湖南省林业厅转发《国家林业局关于切实加强森林资源管理行政许可

湖南省林业厅关于印发《湖南省林业项目和资金管理办法》的通知(2010年修订)文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2010.12.13•【字号】湘林计[2010]142号•【施行日期】2010.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文湖南省林业厅关于印发《湖南省林业项目和资金管理办法》的通知（湘林计〔2010〕142号）各市州、省直管县林业局，厅直各单位：根据国家林业局《关于进一步加强林业项目资金管理的意见》和湖南省财政厅《关于印发＜湖南省省级项目支出预算管理办法＞的通知》要求，我厅对原《湖南省林业项目资金管理办法（试行）》进行了修订。

现将《湖南省林业项目和资金管理办法》印发给你们，本办法自发布之日起开始实施，原《湖南省林业项目资金管理办法（试行）＞》（湘林计[2005]46号）同时废止。

附件：湖南省林业项目和资金管理办法二○一○年十二月十三日附件：湖南省林业项目和资金管理办法第一条为进一步加强我省林业项目管理，确保项目资金安全高效运行，根据国家林业局《关于进一步加强林业项目资金管理意见》和湖南省财政厅《关于印发＜湖南省省级项目支出预算管理办法＞的通知》等相关规定，结合我省林业实际，特制定本办法。

第二条本办法所称林业项目和资金是指中央和省级安排用于林业事业发展的各类项目和专项资金。

具体包括：1、中央预算内基本建设项目，包括退耕还林、防护林、林木种苗、湿地保护与恢复、林业血防、油茶产业发展、石漠化综合治理试点、棚户区改造等工程项目；2、国家财政林业专项资金，包括退耕还林钱粮补助、完善退耕还林政策补助、森林生态效益补偿基金、森林病虫害防治、国有林场扶贫、林业治沙（基本建设）贷款贴息、林业成品油价格补助、林业科技推广示范、国家级自然保护区补助、林木良种补贴、造林补贴、森林抚育补贴、湿地保护补助、小型生态公益设施建设、林业救灾资金、农业综合开发、国家林业局部门预算等专项资金；3、省预算内基本建设项目；4、省级财政林业专项资金，包括森林生态效益补偿基金、油茶产业发展、楠竹产业发展、林业科技推广、森林病虫害防治、国有林场扶贫、自然保护区和湿地、森林防火、造林补助、退耕还林工作经费、森林公园及贫困林场扶贫补助、野生动植物及湿地保护区补助、自然保护区补助、林业救灾等专项资金；5、非税资金，包括集体林育林基金、国有林育林基金、森林植被恢复费、绿化费、国内森林植物检疫费、陆生野生动植物资源保护费等专项资金；6、其他资金，包括国外贷赠款项目、企业合作项目等。

陕西省林业厅关于转发《国家林业局关于印发的通知》的通知文章属性•【制定机关】陕西省林业厅•【公布日期】2016.06.23•【字号】陕林稽字〔2016〕132号•【施行日期】2016.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文陕西省林业厅关于转发《国家林业局关于印发的通知》的通知各市林业局、杨凌示范区林业局，韩城市农林局、省直管县林业局，厅直属各单位：为加强林业行政执法管理工作，进一步完善林业行政案件管理和林业行政案件统计分析，国家林业局印发了《林业行政案件类型规定》，现转发给你们，请认真学习，遵照执行。

陕西省林业厅2016年6月23日第一章总则为推进林业行政执法、案件管理与统计分析工作的制度化和规范化，根据《森林法》等法律、法规的规定，制定本规定。

本规定所列林业行政违法行为均系公民、法人或其他组织违反现行涉林法律、行政法规和部门规章尚未构成犯罪，应由林业主管部门或法律、法规授权的组织给予行政处罚的案件。

各级林业主管部门及有关机构在林业行政案件统计分析及相关管理工作中应执行本规定。

第二章案件类型及违法行为一、盗伐林木案件1.01.盗伐林木行为，是指违反《森林法》规定，以非法占有为目的，擅自采伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木，擅自采伐本单位或者本人承包经营管理的森林或者其他林木，以及在林木采伐许可证规定的地点以外采伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木，尚不需要追究刑事责任的情形。

