教育部2020年九年义务教育巩固率达到95%

《教育部关于印发《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》》教督〔202x〕6号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、教育督导机构，xx生产建设兵团教育局、教育督导机构：为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（202x-2020年）》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔202x〕48号）和《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发〔202x〕40号），巩固义务教育基本均衡发展成果，引导各地将义务教育均衡发展向着更高水平推进，全面提高义务教育质量，经国务院教育督导委员会同意，决定建立县域义务教育优质均衡发展督导评估制度，开展义务教育优质均衡发展县（市、区）督导评估认定工作。

为此，制定了《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，现印发给你们，请按照本办法要求，积极开展对本行政区域内义务教育优质均衡发展县（市、区）的督导评估工作。

教育部202x年4月19日县域义务教育优质均衡发展督导评估办法第一章总则第一条为巩固义务教育基本均衡发展成果，进一步缩小义务教育城乡、校际差距，整体提高义务教育标准化建设水平和教育质量，根据《中华人民共和国义务教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（202x-2020年）》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，决定开展县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作。

为此，制定本办法。

第二条县域义务教育优质均衡发展督导评估认定的对象是县（含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下统称县）。

第三条对义务教育优质均衡发展县的督导评估认定，坚持"依法实施、保障公平、注重质量、社会认可"的原则。

第四条义务教育优质均衡发展县应具备以下基本条件。

通过国家义务教育基本均衡发展认定三年以上;基本均衡发展认定后年度监测持续保持较高水平。

国务院关于加快发展民族教育的决定文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2015.08.11•【文号】国发〔2015〕46号•【施行日期】2015.08.11•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民族教育正文国务院关于加快发展民族教育的决定国发〔2015〕46号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党和国家历来高度重视民族教育工作。

经过各地和有关部门的共同努力，民族教育事业快速发展，取得了显著成绩，教育规模不断扩大，办学条件明显改善，教师队伍素质稳步提升，学校民族团结教育广泛开展，双语教育积极稳步推进，教育教学质量不断提高，培养了一大批少数民族人才，为加快民族地区经济社会发展、维护祖国统一、促进民族团结作出了重要贡献。

由于历史、自然等原因，民族教育发展仍面临一些特殊困难和突出问题，整体发展水平与全国平均水平相比差距仍然较大。

为了加快推进少数民族和民族地区教育发展，实现国家长治久安和中华民族繁荣昌盛，现就加快发展民族教育作出以下决定。

一、准确把握新时期民族教育的指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，认真贯彻党的教育方针和民族政策，深入落实党中央、国务院决策部署，以立德树人为根本，以服务改善民生、凝聚民心为导向，保障少数民族和民族地区群众受教育权利，提高各民族群众科学文化素质，传承中华民族优秀传统文化，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，维护民族团结和社会稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，培养造就德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

（二）基本原则。

坚持中国共产党的领导。

坚定不移地把党的政治领导、思想领导、组织领导贯穿到民族教育工作的全过程和各方面，坚持社会主义办学方向，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，打牢中华民族共同体思想基础，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

