探讨国企改革中存在的主要问题及应对措施

国有企业改制中存在的问题及对策三篇篇一：国有企业改制中存在的问题及对策我国现阶段的经济体制是社会主义市场经济体制，其特点是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

国有经济应保持必要的数量，但更重要的是国有资本分布的优化和质量的提高。

要从战略上调整国有资本布局，改变国有经济分布过宽，涉足领域过多，整体素质不高的状况。

一、国企改制的重要性和必要性国有企业改制表现形式主要有四种：一是，分立、合并，如公司兼并、国有企业主辅分离等；二是，改变所有制的形式，如原国有企业转为公司制企业（有限公司和股份公司），国有企业转为私营企业，国有企业与外商合资等；三是，改变企业组织形式的，如原国有企业转为国有独资公司，有限责任公司转为股份有限公司；四是，转变经营机制，如国有企业的承包或租赁、事业单位的企业化经营等。

本文中所指的改制既是指国有企业（含国有控股企业，下同）转让存量国有资产或吸收非国有投资者增量投资的行为，以及辅业与主业进行分离、改制。

也是指国有企业破产、关闭、解散，以及国有企业之间有偿并购或无偿划转产权的行为。

1、国企改制是国有经济结构调整的必然要求我国现阶段的经济体制是社会主义市场经济体制，其特点是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

公有制经济主要是指国有经济。

国有经济不在量多，而在其经济控制力。

对国有资本进行有进有退的调整，抓大放小，使国有资本向国家必须控制的行业和领域集中。

为此，国有经济应保持必要的数量，但更重要的是国有资本分布的优化和质量的提高。

要从战略上调整国有资本布局，改变国有经济分布过宽，涉足领域过多，整体素质不高的状况。

对广大中小企业，要以地方为主采取改组、联合、兼并、承包经营和股份合作制、出售等更加灵活的方式进一步放开搞活。

使国有资本要在那些关系国家安全和经济命脉的重要行业和关键领域保持控制力。

因此，国企改制是国有经济在结构调整过程中的必然要求。

2、国企改制是深化企业改革的现实要求我国国有企业最大的问题就是“大而全”、“小而全”，“企业办社会”，富余人员过多，劳动率低下。

国企改革发现问题及建议干这行这么久，今天分享点国企改革发现问题及建议的经验。

我觉得啊，在国企改革中首先遇到的大问题就是“老观念”这块儿。

好多国企里，大家都工作了好久，以前那种按部就班的工作思想根深蒂固。

就好比一艘大轮船，以前都是慢悠悠地朝着一个方向开，现在你要让它急转弯，可难呐。

比如说之前我参与的一个项目，想要引入新的绩效考核制度，按成果来发奖金。

可好多老员工就觉得，我们以前都是按照工龄来拿奖金的，这么搞不公平。

这就是老观念在作祟。

我感觉这种时候就得加强培训教育，让大家知道外面的世界变了，不改变就会被淘汰。

但是我也得承认，这不是个简单的事儿，这个建议的局限性就是难改变一些老员工几十年形成的想法。

那替代方案呢？可以先从新入职的员工开始施行新制度，让老员工慢慢看到新制度的好处。

哦对了还有，国企的管理层有时候也很掣肘。

往往审批流程那叫一个复杂，一个小决策得层层上报，再层层审批下来。

就像是你要过一道道关卡，每关还有个不同的规则。

我之前做个采购，就是个不大的办公用品采购，正常市场上价格很透明了，但是要经过好几个部门签字审批。

这就浪费了大量的时间精力。

我觉得应该简化管理层级，根据决策的大小定审批流程。

当然，这可能会面临权力分配和风险管控的问题，但是可以根据金额比如金额小风险低的事儿，可以减少审批层级到一到两层。

再说说人才这块儿。

国企有时候就像一个围城，外面的人才进不来，里面的人才想出去又舍不得那个安稳。

之前我们想招些技术大牛，能给的待遇不算低了，但是人家一听国企的那种较硬的管理制度就摇头。

我觉得就要建立灵活的用人机制，该放权的放权，给人才足够的施展空间。

局限性就是有些规章是整个国企体系的，不是一个局部能改的。

替代方案就是去争取一些特殊的项目组之类的，在小范围内实行灵活用人。

国企还有资源分配不合理的问题。

我印象深的是有个部门资源多到用不完，另一个部门嗷嗷待哺。

这明显不利于发展嘛。

我想这得好好重新盘一盘资源，从大局出发做到更合理，不过这里面涉及到很多部门利益问题，很难协调，但再难也得尝试。

国企改革中存在的问题及对策国企改革中存在的问题及解决对策隨着市场机制的建立通过国有企业的改革所有制结构进一步优化产业结构也得到进一步调整和布局使国有企业活力进一步升级经过20多年的经济体制改革,我国社会生产力、人民生活和国家经济实力等方面都有了显著的提高。

