国家税务总局关于司法机关在刑事诉讼程序终结前的涉税案件,上一

第1篇一、引言税务案件管辖是指税务机关在办理税务案件时，根据法律规定，确定案件由哪个税务机关负责办理。

税务案件管辖是税收法律体系的重要组成部分，对于保障税收法律的正确实施，维护国家税收秩序具有重要意义。

本文将围绕税务案件管辖的法律依据展开论述。

二、税务案件管辖的法律依据概述税务案件管辖的法律依据主要包括以下三个方面：1. 税收法律法规2. 行政诉讼法及相关司法解释3. 税务行政案件管辖规定三、税收法律法规中的税务案件管辖规定1. 《中华人民共和国税收征收管理法》《税收征收管理法》是我国税收领域的基本法律，对税务案件管辖作出了明确规定。

根据该法第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条等条款，税务案件管辖可以概括为以下几种情形：（1）纳税人所在地税务机关管辖。

纳税人所在地税务机关负责对纳税人发生的税务违法行为进行查处。

（2）税款缴纳地税务机关管辖。

税款缴纳地税务机关负责对纳税人欠缴、逃缴税款的行为进行查处。

（3）财产所在地税务机关管辖。

财产所在地税务机关负责对纳税人非法处置、转移财产的行为进行查处。

（4）案件涉及多个税务机关的，由主要税务机关管辖。

主要税务机关是指案件涉及税款、财产等关键因素最多的税务机关。

2. 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》《税收征收管理法实施细则》对《税收征收管理法》中关于税务案件管辖的规定进行了细化。

根据该细则第二十二条、第二十三条、第二十四条等条款，税务案件管辖的具体规定如下：（1）纳税人所在地税务机关对纳税人发生的税务违法行为进行查处。

（2）税款缴纳地税务机关对纳税人欠缴、逃缴税款的行为进行查处。

（3）财产所在地税务机关对纳税人非法处置、转移财产的行为进行查处。

（4）案件涉及多个税务机关的，由主要税务机关管辖。

3. 其他税收法律法规中的税务案件管辖规定除《税收征收管理法》和《税收征收管理法实施细则》外，其他税收法律法规中也有关于税务案件管辖的规定。

如《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》等。

法规·解读RegulationsIII现对《国家税务总局关于修改〈重大税务案件审理办法〉的决定》解读如下：一、为什么要修改《办法》？为贯彻落实全面推进依法治国要求，推动依法治税工作，2014年税务总局制定《办法》，自2015年2月1日开始实施。

《办法》的发布实施，切实加强了税务系统重大税务案件审理，有效规范税务机关执法，有力保护税务行政相对人合法权益。

近年来，我国税收制度改革不断深化，税收征管体制持续优化，为进一步深化税收征管改革，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》），其中对税收执法提出了新要求。

为贯彻落实《意见》，不断优化税务执法方式，严格规范税务执法行为，进一步提高重大税务案件审理质量，推进科学精确执法，更好地保护纳税人缴费人合法权益，税务总局对《办法》部分条款进行修改完善。

二、《办法》主要修改了哪些内容？（一）调整《办法》制定目的重大税务案件审理是贯彻落实《意见》关于优化税务执法方式、严格规范税务执法行为等要求的具体举措，有利于以集体审理方式提高案件审理质量、提升税务机关精准执法的能力和水平。

为了将《意见》有关要求在重大税务案件审理中落到实处，更好地保护纳税人缴费人等税务行政相对人的合法权益,将《办法》第一条修改为“为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，推进税务机关科学民主决策，强化内部权力制约，优化税务执法方式，严格规范执法行为，推进科学精确执法，保护纳税人缴费人等税务行政相对人合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》，制定本办法。

”（二）修改保密规定2021年1月1日起施行的《中华人民共和国民法典》第一千零三十九条规定，“国家机关、承担行政职能的法定机构及其工作人员对于履行职责过程中知悉的自然人的隐私和个人信息，应当予以保密，不得泄露或者向他人非法提供。

第1篇一、概述结案是指刑事案件侦查终结、起诉终结、审判终结，或者执行终结的法律程序。

结案是刑事诉讼的最终阶段，对于维护社会公平正义、保障人权具有重要意义。

我国《刑事诉讼法》对结案的相关规定进行了详细的规定，本文将从以下几个方面进行阐述。

二、侦查终结1. 侦查终结的条件根据《刑事诉讼法》第一百五十三条规定，侦查终结应当具备以下条件：（1）犯罪事实清楚，证据确实、充分；（2）依法应当追究刑事责任；（3）犯罪嫌疑人已经归案或者死亡。

2. 侦查终结的程序（1）侦查机关在侦查终结前，应当对案件进行审查，审查内容包括：案件事实是否清楚，证据是否确实、充分，是否依法应当追究刑事责任等。

（2）侦查机关认为案件符合侦查终结条件的，应当制作《侦查终结报告》，并附卷。

（3）侦查机关应当将《侦查终结报告》报送同级人民检察院审查起诉。

三、起诉终结1. 起诉终结的条件根据《刑事诉讼法》第一百五十七条规定，起诉终结应当具备以下条件：（1）人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任；（2）犯罪嫌疑人没有自行辩护人，或者自行辩护人无法进行有效辩护。

2. 起诉终结的程序（1）人民检察院在审查起诉过程中，认为案件符合起诉条件的，应当制作《起诉意见书》，并附卷。

（2）人民检察院认为案件不符合起诉条件的，应当作出不起诉决定，并送达犯罪嫌疑人。

（3）人民检察院对案件作出起诉决定后，应当向人民法院提起公诉。

四、审判终结1. 审判终结的条件根据《刑事诉讼法》第二百零一条规定，审判终结应当具备以下条件：（1）人民法院认为案件事实清楚，证据确实、充分；（2）依法应当追究刑事责任；（3）被告人已经归案或者死亡。

2. 审判终结的程序（1）人民法院在审判过程中，认为案件符合审判终结条件的，应当制作《判决书》或者《裁定书》，并送达当事人。

（2）人民法院对案件作出判决或者裁定后，应当送达当事人、法定代理人、辩护人、诉讼代理人。

•【法规标题】中华人民共和国刑事诉讼法•【颁布单位】全国人民代表大会•【发文字号】主席令11届第55号•【颁布时间】2012-3-14•【失效时间】•【法规来源】/politics/2012lh/2012-03/17/c_111667772.htm •【全文】中华人民共和国刑事诉讼法（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过根据1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》第一次修正根据2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》第二次修正）目录第一编总则第一章任务和基本原则第二章管辖第三章回避第四章辩护与代理第五章证据第六章强制措施第七章附带民事诉讼第八章期间、送达第九章其他规定第二编立案、侦查和提起公诉第一章立案第二章侦查第一节一般规定第二节讯问犯罪嫌疑人第三节询问证人第四节勘验、检查第五节搜查第六节查封、扣押物证、书证第七节鉴定第八节技术侦查措施第九节通缉第十节侦查终结第十一节人民检察院对直接受理的案件的侦查第三章提起公诉第三编审判第一章审判组织第二章第一审程序第一节公诉案件第二节自诉案件第三节简易程序第三章第二审程序第四章死刑复核程序第五章审判监督程序第四编执行第五编特别程序第一章未成年人刑事案件诉讼程序第二章当事人和解的公诉案件诉讼程序第三章犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序第四章依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序附则第一编总则第一章任务和基本原则第一条为了保证刑法的正确实施，惩罚犯罪，保护人民，保障国家安全和社会公共安全，维护社会主义社会秩序，根据宪法，制定本法。

第二条中华人民共和国刑事诉讼法的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。