（参见《森林法》第三十九条第一款、《森林法实施条例》第三十八条、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》）二、滥伐林木案件2.01.滥伐林木行为，是指违反《森林法》规定，未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有采伐许可证，但违反采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木；超过采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木，以及林木权属争议一方在林木权属确权之前，擅自采伐森林或者其他林木，尚不需要追究刑事责任的情形。

河北省人民政府办公厅转发省林业局关于加强林地资源管理保护森林生态环境意见的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2007.01.16•【字号】办字[2007]9号•【施行日期】2007.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文河北省人民政府办公厅转发省林业局关于加强林地资源管理保护森林生态环境意见的通知（办字〔2007〕9号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：省林业局《关于加强林地资源管理保护森林生态环境的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年一月十六日关于加强林地资源管理保护森林生态环境的意见（河北省林业局）为进一步加强林地资源保护管理，保障我省林业健康持续发展，改善和提高生态环境质量，根据森林法律法规等有关规定，提出如下意见：一、认真组织编制林地保护利用规划。

各级林业主管部门要按照《中华人民共和国森林法实施条例》规定，根据国民经济发展对生态环境建设的要求，认真组织编制林地保护利用规划，把林地资源保护管理落实到山头地块。

编制林地保护利用规划，要满足规划区域森林覆盖率目标的最低要求，把郁闭度0?2以上的有林地以及灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和适宜造林绿化的宜林地纳入林地规划范围，并落实到用材林、防护林、薪炭林、经济林、特种用途林五大林种，生态区位特别重要的区域要划定自然保护区、风景名胜区、森林公园。

凡纳入林地保护利用规划范围内的林业用地严格按照森林法律法规规定进行管理。

二、切实加强建设工程占用征用林地管理。

各项建设工程应当不占或者少占林地。

确需占用或者征用林地的，必须由占用或者征用林地单位向县级以上林业主管部门提出申请，按规定提交建设项目立项批复、占地单位与林地使用权单位签订的补偿协议、林权证明、可行性报告等有关资料。

林业主管部门按照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号）、《国家林业局关于印发〈占用征用林地审核审批管理规范〉的通知》（林资发〔2003〕139号）等有关规定，切实加强占用征用林地审核审批管理，依法严把建设工程占用征用林地审核审批关，严格控制建设工程占用征用林地规模，尤其要严格控制建设工程占用征用自然保护区、风景名胜区、森林公园、河流源头水源涵养区等具有重要生态区位的林地规模。

湖南省林业厅关于进一步加强风电建设项目使用林地管理的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2018.06.22•【字号】湘林政〔2018〕 5号•【施行日期】2018.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于进一步加强风电建设项目使用林地管理的通知湘林政〔2018〕5号各市州、县市（区）林业局：为切实保护我省自然生态系统，着力保障生态强省建设，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）等有关规定，经省人民政府同意，现就我省风电建设项目使用林地管理有关事项通知如下：一、自本通知施行之日起，禁止在经省人民政府批准的生态保护红线区域和未纳入生态保护红线区域的世界自然遗产地、国有林场、重要湿地、省级以上森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区，县级以上人民政府规定并发布的鸟类迁徙通道，海拔800米以上且坡度36度以上、母岩为强风化花岗岩、砂岩或石灰岩区域以及各县市（区）最高峰或地标性山峰地域建设新的风电项目。

二、风电建设单位在项目建设选址阶段如需使用林地，应提请当地林业主管部门提前介入。

对于项目选址不符合使用林地条件的，林业部门在参与选址时应告知建设单位另行选址。

三、风电项目的基站、升压站、运输主道和支线道路使用林地必须一次性办理永久性使用林地手续，吊装平台、搅拌站、渣土场必须一次性办理临时使用林地手续，严禁化整为零规避依法审批。

四、对于新申报的风电建设使用林地项目，由省级林业主管部门组织有关专家进行使用林地可行性评估工作。

五、风电项目建设单位要牢固树立生态保护意识，节约集约使用林地，尽量减少对林地、林木、野生动植物等森林资源的影响。

项目施工过程中和项目完成后，要严格按有关要求及时进行生态保护、修复和恢复林业生产条件，并接受林业主管部门的监督管理。

湖南省林业厅关于加强国家湿地公园建设管理工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2012.03.20•【字号】湘林护[2012]16号•【施行日期】2012.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于加强国家湿地公园建设管理工作的通知（湘林护〔2012〕16号）各市州林业局：近年来，在省委、省政府的正确领导和国家林业局的大力支持下，我省湿地公园发展迅速，成效显著。

