关于我国民营企业法律地位的几点思考
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辽 宁公安 司法 管理 干部 学院 学报
韩香华 【 辽 宁公 安 司法 管理 干部 学院 。 辽宁
沈阳 １ １ ０ １ ６ １ ）
关 于我 国 民营企 业 法 律 地位 的几 点 思 考
摘 要 ：民 营 企 业 是 国国民经济的发展过程中发挥着越 《
企 业 的权 益 保 护 ，也 关 系着 我 国 民营 经
体制建立以后 ，国家和政府对 民营 经济 的认 识发生 了 巨大转 变 ，不再 济的发展前途 。 因此 ， 研 究我 国民营企业 任 由其 自由发展 ，也不再 限制 民营 的法律地位 具有非常重要 的意义。 企 业 的发展 ， 而是 采用鼓 励 、 引导和
辽宁营 口人 ，辽 宁公 安司法管理干部 学
院高级 会计师 ， 主要从事 司法会计研 究。
改革 开放 以来 ， 我 国 民 营企 业 得 到 了空前 发展 和 繁荣 ， 民营 企业
为我国国民经济的发展作 出了巨 大贡献。 随着经济全球化 以及跨 国 贸易 的快速发展 ， 世界各国越来越 重视 民营企业 的发展 。 民营 企业 是 现代企业的重要组成部分 ， 能够为 国家 创 造 巨额 的财 富 ， 对 国 民经 济 的发 展有 着非 常 重要 的意 义 。 我 国 民营企 业数 量 庞 大 ， 发 展 速度 非 常 快 。 目前 ， 我 国现 有各 类 民 营企 业 ５ ２ ０ 万家左右 ， 创造 的资金总额高 达７ １ ５ ６ 亿元 。 总体 来讲 ， 我 国 民营 企业具有 良好的发展态势 ， 但是我 国 民营 企 业 面 临 着 诸 多 的 法 律 问 题， 值得 我们 深入 研究 。
一
、
我 国 民 营 企 业 法 律 地 位
的 现 状
（ 一） 民营企业的合法地位 改革开放 以来 ，民营企业 在我
支持的方针 ，由消极的态度转变为 企业法》 等法律都规定 了民营企业 积极 的态度 。 同时 ， 还 在宪法 层面对 与 国有 企业 享 有平 等 的竞 争 地 位 ， 民营经济 的法律地位 进行 明确规 对 民营企业给予 同等的法律保护。 ０ ０ ７年 我 国颁 布 了 《 物 权 定。虽然我国《 宪法》 明确规定“ 民 特 别 是 ２ 营” 经济 的概念 ， 只是采用 “ 国有经 法》 首次保护个人在内的所有物权 济、集体经济 、个体经济和私营经 人 的合法 物 权 ， 为 民营企 业 合法 权 济” 的 名称 ， 但 从 本质 上 来 看 ， 私 营 益 的保 护提供 了强有力 的法律保 经济和个体经济都属于民营经济的 障 ， 民营企业成为我国市场经济发 范畴 ， 而且是民营经济的重要主体。 展 的重要主体之一。 我 国现 行 宪 法从 １ ９ ８ ２年修 订 （ 三） 民营企业 自身存在的问题 之 日起 ， 就 与 民 营企业 的发 展有 着 １ ． 法 律意 识淡 薄 非 常密 切 的联 系 。 实 际生 活 中 ， 我 国有 相 当 多 的 １ ９ ９ ９年 宪 法 修 正 案 比 以前 更 民 营企 业 缺 乏 基 本 的法 律 知 识 和 前进 一 步 ， 规 定 私 营经济 是 社会 主 法律理念 ， 对 自身在经济发展过程 义 市场 经济 的 重要组 成 部分 。 ２ ０ ０ ４ 中 遇 到 的 问题 不 会 采 用 法 律 手 段 年 宪法 修 正 又一 次强 调 ， 国家 保 护 进行 维 权保 护 ，要 么 忍气 吞 声 ， 要 私 营经 济 的合法 权利 和 利益 。 么选 择 暴力 手段 进 行 武力 解 决 ， 不 我国宪法不断修改和完善 ， 逐 仅 法 律 意识 淡 薄 ， 而且 严 重 损 害 了 步 确定 私 营企 业 的法 律 地位 ， 为私 自身 的合 Ｊ ０ 法权 Ｕ Ｒ － Ｎ Ａ 益 Ｌ ０ 。 