大力培育农机专业合作社构建农机社会化服务体系

论述纵横ｉ农机论坛
大力培育农机专业合作社

近年来，瑞安市紧紧围绕农业增效、农民增收，立足大农业，发展大农机，通过加强引导、整合资源、创新机制，大力培育农机专业合作社，构建上下贯通、纵横相连的农机社会化服务体系。目前全市已建立农机专业合作社７１家，资产总额５２００万元，拥有机具２３００多台。一、坚持政策驱动．加强引导．培育农机服务组织注重发挥政策的导向、激励作用，制定系列的政策措施，加大对农机专业合作社的扶持力度。通过政策引导，有效调动创建农机专业合作社的积极性，促进农机专业合作社的迅速发展。１．加大补助力度。瑞安市委、市政府专门制定《关于加快培育发展农民粮食生产服务合作社的若干政策意见》，对２００５年首批成立的农机专业合作社各奖励ｌ台高速插秧机，市财政对合作社购置列入省补贴目录的机具另外给予购置总价１０％的补贴。５年来，农机合作社享受该项政策的补助资金已达２０６万元。２．优先项目安排。２００７年５月，市委、市政府制定《关于促进农村合作三位一体建设的若干政策意见》，对经验收符合规范化建设的农机专业合作社给予项鞫建设补助５万元。引导农机专业合作社开展示范基地建设，投入建设资金６０多万元。同时争取上级支持，全市有３０个农机专业合作社被列入温州市农机化发展以奖代补项目，补贴总额达到６０万元。争取省农机专业合作社设施建设和农机化促进工程项目资金６０万元，帮助篁社粮友、塘下全程、碧山国摹、桐浦恒丰和富民等５家农机专业合作社完成库房建设３６６１．４２ｍ２。３．破解用地难题。２０１０年瑞安市政府制定《关于规
范农业用地管理的若干意见》，对农机专业合作社确需库
房用地的，采取一事一议的办法予以解决，根据实际配套
建设一定面积的农机库房。据不完全统计，到目前为止，
全市７１家农机合作社已建有农机库房的有１６家，总面
积４８２８ｍ２，申报审批有３０家，累计面积１０９５０ｍ２。因
２０１０年早稻生产季节紧，瑞安市出台烘干机补助政策和
资金安排比较迟，所以对粮食烘干机的库房建设采取特
事特办的办法，先建后批，使２０１０年农机专业合作社购
买的２４台烘干机得以顺利开展早稻烘干服务。

二、坚持机制驱动，整合资源．探索农ｉＩｉ几服
务模式

农机专业合作社是农民在新时期的一项创举。根据
农业规模经营发展的实际，因地制宜引导农民发展农机
专业合作社，促进人力资源合理组合、机械设备优化配
置，探索建立农机服务组织创建模式。
１．专业大户创社。通过自愿组合、优势互补，引导大
户组建农机专业合作社。引进机具以自服务为主、代服务
为辅。塘下兴隆农机专业合作社就是在种粮大户、乡土人才
冯协寿的牵头下，联合周边种粮大户成立的。目前该社已拥
有各类农机具１００多台，服务面积３３３多ｈｍ２，实现机械耕
作、排灌、插秧、植保、收获、烘干的水稻生产全程机械化，合
作社年收入达１００万元。
２．农机能人建社。针对土地抛荒问题，把分散的农业
机械与分散的承包经营紧密结合起来，实现农业机械的
共同利用。篁社粮友农机专业合作社就是在农机能人、原
村支书郑维成的带领下，吸收本村农机手、农技员组成