九年义务教育巩固率作为约束性指标，到2015 年，九年义务教育巩固率将从2010 年的89.7%提高到93%，五年累计提高3.3 个百分点。

九年义务教育巩固率的概念和计算方法教育巩固率，也称在校生巩固率，是指期末毕业人数与期初入学人数之比。

九年义务教育巩固率是义务教育成果与水平巩固情况的具体体现，是衡量一个国家或地区义务教育质量的重要指标。

其计算公式：九年义务教育巩固率=期末九年级毕业人数与期初一年级入学人数之比的百分数。

与教育巩固率相关的另一个反映教育普及程度的重要指标是入学率。

入学率分毛入学率和净入学率。

毛入学率是指某学年度某级教育在校生数占相应学龄人口总数比例；净入学率是指在校生数中该学龄人数与相应学龄人口总数的比例。

九年义务教育巩固率是国家“十二五”规划新增的一项指标。

在此之前，主要采用入学率作为衡量中国教育发展水平的重要指标。

“十一五”规划纲要中，在“普及和巩固义务教育”一节中提出“全国初中三年保留率达到95%”的目标。

“初中三年保留率”只反映了初中阶段学生的巩固或者流失情况，而九年义务教育巩固率跟踪义务教育全过程学生的巩固或者流失情况，从而全面地反映了义务教育的水平和质量。

全面普及九年义务教育、全面实现城乡免费义务教育从1986 年实施《中华人民共和国义务教育法》以来，中国着力全面普及义务教育。

特别是相隔二十年后，2006 年修订后的《义务教育法》出台，义务教育回归免费。

2005 年以来，中国小学净入学率一直高于99%，超过了发达国家96%的平均水平。

2010 年，初中毛入学率超过了100%，初中三年巩固率达到94%。

但与此同时，由于受新的“读书无用论”等思想的影响，在义务教育阶段，出现了学生辍学现象。

特别是在一些边远山区，小学生、初中生辍学现象日益突出。

针对义务教育中出现的新问题，“十二五”规划纲要中新增了“九年义务教育巩固率”，这意味着义务教育的发展思路发生了深刻转变，即从关注教育的入口转向关注教育全过程，其目的就是为了巩固九年义务教育普及成果，全面提升义务教育的质量和水平，实现义务教育由量的扩展向质的提升的转变。

教育公平性的政策分析教育公平是社会公平的重要基础，是人生公平的起点。

它关系到每一个人的发展机会和社会的和谐稳定。

近年来，我国在推进教育公平方面出台了一系列政策，这些政策对于保障公民受教育权利、促进教育均衡发展、提高教育质量发挥了重要作用。

然而，教育公平仍然面临一些挑战，需要不断完善政策和加大实施力度。

一、教育公平性的内涵教育公平主要包括三个方面：一是机会公平，即每个人都有平等的接受教育的机会，不受性别、种族、家庭背景等因素的影响；二是过程公平，即在教育过程中，每个学生都能享受到平等的教育资源和对待，包括师资、课程、设施等；三是结果公平，即通过教育，每个学生都能获得与其自身能力和努力相适应的发展成果。

二、我国教育公平政策的发展历程新中国成立以来，我国的教育公平政策经历了不断发展和完善的过程。

在改革开放之前，我国主要致力于普及基础教育，解决广大人民群众“有学上”的问题。

改革开放以来，随着经济社会的发展，教育公平政策的重点逐渐转向提高教育质量和促进教育均衡发展。

进入 21 世纪，我国相继出台了一系列重要政策，如“两基”攻坚计划、农村义务教育经费保障机制改革、义务教育均衡发展督导评估等，推动了义务教育的普及和均衡发展。

同时，在高等教育领域，实施了“高校招生阳光工程”、扩大高校招生规模、加大对贫困地区学生的招生倾斜等政策，促进了高等教育入学机会的公平。

三、当前教育公平政策的主要内容1、义务教育均衡发展政策通过推进学校标准化建设、加强师资队伍建设、实行校长教师交流轮岗、保障教育经费投入等措施，缩小城乡、区域、校际之间的教育差距，努力让每一个孩子都能享受到公平而有质量的义务教育。

2、贫困地区教育扶持政策加大对贫困地区教育的投入，实施农村义务教育学生营养改善计划、贫困地区义务教育薄弱学校改造计划、教育扶贫工程等，改善贫困地区学校的办学条件，提高贫困地区学生的受教育水平。

3、特殊群体教育保障政策关注残疾儿童、留守儿童、随迁子女等特殊群体的教育问题，出台相关政策保障他们的受教育权利，如建立特殊教育学校、提供随迁子女入学便利、加强留守儿童关爱服务等。

教育部关于印发《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》的通知教督〔2017〕6号各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、教育督导机构，新疆生产建设兵团教育局、教育督导机构:为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发〔2012〕48号)和《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔2016〕40号)，巩固义务教育基本均衡发展成果，引导各地将义务教育均衡发展向着更高水平推进，全面提高义务教育质量，经国务院教育督导委员会同意，决定建立县域义务教育优质均衡发展督导评估制度，开展义务教育优质均衡发展县(市、区)督导评估认定工作。