党的十六大以来我国进出口贸易持续快速增长进出口贸易总额在世界排名不断提升已经稳居第三位。

20__年-20__年我国货物进出口连续四年快速增长年均增长29.8%其中出口增长31.3%进口增长28%是历史上发展最为迅速的时期。

20__年我国货物进出口总额为6208亿美元20__年突破万亿美元__20__年继续快速增长进出口总额达17604亿美元是20__年的2.8倍。

然而,从财务管理角度上看,国企改革存在不少亟待改进的问题,突出的是财务监管乏力,会计信息失真,效益增长缓慢,营运困难较多。

从建立和完善社会主义市场经济体制的角度加以考察,认为存在以下几个必须正视和善待解决的问题。

一、我国现阶段国企改革现状分析（一）国企改革进程相对滞后现实经济生活中,20多年商品市场发展较快,要素市场建立进程缓慢;非国企改革步子较快,国企改革进程相对滞后;初次分配改革进程较快,社会保障制度建立相对滞后;金融体制改革明显落后于经济体制改革,突出的表现是贷款只向国企倾斜,非国企告贷无门。

这样就人为地营造了一个关系经济的基础,也可叫做权力经济,公开、公平、公正的市场交易行为受到了严重侵蚀。

（二）“产权清晰、权责明确、政企分开”这12个字未落实到位早在1993年中央就提出了“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”这样一个程序严谨、十分科学的改革国企的公式。

但近10年了,实际工作中未能按照中央确定的“十六字”序列运行,而是企图避开矛盾,绕过前12个字只想在阻力较小的后4个字入手,把管理科学摆到国企改革的顶端,结果效果甚微。

这当然不是说国企管理是很科学的了,而是说前提的问题不解决,不首先着力去解决清晰产权、明确权责、转变政府职能,而倒过来先去抓管理科学,怎么能够突破呢?殊不知,政企不分是国有企业的积弊,许多问题是由此而派生出来的。

浅谈国有企业改革面临的问题和对策[精选合集]第一篇：浅谈国有企业改革面临的问题和对策浅谈国有企业改革面临的问题和对策改革开放以来，国有企业改革成为我国经济体制改革的重要内容，取得了巨大的成效，但是仍存在着国企改革理论认识上不足，改革不彻底，垄断行业坚冰难破等问题。

面对新挑战，党的十八届三中全会高瞻远瞩，提出了“推动国有企业完善现代企业制度”、“发展混合所有制经济”等决议，为我国国有企业改革的攻坚之战打响了决胜性的一枪。

国务院国资委今年7月15日宣布，在中央企业启动4项改革的试点，分别是国有资本投资公司试点、混合所有制经济试点、董事会授权试点、向央企派驻纪检组试点。

这标志着国企改革迈出实质性步伐，新一轮国企改革拉开大幕。

一、国企改革中面临的问题经过30多年的改革发展，国有企业资产不断壮大，质量不断提高，一批大企业、大集团不断涌现，为国民经济发展作出了突出贡献。

但面对错综复杂的国际国内环境，国有企业仍然存在一些突出问题。

（一）公司治理结构不够完善国有企业在公司制改造过程中最大的困难就是如何产生一个有效的经营管理层的问题。

在现代公司制度下，公司经营者是由两部分构成，董事会负责制定公司重大决策和公司重要政策，经理层负责公司日常事务。

公司董事会由股东大会选举产生，公司经理层由董事会选聘。

而实际上，国有企业董事会、经理层直接由上级行政部门或国资监管部门任命、提名，虽然批着“推荐”的外衣，但事实上是在股东会、董事会上“跑跑龙套，走走程序”，造成董事会和经理层“和气一团”，相互制衡机制没有有效建立，公司治理结构不能发挥作用。

（二）股权结构不够合理，国有股“一股独大” 目前，我国虽然有一部分国企经过了产权制度改革，实行了股份制和股票上市，初步建立了现代企业制度，但国有独资和国家控股的企业还占很大比重。

