【知识学习】司法局XX年政务公开要点工作实施方案
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司法局XX年政务公开要点工作实施方
案
为认真贯彻落实《xx州人民政府办公室关于XX年政务
公开要点工作任务分工的通知》(xx府办发〔XX〕号)要求,
持续做好我局XX年政务公开工作,结合我州司法行政工作
实际,制定实施方案如下:
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精
神为指导,紧紧围绕州委、州政府重大决策部署和公众关切,
认真落实州政府办公室《XX年政务公开要点工作任务分解
表》有关要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,细化政
务公开工作任务,加强政策解读回应,增强政务公开实效,
推进司法行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和
结果公开,不断提高全州司法行政工作规范化、公开化信息
水平。
二、基本原则
为达到政务公开内容、形式、效果相统一,在实施过程
中要坚持以下原则:
(一)依法公开原则。提高行政执法水平推进依法行政,
凡公开内容必须符合法律、法规有关规定。
(二)真实公正原则。实事求是,公开事项真实可靠,
准确无误,坚决杜绝半公开或假公开。
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(三)有利监督原则。公开内容要简明清楚,通俗易懂;
凡符合政务公开规定的重大行政行为必须公开,实行事前、
事中和事后监督,有效遏制消极腐败现象,确保政务公开取
得实实在在效果。
三、组织领导
成立由局主要负责人任组长,分管副局长任副组长,各
科室主要负责人为成员的政务公开工作领导小组。领导小组
下设办公室,由局办公室主任兼任主任。领导小组具体负责
贯彻落实州政府关于政务公开的一系列部署,负责我局政务
公开工作,综合调度、协调局各科室做好各项相关工作,负
责每月及时将信息公开在局相关网站,并做好及时解释有关
政策规定工作。
四、政务公开内容
(一)司法行政部门的职能、职责和权限;
(二)司法行政部门制定的规范性文件、重大政策及发
展趋势;
(三)领导干部分工、主要职责和廉洁自律情况;
(四)年度工作计划、目标,各项工作措施、方案和具
有指导意义的重大决策及决策过程等事项;
(五)工作制度、工作纪律、办事依据、办事程序、办
事时限、办事标准和办事结果等事项;
(六)司法行政部门办理的行政许可和非行政许可事项、
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依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的
目录和申请书示范文本等;
(七)财务收支以及上级部门下拨的各专项经费的分配、
使用情况;
(八)建议提案办理结果公开;
(九)服务民生情况;
(十)其他群众关心的重要事项。
五、政务公开的形式
按照“因地制宜、务实创新、灵活多样、方便群众”的
原则,采取多种形式和层次予以公开。适合在全局公开的内
容,如决议、决定及执行情况、机关作风建设、廉政建设情
况等采取会议、文件、通报等形式进行公开;适合向全社会
公开的内容,如主要职责、内设及所属机构设置,行政许可
事项的办事依据、资格条件、办理程序、办理时限等,采取
会议、网站、公开栏、政务大厅服务窗口、宣传材料、新闻
媒体等形式进行公开。
(一)通过四川省政府信息公开平台、本局门户网站、
官方微信、微博进行公开;
(二)印发文件、通报、简报等进行公开;
(三)设置政务公开栏进行公开;
(四)召开干部职工会、情况通报会、民主生活会进行
公开;
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(五)其他公开方式进行公开。
六、公开的程序
本局拟公开政务事项,由相关业务科室制作出公开文本
清样,经局政务公开工作领导小组办公室审核后,报领导小
组组长或副组长审批后,由领导小组办公室按相应方式正式
公开。
对暂时不宜公开或不能公开的,及时报州政务信息公开
办备案并说明理由。已公开事项发生变更、撤销或终止时,
