一、企业信息化现状及存在的问题
1企业信息化现状分析
我们在对一些企业的信息化建设情况进行摸底调查后，发现了不少值得注意的问题。
近半数的企业实施了办公自动化；近半数的企业信息安全手段主要依靠使用防火墙；近半数的企业拥有自学成材的企业信息主管……
半数以上的企业使用财务管理软件；半数以上的企业使用互联网，并拥有自己的网站，但更新不够及时；半数以上的企业认为电子商务势在必行，其中一些企业已开展电子商务；半数以上的企业使用病毒防护措施，但全面考虑安全的较少……
目前，在企业的信息化建设中，能真正进行整体规划，按计划分步实施与推进企业信息化建设，利用信息化手段帮助企业做大做强，并产生实际效果的成功企业不多，人多数企业在推进企业信息化建设的过程中面临相当大的困难，存在着很多棘手问题有待解决。
2.企业信息化建设过程中存在的问题
(1)企业信息化建设缺乏整体规划企业信息化建设整体规划包括两层含义:一是从企业角度来看整体规划，规划应与企业中长期发展战略相结合，在企业的每个层面上识别信息资源和获利机会，并借以构建新的竞争优势。由于我们的企业尚处于工业化进程中，尚未掌握完善的现代企业管理方法，企业对自身的发展战略缺乏考虑，因此很难在推进本企业信息化建设方面做好总体规划，这直接影响到企业信息化建设的成功与否。其次，从企业外部看整体规划。企业信息化规划应与整个城市信息化发展规划相一致。在企业外部应构建一个通过公用信息资源，提高企业间有效沟通与资源共享，提高企业经营运作效率和提升企业核心竞争能力的公共信息网络平台；以企业信息化作为组带，把政务信息化和社会服务信息化连接起来。山于go-vern-ment在构建信息化社会方面的工作也刚刚起步，缺乏构建公共信息网络平台方面的规划。这也阻碍了企业信息化建设的进程。
(2)未能充分认清企业信息化建设与企业自身业务运作之间的关系
从企业信息化建设的发展历程看不难发现，在以往企业信息化建设过程中，不少企业没有充分认识到信息技术只是手段，企业需求才是根本，在企业信息化建设过程中盲目迷信洋货，系统功能求大求全，所建造的企业信息化系统与自身业务流程、管理流程人相径庭，以至于实施后成效甚微。
(3)有些企业信息化起步早、投入大、失败多，企业产生惧怕心理
由于经济发展快，企业经营管理者思想活跃。因此，用信息化手段管理企业很早就成为一部分企业经营者的追求。在这种理念的驱动下，部分企业很早就进行了企业信息化建设的尝试。但在当时的环境下，一方面信息化建设是从零开始，没有成熟的硬件设备，硬件价格高；另一方面，企业在上信息化系统时，没有清醒地认识到企业实施信息化，实质上是以信息技术、网络技术为手段，提高企业经营和管理能力，企业信息化的根本问题在于通过高效技术手段辅助企业有效实施现代企业管理方法，企业信息化不等于计算机化、网络化。山于认识上的不足，盲目投入，从而导致投入大、收效小，进而产生“惧怕”推进企业信息化系统建设的心理。以至于流传“不搞信息化等死，搞信息化找死”的顺口溜。
(4)企业信息化建设缺乏针对性
与企业信息化相关的企业特性有中小企业的多少、民营企业的多少、传统企业的多少；劳动和资金密集型企业的多少、高新技术企业的多少；劳动力整体素质的高低，企业自
主开发能力的强弱等。在推进企业信息化建设的进程中，缺乏大量熟悉企业特点、业务流程、管理特色的软件公司协助企业推进信息化进程。因此，以往有些企业采用拿来主义，照搬套用，方案论证过程中缺乏系统的需求分析，实施过程中又缺乏量身定制的二次开发能力，使得所建造的信息化系统缺乏针对性和实用性，实施效果不理想。
(5)不明确企业信息化建设必须与企业基础信息、资源建设同步
在推进企业信息化建设的过程中，重要的是有效整合和充分利用企业各种信息资源为企业服务。在建立计算机网络和开发应用系统的同时，企业信息资源的规划、收集、整理和建设必须同步进行，甚至基础信息资源的规划和建设还要先行一步。否则必然会造成有些企业在信息系统软硬件建设完成后，出现有“路”，但“货”不足的现象，实施效果必然不理想。
(6)缺乏对工业化、信息化、信息化建设和信息产业的正确认识
企业信息化需要信息产业的支持。CCI D(中国电子信息产业发展研究院)最近的一项研究作出了关于发达国家在经济发展过程中，各个产业构成比例的变化情况(如图1所示)分析。研究表明，对于那些已完成工业化进入信息化时代的发达国家来说，信息产业逐步在国民经济中占有越来越高的比重，直至最后单独列出，这一产业结构变化也显示出信息产业随着科技的进步，在经过萌芽、成长、成熟等几个阶段后，逐步取代工业成为主导产业，信息产业将最终成为一个经济时代的标志。
我国处于工业化进程中，工业化和信息化必将同步进行，而不可能像发达国家经济发展过程一样，在这个背景下，要实现跨越式发展，企业信息化不可能走发达国家企业信息化相同的道路，必须认真研究在推进企业信息化建设的过程中，哪些进程可跨越，哪些进程不能急于跨越，并结合企业实际情况，走出一条具有中国特色的企业信息化道路。
二、企业信息化建设总体框架
企业信息化系统总体构成(如图2所示)可分为三个层次：基础网络层、服务层和应用层。
为推动企业信息化向纵深发展，搭建企业信息化建设良好的内部和外部环境、有必要在统一规划下分层次、有步骤地协调推进。下面介绍每一层次的建设投资与运作设想。
1.基础网络层
基础网络层由电信运营商等投入和建设。目前，他们也迫切希望充分利用现有的网络资源，提升现有网络资源的应用价值，赞同大力推进企业信息化建设。go-vern-ment可从监管角度出发，严格管理电信市场，使其有序竞争，发挥现有网络资源的作用。
2.服务层网络系统
该层建设涉及到大量信息资源的整合和使用，具有权威性、公益性和标准化的特点。由此决定此项工作应山go-vern-ment启动牵头。在该层网络系统平台建设的同时，需要配套出台一些相关的政策和法规，使之成为能为企业服务的公共基础信息服务平台，待到时机成熟时，服务层网络系统也可按市场方式运作经营。
3.应用层网络系统
该层涉及到各类应用系统的开发，属于政务系统的应山go-vern-ment统一规划，分步建设；属于公共应用系统以go-vern-ment牵头，市场运作。最
关键的是企业内部信息化系统的建设。在企业信息化应用系统建设的过程中，go-vern-ment 应组织力量，鼓励当地软件企业、高等院校和科研院所，认真分析研究企业的行业特点、经营运作方式和管理方法，向企业提供良好的企业信息化咨询服务，对有能力开展企业信息化建设的企业，引导他们在全面科学规划的基础上，有步骤地开展企业信息化系统建设，对中小、企业提供租用和托管服务，帮助他们充分利川信息技术提升企业竞争力。三、企业信息化建设发展对策
1.对企业信息化进行总体规划企业信息化是城市信息化的重要组成部分，是电子政务和社会信息化的纽带。做好企业信息化总体规划很重要，要有明确的部门负责，集思广益，做出既具有战略眼光又有可操作性的符合当地实际的总体规划。
企业信息化总体规划在战略层面上应与城市发展战略相吻合，应与城市的产业结构相适应。在战术层面，应考虑整个城市企业运作的结构特点，考虑如何建立高效、低耗的企业信息交