据不完全统计，截止到2013 年底，全国2500家上市公司中，第一大股东为国家的公司，占全部公司的50％以上。

这足以说明大多数国有企业的股权结构非常单一，即使一些股权改制企业，虽然也实行了股权多元化，但多元化主体仍然是国有股，没有真正实现混合所有制股权结构。

国有企业业财融合中的问题及应对举措
国有企业业财融合是当前国企改革的重要任务之一，它是指将企业的业务运营和财务
管理整合起来，形成一个完整的运作系统，以提升企业效率和盈利能力。

然而，在实践中，国有企业业财融合面临着一系列的问题，其中包括：
一、组织结构不合理。

一些国有企业在业财融合中没有明确的组织架构，财务、业务
部门职责不清，导致信息不对称、资源闲置等问题。

二、管理规范不足。

国有企业在业财融合中缺乏有效的管理规范，管理混乱、流程繁琐、效率低下。

三、信息系统落后。

一些国有企业信息系统老化，数据采集不全面，无法及时反映公
司业务状况，影响业务决策和财务管理。

四、人才短缺。

国有企业在业财融合中缺乏与之相应的专业人才，导致管理水平低、
技术停滞不前。

为解决这些问题，国有企业可以采取以下应对举措：
一、架构科学化。

优化企业组织架构，明确业务和财务部门的职责划分，实现信息的
互通共享。

二、规范管理。

完善流程规范和管理制度，以统一标准规范化财务和业务管理，提高
企业效率。

三、信息化升级。

重视信息化建设，积极引进各类技术支持，提高财务管理与业务管
理信息服务的质量。

四、专业人才培育。

加大专业人才培训力度，提高管理人员和业务人员的专业技能，
适应业务发展需求。

综上所述，国有企业业财融合中存在的问题是需要我们认真对待的，通过科学的架构、规范的管理、先进的信息技术和人才的培育，我们可以有效提升国有企业的效率和盈利能力，实现企业可持续发展。

浅谈国有企业改制中的问题及相关对策建议国企改制，就是要建立现代企业制度，是一项综合性的改革工程，是从战略上、整体上盘活国有企业的重大举措，也是适应经济全球化和市场经济竞争的需要.但是,一些地方在国企改制过程中，由于多方面的原因，出现了一些问题，有些还相当严重，引发了一系列争论和思考.在国企改制中出现的问题主要有一下几个方面：国有资产流失,国企改制中职工安置问题，债转股中产权不清等。

一、国有企业资产流失(这也是国企改制中出现较大争议的主要原因）（一）国有资产流失的式主要形式1。

低估贱卖。

相当一部分国有企业在进行改制的过程中，存在着低估国有资产价值，即国有资产评估失真问题，问题较为普遍，甚至有些地方和企业存在无偿转让和使用国有资产的情况.导致国有资产大量流失。

主要表现为：(1）对国有资产低价交易、折股或任意将国有股转为法人股甚至个人股；将国有资产高值低估，低价转让，流入个人腰包.（2）在改制过程中缺乏对国有无形资产的折股保护意识。

从目前评估的要素上看，显然国家的有关文件已将“专利权、非专利技术、商标权、商誉"等无形资产列入评估，但一些企业在改制过程中对国有无形资产只是简单地估算一个极小数额或干脆不评估，有意无意吞噬国有资产.缺乏无形资产保护意识,是国有资产流失的一个重要渠道.同时，由于改革制度尚不健全,对那些与财产权益密切相关的权利如许可证、专营证以及与以后的经营活动密切相关的如销售渠道、采购网络等等没有相关规定,其流失额更是惊人。

（3）在中外合资和中外合作过程中，一些地方和企业只顾眼前利益,对国有资产不进行评估或低估，从而使国有资产在合资或合作企业中所占比例下降，国家权益受损。

2.转移藏匿.一些企业借改制之机，钻法律和政策的空子，利用权力化公为私，大肆鲸吞国有资产。

（1）财会凭证不严，审计工作徒有虚名。

在国企改制过程中，对企业的资产进行评估以确定其数额是必经程序。

在这一过程中藏匿、鲸吞国有资产最常见的有一下几种：一是将原本有效债权作为呆帐、坏帐核销；二是通过涂改帐册、发票改变成本和指出搞虚亏实盈；三是加快固定资产的“报废"以达到隐匿资产的目的，而审计工作的走过场，使国有资产的保障失去了最后一道防线。

国有企业混合体制改革中存在的风险及应对措施国有企业混合所有制改革是当前深化国有企业改革、促进国有企业健康发展的重要举措。

在推进国有企业混合所有制改革的过程中，存在着一些风险和挑战。

本文将从风险和应对措施两方面对这些问题进行探讨。

一、风险分析1. 反叛风险国企混改进程中，外部资本的引入会面临那些不支持国企改革现状甚至反对的利益集团，它们可能会采取一些手段来阻挠混改或对混改的交易进行干扰，从而导致混改进程放缓或者难以进展。

