关于天津市实施“双限”措施后交通管理工作情况分析与思考

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“ 双 限”政 策 实施 以 来,小客车无序 快速增 长的 势头得到 了有效调控 ,中心城 区 道路 通行 效率 明显提升 ,早 晚 高峰 持续 时间 大幅缩短 。本 文在 系统 总结 “ 7 o 1 . 限” 政 策 实施 效果 的基 础上 ,对 天津 市道路 交通 发展趋 势进行 了研 究 ,并深入 分析 了 当前公安 交通管理工作不适应的方 面,对 下一步 工作进行 了思考 。
年均增长 3 8 - 8 7万辆 。按此速度 , “ 十二五”末期天津 市小客 车总量将达 到 3 0 8万辆 ,远远超过 中心城区道
1 . 3“ 停车难 ”加剧的势头得到了有效遏制
目前 ,天 津市 中心城 区共 有 9 0 8个 、停车泊位 1 7万个 , 而 中心城 区小客 车保有量 为 1 2 4万 辆 ,按每辆车 1 - 2
选择与外环线相连的 2 7条周边公路绕行 ,日间公路交 通流量 大幅增加 。经统 计 ,3月份外环 线货车 限行政 策实施后 , 武香公路 、 津沽公路 、 九园公路 、 唐通公路 、
1 0 4国道交通 流量增加明显 ,机动车 日均流量较 2月 分别增加 3 _ 8 2万辆 、1 . 9 2万辆 、1 . 3 6万辆 、1 . 0 7万 辆 、1万辆 ,机动 车高峰小 时平均流 量较 2月分别增 加 1 0 0 0辆 、6 0 0辆 、2 4 4 4辆 、2 2 1 3辆 、2 1 0 0辆 。
府做 出了加 快 发展 公 共交 通 的决 策 ,但 公 交发 展还
需 要一 个较 长 的过 程 ,特别 是 部分 区域 短 期 内仍无
随着天津市承 办的各类大型活动 不断增多 ,活动期 间 中心城 区 日间限制货车 、危化 品运输 车通行将成为经
法 畅达 ,许 多群 众不 得 不选 择 自驾 出行 ,客 观上 也 会} J E I  ̄ U 停车 难 问题 。因此 ,今 后一 个较 长 时期 ,一 些 大型 医 院 、学 校 、商 场等 强 交通 吸 引源 地 区 ,以 及 部分 老 旧居 民小 区 周边 ,停 车难 问题 还 将进 一步
外 环线实施 日问货运车辆 限行措施 后 ,货运车辆
堵 警 情 ,较 上 年 同期 分 别 下 降了 8 2 . 9 3 %、6 5 _ 2 7 %
道 路 交 通 科 学 技 术 2 0 1 5 . 0 2 4 - 5
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限 购
关于天津市实施 “ 双 限”措施后 交通管理工作情况分析与思考
文 / 张磊 冯国胜 刘建超

2 0 1 3 年1 2月 1 5日,天津 市政府发布 了小客 车限购和机 动车限行通 告 ,
个停车泊 位的 国际标准测算 ,中心城 区约需停车 泊位 1 4 9万个 ,除去 部分机 关、企 事业单位及 居 民区自备
路承载能 力 ,道路交通将出现严重拥堵 。 “ 限购”政策
实施后 ,小客车每年新增配额 为 1 0万辆 ,增速控制在 4 . 3 % 以内,通过行政手 段使小客车无序快速增长的势
头得到了科学调控 , 延缓了天津市严重交通拥堵爆发期 , 为优化交通 出行结构 、 改善出行环境赢得了宝贵时间 。
停车泊位外 ,缺 口仍 达 6 0万个以上 。随着机动车总量 的增加 ,停车难状况将 日益加剧 ,特别是大型商场 、娱
乐休 闲 中心等 强 交 通 吸 引源 地 区 ,停 车泊 位 远远 无 法 满
1“ 双 限” 取得 了预期 的 良好 效果
1 . 1小客车无序快速 增长得到了科学调控
2 0 0 8年 以来 ,天 津市 机动 车年 均增 长率 保持 在
2 0 % 以上 ,进入 了快速 发展阶段 。特别 是 2 0 1 0年至
2 0 1 3年 四年 时 间 ,天津 市小 客 车呈爆 发 式增 长 ,由 7 4 . 9 8 万辆增长至 2 3 0 . 4 5万辆 , 增长了 1 5 5 . 4 8万辆 ,
足需求 。1 3 N2 政策实施后 ,小客车出行总量 日均减少约 2 0 %, 因出行带来 的停车需求随之降低 , 在减轻 “ 行车” 压力的同时 , “ 停车难 ”# E l  ̄ J l B 9 状况得到了一定缓解 。
2天津 市道 路交 通变化 及特 点
2 . 1公路交通流量增加 明显
2 . 4停车难停车乱问题仍将加剧
“ 双限 ”虽然有效遏制 了小客车 的过快 增长 ,但 每年 1 0万辆 的增 量指标 ,特别是其 中 占绝大 多数的 私家小客车 ,加之 中心城 区很难再挖掘 的停 车潜力 ,
将使 停 车紧 张 状况 继 续/ i l l P 4 。同 时 ,虽 然天 津 市政
E 国
限 购 ; 限 行 ; 效 果 ; 建 议
和 7 4 . 1 2 % ,交 通 事 故 警 情 较 上年 同期 分 别 下 降 了 5 3 . 5 1 %、2 2 . 8 5 %和 1 7 . 8 7 % ;外 环 线 日 间 交 通 拥 堵和交通 事故警情较上 年同期分别下 降了 8 5 . 3 1 % 和 5 4 . 7 9 % ,交通拥堵状况得到有效缓解 ,道路通行环境 明显改善 。
1 . 2中心城 区交通拥堵有 了明显缓 解
自2 0 1 4年 3月 1日实施限行 政策后 ,通过对 中 心城 区重点路 口 、路段小客 车流量调 查 ,路面交通 流 量较限行前下 降约 2 0 % ,机 动车平均车速达到 2 5 . 9 8 公里 / 小 时 ,较 2月 份 上 升 6 . 7 8 % ,而 公 共 汽 车 、 地 铁运 量较 限行前提 高 了约 8 %。限行 措施 实施后 一 周 内 ,外环 线以 内早高峰 、平 峰和 晚高 峰时段交通 拥