三峡工程移民统计工作管理规定(试行)文档

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三峡工程移民统计工作管理规定（试
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Regulations on the management of resettlement statisti
cs of the Three Gorges Project (for Trial Implementation)

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三峡工程移民统计工作管理规定（试行）
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小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳
动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明，
具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调
整修改及打印。

第一条 为了加强三峡库区移民搬迁安置工程的统计工作，
及时、准确、全面地搜集整理和提供反映三峡工程建设情况、
移民资金投资完成情况以及移民搬迁安置进度情况等统计资料，
充分发挥统计信息咨询和监督的作用，提高三峡工程移民管理
工作水平，为库区各级政府和管理部门提供管理与决策的依据，
根据《中华人民共和国统计法》和国务院《关于加强统计工作
的决定》，制定本规定。

第二条 根据“中央统一领导，分省负责，县为基础”的
移民管理体制，三峡工程移民统计实行统一领导、分级负责的
管理制度。国务院三峡工程建设委员会移民开发局（以下简称
三峡移民开发局）为三峡工程移民综合统计机构，负责制定三
峡库区统一的移民统计指标体系及报表制度。库区县及县以上
各级移民管理机构为本地区三峡工程移民综合统计机构（下
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同），负责本地区的三峡工程移民统计工作，根据本地区移民
任务量大小，设置统计机构和统计人员。

第三条 三峡工程移民统计工作是三峡库区各级政府移民
管理工作科学化、现代化的重要内容，是加强移民管理工作的
重要环节，库区各级政府要高度重视移民统计工作，充分认识
移民统计工作的重要性，加强领导，为移民统计人员创造必要
的工作环境和条件，对在移民统计工作中取得显著成绩的单位
和统计人员，应按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第四条 库区各级移民管理机构、移民项目建设单位（包
括各种指挥部、管委会）及其主管部门，必须依据移民开发局
统一制定的三峡工程移民统计制度，逐级报告工作，提供移民
统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。

第二章 统计机构与统计人员
第五条 各级移民管理机构应根据第二条原则，设置或指
定统计机构，配备统计人员，并由具备相应专业技术条件的人
员担任移民统计负责人。移民统计负责人是本单位履行《统计
法 》 和《三峡工程移民统计工作管理规定》的行政责任人。

第六条 各级移民管理机构设置统计机构和配备统计人员，
一般可采取以下几种形式：
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1、设置独立的移民统计机构。
2、在计划职能部门内，设置移民统计机构。
3、在计划职能部门内，配备专职统计人员。
4、在其它综合职能部门内，配备以移民统计工作为主的
兼职统计人员。

第七条 移民统计人员应保持相对稳定，不得随意调动，
确因工作需要调动时，应及时补充具有相应专业水平的统计人
员。

第八条 移民统计负责人岗位职责。移民统计负责人负责
本单位的移民统计管理工作，其职责是：

1、组织、协调本单位的移民统计工作，及时、准确、全
面地完成国家、地方、本单位各项移民统计调查任务。

2、制定本单位的移民统计管理制度，做好移民统计的管
理工作。

3、组织本单位的管理、总结、考评、检查等活动，审查
签署各项移民统计调查和对外提供的移民统计信息资料。

4、组织统计人员开展统计法规执行情况的检查和移民统
计业务竞赛、评比、交流等活动。
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5、会同本单位的人事部门进行移民统计人员的业务培训、
业务考核、技术职务聘任及继续教育的工作。

第九条 移民统计人员岗位职责是：
1、建立健全原始记录和移民统计台帐，做好登记和管理
工作。

2、收集、审核下级移民管理机构或移民建设单位上报的
报表及其质量和指标间的平衡，及时、准确、全面编制定期移
民统计报表，按时报送上级业务主管部门。

3、组织有关职能部门完成上级移民管理机构布置的临时
性移民统计调查任务。

4、负责收集、加工整理本单位和本地区的移民统计资料，
进行历史资料汇编工作，定期提出移民统计分析报告。

5、移民统计人员有权抵制和检举移民统计违法行为。
第四章 原始记录和统计台帐
第十条 原始记录是三峡工程移民建设项目管理活动的原
始记载和反应，是移民统计、会计业务核算的基础资料，必须
完整真实。
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第十一条 基层移民管理机构的原始记录，应按照国家法
定的标准计量单位和计算方法及时填写，严禁随意估算。原始
记录要有专人填写和保管，任何人不得干涉及擅自修改。