截至2011年底，全省共有19处湿地获准开展国家湿地公园试点建设，数量位居全国前列。

湿地公园建设扩大了我省湿地保护的面积，进一步完善了湿地保护的网络体系，扩大了湿地保护工作的社会影响，为我省的生态文明建设发挥了积极的作用。

但是，目前仍有不少湿地公园存在着“批而不建、管而不力”的问题，尚未充分发挥建立国家湿地公园的作用。

鉴此，为认真贯彻落实《国家林业局关于做好湿地公园发展建设工作的通知》精神，促进湿地公园健康发展，现就加强湿地公园建设管理有关问题通知如下：一、抓紧建立管理机构。

完善的湿地公园管理机构是湿地公园健康发展的关键。

所有批准试点建设国家湿地公园的市县区林业主管部门必须积极争取当地政府以及编办的支持，尽快建立与国家湿地公园保护管理工作需求相适应的管理机构，配齐熟悉湿地公园管理、掌握湿地保护技术的人员，安排落实所需人员工资及工作经费，配备必要的管理设备设施。

今后，凡是未建立国家湿地公园管理机构或者管理机构未能有效履行管理职责的，省厅将不予申报安排国家湿地保护补助资金和湿地保护恢复工程项目。

二、大力争取建设投入。

湿地保护属于社会公益事业，湿地公园健康发展必须依靠当地政府的领导和支持。

各级林业主管部门和各湿地公园要力争把国家湿地公园建设纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排湿地公园道路交通、给排水、电力、通讯、旅游服务等基础设施建设，大力改善湿地公园的保护科研服务条件。

湖南省林业厅关于印发《湖南省林木种子生产许可证和林木种子经营许可证核发管理办法（修订）》的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2012.11.06•【字号】湘林种〔2012〕13号•【施行日期】2012.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于印发《湖南省林木种子生产许可证和林木种子经营许可证核发管理办法（修订）》的通知湘林种〔2012〕13号各市州、县市区林业局，厅直有关单位：为进一步规范我省《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》核发的行政审批工作，加强《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》核发的行政审批监督管理，提高审批效率，根据《中华人民共和国种子法》、《湖南省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》、《中华人民共和国行政许可法》和《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(湖南省人民政府令第249号)等法律法规的规定，省林业厅修订了《湖南省<林木种子生产许可证>和<林木种子经营许可证>核发管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

湖南省林业厅2012年11月6日湖南省《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》核发管理办法(修订)第一章总则第一条为规范《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》的审核、审批和管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国种子法》、《湖南省实施<中华人民共和国种子法>办法》、国家林业局《关于实行〈林木种子生产许可证〉和〈林木种子经营许可证〉制度的通知》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称林木种子，是指用于国土绿化和林业生产的乔木、灌木、木质藤本、草本的籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等繁殖材料或者种植材料。

第三条在本省行政区域内申请核发《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》以及从事林木种子生产、经营许可证管理的适用本办法。

国家林业局关于进一步加强林业系统自然保护区管理工作的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2011.08.17•【文号】林护发[2011]187号•【施行日期】2011.08.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于进一步加强林业系统自然保护区管理工作的通知（林护发〔2011〕187号）各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，各计划单列市林业局，国家林业局各司局、各直属单位：为促进自然保护区建设健康发展，2010年12月28日，国务院办公厅下发了《关于做好自然保护区管理有关工作的通知》（国办发〔2010〕63号，以下简称《通知》），成为指导我国自然保护区建设发展的重要文件。

林业系统建设管理的自然保护区是我国自然保护区的主体。

为切实加强森林、湿地、荒漠、野生动物和野生植物类型自然保护区建设和科学化、规范化管理，进一步发挥自然保护区在保护生物多样性、维护国土生态安全、建设生态文明和促进经济社会可持续发展方面的重要作用，现就林业主管部门深入贯彻落实《通知》精神，进一步加强自然保护区建设管理工作提出如下意见，请认真执行。