Ｌ Ｉ Ａ ０ Ｎ Ｉ Ｎ Ｇ Ａ Ｄ ＭＩ Ｎ Ｉ ｓ Ａ Ｔ ０ Ｒ ｓ ｎ ０ 营企业的保护提供法律依据 。 ２ ． 自主 创新 能力 不 足 （ 二） 民营企业的法律保护 根据 调查 显 示 ， 我 国有 ７ ０ ％的 从法律上讲 ， 民营企业不是明 民营 企 业 平 均 拥 有 的 技 术 人 员 只 确 的 法律 概念 ， 但是 我 国宪 法 以及 有 ０ ． ４人 ， 有 相 当多 的 中小 企 业 甚 其他部 门法都对 民营企业合法权 至民营投入经费从事产品研发。 许 利 的保 护进 行 了相关 规 定 。 特别是 多 中小 企业 、 微 型企 业基 本 没 有研 我 国基 本 法 律 以及 地 方 行 政 法 规 发投 入 。 有 些 民营企业 为 了节 省 开 都 明确 规定保 护 民营企业 的合 法 支 ， 取 消对 企 业技 术 人员 的定 期 培 权益。 虽 然我 国没 有 统一 的立 法模 训 ，导致企业 的整体 技术水平 落 式对民营企业进行法律保护 ， 但众 后 。 虽 然 有 的 民营企业 开 始注 重 自 多 的法 律规 章 都 能够体 现 出来 。 如 主品牌创新建设 ， 但是对技术创新
实行多种形式的经营责任制 。《 合 伙企业法 》 、 《 公 司法》 、 《 个人独资
关键词 ： 民 营企 业 ； 法律地位 ； 现状 ； 对 策
【 中图分 类号 ： Ｄ Ｆ ４ １ ９ ． ９ 【 文献标识码 ： Ａ 【 文章编号 １ ０ ０ ９ — １ ４ １ ６ － （ ２ ０ １ ４ ） ０ ３ — ７ ５ — ０ ２ 【 收稿 日期 ： ２ ０ １ ４ — ０ ５ — ２ ０ 【 作 者简介 ： 韩香 华（ １ ９ ７ ３ 一） ， 女（ 汉族 ） ，
了 明确 规 定 ； 《 乡村 集 体 所 有 制 企 业 暂 行条 例 》 规 定 了 乡镇企 业 可 以
要 参与者 ，为我 国经济发展 作 出了突出 来越重 要 的作 用 ，特别 是市 场经济 的资 金来 源 、 权 利 义务 等 方 面进 行 贡献。 民营企业 的法律 地位关 系着民营
韩香华 【 辽 宁公 安 司法 管理 干部 学院 。 辽宁
沈阳 １ １ ０ １ ６ １ ）
关 于我 国 民营企 业 法 律 地位 的几 点 思 考
摘 要 ：民 营 企 业 是 国国民经济的发展过程中发挥着越 《
企 业 的权 益 保 护 ，也 关 系着 我 国 民营 经
体制建立以后 ，国家和政府对 民营 经济 的认 识发生 了 巨大转 变 ，不再 济的发展前途 。 因此 ， 研 究我 国民营企业 任 由其 自由发展 ，也不再 限制 民营 的法律地位 具有非常重要 的意义。 企 业 的发展 ， 而是 采用鼓 励 、 引导和
辽宁营 口人 ，辽 宁公 安司法管理干部 学
院高级 会计师 ， 主要从事 司法会计研 究。
改革 开放 以来 ， 我 国 民 营企 业 得 到 了空前 发展 和 繁荣 ， 民营 企业
为我国国民经济的发展作 出了巨 大贡献。 随着经济全球化 以及跨 国 贸易 的快速发展 ， 世界各国越来越 重视 民营企业 的发展 。 民营 企业 是 现代企业的重要组成部分 ， 能够为 国家 创 造 巨额 的财 富 ， 对 国 民经 济 的发 展有 着非 常 重要 的意 义 。 我 国 民营企 业数 量 庞 大 ， 发 展 速度 非 常 快 。 目前 ， 我 国现 有各 类 民 营企 业 ５ ２ ０ 万家左右 ， 创造 的资金总额高 达７ １ ５ ６ 亿元 。 总体 来讲 ， 我 国 民营 企业具有 良好的发展态势 ， 但是我 国 民营 企 业 面 临 着 诸 多 的 法 律 问 题， 值得 我们 深入 研究 。
一
、
我 国 民 营 企 业 法 律 地 位
的 现 状
（ 一） 民营企业的合法地位 改革开放 以来 ，民营企业 在我