2. 可持续性风险混改之后，混改企业要不断提高市场占有率、增加权益、提高效率等，才能不断吸引资本的投入和扩大市场规模。

如果混改企业在短期内未能实现以上目标的话，就会进一步降低混改企业的市场地位，使得企业处在不利局面，影响混改的大局。

3. 管理体制风险国有企业混改后，由于不同类型所有制企业的彼此结合，不同类型的企业决策和管理途径的差异将水涨船高，如何进行全面而深入的整合和调整，保证法人治理、权益保护等重要机制的有效执行，将成为混改后企业管理中的重要任务。

4. 内控风险混改后，由于企业所有制从单一到多元化，企业的内部控制机制也会发生变化。

因此，一些企业在混改之前的原有内部控制体系可能无法适应新体制的变化，进而产生一些不定因素的风险。

例如，在某混改企业中，因为原来是行业内的独霸者，内部体系相对完善，但混改后新营收的复合增速不如预期，CEO承担巨大的业绩压力，企业内部出现违规行为的情形，进一步加剧了内控风险。

二、风险对策1. 形成文化团队要重点培育、引进一批具有混改背景经验的管理人员和中高级骨干，形成一支具有混改文化的管理团队，为解决混改后的管理问题提供重要的人员基础。

2. 设立“负责任”的董事会为了保证混改企业管理中的重要任务，国家应当在混改企业内设置“负责任”的董事会，并确保董事的制度化决策程序、高科技连结系统、动态运作机制、全面审计机制和社会责任机制等。

通过强制对企业董事会和监管体系进行具体规范，使混改企业管理与国家战略更加协同和稳健。

浅谈国有企业改革面临的问题和对策改革开放以来，国有企业改革成为我国经济体制改革的重要内容，取得了巨大的成效，但是仍存在着国企改革理论认识上不足,改革不彻底,垄断行业坚冰难破等问题。

面对新挑战，党的十八届三中全会高瞻远瞩，提出了“推动国有企业完善现代企业制度"、“发展混合所有制经济”等决议，为我国国有企业改革的攻坚之战打响了决胜性的一枪。

国务院国资委今年7月15日宣布,在中央企业启动4项改革的试点，分别是国有资本投资公司试点、混合所有制经济试点、董事会授权试点、向央企派驻纪检组试点.这标志着国企改革迈出实质性步伐，新一轮国企改革拉开大幕。

一、国企改革中面临的问题经过30多年的改革发展，国有企业资产不断壮大，质量不断提高,一批大企业、大集团不断涌现，为国民经济发展作出了突出贡献。

但面对错综复杂的国际国内环境,国有企业仍然存在一些突出问题。

（一）公司治理结构不够完善国有企业在公司制改造过程中最大的困难就是如何产生一个有效的经营管理层的问题。

在现代公司制度下，公司经营者是由两部分构成，董事会负责制定公司重大决策和公司重要政策，经理层负责公司日常事务。

公司董事会由股东大会选举产生，公司经理层由董事会选聘.而实际上，国有企业董事会、经理层直接由上级行政部门或国资监管部门任命、提名，虽然批着“推荐"的外衣,但事实上是在股东会、董事会上“跑跑龙套，走走程序”，造成董事会和经理层“和气一团”，相互制衡机制没有有效建立，公司治理结构不能发挥作用.（二）股权结构不够合理，国有股“一股独大"目前,我国虽然有一部分国企经过了产权制度改革,实行了股份制和股票上市，初步建立了现代企业制度,但国有独资和国家控股的企业还占很大比重。

据不完全统计，截止到2013年底，全国2500家上市公司中，第一大股东为国家的公司，占全部公司的50％以上。

这足以说明大多数国有企业的股权结构非常单一，即使一些股权改制企业,虽然也实行了股权多元化，但多元化主体仍然是国有股,没有真正实现混合所有制股权结构.（三）国有企业家队伍素质参差不齐，职业经理人市场不够成熟国有企业家精英队伍在国有企业改革发展中发挥出核心作用，但也不排除存在少数能力不够强、理想信念不够坚定、腐败堕落分子，在中央强势反腐背景下，有10多名中央企业负责人相继落马，这些落马企业负责人掌管少则几百亿，多则几千亿，个别上万亿的国有资产，其腐败行为给党和国家带来巨大损失.目前,由于经理市场、资本市场远未成熟,这样就难以公正地评价经理人员的业绩水平和公司价值，对经营者也就产生不了竞争压力和动力。