一、认真贯彻《通知》精神，进一步提高对加强自然保护区建设管理工作的认识（一）用《通知》精神统一思想，指导自然保护区的建设管理工作。

党中央、国务院高度重视生态建设和生物多样性保护工作，近年来，国家加大资金投入，加强政策支持，我国自然保护区事业取得很大成效。

到2010年，全国林业系统建设和管理的各种类型、不同级别的自然保护区达2035处，总面积12370.92万公顷，约占国土面积的12.88%，占全国各种类型自然保护区数量的80.09%、面积的83.73%，其中，国家级自然保护区247个，面积7597.42万公顷。

但是，随着我国经济社会的快速发展，各地所面临的保护与开发的矛盾日益突出，自然保护区的体制机制管理问题也逐渐显现，资金投入等尚难以满足自然保护区发展的需要。

湖南省林业厅关于对《林业行政执法证》进行审查注册的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省林业厅关于对《林业行政执法证》进行审查注册的通知（湘林策[2006]1号）各市州林业局：根据《林业行政执法证件管理办法》（以下简称《管理办法》）关于《林业行政执法证》实行两年审查注册的规定以及国家林业局《关于对＜林业行政执法证＞进行审查注册的通知》（林策发[2005]198号）精神，省厅决定对2003年以来统一换发的国家林业局颁发的《林业行政执法证》进行审查注册，现将审查注册有关事项通知如下：一、审查注册范围2003年我厅组织统一换发的国家林业局颁发的《林业行政执法证》及2004年、2005年补办的《林业行政执法证》。

二、审查注册单位根据《管理办法》第五条的规定，省级以下林业主管部门执法人员持有的《林业行政执法证》的审查注册工作由省级林业主管部门法制工作机构负责。

三、审查注册处理（一）对2003年国家林业局颁发的《林业行政执法证》，经审查合格后，由审查注册单位核发国家林业局统一制发的防伪标识，《林业行政执法证》继续有效；经审查不合格的，取消原持有人的执法资格，由市州林业主管部门法制机构收回证件；未经审查注册的《林业行政执法证》自行失效，由市州林业主管部门法制机构收回证件。

（二）对于已经不在岗的林业行政执法人员持有的《林业行政执法证》应当予以注销，并交由各市州林业主管部门法制工作机构予以收回。

（三）收回的《林业行政执法证》一律由审查注册单位统一销毁。

四、要求（一）各市州林业主管部门法制工作机构应当认真填写《全省林业行政执法人员情况统计表》（见附件1），并于2006年2月15日前报省厅政策法规处。

湖南省林业厅关于进一步明确林权证发证机关的通知文章属性
•【制定机关】湖南省林业厅
•【公布日期】2003.12.15
•【字号】湘林[2003]43号
•【施行日期】2003.12.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】森林资源
正文
湖南省林业厅关于进一步明确林权证发证机关的通知
（湘林[2003]43号）
各市州林地林权登记换发证办公室：
《森林法》第三条第二款规定：“国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。

”按照此规定，县级以上地方人民政府是指经国务院批准成立的县市区以上人民政府。

因此，下列单位不具备核发林权证书的主体资格：
岳阳市：屈原管理区、岳阳市经济技术开发区、南湖风景管理区。

湘潭市：湘潭市人民政府高新经济技术开发区、昭山经济技术开发区、九华经济技术开发区。

衡阳市：衡阳市高新技术开发区。

郴州市：郴州市经济技术开发区、青山垅水库管理局。

永州市：回垅吁管委会。

娄底市：娄底市经济技术开发区。

益阳市：大通湖区管理区、朝阳经济技术开发区。

常德市：西洞庭管理区、柳叶湖经济技术开发区、德山经济技术开发区、汉寿西湖管理区。

怀化市：洪江区。

上述单位以及本通知未列举到的全省县处级并由市（地级市）直管的单位，在林地林权登记换发证工作中，必须依法由所属的市人民政府核发林权证。

特此通知。

二○○三年十二月十五日。

湖南省人民政府批转省林业厅关于全省“十二五”期间年森林采伐限额实施意见的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2011.04.27•【字号】湘政发[2011]7号•【施行日期】2011.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文湖南省人民政府批转省林业厅关于全省“十二五”期间年森林采伐限额实施意见的通知（湘政发〔2011〕7号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将省林业厅《关于全省“十二五” 期间年森林采伐限额实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