为此，制定了《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，现印发给你们，请按照本办法要求，积极开展对本行政区域内义务教育优质均衡发展县(市、区)的督导评估工作。

教育部2017年4月19日县域义务教育优质均衡发展督导评估办法第一章总则第一条为巩固义务教育基本均衡发展成果，进一步缩小义务教育城乡、校际差距，整体提高义务教育标准化建设水平和教育质量，根据《中华人民共和国义务教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，决定开展县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作。

为此，制定本办法。

第二条县域义务教育优质均衡发展督导评估认定的对象是县(含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下统称县)。

第三条对义务教育优质均衡发展县的督导评估认定，坚持"依法实施、保障公平、注重质量、社会认可"的原则。

第四条义务教育优质均衡发展县应具备以下基本条件:通过国家义务教育基本均衡发展认定三年以上;基本均衡发展认定后年度监测持续保持较高水平。

江苏省县（市、区）教育现代化建设主要指标解说一、【建设指标】学前教育毛入园率（在园人数与4-6岁年龄组人口数之比）达90%以上。

【考察要点】1、查阅各乡镇（街道）幼儿教育事业报表及以乡镇为单位的幼儿园自然情况简表，了解政府对幼儿教育的重视程度及解决问题的成效。

2、考察当年度学前教育在园人数与4-6岁年龄组人口数情况，核算学前教育毛入园率是否达到90%以上。

年龄组人口基数与在园人数均不含流动人口中的适龄幼儿。

如本区域幼儿在园年龄组与标准不一致，可根据实际年龄组统计学前三年毛入园率。

二、【建设指标】九年义务教育巩固率达99%以上。

【考察要点】1、核查近三年初中毕业生人数与相应年级小学一年级学生数之比是否达到99%以上。

适龄人口基数与在校生数均包括申请入学的常驻外来务工人员子女。

2、专家组在对整体数据进行审核的基础上，可对部分学校进行解剖。

抽样核查数据吻合度低于申报数据1%即相应调整该县市区的巩固率。

3、义务教育“控流”方案、落实措施和省市专项督导数据。

4、与考察要点相关的学籍档案、辍学、转学登记。

三、【建设指标】初中毕业生升学率达95%以上。

【标准解读】政府要加强对高中教育的统筹，把高中建设纳入本地经济和社会发展规划，切实解决资金投入、土地征用、教师队伍建设等重大问题，为高中建设与发展创造必要的条件。

要将大力发展优质高中与改造、调整薄弱高中相结合，努力实现高中教育在优质层面上的均衡发展；将普通高中与职业高中统筹规划，实现普、职协调发展。

【考察要点】1、考察区域内初中毕业生数与升入高一级学校学生数之比是否达95%以上。

高一级学校包括普通高中、职业高中（含五年制高职）、中等专业学校、技工学校等招收初中毕业生的教育机构。

2、政府是如何为高中建设与发展创造必要的条件，政府推进高中普及的主要措施与成果。

3、近三年区域内初中毕业生升学情况统计。

4、近三年高中阶段招生计划及其执行情况。

四、【建设指标】19周岁人口高等教育入学率（19周岁人口进入各类高等教育机构学习的比例）达50%以上。

重庆市梁平区人民政府办公室关于印发《梁平区创建“全国义务教育优质均衡发展区”实施方案》的通知文章属性•【制定机关】梁平区人民政府办公室•【公布日期】2020.11.30•【字号】梁平府办发〔2020〕96号•【施行日期】2020.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文重庆市梁平区人民政府办公室关于印发《梁平区创建“全国义务教育优质均衡发展区”实施方案》的通知各乡镇（街道）人民政府，区级有关部门：《梁平区创建“全国义务教育优质均衡发展区”实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

