非道路移动机械管理制度
一、制定目的、适用范围
1、为规范施工现场非道路移动机械排气污染防治工作，确保机械尾气排放达标，保护和改善大气环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《北京市大气污染防治条例》《北京市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》京政发〔2019〕10号规定，结合项目部实际情况制定此管理制度。
2、适用范围
本制度所称的施工现场非道路移动机械，是指施工现场作业的装配有发动机的移动机械和可运输工业设备，主要包括：工程机械（挖掘机、推土机、装载机、履带吊车、压路机、平地机、沥青摊铺机、旋挖机、内燃桩工机械等）、材料装卸机械、、柴油发电机组等。
本工程内的施工现场非道路移动机械排气污染防治，适用本制度。
3、非道路移动机械柴油发动机排放污染物主要有氮氧化物(NOx)和颗粒物(PM)。
京政发〔2019〕10号文件规定如下：
不符合《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886)中Ⅲ类限值标准规定的挖掘机、装载机、挖掘装载机、叉车等四类机械为高排放非道路移动机械。
自2019年8月1日起，本市五环路(不含)以内区域、北京经济技术开发区行政区域、通州区部分行政区域为禁止使用高排放非道路移动机械的区域。
自2020年1月1日起，本市海淀区、丰台区、大兴区行政区域五环路(含)以外部分，房山区行政区域，以及门头沟区、顺义区、昌平区、平谷区、怀柔区、密云区和延庆区部分行政区域，禁止使用高排放非道路移动机械。
二、非道路移动机械管理机构
结合本项目施工现场实际，成立非道路移动机械管理领导小组，组长由项目经理担任，副组长由项目副经理担任，成员均由责任心、事业心较强的同志担任。非道路移动机械管理领导小组负责施工过程中的施工机械管理检查工作。
领导小组职责如下：
1、制定施工现场非道路移动机械管理制度，建立进入施工现场的非道路移动机械管理台账；
2、对非道路移动机械所有人（单位或个人、下同）提供的机械负责监督、检查；
3、督促非道路移动机械所有人定期进行机械维护保养，确保非道路移动机械使用过程中尾气排放符合排放标准；
4、督促非道路移动机械所有人或使用人（单位或个人，下同）从正规渠道购买非道路移动机械用油，并留存进货凭证和建立台账；
5、定期对本工程内的非道路移动机械进行污染物排放和用油来源的检查，对未达到排放标准和用油不达标的非道路移动机械进行退场处理。
三、防治原则
本工程区域内施工现场非道路移动机械排气污染防治，坚持源头治理和防控结合、分类管理、排污担责的原则。
四、准入制度
进入本工程区域内的非道移动机械应符合《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886)中Ⅲ类限值标准，确保机械尾气排放达标，不得超过标准排放大气污染物，在用重型柴油车未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求，不能达标排放的，应当
加装或者更换符合要求的污染控制装置。超标工程机械一律禁止禁入施工现场开展作业。
五、标志和登记管理制度
进入本工程区域内的非道移动机械需向市环境主管部门登记报送非道路移动机械的排气污染相关信息，必须取得市环境主管部门的非道路移动机械排放标准，标志应粘贴于显著位置。
六、机械用油管理
非道路移动机械使用油品参照北京市执行的机动车油品标准执行，不得低于国家阶段性排放标准。非道路移动机械所有人或使用人应从正规渠道购买非道路移动机械用油，并留存进货凭证和建立用油台账，提供进货凭证和用油台账到项目部留存备查。
七、施工单位职责
1、制定施工现场非道路移动机械管理制度，建立进入施工现场的非道路移动机械管理台账。
2、施工单位对非道路移动机械产权单位（个人）提供的机械负监督、检查职责。
3、对施工现场非道路移动机械进行检查核实，确保进入施工现场的非道路移动机械取得排放标志。
4、督促非道路移动机械产权单位（个人）定期进行维护保养，确保非道路移动机械使用过程中尾气排放符合排放标准。
5、督促非道路移动机械产权单位（个人）从正规渠道购买非道路移动机械用油，并留存进货凭证和建立台账。
6、定期对本工程内的非道路移动机械进行排放标志和用油来源的检查，可对未取得排放标准和用油不可查的非道路移动机械进行退场处理。
八、非道路移动机械产权单位（个人）职责
1、非道路移动机械产权单位（个人）应对进入施工现场的非道路移动机械负总责，安排专人对非道路移动机械进行管理。
2、应安排专人负责配合项目部机械管理人员落实非道路移动机械管理制度，提供进入本工程非道路移动机械的相关信息，共同建立非道路移动机械台账。
3、确保进入本工程内的非道路移动机械已取得市环境主管部门核发的排放标志。
4、购买油品要向施工单位报送进货单位的成品油批发（零售）许可证及进货数量，并安排专人负责用油和储存登记管理，有相应的出入库记录。
5、非道路移动机械产权单位（个人）必须定期进行维护保养，确保非道路移动机械使用过程中尾气排放符合排放标准。
6、非道路移动机械产权单位（个人）从正规渠道购买非道路移动机械用油，并留存进货凭证。
7、接受施工单位对所属的非道路移动机械的排放标志和用油来源进行检查。
九、处罚制度
违反本规定，有下列情形之一的，由施工单位主管人员对非道路移动机械的所有人或使用人（单位）依法责令改正并予以处罚：
1、拒绝接受排气污染监督检查的，对使用人（单位）处2000元以上5000元以下罚款；
2、未备案登记或使用与备案不符的，对使用人（单位）处每台次1万元以下罚款；
3、不按排放标志管理规定作业或在禁止区内作业的，对其使用人（单位）处每台次5000元以下罚款；
4、擅自拆除、闲置、更改、租借、破坏、伪造非道路移动机械电子标签、电子围栏、排气监控等监管设备的，对其所有人或使用人（单位）处每台次5000元以下罚款；
5、使用排放不合格的非道路移动机械，或者擅自拆除、闲置、更改、租借、毁坏破坏