按照相关规定,及时公布并作出说明,以保证公开信息的有
效性和准确性。
七、政务公开的时限
根据不同的公开内容,按照长期公开、定期公开和即时
公开分类做好公开工作,做到固定性工作长期公开,常规性
工作定期公开,临时性工作即时公开。
(一)长期公开内容:州司法局机构设置及主要职能、
工作目标、发展规划,重大项目规划建设、作风建设意见、
行政许可等具有长期性、固定性的内容长期公开。长期公开
事项须在公开事项确定之日起5个工作日内公开,直到事项
变更、撤销、办结之日结束。
(二)定期公开内容:司法行政工作阶段性工作部署、
工作任务及落实等工作情况以及一定时期内相对稳定的常
规性工作定期公开。定期公开事项视情况每季度或半年公开
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一次,公开时限不少于30个工作日。
(三)即时公开内容:局系统动态性、阶段性、临时性、
紧急性的工作。如“三重一大”执行情况、来信来访处理情
况、服务群众办实事、解决民生问题等情况。即时公开事项
在公开事项确定之日起5个工作日内公开,公开时限不少于
20个工作日,有特殊规定的按有关规定执行。
八、工作要求
局政务公开内容除法律、法规规定不宜公开,以及经请
示后上级业务主管部门答复不宜公开的内容外,凡与司法行
政发展密切相关,关系到人民群众切身利益的各类事项均属
于公开内容,包括国家、省、州有关司法行政方面的各项促
进政策及发展信息,需要司法行政部门进行审批、审核、办
理及监管的各类事项等。
(一)扎实推进五公开。在机关办文、办会过程中扎实
落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。局机关各
科室在拟制时,应明确“主动公开”、“依申请公开”、“不予
公开”等属性,随一并报批,拟不公开的,要依法依规书面
说明理由。对拟不公开的政策性文件报批前应送局政务公开
办(局办公室)审查。在起草政府政策性文件代拟稿时,应
对公开属性提出明确建议并说明理由。
(二)强化政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则,
局机关各科室是州司法局政策解读的责任主体。以州政府名
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义印发的政策性文件,由起草科室做好解读工作。政策解读
主要通过新闻发布会、撰写解读、接受媒体采访和在线访谈
等方式进行。政策解读方案、解读材料随文一并报批。文件
公布时,相关解读材料应与文件同步在政府信息公开网和媒
体发布。
(三)积极回应社会关切。按照“属地管理、分级负责、
谁主管谁负责”原则,做好政务舆情回应工作,涉事责任科
室是第一责任主体。对涉及全州司法行政系统重大政策、重
大工作部署的政务舆情,州司法局相关科室是回应主体。涉
及多个科室的政务舆情,相关科室应按照职责分工做好回
应,局办公室做好组织协调、督促指导工作。对建设性意见
建议,吸收采纳情况要对外公开。对群众反映的重大问题,
调查处置情况及时公布。对公众不了解情况、存在模糊认识
的,要主动发布权威信息,释疑解惑。
(四)加强平台建设。将局门户网站作为政府信息公开
第一平台,加强资源整合和开放共享,提升网站的集群效应,
形成一体化政务服务网络。及时转载国务院通过中国政府网
发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的,以及
涉及司法行政或我州的重要政策信息。在立足政府网站、政
务微博微信等政务公开平台基础上,加强与宣传、网信、新
闻媒体的沟通联系,做好政务公开工作。
(五)扩大公众参与。不断完善门户网站信息公开、领
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导信箱、在线访谈、征集调查等政民互动功能。积极探索公
众参与新模式,大力推进“互联网+政务服务”建设,积极
利用新媒体搭建公众参与新平台,加强微博微信等平台建
设,增进公众对司法行政工作的认同和支持。
(六)加强对政务公开的监督考核。将政务公开工作纳
入全局年度目标管理,切实加强对局机关各科室政务公开工
作的监督考核。建立健全政务公开通报制度、责任追究制度,
对于工作不达标的科室及时通报、限期整改,并于当年评优
评先挂钩。