支持的方针 ，由消极的态度转变为 企业法》 等法律都规定 了民营企业 积极 的态度 。 同时 ， 还 在宪法 层面对 与 国有 企业 享 有平 等 的竞 争 地 位 ， 民营经济 的法律地位 进行 明确规 对 民营企业给予 同等的法律保护。 ０ ０ ７年 我 国颁 布 了 《 物 权 定。虽然我国《 宪法》 明确规定“ 民 特 别 是 ２ 营” 经济 的概念 ， 只是采用 “ 国有经 法》 首次保护个人在内的所有物权 济、集体经济 、个体经济和私营经 人 的合法 物 权 ， 为 民营企 业 合法 权 济” 的 名称 ， 但 从 本质 上 来 看 ， 私 营 益 的保 护提供 了强有力 的法律保 经济和个体经济都属于民营经济的 障 ， 民营企业成为我国市场经济发 范畴 ， 而且是民营经济的重要主体。 展 的重要主体之一。 我 国现 行 宪 法从 １ ９ ８ ２年修 订 （ 三） 民营企业 自身存在的问题 之 日起 ， 就 与 民 营企业 的发 展有 着 １ ． 法 律意 识淡 薄 非 常密 切 的联 系 。 实 际生 活 中 ， 我 国有 相 当 多 的 １ ９ ９ ９年 宪 法 修 正 案 比 以前 更 民 营企 业 缺 乏 基 本 的法 律 知 识 和 前进 一 步 ， 规 定 私 营经济 是 社会 主 法律理念 ， 对 自身在经济发展过程 义 市场 经济 的 重要组 成 部分 。 ２ ０ ０ ４ 中 遇 到 的 问题 不 会 采 用 法 律 手 段 年 宪法 修 正 又一 次强 调 ， 国家 保 护 进行 维 权保 护 ，要 么 忍气 吞 声 ， 要 私 营经 济 的合法 权利 和 利益 。 么选 择 暴力 手段 进 行 武力 解 决 ， 不 我国宪法不断修改和完善 ， 逐 仅 法 律 意识 淡 薄 ， 而且 严 重 损 害 了 步 确定 私 营企 业 的法 律 地位 ， 为私 自身 的合 Ｊ ０ 法权 Ｕ Ｒ － Ｎ Ａ 益 Ｌ ０ 。 Ｌ Ｉ Ａ ０ Ｎ Ｉ Ｎ Ｇ Ａ Ｄ ＭＩ Ｎ Ｉ ｓ Ａ Ｔ ０ Ｒ ｓ ｎ ０ 营企业的保护提供法律依据 。 ２ ． 自主 创新 能力 不 足 （ 二） 民营企业的法律保护 根据 调查 显 示 ， 我 国有 ７ ０ ％的 从法律上讲 ， 民营企业不是明 民营 企 业 平 均 拥 有 的 技 术 人 员 只 确 的 法律 概念 ， 但是 我 国宪 法 以及 有 ０ ． ４人 ， 有 相 当多 的 中小 企 业 甚 其他部 门法都对 民营企业合法权 至民营投入经费从事产品研发。 许 利 的保 护进 行 了相关 规 定 。 特别是 多 中小 企业 、 微 型企 业基 本 没 有研 我 国基 本 法 律 以及 地 方 行 政 法 规 发投 入 。 有 些 民营企业 为 了节 省 开 都 明确 规定保 护 民营企业 的合 法 支 ， 取 消对 企 业技 术 人员 的定 期 培 权益。 虽 然我 国没 有 统一 的立 法模 训 ，导致企业 的整体 技术水平 落 式对民营企业进行法律保护 ， 但众 后 。 虽 然 有 的 民营企业 开 始注 重 自 多 的法 律规 章 都 能够体 现 出来 。 如 主品牌创新建设 ， 但是对技术创新
实行多种形式的经营责任制 。《 合 伙企业法 》 、 《 公 司法》 、 《 个人独资
关键词 ： 民 营企 业 ； 法律地位 ； 现状 ； 对 策
【 中图分 类号 ： Ｄ Ｆ ４ １ ９ ． ９ 【 文献标识码 ： Ａ 【 文章编号 １ ０ ０ ９ — １ ４ １ ６ － （ ２ ０ １ ４ ） ０ ３ — ７ ５ — ０ ２ 【 收稿 日期 ： ２ ０ １ ４ — ０ ５ — ２ ０ 【 作 者简介 ： 韩香 华（ １ ９ ７ ３ 一） ， 女（ 汉族 ） ，
了 明确 规 定 ； 《 乡村 集 体 所 有 制 企 业 暂 行条 例 》 规 定 了 乡镇企 业 可 以
要 参与者 ，为我 国经济发展 作 出了突出 来越重 要 的作 用 ，特别 是市 场经济 的资 金来 源 、 权 利 义务 等 方 面进 行 贡献。 民营企业 的法律 地位关 系着民营
