昭通市“四五六工作法”实现移民与党建相融互动

党建带工建工建促党建实现党建工建互促共赢人民路街道总工会就“党建带工建工建促党建机制及途径探索”深入企业开展专题调研，在掌握大量的第一手材料基础上，针对问题提出解决的思路和建议。

一、党建工建互促共赢的基本做法近年来，X市X区人民路街道针对非公企业日益发展的新局面，针对企业员工发展性需求日益时尚化、个性化、多样化的新情况，狠抓非公企业党群建设工作，积极探索“党建带工建、工建促党建”的工会工作新机制，做到了“目标同向、工作同步、协作同心”，实现党建工建的双向促进、共同发展。

（一）抓住关键点，形成党建带工建良好局面通过“建、引、管”三部曲，使“党建带工建”落到实处。

一是突出“建”这个根本，强化党建带工建的领导作用。

在区域非公组织体系建设上，街道层面早在2005年成立了X市首家“非公企党委”，负责指导整个街道辖区非公企党群工作，2015年依据大工委建设标准，在非公企党委中增设负责企业工会建设专职委员，实现党委对企业工会的领导；社区层面建立起13个专兼职大厦党群指导员队伍，专门指导辖区非公企业和社会组织党群工作；企业层面街道聘用了18个大厦物业经理作为大厦党群工作协调员即“大专员”，形成“三位一体”式党群工作管理体系。

在企业党群核心队伍建设上，街道积极探索支部书记、工会主席“一肩挑”机制。

通过在大厦企业中开展“三培两推”活动，即把生产骨干培养成党员、把党员培养成中层干部、把中层干部培养成党支部书记（工会主席），推动非公党群工作的扎实开展。

辖区非公党组织中，有政治素质好的党员业主兼任支部书记12个，企业行政高管党员担任党组织书记的有26个，普通员工担任党组织书记的48个。

工会、党支部交叉任职的有8个。

通过交叉任职，不断提高了企业工会、党务工作者的综合能力，较好地发挥了党组织对工会的领导作用。

二是突出“引”这个关键，强化党建带工建的指导作用。

在“引好方向”上下功夫。

街道非公党委组织基层党组织采取灵活有效的方式，加强企业员工对党的理论和方针政策的学习，引导企业及其员工围绕党的中心工作和发展目标积极开展各项工作。

党建和业务五个融合
党建与业务如何深度融合？
一、融合思路
政治统领，思想同心、目标同向、行动同步。

二、融合目标
消除安全隐患，防控重大风险；
实现创新创效，推动改革发展。

三、融合桥梁
人（即队伍建设）是党建与业务的融合桥梁，即通过务实有效的党建，提升人、规范人、凝聚人、激励人，再依靠人去推动业务工作及改革发展。

四、融合路径
1.通过贯彻落实党的理论和路线方针政策来把握企业改革发展的正确方向；
2.通过党管干部、党管人才来建强企业领导班子和职工队伍；
3.通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来凝聚职工群众；
4.通过加强党风廉政建设来正风肃纪、防范风险。

五、融合方法
1.四同步：即党建与业务同谋划、同部署、同实施、同考核；
2.四结合：即管业务（管事）与管思想、管作风、管纪律（管人）相结合。

3.交叉任职（党务与行政职务之间），双向培养（党员与业务骨干之间）。

六、融合载体
1.党委：党委会（审议“三重一大”事项）、党委中心组（业务学习）等；
2.党支部：党员责任区、党员示范岗，党员承诺践诺活动等；
3.工会：班组建设，劳动竞赛，创新工作室，合理化建议等；
4.共青团：青年创新大赛、青年文明号等。

七、融合机制
1.落实责任：推行“四个一”机制，即一岗双责、一述双报、一考双评、一案双查。

2.严格奖惩：实施“双乘法”考核，即基层单位的综合绩效考核得分=经营绩效考核得分×党建考核得分，二者互为系数。

八、注意事项
1.防止形式主义；
2.防止越俎代庖。

推行三强三带四促进党建工作法一、工作目标以“回家行动”为主题，以“强组织、增活力、提素质、促发展”为目标，推行“三三四”党建工作法，进一步提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力，为农村各项事业快速发展提供坚强组织保证。