森林资源是重要的自然资源和战略资源，是建设生态文明、满足经济社会发展对林产品需要的物质基础。

加强森林资源保护管理，依法实行森林采伐限额制度，严格控制森林资源消耗，提高森林资源利用效益，对于促进全省经济社会可持续发展，建设绿色湖南和推进“四化两型” 战略具有重要意义。

各地各有关部门要深入贯彻落实科学发展观，加强组织领导，切实履行保护和发展森林资源的职责。

“十二五” 期间年森林采伐限额是各地每年采伐（跨县采挖）胸径5.0厘米以上的林木蓄积的最大限量，任何单位和个人不得突破。

各级人民政府及其林业主管部门要高度重视，切实加强对森林采伐限额执行情况的监督管理，引导森林经营科学开展，对乱砍滥伐和超限额采伐的，要依法严肃处理。

湖南省人民政府二○一一年四月二十七日关于全省“十二五” 期间年森林采伐限额实施意见（省林业厅二○一一年三月七日）根据《国务院批转林业局关于全国“十二五” 期间年森林采伐限额审核意见的通知》（国发〔2011〕 3号）精神，结合我省实际，现就全省“十二五” 期间年森林采伐限额提出以下实施意见：一、“十二五” 期间年森林采伐限额指标分配“十二五” 期间，根据森林资源保护和发展的要求，国家对森林采伐限额结构和数量进行了较大调整，优化了限额分项控制手段，减少了天然林采伐数量。

国务院批准下达我省“十二五” 期间年森林采伐限额总量为1809.4万立方米。

国家林业局关于严格保护天然林的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家林业局关于严格保护天然林的通知林资发〔2015〕181号各省、自治区、直辖市林业厅（局）,内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：天然林是森林生态系统的重要组成部分，结构稳定、生物多样性丰富，对维护国家生态安全，促进生态文明建设和经济社会可持续发展具有不可替代的作用。

党的十八届五中全会明确提出，“十三五”期间要“完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐”，“严禁移植天然大树进城”。

目前，一些地方还存在以低产林改造为名违规采伐天然林、在土地占补平衡中毁林开垦、采挖移植大树进城等现象，对生态造成严重损害。

为切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，严格保护天然林资源，现将有关事项通知如下：一、严格控制低产低效天然林改造各地要严格遵循天然林形成规律，坚持“保护优先、自然修复为主”的原则，加大封山育林力度，尽量减少人工干扰。

对低产低效天然林实施改造，要以提升天然林生态功能为目的，严格确定改造对象，从严控制规模和范围，科学设计改造方式和强度，严格执行相关技术规程和政策要求。

国家一级公益林要严格保护，原则上不可实施任何方式的改造。

天然起源的其他公益林、坡度大于25度以上的商品林、公路铁路和大江大河两侧、第一山脊线范围内的商品林应以封育改造和补植改造为主，一次性改造的蓄积强度不得大于20%。

严禁对原生型低效林进行改造，禁止将国家公益林改造为商品林。

改造过程中要保持原有生态系统要素的完整性，不得全面伐除灌木，不得全面整地。

严禁任何形式的毁林开垦或毁林造林。

湖南省林业厅关于进一步加强木材运输证核发管理的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2004.07.18•【字号】湘林资[2004]34号•【施行日期】2004.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于进一步加强木材运输证核发管理的通知（湘林资[2004]34号）各市州林业局：木材凭证运输制度是《森林法》、《森林法实施条例》规定的一项重要法律制度，是控制森林采伐消耗，监督木材生产计划执行的有效措施之一，是防止乱砍滥伐、制止非法来源木材进入流通的重要手段。

该项制度的实行，对保护森林资源，维护正常的木材流通秩序发挥了重要作用。

最近省厅对部分县2003年核发的木材运输证进行了认真清查，发现部分地方没有严格遵守《湖南省木材运输证核发管理办法》的规定，木材运输证的核发管理还相当混乱，必须引起高度重视。