重庆市梁平区人民政府办公室2020年11月30日梁平区创建“全国义务教育优质均衡发展区”实施方案为巩固义务教育发展基本均衡成果，推进义务教育向更加公平、更高水平、更有质量的方向发展，根据《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》（教督〔2017〕6号）、《国务院教育督导委员会办公室关于申请认定义务教育优质均衡发展县（市、区）有关工作的通知》（国教督办〔2017〕42号）、《国务院教育督导委员会办公室关于做好县域义务教育优质均衡发展督导评估工作的通知》（国教督办〔2017〕61号）、《国务院教育督导委员会办公室关于印发〈县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程〉的通知》（国教督办函〔2019〕30号）文件精神和重庆市关于全国义务教育优质均衡发展区创建工作要求，特制定《梁平区创建“全国义务教育优质均衡发展区”实施方案》。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，优先发展教育事业，全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，优化资源配置、强化政府保障、提高教育质量，高质量创建全国义务教育优质均衡发展区。

（二）创建目标。

在2023年1月通过创建全国义务教育优质均衡发展区市级督导评估，在2023年下半年通过国家督导评估认定。

2019/7AB班代永歹卷首构建立德树人落实机制全面提高基础教育育人质量文/吕玉刚党中央隆重召开新时代第一次全国教育大会，习近平总书记发表重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，对教育工作进行了全面系统的阐述和部署,对做好我国基础教育工作具有重大现实意义和深远历史影响。

第一，深入领会重要讲话精神，准确把握新时代新要求。

学习贯彻全国教育大会精神，首要任务就是认真学习领会习近平总书记会上重要讲话的科学内涵和精神实质，用来武装头脑、指导实践、推动工作。

要深刻理解“教育是国之大计、党之大计”的重要论断，进一步增强做好基础教育工作的政治责任感和历史使命感；要深刻理解“加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育”的战略部署，进一步明确当前和今后一个时期基础教育工作的目标任务；要深刻理解党的十八大以来我国教育事业发展形成的“九个坚持”的规律性认识，自觉把它作为深化基础教育改革发展的根本遵循；要深刻理解“努力构建德智体美劳全面培养的教育体系”的重要指示，着力完善发展素质教育的总体路径：要深刻理解“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证”，进一步加强中小学校党的建设工作，牢牢把握社会主义办学方向。

第二，大力发展素质教育，全面提高中小学育人质量。

习近平总书记强调，要做到“六个下功夫”“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，要“健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向”，这为发展素质教育、提高中小学育人质量指明了方向。

落实习近平总书记重要讲话精神，要把立德树人融入基础教育各个环节，坚持“五育并举”，提高中小学育人质量。

一是认真研究制定深化教育教学改革全面提高义务教育质量的有关意见，推动学校、家庭和社会等各方面树立科学的教育质量观，深化关键领域改革，突出德育实效、提高智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育，切实在发展素质教育上取得真正的突破。

二是研究制定新时代推进普通高中育人方式改革的有关指导意见，围绕实施普通高中新课程和适应新高考改革给普通高中带来的新挑战,优化课程实施，创新教学组织管理，健全学生综合素质评价体系，完善学业水平考试制度，加强条件保障建设，努力提高普通高中育人质量。

普及程度的5种等级描述（一）普及程度1、入学率。

小学适龄儿童入学率达到99℅以上，初中适龄少年入学率达到85℅以上，适龄残疾儿童少年入学率达到90%以上，外地流入本乡的适龄儿童少年均能就近接受义务教育。

2、巩固率。

小学六年巩固率达95%以上，初中三年巩固率达95%以上。

3、小学毕业班整班升入初中，初中毕业率达100%，初中毕业班学生升学率达到85%。

4、学前三年幼儿入园（班）率达70%以上，其中学前一年幼儿入园（班）率达95%以上。

5、全面扫除青壮年文盲，完成农村实用技术培训任务。

（二）师资水平1、小学、初中专任教师学历比例达到省颁标准。

2、中小学校长岗位培训合格率达到100%。

（三）办学条件：达到《贵州省义务教育阶段学校办学基本标准》，小学、初中生均占地面积分别达20平方米和25平方米；小学、初中生均校舍建筑面积分别达6.35和6.66平方米，按规划撤并校点。