二、主要内容以“三三四”党建工作法为主线，重点做好以下工作：“三强”。

以夯实基础、提高威信为出发点实施“三强”，让党员群众能找到“家”。

强阵地建设。

加大对阵地建设投入，重点对全县82个村级组织活动场所进行完善，确保议事有暖屋子，活动有广场。

全面购置一批必备设施，保证村党组织工作、活动正常开展。

着力把村级组织活动场所打造成政策宣传中心、议事决策中心、党员培训中心、信息集散中心、文娱活动中心，实现屋里能呆住人、办事能找到人、活动能聚齐人、平时能吸引人，让活动场所有生机和人气。

村党组织要安排专人负责场所的管理和维护，保证活动场所整洁明亮、物品摆放整齐。

要利用场所开展正常工作，组织党员开展学习培训、科技知识普及、文化娱乐活动等，提高活动场所利用率，真正让活动场所“动起来”。

强组织力量。

从解决村党组织力量不强、结构不优、影响力不够大等问题入手，将积极靠近党组织、有正义感、能干事的人列为入党积极分子，积极分子与党员的比例要达到1:1，壮大积极分子队伍。

村党支部要发挥“吸铁石”的作用，把党员、入党积极分子、群团组织、各方面“骨干”、民间团体和农村新型合作组织带头人等农村事业发展的重要力量都吸引过来，同学习、同议事、同活动、同为发展献计献策。

建立重大事项通报制度，定期将村内重点工作、重大事项中非保密内容向靠近党组织的力量通报，提升干部群众参与本村建设发展的积极性和主动性。

进而通过组织力量把全体村民都团结到村党组织周围，不断提高村党组织的凝聚力和工作合力。

强素质提升。

要结合群众需求，开展丰富多彩的文体活动，培养积极健康的兴趣爱好，树立崇尚文明的生活理念。

要针对性地推广农业知识和致富信息，不断提高农民群众的科学致富能力。

78houghts & Culture 思想·文化2020 / 09 中国石化推动党建与中心工作互融互促□ 陈 琦 李永锋中国石化润滑油有限公司浙江销售分公司坚持以党的政治建设为统领，在企业改革发展中主动扛起政治责任，通过实施“五个三”党建特色活动，全面提升基层党建工作质量，在同类型企业中持续保持业绩领先，多次被集团公司和润滑油公司授与优秀党组织、先进集体等荣誉称号。

在实践中提出“五个三”党建特色活动项目浙江销售分公司主要负责浙江区域长城润滑油脂的市场营销、物流服务、客户开发等工作。

2012年中国石化集团开展润滑油销售业务整合，原中国石化浙江石油公司的润滑油业务划转至润滑油公司，并重2019年12月，润滑油公司浙江销售分公司班子成员开展金华地区义乌区域市场调研。

图为吉利动力总成义乌制造基地调研现场。

徐金根 摄houghts & Culture 思想·文化2020 / 09 中国石化组成立了浙江销售分公司。

该公司党委在实践中逐步摸索出“五个三”党建特色活动，即领导干部定期赴联系地市蹲点三天、并下沉到三个县市、主导开发三家以上“久攻不破”的客户、召开三场会议、解决三件群众关心的实事。

“五个三”党建特色活动将国企改革“双百行动”“深化管理体制改革”和年度经营任务等重大项目与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等统筹协调推进，做到党建与经营工作同部署、同开展、同考核，真正实现互融互促。

2017年4月，浙江销售分公司党委提出“五个三”工作计划，强调要深化为民服务理念，深入所联系的单位，聚焦重点难点，解决实事难事。

2019年8月，公司党委在深化“五个三”工作计划内涵的基础上，全面落实“双示范”创建要求，正式下发《关于推进省地两级领导“五个三”履职实践活动的通知》。

党建特色活动促进“四个融合”“五个三”党建特色活动根植基层、内容丰富，促进了四个融合。

党政班子讲融合，深入一线聚共识。