第十二条 移民统计台帐是根据原始记录用一定的表格形
式系统地、经常地登记整理的帐册。移民统计台帐分为综合台
帐、专项台帐和历史台帐。

第十三条 移民统计台帐由川、鄂两省根据三峡移民开发
局统一制定的移民统计指标及报表制度要求制发，指标设置应
本着精简、适用的原则，逐步做到移民统计台帐标准化。

第十四条 移民统计台帐的登记要及时、准确，不得随意
涂改。

第十五条 移民统计报表是按照国家有关规定，全面系统
反映移民搬迁安置情况的调查文件，是自下而上提供移民统计
资料的一种报告制度。

第十六条 填报上级规定的移民统计报表是各级移民管理
机构对国家应承担的法定义务，不得虚报、瞒报、漏报和拒报。
任何人不得授意、强迫统计人员伪造、篡改、虚报和瞒报移民
统计报表。对违反本规定原则的报表，统计人员有权拒绝填报。
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第十七条 各类移民统计报表由移民统计部门汇总上报，
各级移民管理机构的职能部门负责填报分项报表。

第十八条 各级移民管理机构上报移民统计报表，应根据
移民统计台帐（或内部报表），按照移民统计制度规定的计算
口径、填报范围及上报要求及时、准确、全面地填报。报表应
注明日期，由填表人签字，统计负责人审核、签署，单位领导
人签章。报表报出后，如发现有误，应在规定时间内及时向受
表单位做出书面更正。

第十九条 各级移民管理机构因工作需要确需增设工作用
表时，应本着精简、适用的原则编制。

第二十条 移民统计分析是移民统计工作的主要内容，是
发挥统计优质服务和统计监督的重要手段。

第二十一条 各级移民管理机构的统计人员应定期或不定
期地对本地区移民资金使用和移民项目建设等情况及有关方面
的问题，提出有数据、有情况、有分析、有建议的统计分析报
告。

第八章 统计资料管理
第二十二条 为保证移民统计资料的完整和统计数据的质
量，各级移民管理机构必须建立健全移民统计资料的收集、整
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理、汇总、审核、分析、上报、公布、储存、保管、归档等各
种管理制度和信息传输的网络程序。

第二十三条 移民统计资料应由移民统计部门统一管理，
各级移民管理机构对外公布的移民统计数字必须以移民统计部
门提供的数据为准。凡向社会发表本地区的移民资料，应经同
级移民管理机构领导批准。

第二十四条 移民统计资料信息的传输内容，应按移民统
计报表制度逐级提供与反馈。移民统计资料与信息，移民机构
内各职能部门应做到资料公用，信息共享。

第九章 统计培训和统计信息传输
第二十五条 各级移民管理机构的统计人员.应具有执行
移民统计任务所需要的专业知识，对移民统计人员应采取多渠
道、多层次、多形式的方法进行岗位知识培训和继续教育。

第二十六条 三峡移民统计工作实行考核上岗制度。各级
移民管理机构统计人员应接受岗位培训，经考试并取得《统计
上岗合格证书》才为合格。

第二十七条 各级移民管理机构应注重对已获得技术职能
的统计人员进行继续教育，促进知识更新。
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第二十八条 为便于移民统计报表汇总和实现三峡移民管
理系统统计信息联网，川、鄂两省移民局（办）分别负责制定
本辖区计算机发展规则，并逐步为库区市、地（州）、县（区）
移民管理机构配备微机。移民统计软件由三峡移民发局统一编
制。

第二十九条 各级移民管理机构要加强统计人员微机知识
与操作技能的培训，为微机应用的开发与推广创造必要条件。

第三十条 本规定适用于三峡库区各级移民管理机构，城
（集）镇迁建工程建设指挥部、乡（镇）管委会、建设项目主
管部门等其他使用移民资金的单位也应参照执行。

第三十一条 本《规定》由三峡移民开发局负责解释。
第三十二条 本《规定》自颁布之日起实行。

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