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浙江省企业环境风险评估技术指南修订版 2015

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浙江省企业环境风险评估技术指南修订版 2015 附件1

浙江省企业环境风险评估技术指南 修 订 版

二〇一五年四月 浙江省企业环境风险评估技术指南修订版 2015 目录

1 适用范围 ........................................................................................... １ 2 规范性引用文件 ................................................................................. １ 2、1法律法规、规章、指导性文件 .................................................................. １ ２.2标准、技术规范 .....................................................................................3 ２、3其她参考资料ﻩ4 3 术语与定义ﻩ4 4 环境风险评估程序ﻩ5 4、1环境风险识别 .......................................................................................5 ４、2环境风险等级划分 ................................................................................5 ４、３环境风险分析、现有风险防控措施差距分析与实施计划 ................................... ６ 5 环境风险等级划分ﻩ7 5、1环境风险物质与临界量比值(Q) ................................................................. ７ 5.2环境风险及其控制水平(M)ﻩ８ 5、2.１评估指标及分值 .................................................................................8 ５、2.2评分方法ﻩ9 5、３环境风险受体(E)评估ﻩ１４ ５、4环境风险等级确定 .............................................................................. 15 5、4、１分级矩阵ﻩ15 ５.4、2级别表征ﻩ16 6 环境风险评估报告主要内容ﻩ16 浙江省企业环境风险评估技术指南修订版 2015 6、1 总论ﻩ16 6、2 区域环境概况ﻩ1６ 6、3 企业概况 ....................................................................................... １7 6、4 环境风险等级划分 ........................................................................... 1７ 6、5 环境风险分析ﻩ18 6、6 现有环境风险防控与应急措施差距分析ﻩ19 6、7 完善环境风险防控与应急措施的实施计划 .................................................. 2１ 6、8 附图ﻩ２１ 附表1 企业环境风险物质及临界量清单ﻩ２2 附表2 环境风险及其控制水平评估指标评分依据 .......................................... 35 浙江省企业环境风险评估技术指南修订版 2015 1适用范围 本技术指南规定了企业突发环境事件风险(以下简称环境风险)评估的内容、程序与方法。 本技术指南适用于对浙江省范围内可能发生突发环境事件的企业进行环境风险评估。评估对象为生产、使用、存储或释放涉及(包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等)附表1企业环境风险物质及临界量清单中的化学物质(以下简称环境风险物质)以及其她可能引发突发环境事件的化学物质的企业。加油站可参照本指南编制。 本技术指南不适用于下列单位与设施的风险评估:１)涉及核设施与加工放射性物质的单位;2)尾矿库;３)海上石油天然气开采设施;4)军事设施;5)从事危险化学品运输的车辆或单位;６)石油天然气长输管道、城镇燃气管道;７)加气站;8)港口、码头。 若企业所属行业已发布相应的技术规范,则采用所属行业的技术规范。 ２ 规范性引用文件 本技术指南内容引用了下列文件中的条款。凡就是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本指南。 2、1法律法规、规章、指导性文件 《中华人民共与国环境保护法》; 《中华人民共与国突发事件应对法》; 《中华人民共与国安全生产法》; ﻩ《中华人民共与国消防法》; 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔201１〕３５号); 浙江省企业环境风险评估技术指南修订版 2015 ﻩ《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2０13〕10１号); ﻩ《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令 第１7号); 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号); ﻩ《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第４1号); 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号); ﻩ《危险化学品安全管理条例》(国务院令 第591号); 《危险化学品环境管理登记办法》(环境保护部令第22号); ﻩ《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环境保护总局令〔20０５〕第27号); 《重点监管的危险化学品安全措施与应急处置原则》(国家安全生产监督管理总局); ﻩ《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号); 《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔２014〕11９号); ﻩ《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发〔2０1３〕2０号); ﻩ《建设项目环境影响评价分类管理目录(20０8年版)》; 《产业结构调整指导目录》(最新年本); 《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化〔２0０6〕１0号); ﻩ《浙江省固体废物污染环境防治条例》(20１3修订版); ﻩ《浙江省突发环境污染事故应急预案编制导则(试行)》(企业版); ﻩ《浙江省化工行业生产管理规范指导意见》(浙经信医化〔2０１１〕浙江省企业环境风险评估技术指南修订版 2015 ７59号); 《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环境保护部2０14年４月)。 2.2标准、技术规范 ﻩ《危险化学品名录》(2012版); ﻩ《剧毒化学品目录》(2012版); 《国家危险废物名录》(2008版); ﻩ《重点监管的危险化学品名录》(2013年完整版); 《重点监管危险化工工艺目录》(２013年完整版); ﻩ《危险化学品重大危险源辨识》(GＢ1821８－200９); ﻩ《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-20０9); ﻩ《建筑设计防火规范》(GＢ５０0１6-２006); 《石油化工企业设计防火规范》(GB5016０-2008); ﻩ《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-200５); 《化学品分类、警示标签与警示性说明安全规程》(GB20５７6-ＧB206０2); 《石油化工企业给水排水系统设计规范》(ＳH30１５-2003); 《石油化工污水处理设计规范》(GB507４7-2０12); ﻩ《环境影响评价技术导则 地下水环境》(ＨJ６1０-2０11); ﻩ《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/Ｔ169-2004); ﻩ《废水排放去向代码》(ＨJ523－2０09); ﻩ《固定式压力容器安全技术监察流程》(TSG R0004－20０9); ﻩ《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发〔200５〕272号); ﻩ《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(中国石油企业标准Q/SY1190－20１3); 浙江省企业环境风险评估技术指南修订版 2015 ﻩ《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》(中国石油企业标准Q／SY1310-2０10); 《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点(试行)》(中国石化安环〔20０6〕１0号); 《危险废物贮存污染控制标准》(ＧB1８５９7－２0０1)。 ２、3其她参考资料 Emergｅｎcy Respｏnsｅ Gｕｉｄebook 20１２; (网址) 化学品安全技术说明书(Matｅrial Safety Dａta Ｓhｅeｔ) 3 术语与定义 下列术语与定义适用于本指南。 突发环境事件 就是指突然发生,造成或可能造成环境污染或生态破坏,危及人民群众生命财产安全,影响社会公共秩序,需要采取紧急措施予以应对的事件。 环境风险就是指突发环境事件的可能性及突发环境事件造成的危害程度。 环境风险物质就是指具有有毒、有害、易燃、易爆、强腐蚀性等特性,在泄漏、火灾、爆炸等条件下释放可能对厂界外公众或环境造成伤害、损害、污染的物质。 环境风险物质最大存在总量就是指根据企业生产与储存条件,厂界内可存在的某种环境风险物质的数量之与。 临界量就是指根据环境风险物质对人与环境的危害特性规定的该物质一定的数量。 环境风险单元就是指长期或临时生产、加工、使用或储存环境风险物质的一个(套)生产装置、设施或场所或同属一个企业且边缘距离

