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浅谈工业区基础建设的融资渠道

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作者 简介 ： 周宪木 （ １ ９ ５ ７ 一） ， 中海油海西 宁德 工业 区开 发有 限公司社 会事 务部总经 理 、 规划 发展部 总经理兼 招商 中心 主任 。
张志兵 （ １ ９ ８ １ 一） ， 中海油销售天津有限公 司综合管理 部经理。共同研究方 向： 企业 管理。
１ ２
《 决策咨询） ） ２ ０ １ ４年 ・ 第 １ 期
机构等通过 财政拨款 或注入 土地 、 股权等 资产设
立， 承 担 政 府 投 资 项 目融 资 功 能 ， 并 拥 有 独 立 法 人 资格 的 经 济 实体 ， 其 形式 包 括 城 市 建 设 投 资 公 司 、 投 资发 展公 司 、 交通投 资 公 司等 。融 资 平 台从 性 质
技 和 管理 方法 。
（ 二） 私募股权投资
私 募股 权投 资简 称 “ Ｐ Ｅ ” ， 是指 通 过私 募 形式 对
上 可 以分为 企业 法人 和事 业 法人 两 种 ； 从 功能 上 分
很好的农业基础 ， 适合发展高新技术产业 。珠江三
角 轻工 业基 地 以轻 工业 为主 ， 包 含 多种 加 工工 业 和 制造工 业 。 由于靠 近香港 和 东 南亚 ， 该 工 业 区具 有
利用外资发展 的优势 ， 同时其农产 品较为丰富 ， 也
工 业 区作为 我 国发展 经 济 和科技 的重 要 基地 ， 有 着举 足 轻 重 的 作 用 。 目前 我 国东 部 主 要 有 以下 五大 工业 区 ： 辽 中南 重 工业 基 地 、 京 津 唐 综 合 性 工 业基地、 沪 宁 杭综 合 性 工 业 基 地 、 珠 江 三 角 轻 工 业 基地 以及 台 湾海 峡海 西 岸综 合性 工 业 基地 。辽 中 南 重工 业 基 地 以能 源 、 冶金 、 机械 、 石油 、 化 工 等 重 工业 为 主 ， 拥 有 丰 富 的 资源 和 能 源 ， 其 工 业 基 础 雄 厚、 交通 便利 、 技 术力量 雄 厚 ， 同时拥 有 强大 的农 业 支撑 。但 由于该 工业 区历 史 较为 久远 ， 因此 环 境 污
为经营性平 台和融 资性 平台。地方政府融资平 台
的三大功 能 包括 ： 满 足政 府 的融 资 需求 ； 积 聚资 金 ， 提 高抗 风 险能力 ； 有 效拉 动社 会投 资 。 地 方政 府融 资 平 台的融 资 模式 包 括 以 下模 式 ： 政 府 财政 直 接 融 资 、 银 行 贷 款融 资 、 准 市 政债 券 以 及项 目融 资 。政 府 财 政 直 接 融 资 模 式 是 指 财 政 收 入 直接 投 资于工 业 区基 础建 设 和 维护 的融 资方 式 。 这些 财政 资 金 是 地 方 政 府 在 一 定 时期 内所 能机 动 使 用 的财 政 资 金 。政 府 财 政 直 接 融 资 主要 来 源 于
《 决策咨询） ） ２ ０ １ ４年 ・ 第 １ 期
浅 谈 工 业 区基 础 建 设 的融 资 渠 道
周 宪木 张 志 兵
摘
要－ 工业区作为我国经济发展 的重要基地 ， 其基础建设融资渠道通 常以财政 支持为 主。然而 ， 随着工业 区的高
速发展 和基础 建设 融资需求的提高 ， 我 国有 必要 寻找更高 效 的融 资渠道 。本文从 地方政 府融资 平 台、 私募 股权投
轻 工业 和 精 密 机 械 加 工 业 为 主 。该 工 业 区具 有 悠
资 环节 提供 了新 视角 和新 思路 。
二、 我国工业区基础建设的融资渠道现状
（ 一） 地方政府融资平台
地方 政府 融 资平 台是 由地 方 政 府 及 其 部 门和
久 的工业 历史 和发 达 的水 陆空 交通 运 输 ， 同时具 有
我 国金 融融 资渠 道创 新 的逐 步 推进 ， 诸 如地 方 政 府 融 资平 台 、 私募 股权 投资 以及 融 资租 赁 等新 型融 资
形 态逐 步进 入公 众 的视野 ， 为工 业 区基 础 建设 的融
基地 ， 轻重工业 都很 发达 ， 以冶 金 、 化 工、 机械 、 轻 纺、 食 品等 工 业 为 主 。 由于 该 工 业 区资 源 丰 富 、 交 通便 利 、 拥有 近海 港 口， 技 术 和农 业 基 础较 好 ， 因此 适 合发 展 高新 科 技 产 业 、 能 源 产 业 和 精 细 加 工 产 业 。沪 宁杭 地 区是 我 国最 大 的综 合 性 工业 基 地 ， 以
一
、
引言
为该 工业 区 提供 了很 好 的保 障 。海 峡 西 岸 经 济 区 是 两岸 人 民交流合 作 先行 先试 区域 ， 以发 展 电子 信 息 产业 、 装备制造业 、 旅 游 业 为 主 。该 工业 区 与 台 湾 隔 海 相望 ， 在 对接 台湾 制 造 业 、 加 强 两 岸 产 业 合 作 等方 面有 着 得 天 独 厚 的优 势 。同 时 自然 资 源 丰 富， 文化 遗 产众 多 ， 适 合发 展旅 游相 关产 业 。 目前 工业 区 的基 础 建 设 主要 依 靠 政 府 财 政 支
染 较为 严重 ， 同时能 源开 采方 面 也 略显 过 度 。京 津 唐综合 性 工 业 基 地 是 我 国北 方 最 大 的 综 合性 工 业
持进行融不 匹配 ， 致使 工业 区
基 础建设 需 要 更 多更 为 高 效 的 融 资渠 道 。而 随 着
资以及融 资租赁三种新兴融资渠道角度 ， 阐述了工业区基 础建设新 型融 资渠道 的可能选 择 ， 认为工 业 区基 础建 设 的融资渠道应该分 层次 、 分 阶段地有所侧重 ， 利用统筹规划 的方法使各种融 资渠 道有机结合 ， 最终 为工业 区基 础建
设更好地 服务 。
关键 词 ： 融资渠道 ； 地方 政府融资平台 ； 私募股权 投资 ； 融 资租赁