（四）规范办学行为。

加强学校内部管理。

（五）教育质量1、严格执行国家和省颁课程计划，开齐课程，开足课时。

2、中小学演示实验开出率和分组实验开出率均达100%；小学每学期均借阅图书达10册，初中每学期生均借阅达到15册以上。

（六）学校管理1、学校规章制度健全，内部管理达到规范化、精细化、科学化，办学行为规范。

2、校园无安全隐患，无重大安全责任事故。

3、校园及周边环境治理较好，进一步提升校园文化建设。

4、学生对学校管理与服务满意率达到95%以上，学生家长和民对学校教育的满意率达到80%以上。

三、工作重点（一）着力改善办学条件。

1、根据我乡人员分布和学生入学情况，科学规划，合理调整学校布局，优化教育资源配置。

2、进一步完善中小学配套实行，按标准配齐图书，实验仪器、计算机、基本解决大班额问题。

3、加强校园文化建设，注重发展特色教学。

（二）狠抓普及程度以初中、小学的入学和巩固为重点，切实抓好小学整班升入初中工作。

确保普及程度各项指标达标。

一是坚持依法控辍保学。

贵州省撤并学校程序文件贵州省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见13号文件黔府发〔2017〕13号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发〔2016〕40号）精神，促进义务教育持续健康发展，更好服务全省经济社会发展，结合我省“十三五”教育事业发展规划，现就推进县域内城乡义务教育一体化改革发展提出如下实施意见。

一、总体要求按照“优先发展、统筹规划，深化改革、创新机制，提高质量、公平共享，分类指导、有序推进”基本原则，适应全面建成小康社会需要，合理规划县域内城乡义务教育学校布局建设，完善城乡义务教育经费保障机制，统筹城乡教育资源配置，向乡村和城乡结合部倾斜，大力提高乡村教育质量，适度稳定乡村生源，增加城镇义务教育学位和农村学校寄宿床位，推进城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖，着力解决“乡村弱”和“城镇挤”的问题，巩固和均衡发展九年义务教育，加快缩小县域内城乡义务教育差距，为到2020年基本实现教育现代化取得重要进展和全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、目标任务实现县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖。

到2020年，实现县域内义务教育基本均衡，城乡义务教育学校布局更加合理，基本消除大班额；学校标准化建设取得显著进展，村小和教学点达到相应要求；城乡师资配置基本均衡，乡村教师待遇稳步提高、岗位吸引力大幅增强，乡村教育质量明显提升，教育脱贫任务全面完成，义务教育普及水平进一步巩固提高，九年义务教育巩固率达到95%，基本实现城乡基本公共教育服务均等化。

三、重点工作（一）加大城镇学校建设力度。

各地要按照城镇化规划和常住人口规模，结合我省“十三五”期间促进300万农业转移人口落户城镇计划，编制城镇义务教育学校布局规划。

百年大计教育为本【一讲时事---热点】1、春雨行动·希望助学2015年7月21日，共青团某某省委、某某省青少年发展基金会举办的“春雨行动·希望助学——2015年某某省希望工程圆梦行动大型公益活动”启帷，家庭贫困且被本二及以上高等院校录取的某某省高中毕业生每人可获得5000元资助。

2、大力推动教育创新2015年7月28日，“2015年某某省教育发展与课堂改革校长论坛暨某某省校长联谊会”在某某圆满落幕。

此次论坛历时两天，吸引了来自全省近60个县(区)的400多名中小学校长参加。

此次活动的举办是为了全面贯彻落实《国家十二五教育发展规划纲要》精神，大力推动教育创新，全面深化课程改革，加强校际交流合作，促进某某教育发展。

3、提高教育质量推动义务教育均衡发展提高教育质量全会提出，要提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

4、促进教育公平发展和质量提升推进开放性教学资源平台响应政府“促进教育公平发展和质量提升，让每个人都有机会通过教育改变自身命运”的号召，日前，专注于中小学家校沟通的言传应用宣布：公司将全面整合教育资源，打造全方位、开放性的教学资源集成平台，引进心理、生理、绘画、艺术、健康等多元化的学生课程知识，并设立”一对一”的教学模块，使教师和知识的价值得到最大化的发挥和利用。