现就进一步加强木材运输证的核发管理提出如下要求：一、积极推进林业电子办证系统的启用。

从7月1日起，岳阳市等部分市州开始启用新的《湖南省省内木材运输证》、《湖南省县内木材运输证》。

新证删除了原《湖南省省内木材运输证》、《湖南省县内木材运输证》备注栏中的“四统一”内容，一式二联，使用无碳复写纸，其式样、规格、成色和防伪标识等保持不变（见附件）。

在此期间，原证、新证同时适用。

根据省厅2004年6月7日下发的《关于启用全省林业电子办证系统有关事项的通知》（湘林办[2004]16号）要求，从2005年1月1日起，全省所有林木采伐证、木材运输证、植物检疫证、林权证、种苗生产许可证、种苗经营许可证都要求在网上办理，手工填制的上述证件一律无效。

因此，各地要采取措施，尽快启用林业电子办证系统。

二、木材运输证必须统一由各级林业主管部门的资源林政管理机构核发和管理。

国家林业局下发的《关于严格依法执行木材运输证制度有关问题的通知》（林资发[2000]656号）强调，木材运输证必须统一由县级以上林业主管部门的资源林政管理机构核发和管理。

国家林业局关于加强临时占用林地监督管理的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2015.08.31•【文号】林资发〔2015〕121号•【施行日期】2015.08.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于加强临时占用林地监督管理的通知林资发〔2015〕121号各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各派驻森林资源监督机构：为加强林地保护，规范建设项目临时使用林地行为，根据《森林法》、《森林法实施条例》、《国务院关于全国林地保护利用规划纲要（2010—2020年）的批复》（国函〔2010〕69号）以及《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）等法律法规和制度规定，现就加强建设项目临时占用林地监督管理工作通知如下：一、充分认识加强临时占用林地监管的重要性党的十八大提出“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各个方面和全过程”，“控制开发强度，调整空间结构，促进生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”。

林地是国家重要的自然资源和战略资源，是森林赖以生存和发展的根基，是生态文明建设的空间保障和物质基础。

加强林地保护，严守林地保有量生态红线，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，“实施最严格的源头保护制度”、“落实用途管制”的根本要求，也是建设美丽中国的重要内容。

与永久占用林地相比，临时占用林地虽然期限一般不超过两年，期满后要恢复林业生产条件，保持林地用途不变，但临时占用林地通常需要对林地上的林木和植被进行清理，不仅损毁植被和土壤，甚至造成山体裸露，恢复成本极高。

特别是有些临时占用林地造成林地不可逆转的损毁，对生态的影响可能要几十年甚至上百年才能消除。

由于监管不到位，使用不规范，当前一些地方存在未经批准随意临时占用林地、以临时占用为名永久占用林地、临时占用林地选址不合理、不按批准内容使用、期满不办手续继续使用、使用结束后不恢复林业生产条件、不按时交还林权所有者等现象，从而造成了林地和森林植被的严重破坏。

湖南省财政厅、湖南省林业局关于印发《湖南省森林植被恢复费征收使用管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省财政厅•【公布日期】2018.12.19•【字号】湘财综〔2018〕44号•【施行日期】2018.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省财政厅、湖南省林业局关于印发《湖南省森林植被恢复费征收使用管理实施办法》的通知湘财综〔2018〕44号各市州、省直管县（市）财政局、林业局：为进一步促进森林资源的保护与修复，促进我省林业可持续发展，加强森林植被恢复费征收、使用和管理工作，我们重新修订了《湖南省森林植被恢复费征收使用管理实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件:湖南省森林植被恢复费征收使用管理实施办法湖南省财政厅湖南省林业局2018年12月19日附件湖南省森林植被恢复费征收使用管理实施办法第一章总则第一条为进一步促进森林资源的保护与修复，促进我省林业可持续发展，加强森林植被恢复费征收、使用和管理工作，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)和《财政部、国家林业局关于印发<森林植被恢复费征收使用管理暂行办法>的通知》(财综〔2002〕73号) 、财政部《关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（财税〔2015〕122号）规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条森林植被恢复费收支纳入一般公共预算管理，统筹安排使用。

第三条林业主管部门负责征收森林植被恢复费。

森林植被恢复费的征收、使用和管理应当接受财政、审计部门和上级林业主管部门的监督检查。

第二章征收第四条凡勘查、开发矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等各项建设工程需要占用或者临时占用林地，经县级以上林业主管部门审核同意或批准的，用地单位应当按本办法规定向县级以上林业主管部门预缴森林植被恢复费。