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浅谈BOT模式在中国的发展

浅谈BOT模式在中国的发展

浅谈BOT模式在中国的发展摘要：BOT是一种新型投资运作模式，对加速我国基础设施建设有着重要意义。

文章中浅谈了BOT模式的特征及发展背景。

联系我国国情深思了BOT模式在我国所遇到的发展阻碍并提出了解决方案。

关键词：BOT模式；融资；基础建设1、BOT模式的含义BOT(build－operate－transferl即建设一经营一转让，是指政府通过契约授予私企以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府的一种模式。

BOT方式是非政府资本介入基础设施领域，其实质是BOT项目在特许期内的民营化。

2、利用BOT的意义①BOT模式可以弥补政府财力的不足，充实建设资金。

从事基础设施建设需要大量资金。

BOT投资方式是将传统的股权投资和项目贷款结合起来，形成国际项目融资的一种新型模式。

政府只需在建设初期投入少量资金。

外国资本和民营资本都可以积极寻求进入的渠道。

②可以满足经济和社会发展的需求。

西部地区基础设施落后，严重制约了西部经济和社会的发展，经济的欠发达又反过来制约着基础设施的建设，形成了一个恶性循环。

而BOT项目可以解决最大的困难——资金不足的难题，可以使一些因财政压力而无限期搁置的基建工程尽早上马。

从而使西部得以良性发展，满足社会公众的需求，推动相关的一系列产业的而发展，又刺激经济增长，促进就业。

③有助于实行市场化管理，提高效率，吸收先进管理模式。

原先的基础建设实施后一般由政府专营，在经常上缺乏市场化运动的动力和需求，不能有效地节约资源，提高效率。

而BOT项目在建设后要交由投资企业在特许经营期间管理。

引进了市场机制，经营者会努力实现自身利益最大化。

3、BOT实际运用中的问题①经营风险。

由于运营者业务素质不一，其成效不尽如人意。

宏观管理不善，经营中缺乏统一规划，会造成基础设施运行效率的下降，出现低于设计能力的经营风险。

浅谈小型企业的直接融资渠道问题

浅谈小型企业的直接融资渠道问题

浅谈 小型 企 业 的直接 融资 渠道 问题
吴 卉
（ 上 海超 音 乐 器音响 有 限公 司 上海 ２ ０ １ ８ ０ ８ ）
摘 要 ： 改革 开放 ３ ０多年 来 ． 我 国逐 步形 成 了市场 化 的 经济 结 构和 多元化 的 所 有制 结构 ，
小型 企 业更是 蓬 勃发 展 。 成 为 最 活跃 的 经 济 细胞 和 增 长点 。 它们 对促 进科 技 进 步 、 增 加就 业 、 扩
对 内地 小 企业 最 大 的 吸 引力 在 于 ：
一
况． 尽快入 主兼并 、 控 股 一 家 经 营 三年 以上 的定募 公 司 ． 将小 型企 业
部分 优 质 资 产 转 入定 募 公 司 ． 以定 募 公 司 上 报 申请 上 市 对 小 型 企 业
潜 力 的 高科 技 小 型 企 业 有 其 可 行
司（ 壳公司 ） 增发新股 ， 通 过 该 投 资
公 司把 国 内企 业 的 资 产 合 并 到该
据 贴 现 企 业 以未 到 期 的应 收 票
据． 通过 背书手续 ． 扣 除 一 定 利 息
公司里去 ． 但 要保 证 我 们 处 于 控 股
来 融 通 剩余 资 金 的 一种 筹 资 方式 。
大 出 口等 方 面发 挥 着不 可 忽视 而且 不可替 代 的作 用 。然 而 。 对 小型 企 业的发 展 所提供 的金 融供
给滞后 ． 融资 渠道狭 窄 ， 小型 企业 融 资难 问题 成为 制约 企 业发展 的 “ 瓶颈” 。资金短 缺 已严 重影响
和制 约 小型企 业 的发展 文章 从 小型 企 业融 资的 融 资渠道 方 面对 小型企 业 的融 资 问题 进行 了探
体 的 办 法 就 是 在 境 外 成 立 一 个 投 资公 司 ． 使 它 拥有 国 内一 些 企业 的 控股权 ． 由选 定 的一 家 目标 上 市公
浅谈如何破解中小企业融资难