5、保障教育经费促进教育公平李克强2015年11月18日主持召开国务院常务会议，确定改进公共服务措施;部署加快企业技术升级改造;决定统一城乡义务教育经费保障机制，推进教育领域公共服务均等化。

经李克强总理签批，国务院印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，全面部署统筹城乡义务教育资源均衡配置，推动义务教育事业持续健康发展。

【二讲考点——知识】【关键知识】①受教育权②社会公平；③教育公平；④科教兴国战略、人才强国战略；⑤创新型人才；⑥教育资源配制；⑦教育均衡发展。

国务院印发了《中国儿童发展纲要（2011—2020年)》。

从健康、教育、福利及社会环境等方面详细规定了未来十年促进中国儿童发展、保障儿童合法权益的目标和策略措施。

全sssssss文如下：中国儿童发展纲要（2011—2020年）儿童时期是人生发展的关键时期。

为儿童提供必要的生存、发展、受保护和参与的机会和条件，最大限度地满足儿童的发展需要，发挥儿童潜能，将为儿童一生的发展奠定重要基础。

儿童是人类的未来，是社会可持续发展的重要资源。

儿童发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分，促进儿童发展,对于全面提高中华民族素质，建设人力资源强国具有重要战略意义.2001年，国务院颁布了《中国儿童发展纲要(2001—2010年)》（以下简称“纲要”)，从儿童健康、教育、法律保护和环境四个领域提出了儿童发展的主要目标和策略措施。

十年来，国家加快完善保护儿童权利的法律体系，强化政府责任，不断提高儿童工作的法制化和科学化水平，我国儿童生存、保护、发展的环境和条件得到明显改善，儿童权利得到进一步保护，儿童发展取得了巨大成就。

截至2010年，“纲要”确定的主要目标基本实现。

儿童健康、营养状况持续改善，婴儿、5岁以下儿童死亡率分别从2000年的32。

2‰、39.7‰下降到13.1‰、16。

4‰，孕产妇死亡率从2000年的53.0/10万下降到30。

0/10万,纳入国家免疫规划的疫苗接种率达到了90%以上。

儿童教育普及程度持续提高，学前教育毛入园(班）率从2000年的35.0%上升到56。

6%，小学学龄儿童净入学率达到99.7％,初中阶段和高中阶段毛入学率分别达到100。

1％和82。

5％。

孤儿、贫困家庭儿童、残疾儿童、流浪儿童、受艾滋病影响儿童等弱势儿童群体得到更多的关怀和救助.受社会经济、文化等因素的影响，儿童发展及权利保护仍然面临着诸多问题与挑战.全社会儿童优先意识有待进一步加强，儿童工作机制有待进一步完善。

城乡区域间儿童发展不平衡,贫困地区儿童整体发展水平较低；出生缺陷发生率上升，出生人口性别比偏高；学前教育公共资源不足，普及率偏低；义务教育发展不均衡,校际、城乡、区域间存在较大差距；贫困家庭儿童、孤儿、弃婴、残疾儿童、流浪儿童的救助迫切需要制度保障；人口流动带来的儿童问题尚未得到有效解决；社会文化环境中仍然存在不利于儿童健康成长的消极因素等等.进一步解决儿童发展面临的突出问题，促进儿童的全面发展和权利保护，仍然是今后一个时期儿童工作的重大任务.未来十年，是我国全面建设小康社会的关键时期，儿童发展面临前所未有的机遇.贯彻落实科学发展观,将为儿童健康成长创造更加有利的社会环境。