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风险管理-最新版《企业突发环境事件风险评估指南(征求意见稿)》

风险管理-最新版《企业突发环境事件风险评估指南(征求意见稿)》

附件3企业突发环境事件风险评估指南（征求意见稿）1 适用范围本指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称“风险”）评估的基本原则、内容、程序和方法。

本指南适用于对可能发生突发环境事件的企业风险进行评估。

评估对象为涉及生产、使用、存储或释放（包括生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料等）附表1和附表2中化学物质的企业。

本指南不适用于下列单位和设施的风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）从事危险废物收集、贮存、利用、处臵经营活动的单位；3）从事危险化学品运输的单位；4）尾矿库；5）海上石油天然气开采设施；6）军事设施。

2 规范性引用文件本指南内容引用了下列文件中的条款。

凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发[2013]20号）《建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年版）》《产业结构调整指导目录》（最新年本）《首批重点监管的危险化工工艺目录》（安监总管[2009]116号）《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化[2006]10号）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20591）《石油化工企业给水排水系统设计规范》（SH3015-2003）《石油化工污水处理设计规范》（SH3095-2000）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）《废水排放去向代码》（HJ 523-2009）《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG R0004-2009）《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发[2005]272号）《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（中国石油企业标准Q/SY1190-2009）《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点（试行）》（中国石化安环[2006]10号）3 术语与定义下列术语和定义适用于本指南。