浅谈如何破解中小企业融资难


仍 然 面 临 贷 投 到 小 企 业 占 比较 低 。 尽 管 近 年 来
全 区贷 款 投 放 速 度 有 所 加 快 ， 但 小 企 业 贷 款 在 信 贷 总 量 中 占 比 较 低 ，仅 占 ２ ％ ， 与 企 业 信 贷 需 ７
二 、 夷 陵 区 中 小 企 业 融 资 难 的成 因分 析
、
夷 陵 区 中 小 企 业 融 资 存 在 的 主 要 问题
尽 管 在 政 府 的 大 力 帮 扶 下 ，夷 陵 区 中小 企 业 融 资 难 问 题 得 到 了 有 效 缓 解 。 但 与 中 小 企 业 的 融
资 需 求 相 比 ，还 有 很 大 差 距 。 区 域 中 小 企 业 融 资
三 是 企 业 信 用 等 级 低 。 区 域 中 小 企 业 普 遍
位 等 综 合 原 因造 成 的 。 （ ） 中 小 企 业 自身 原 因。 一 １企 业 财 务 管 理 不 规 范 。 中 小 企 业 财 务 制 度 ． 不 健 全 ， 内 部 控 制 制 度 不 完 善 ，会 计 信 息 失 真 ， 造 成 银 行 与 企 业 信 息 不 对 称 ， 为 中小 企 业 融 资 增 加 了难度 。 ２产 品 附 加 值 不 高 ，缺 乏 市 场 竞 争 力 。 大 部 ． 分 中 小 企 业 都 属 于 传 统 产 业 和 劳 动 密 集 型 产 业 以 及 矿 产 企 业 ， 企 业 技 术 装 备 较 落 后 ， 创 新 能 力 不
予 重 视 。 加 之 企 业 自 身 原 因 ， 致 使 银 企 交 流 对 接
不 够 ， 资 金 供 需 信 息 不 对 称 ，加 剧 了 中小 企 业 融
资难 度。
资 难 的 问 题 ， 为 建 设 县 域 金 融 大 区 ， 促 进 区 域 经 济 再 上 新 台阶 打 下 坚 实 的基 础 是 当务 之 急 ， 本 文 从 影 响 中 小 企 业 融 资 的原 因 进 行 客 观 分 析 ，
保险资金在基础设施建设中实际运用

保险资金在基础设施建设中实际运用

浅谈保险资金在基础设施建设中的实际运用中图分类号：f230 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）06-000-02摘要 2013年到2015年，将是贵州高速公路发展历史上建设速度最快、最关键的三年。

以间接融资和直接融资相结合，积极优化筹融资结构、创新融资方式，多渠道、多层次筹集资金，推进高速公路建设。

根据我公司设立保险资金基础设施债权投资计划的实际情况，从政策支持、设立要求、关键核心、监管等方面对引入保险资金进行分析。

关键词保险资金基础设施运用贵州省委、省政府出台贵州省高速公路三年建设会战实施方案明确：2013年到2015年，全省高速公路建设总投资近4000亿元。

到2015年，新建成高速公路2500公里以上，实现通车里程5100公里以上，高速公路路网密度达2.84公里/百平方公里。

这三年大会战，将是贵州高速公路发展历史上建设速度最快、最关键的三年。

但建设资金缺口较大问题成为制约高速公路建设任务能否顺利完成的最核心因素之一，建设所需的巨大资金投入使资金的供需矛盾更加突出。

我公司做为由贵州省交通运输厅管理的，主要负责贵州省高速公路的融资、建设、经营和管理大型国有企业，按照三年大会战的部署要求，要完成的建设投资任务超过1000亿元，筹融资压力非常巨大。

我公司与省内各国有银行和股份制银行都有长期合作往来，多年来，公司的资金来源主要是项目资本金跟银行贷款，贷款资金占比较大。

因国家宏观政策调控，从2011年开始，实行稳健货币政策，银根紧缩，银行贷款发放规模受限，不能满足公司的资金需求，我公司积极开展工作，争取交通运输部、各级政府和金融机构的大力支持，融资思路是“积极创新，传统共进”，既以直接融资为主，以盘活存量资产为主，以社会化、市场化融资为主，同时加大对银行贷款的需求，以间接融资和直接融资相结合，积极优化筹融资结构、创新融资方式，多渠道、多层次筹集资金，推进高速公路建设。

鉴于我国金融市场的改革开放和稳定发展，出现了金融产品丰富、市场活跃、金融市场资金面宽松的形势。