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０年第５期

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的。该社以代服务为主、自服务为辅，为周边农户提供水稻生产机械化服务。由合作社向那些不愿耕种的农户提供统一机耕、统一育秧、统一栽植、统一植保、统一收割的一条龙有偿服务，农户只需支付一定费用，所产粮食归农户所有。合作社利用９０多台农机设备，向ｌ０００多户农户、２８６多ｈｍ２水田提供农机服务。篁社农机专业合作社的服务模式受到原副省长茅临生的充分肯定，被誉为“种田股份制、农民当董事”。３．合作抱团联社。瑞安市农机总站积极引导有关农机合作社搭建起市农民专业合作社联合会粮食产业分会的平台，实现资源互补、优势互补，增强农机服务的辐射面、带动力。开展统一采购配送，组织生产技术培训，农机作业调度等活动。２０１０年上半年联社组织了育插秧播种流水线、插秧机、电动喷雾器和烘干机团购，４次团购活动给农民带来近１００万元的收益。如富士特有限公司生产的ＦｓＴ一１８Ｄ电动喷雾器团购后每台降价３５元，目前已售出３０００台，社员减少支出１０．５万元；２４台烘干机通过团购为社员减少支出６４．８万元。三、坚持示范带动．狠抓关键．突破农ｉｌｉ几服务环节顺应市场需求，发挥农机专业合作社的人才优势、设备优势、技术优势，抓住关键作业环节，特别是单家独户难以完成的环节，加大示范推广力度，推进全程机械化服务。２００９年，全市６０家农机专业合作社服务农户３０１４５户，服务面积合计达到１．８７万ｈｍ２。农机专业合作社已成为推广农机化新装备新技术、开展农机社会化服务的主力军。１．水稻机插环节。把水稻机插作为粮食生产全程机械化的一个突破点来抓，以农机专业合作社为载体，加大机械插秧推广力度。在农机专业合作社创办之前，瑞安市水稻机械化插秧面积一直徘徊在１３３ｈｍ２左右，２００５年创办了５家农机专业合作社，水稻机械化插秧面积增加了近一倍，以后每年随着农机专业合作社的增加，水稻机插面积都在成倍增长。２００９年农机专业合作社增加到６０家，水稻机插面积完成３３００ｈｍ２，占全市水稻机插总面积的９６％。农机专业合作社是推广水稻机插技术的主力军，是“三新技术”推广应用的主平台。２．粮食烘干环节。马屿宝荣和桐浦恒丰农机专业合作社２００７年开始引进使用粮食烘干机械，２００９年发展农机论坛ｊ论述纵横到１７台，到目前止全市粮食烘干机发展到４１台，烘干水
平从原来的３％提高到１０％。如马屿宝荣农机专业合作
社，已拥有３台批处理能力１２
ｔ的粮食烘干机，不仅能
够解决该社６７余ｈｍ２耕地的稻谷烘干问题，而且还为周边
农户提供稻谷机械烘干服务。在马屿宝荣农机专业合作社
的示范带动下，今年有多家合作社联合引进粮食烘干机械，
建成批处理烘干能力在３０ｔ以上的烘干中心４个。
３．粮油机收环节。全市农机专业合作社拥有收割机
１６６台，占全市收割机的比例仅１／３，可今年早稻机收面
积达３２９０．６ｈｍ２，占全市早稻面积一半以上。这说明农
机专业合作社的机具比一般机手的机具使用效率要高得
多。如飞云三农等１０家农机合作社２００９年组织１５台联
合收割机到广东、福建、安徽及本省丽水、金华等地跨区
机收８３３
ｈｍ２，作业收入８６．３万元。全市农机专业合作社
拥有油菜收割机２５台、机收面积４５３．３
ｈｍ２，占全市油菜

机收总面积的９２％。

四、坚持多方联动。着眼长远。拓展农机服
务领域

当前及今后一个时期，农业已进入转型升级的新阶
段。瑞安市将以粮食生产功能区、现代农业园区建设为契
机，整合多方资源，继续加强对农机专业合作社的培育，
根据粮食、蔬菜、畜禽三大主导产业发展的需要，加大园
区内先进适用机械、先进设施装备、产后贮藏保鲜配套设
施的推广，推进农机应用领域由粮食作物向经济作物，由
大宗农业向设施农业，由种植业向养殖业、农产品加工业
全面拓展，由产中向产前、产后延伸。
１．树立典型。对善管理、懂技术、口碑好、有效益的农
机专业合作社，继续给予鼓励引导，推进联合兼并，促进
集聚发展。
２．规范运作。加强农机专业合作社的技术培训和规
范化建设。在继续抓好新建的同时，对已成立的合作社按
照结构合理、运作规范、管理到位的要求加以指导。
３．优化环境。结合项目建设，加强财政补贴力度，优化
发展环境。重点为农机专业合作社在工商登记、金融信贷、
用电设施、电费计价、库房用地方面创造条件、提供便利。
作者简介：”站长瑞安市农业机械总站３２５２００
２恻站长瑞安市农业机械总站３２５２００

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大力培育农机专业合作社构建农机社会化服务体系
作者：吕贞锡， 刘洪娒
作者单位：瑞安市农业机械总站,325200
刊名：
现代农机

英文刊名：XIANDAI NONGJI
年，卷(期)：2010，(5)
被引用次数：0次

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下载时间：2011年4月14日