浙江省企业环境应急资源调查技术规范标准

浙江省企业环境应急资源调查技术规范标准

附件4浙江省企业环境应急资源调查技术规范浙江省环境保护厅二○一五年九月目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语与定义 (2)4 环境应急资源调查要求 (3)4.1调查目的和任务 (3)4.2调查内容 (3)4.3调查分类 (3)4.4调查时间 (3)5 企业应急资源调查内容 (5)5.1环境应急队伍调查 (5)5.1.1 调查因子 (5)5.1.2 调查内容 (5)5.2环境应急装备/物资调查 (5)5.2.1 调查因子 (5)5.2.2 调查内容 (5)5.3环境应急场所调查 (6)5.3.1 调查因子 (6)5.3.2 调查内容 (6)6 外协应急资源调查内容 (8)6.1可请求援助部门应急资源调查 (8)6.2协议援助单位应急资源调查 (8)6.2.1 调查因子 (8)6.2.2 调查内容 (8)1 适用范围本规程明确了浙江省企业环境应急资源调查的目的和任务、调查分类、调查内容和调查时间等。

本规程适用于浙江省以下范围企业环境应急资源调查工作：1. 可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；2. 生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；3. 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；4. 尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；5. 其他应当纳入适用范围的企业。

2 规范性引用文件《中华人民共和国突发事件应对法》；《突发事件应急预案管理办法》；国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知(国办函[2014]119号)；《突发环境事件应急预案管理暂行办法》；《浙江省企业环境风险评估技术指南（第二版）》；《浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法(试行)》；《突发环境事件应急管理办法》（环保部第34号令）；《国家物资储备管理规定》(发改委、财政部第24号令)。

3 术语与定义下列术语和定义适用于本规范。

环境应急资源：是指为避免突发环境事件的发生或减轻突发环境事件的后果，采取紧急措施所需要的人力、物力、场所等要素的总称。

浙江省突发环境事件应急预案编制导则(全本)

浙江省突发环境事件应急预案编制导则(全本)

附件1浙江省企业突发环境事件应急预案编制导则（全本）浙江省环境保护厅二○一五年九月前言本规范是根据国家和浙江省有关应急预案的法规、标准、指导性文件以及国家和浙江省突发环境事件应急预案制定的，是作为浙江省企业进行突发环境事件应急预案编制时使用的技术规范。

本规范在下列内容和章节有改变：——标准名称——规范性引用文件——术语和定义——应急预案编制工作程序——综合应急预案的主要内容——专项应急预案的主要内容——现场处置预案的主要内容——预案格式和要求本规范由浙江省环境执法稽查总队组织制订。

本规范起草单位：浙江省环境保护科学设计研究院。

本规范由浙江省环境保护厅2015年9月9日批准，2015年9月9日实施。

本规范由浙江省环境保护厅负责解释。

目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)2.1法律法规、规章、指导性文件 (1)2.2标准、技术规范 (3)3 术语和定义 (4)4 应急预案编制工作程序 (6)4.1 成立应急预案编制小组 (7)4.2 基本情况调查 (7)4.3 环境风险等级评估 (8)4.4 应急资源调查 (8)4.5 环境风险辨识与应急能力评估 (8)4.6 应急预警级别与响应级别判定 (10)4.7 应急预案编制 (10)4.8 应急预案的评审和演练 (11)4.9应急预案的签署发布 (11)5 综合应急预案的主要内容 (11)5.1 总则 (11)5.2 基本情况 (12)5.3环境风险辨识 (12)5.4 应急能力建设 (14)5.5 组织机构和职责 (15)5.6 预防、预警及信息报告 (15)5.7 应急响应 (16)5.8 信息公开 (19)5.9 后期处置 (19)5.10 保障措施 (19)5.11 预案管理 (20)6 专项应急预案的主要内容 (20)6.1 环境风险辨识 (21)6.2 对周边环境的影响 (21)6.3 应急组织机构与职责 (21)6.4 应急处置措施 (21)7 现场处置预案的主要内容 (23)8 附件 (24)8.1规范化格式文本 (24)8.2关键的路线、标识和图纸 (24)8.3环境应急联络表 (24)8.4有关协议或备忘录 (25)8.5环境风险评估报告 (25)8.6应急资源调查报告 (25)9 预案格式和要求 (25)9.1 封面 (25)9.2 责任表 (26)1 适用范围本规范规定了企业突发环境事件应急预案全本的框架结构、编制原则、工作程序、编制内容和方法。

生态环境健康风险评估技术指南总纲

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