施不健全等挑战。
为应对此等挑战,推动农村社会服务管理创新,提升整体服务水平,特制定本实施方案。
二、目标设定与基本原则1. 目标:通过革新管理模式与服务模式,提升农村社会服务供给的质量与效率,强化农村社会服务机构建设,增强农村居民的获得感与幸福感。
2. 原则:坚持公开透明、政府主导、社会广泛参与、分类精细管理、提供贴心服务的基本原则。
三、核心任务1. 优化农村社会服务设施:加大投入,修缮并新建农村医疗、教育、文化、体育等基础设施,完善公共服务设施的设立标准与管理办法,确保农村居民享受优质、便捷的服务。
2. 构建农村社会服务网络:推动农村社会服务网络建设,拓宽服务覆盖面,提升服务便捷性。
通过设立农村社区服务中心、综合服务站等基层服务机构,整合资源,提供全方位、一体化的社会服务。
3. 推动“互联网+农村社会服务”发展:利用互联网与信息技术,推动农村社会服务创新,建立农村电子政务平台,提供在线办事、信息查询、在线咨询等服务。
发展农村电商、智慧农村等项目,为农产品销售、物流配送、农技培训等提供有力支持。
4. 强化农村社会服务队伍建设:推动服务队伍专业化、规范化建设,培养与引进专业人才,提升服务人员素质与能力。
加强培训,提高服务水平与服务态度。
5. 加大农村社会服务资金投入:提高财政对农村社会服务的投入比例,支持社会资本参与农村社会服务的建设与运营,以提升服务效率与质量。
四、组织与实施1. 建立创新机制:设立农村社会服务创新工作领导小组,明确职责与任务,制定相关政策与制度,确保各项措施得到有效落实。
2. 强化监督与评估:建立监督与评估机制,对创新工作进行全面监督与评估,及时发现并整改问题。
农村管理制度的改革与创新实践探索报告引言近年来,中国农村改革和农村发展取得了显著的成就,但同时也暴露出一些问题和挑战。
为了解决这些问题,农村管理制度的改革与创新成为当务之急。
本文将从多个方面展开回答,探讨农村管理制度的改革与创新实践。
一、发展农村产权制度农村产权制度是农村管理制度改革的关键。
目前,我国农村土地产权多数仍然集体所有。
为了提高农民的土地使用权和经营权,一些地方开始尝试将农村土地流转给农民合作社等主体,以激发农民的积极性和创造力。
二、创新农村土地流转模式农村土地流转是提高土地利用效率和农业生产效益的重要手段。
为了解决土地流转中的问题,一些地方开始探索农村土地承包经营权有偿退出机制,并制定了相关政策和法规,以更好地保障农民的权益。
三、完善农村社会保障体系农村社会保障体系是农村管理制度改革的重要一环。
为了解决农村养老、医疗、教育等问题,一些地方开始建立农村社会保障体系,包括设立农村养老保险、农村医疗保险、农村教育保障等政策,以提高农民的生活水平和幸福感。
四、推动乡村振兴战略乡村振兴战略是农村管理制度改革的总体目标。
为了加强乡村振兴战略的实施,一些地方开始积极推动农村产业结构调整,加大对农业科技创新的支持力度,并提升农村基础设施建设,以激发农村经济的活力。
五、促进农民职业技能提升农村管理制度改革必须重视农民职业技能提升。
为了提高农民的就业能力和创业能力,一些地方开始加强对农民培训的支持力度,开展技能培训和职业技能认证,以提高农村劳动者的综合素质和竞争力。
六、加强农村自治和社会治理能力建设农村自治和社会治理能力是农村管理制度改革的重要保障。
为了加强农村自治和社会治理能力建设,一些地方开始推进农村自治法规的修订和完善,并加强农村社区组织建设,以提高农民的自治意识和参与度。
七、发展农村金融服务农村金融服务是农村管理制度改革的重要一环。
为了解决农民的融资难题,一些地方开始创新发展农村金融产品,包括农村信用社贷款、农银行发放的农村小额信贷等,以支持农业生产和乡村经济发展。
农村管理制度创新经验总结绪论农村管理制度创新是实现农村发展和乡村振兴的重要途径,通过总结农村管理制度创新的经验,可以为今后的农村治理工作提供借鉴和参考。
本文将从不同的角度探讨农村管理制度创新的经验,并加以总结。
一、强化村级组织建设村级组织是农村管理的基础,有效建设和运营村级组织对于农村治理至关重要。
通过推进村级组织的内部改革和创新,加强农民自治和组织建设,提升村级组织履行职能的能力和水平是农村管理制度创新的关键。
二、推行村规民约村规民约是一种基于民主程序形成的村级自治规范,是农村管理制度创新的重要内容。
通过制定和执行村规民约,可以推动村民自治,维护农村社会秩序,加强村民的自治意识和规范行为准则的意识。
三、发展农村合作经济农村合作经济是农村发展的重要支撑和突破口,发展农村合作经济是农村管理制度创新的重要途径。
通过建设农村合作组织,激发农民的积极性和创造力,推动农村产业结构升级和农民收入增加,实现农村经济的可持续发展。
四、加强农村土地制度改革农村土地制度是农村管理制度中的重要组成部分,加强农村土地制度改革是农村管理体制创新的重要任务。
通过完善农村土地使用权制度,实现农村土地的有效利用和流转,可以提高农民的土地经营效益和增加农民的收入,促进农村经济的快速发展。
五、推进农村教育体制改革农村教育是农村管理工作的重要一环,推进农村教育体制改革是农村管理制度创新的重要内容。
通过加大对农村教育的投入,改善农村学校和教育资源,提高农村教育的质量和水平,可以为农村儿童提供更好的教育机会,促进农村人力资源的发展和乡村振兴。
六、加强农村社会管理和公共服务农村社会管理和公共服务是保障农民权益和维护社会稳定的重要手段,加强农村社会管理和公共服务是农村管理制度创新的重要内容。
通过提升农村公共服务水平,健全农村社会管理体制,加强对农民权益的保护和维护,可以提升农民的获得感和幸福感,增强农村社会稳定与和谐。
七、推进农村基层治理体制改革农村基层治理体制是农村管理制度的重要环节,推进农村基层治理体制改革是农村管理制度创新的基础。