第五条森林植被恢复费实行分级征收，具体为：（一）占用林地的，由省林业主管部门负责征收；（二）临时占用林地20公顷以上（含）的，由省林业主管部门负责征收：（三）临时占用林地5公顷以上（含）、20公顷以下的，由市州林业主管部门负责征收；（四）临时占用林地5公顷以下的，由县市区级林业行政主管部门负责征收；未单独设立林业行政主管部门的县市区临时占用林地5公顷以下的森林植被恢复费，由市州林业主管部门负责征收。

湖南省林业厅关于2011年度全省资源林政管理工作情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省林业厅关于2011年度全省资源林政管理工作情况的通报（湘林资〔2011〕129号）各市州林业局：2011年，我省资源林政管理工作在国家林业局和省委、省政府的正确领导下，通过全省资源林政系统同志的共同努力，圆满完成了全年资源林政管理工作目标任务，成效显著。

为了认真总结经验，表彰先进，同时查找存在的问题与不足，提升全省资源林政管理水平，省厅对各市州资源林政管理工作目标完成情况进行了认真考核。

现将有关情况通报如下：一、考核基本情况根据年初工作计划安排和湘林资〔2011〕117号文件精神，2011年10月24日至28日，省厅组织市州分管资源林政工作的局领导和科长组成14个考核组，对全省14个市州2011年度资源林政管理工作进行了交叉检查考核。

按照《2011年度资源林政工作考核及评分标准》，采取听、看、查、座谈和现场查验等方式，每个市州抽检1个县市区，查验资源林政管理工作落实情况。

根据检查考核情况，综合全省资源林政管理年度重点工作开展成效，决定授予以下市州和县市为先进单位：1、授予岳阳市、湘潭市、邵阳市、湘西自治州、永州市、衡阳市为2011年度全省资源林政管理工作先进单位。

2、授予长沙市、株洲市、常德市、张家界市、益阳市郴州市、怀化市、娄底市为2011年度全省资源林政管理工作达标单位。

3、授予邵阳市、怀化市、株洲市、长沙市、常德市为全省生态公益林管理宣传年活动优秀组织单位；授予宁乡县、攸县、湘潭县、祁东县、洞口县、岳阳县、鼎城区、慈利县、沅江市、桂阳县、蓝山县、沅陵县、洪江市、新化县、泸溪县为全省生态公益林管理宣传年活动先进单位。

国家林业局关于切实加强三北防护林五期工程建设的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2013.09.23•【文号】林北发[2013]159号•【施行日期】2013.09.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于切实加强三北防护林五期工程建设的通知（林北发〔2013〕159号）三北地区各省、自治区、直辖市林业厅（局），新疆生产建设兵团林业局，国家林业局有关司局、直属单位：为认真贯彻落实国务院三北防护林工作会议精神，全面落实三北五期工程规划（2010-2020年）任务，加快构筑祖国北方绿色生态屏障，为推进生态文明建设、构建和谐美丽新三北作出新贡献，现就切实加强三北五期工程建设有关事宜通知如下：一、深刻认识加强三北五期工程建设的重大意义三北工程是我国启动时间最早、建设规模最大、建设历程最长的重大生态修复工程。

三北工程通过35年的持续建设，取得了举世瞩目的成就，初步在我国北方构筑起了一道抵御风沙、蓄水保土、护农促牧的绿色长城，为促进三北地区经济社会可持续发展、实现全面建成小康社会宏伟目标奠定了比较坚实的生态资源基础。

但三北地区仍是我国生态系统最脆弱、生态产品最短缺、生态灾害最频发的地区之一，也是当前我国经济发展后发优势最明显、资源环境与经济发展矛盾最趋紧、人民群众对良好生态环境期待最紧迫的地区之一。

同时，工程建设本身也面临着发展中的问题，工程地位相对弱化，组织管理较为粗放，建设成果难以巩固。

三北地区是我国生态文明建设的重点区、难点区和紧要区。

进一步加强三北五期工程建设，是建设生态文明、促进我国区域经济协调发展的战略部署，是改善三北地区生态状况、建设美丽中国的重大举措，是构筑北方绿色生态屏障、实现“双增”目标的必然选择，是增加农民收入、发展民生林业的有效途径，是增强应对气候变化能力、发展低碳经济的重要载体。