义务教育巩固率提高工作方案2024年春季学期义务教育巩固率提高工作方案：2024年春季学期一、背景义务教育是国家教育事业的基础，关系着每个孩子的未来和发展。

然而，当前义务教育巩固率仍然存在一定的问题，部分学生因各种原因选择辍学或流失，影响了教育公平和质量。

为了提高义务教育巩固率，制定以下工作方案。

二、目标到2024年春季学期，义务教育巩固率达到90%以上，实现“义务教育质量全面提升，学生流失率明显下降”的目标。

三、措施1、政策法规层面加强政策法规的宣传和贯彻力度，明确各级政府和学校的责任与义务。

建立健全义务教育经费保障机制，确保学校经费充足，改善办学条件。

加强教育督导工作，对存在问题的地方政府和学校进行督促整改。

2、学校教育层面加强学校管理，提高学校领导和教师的教育教学水平。

完善课程设置，注重学生的全面发展，提高学生的学习兴趣和综合素质。

加强教学质量监控，及时发现和解决教学中存在的问题。

开展丰富多彩的校园文化活动，增强学生的归属感和凝聚力。

3、家庭教育层面加强家校合作，建立家长与学校的良好沟通机制。

家长要关注孩子的成长和学习情况，鼓励孩子积极面对困难和挑战。

学校要向家长宣传教育政策和学校工作情况，引导家长积极参与孩子的教育过程。

4、社会支持层面加强社会宣传，营造尊重教育和重视学习的社会氛围。

建立健全社会资助体系，为家庭经济困难的学生提供经济支持。

加强企业与学校的合作，为学生提供实践机会和就业前景。

四、实施方案1、制定详细的实施计划，明确各项工作的责任人和完成时限。

2、加强工作督导和检查，对工作进展情况进行定期通报和评估。

3、建立反馈机制，及时发现和解决问题，不断优化工作方案。

4、将工作成果与绩效考核相结合，激励各级政府、学校和教师积极推进工作。

五、总结本工作方案从政策法规、学校教育、家庭教育和社会支持等多个方面提出了具体的措施和要求，旨在全面提高义务教育巩固率，确保每个学生都能得到公平、优质的教育机会。

中国儿童发展纲要(2011-2020年)儿童时期是人生发展的关键时期。

为儿童提供必要的生存、发展、受保护和参与的机会和条件，最大限度地满足儿童的发展需要，发挥儿童潜能，将为儿童一生的发展奠定重要基础。

儿童是人类的未来，是社会可持续发展的重要资源。

儿童发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分，促进儿童发展，对于全面提高中华民族素质，建设人力资源强国具有重要战略意义。

2001年，国务院颁布了《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》(以下简称“纲要”)，从儿童健康、教育、法律保护和环境四个领域提出了儿童发展的主要目标和策略措施。

十年来，国家加快完善保护儿童权利的法律体系，强化政府责任，不断提高儿童工作的法制化和科学化水平，我国儿童生存、保护、发展的环境和条件得到明显改善，儿童权利得到进一步保护，儿童发展取得了巨大成就。

截至2010年，“纲要”确定的主要目标基本实现。

儿童健康、营养状况持续改善，婴儿、5岁以下儿童死亡率分别从2000年的32.2‰、39.7‰下降到13.1‰、16.4‰，孕产妇死亡率从2000年的53.0/10万下降到30.0/10万，纳入国家免疫规划的疫苗接种率达到了90%以上。

儿童教育普及程度持续提高，学前教育毛入园(班)率从2000年的35.0%上升到56.6%，小学学龄儿童净入学率达到99.7%，初中阶段和高中阶段毛入学率分别达到100.1%和82.5%。

孤儿、贫困家庭儿童、残疾儿童、流浪儿童、受艾滋病影响儿童等弱势儿童群体得到更多的关怀和救助。

受社会经济、文化等因素的影响，儿童发展及权利保护仍然面临着诸多问题与挑战。

全社会儿童优先意识有待进一步加强，儿童工作机制有待进一步完善。

城乡区域间儿童发展不平衡，贫困地区儿童整体发展水平较低；出生缺陷发生率上升，出生人口性别比偏高；学前教育公共资源不足，普及率偏低；义务教育发展不均衡，校际、城乡、区域间存在较大差距；贫困家庭儿童、孤儿、弃婴、残疾儿童、流浪儿童的救助迫切需要制度保障；人口流动带来的儿童问题尚未得到有效解决；社会文化环境中仍然存在不利于儿童健康成长的消极因素等等。