各地一定要按照国务院三北防护林工作会议的安排部署，全力抓好五期工程规划任务落实，为生态文明建设打基础，为美丽中国披绿装。

湖南省林业厅关于执行国家林业局林业重点工程资金违规责任追究暂行规定的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2002.04.22•【字号】湘林计[2002]24号•【施行日期】2002.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于执行国家林业局林业重点工程资金违规责任追究暂行规定的通知（湘林计[2002]24号）各市州林业局、厅直各单位：为了进一步加强林业重点工程资金和财政专项资金管理，落实全国林业厅局长会议提出的“严管林、慎用钱、质为先”要求，确保林业重点工程的顺利实施，国家林业局制定了《林业重点工程资金违规责任追究暂行规定》，现转发给你们，请认真学习，并贯彻执行。

根据我省的具体情况，重申如下意见：一、林业重点工程建设必须严格按国家批准的项目建设内容和下达的年度投资计划执行国家林业局要求，未经原批准机关书面同意，任何单位和个人不得变更项目建设的规模、内容、地点和建设标准。

我省林业重点工程建设项目一部分是国家林业局批准的，一部分是我厅批准的，因此，市县对林业重点工程建设项目无权进行变更。

二、资金管理和会计核算必须严格按国家和省的有关规定执行。

任何单位不准滞留、截留、挤占、挪用工程项目建设资金是一贯的政策要求。

按照现行的财务和资金管理形式，绝大多数建设资金由财政部门拨付并由财政部门的会计中心核算。

各级林业主管部门要积极和财政部门作好衔接工作，争取将项目建设资金及时拨付到项目建设单位。

项目建设单位要严格按规定使用建设资金，保证按计划完成工程建设任务，确保工程建设质量，努力提高工程资金的使用效益。

三、积极配合审计、财政、计委和行业管理等部门对林业重点工程建设的资金审计、检查、稽查工作。

林业重点工程项目的工程建设和资金管理都明确规定了工程建设检查的内容，各级林业主管部门要按规定组织项目检查，并积极配合审计、财政、计委和行业管理等部门对林业重点工程建设的资金审计、检查、稽查工作，要特别重视对资金使用情况的检查，确保工程建设在资金使用上不出问题。

国家林业局关于印发《国有林场管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2011.11.11•【文号】林场发[2011]254号•【施行日期】2011.11.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于印发《国有林场管理办法》的通知（林场发〔2011〕254号）各省、自治区、直辖市林业厅（局），国家林业局各司局、各直属单位：为了加强国有林场管理，维护国有林场合法权益，保障国有林场改革顺利进行，促进国有林场科学发展，根据《中华人民共和国森林法》和其他有关法律法规，我局研究制定了《国有林场管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

附件：国有林场管理办法国家林业局二〇一一年十一月十一日国有林场管理办法第一章总则第一条为加强国有林场管理，维护国有林场合法权益，保障国有林场改革顺利进行，促进国有林场科学发展，根据《中华人民共和国森林法》和其他有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内进行国有林场的设立、变更、分立、合并、撤销以及国有林场的经营管理等活动，应当遵守本办法。

本办法所称国有林场，是指国家建立的专门从事植树造林、森林培育、保护和利用的具有独立法人资格的林业事业单位。

第三条国务院林业主管部门负责全国国有林场的管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。

县级以上地方人民政府林业主管部门按照行政隶属关系，负责所属国有林场管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。

跨地（市）、县（市、区）的国有林场，由所跨地区共同上一级林业主管部门负责管理。

第四条国有林场管理机构的主要职责是：（一）拟定、贯彻实施国有林场相关法律、法规；（二）协调编制国有林场发展规划；（三）组织编制并会同资源管理部门审批国有林场森林经营方案和国有林场森林采伐、抚育作业设计；（四）审核国有林场的设立、变更、分立、合并、和撤销等事项；（五）受委托对国有林场森林资源资产进行监管；（六）受委托对国有林场森林资源资产评估进行核准或备案；（七）指导和检查考核国有林场生产经营活动；（八）法律、法规规定的其他职责。