我国国有企业改革的问题与对策近年来，我国国有企业的改革一直是一个重要的议题。

虽然在改革过程中取得了一些成果，但是问题也随之不断出现。

在这篇文章中，我们将探讨我国国有企业改革的问题和对策。

一、问题分析1. 国有企业效率低下由于历史原因和管理方式的不合理，我国国有企业长期以来存在着效率较低的问题。

一些企业的管理层往往没有足够的经验和能力，导致企业运营效率低下，创新精神不足。

2. 行政干预问题我国经济体制在改革过程中逐渐向市场经济转型，但是一些国有企业仍然存在行政干预的问题。

由于一些重要的国有企业与政府的关系密切，政府的行政干预导致了企业经营和管理的混乱。

3. 资本运作不当在改革过程中，一些国有企业通过资本运作的方式引进了一些外部投资者来提高企业的经营效益。

但是在实践中，一些企业通过虚假业绩和投资，忽视了经济效益和长期发展，导致了资本运作的失败。

二、对策探讨1. 改善管理体制有必要通过改革管理体制，加强企业内部管理，培养一批有经验和能力的企业管理人才，提高企业效率。

企业应当注重普及科技知识，加强企业创新和技术开发，使企业能够在市场竞争中处于更为有利的地位。

2. 深化市场经济体制改革虽然我国已经逐步向市场经济转型，但是还需要深化市场经济体制改革。

政府应当加强对市场的监管，加强对公正竞争的保护，减少对企业的行政干预，创造公正、透明、有序的市场环境。

3. 合理运作资本资本运作是企业实现经济利润最重要的手段之一，但在运作资本时应当遵循合理、可持续的原则。

企业应当注重经济效益和长期发展，注重生态环境、生产效率和社会责任等方面的影响，以实现可持续的发展。

三、总结在国有企业改革上，应当注重机制改革、管理优化、市场化运作等方面的探索和创新。

通过不断地改进管理体制和市场经济体制，加强科技创新和技术开发，提高企业绩效和竞争力，最终实现国有企业的改革和发展。

国企三年改革存在的问题和解决方案
国企三年改革是中国政府推出的一项旨在提高国有企业竞争力和效率的改革计划。

然而，在实践中，这项改革也存在一些问题。

本文将探讨这些问题，并提出解决方案。

问题一：改革过程中缺乏透明度和公开性
在国企改革过程中，一些企业的重组和资产重组等决策缺乏透明度和公开性，导致员工和投资者对改革过程的不信任和不满。

解决方案：
政府和企业领导应该加强沟通，增加公开透明度，让员工和投资者了解改革的进展和决策过程。

政府应该建立反馈渠道，及时回应企业和员工的意见和建议。

问题二：国企改革过程中缺乏有效的激励机制
国企改革过程中，一些企业的员工缺乏有效的激励机制，导致工作积极性不高，效率低下。

解决方案：
政府和企业领导应该建立有效的激励机制，鼓励员工积极参与改革和提高业绩。

政府可以提供一定的补贴和奖励，鼓励企业改进管理和创新技术。

问题三：国企改革中存在利益冲突和腐败问题
在国企改革过程中，一些企业的领导干部可能存在利益冲突和腐败问题，导致改革效果不佳。

解决方案：
政府应该制定更加严格的监管措施，加强对国企改革的监督和检查，确保改革过程中没有利益冲突和腐败行为。

政府应该加大对违法行为的打击力度，提高违法成本。

总之，国企改革是一项重要的任务，必须保证改革过程的公开透明和有效性，同时要建立有效的激励机制，防止腐败和利益冲突的发生。

只有这样，才能真正提高国有企业的竞争力和效率，为中国经济发展做出更大的贡献。

国企三年改革存在的问题和解决方案
近年来，我国国企改革取得了一定的成效，但在实践中也出现了一些问题，主要表现为以下几个方面：
一、改革进展不平衡。

一些地区和企业改革落后，改革步伐缓慢，部分关键领域改革还没有实现突破。

二、国企改革难度大。

国企改革涉及到利益关系、人员安置等多方面问题，难度较大，需要综合考虑各方面因素。

三、国企改革缺乏市场化机制。

国企改革需要建立健全市场化机制，但目前还存在一些制度和机制不够完善的问题。

针对以上问题，应采取以下措施：
一、加强改革进展的统筹推进。

各地和企业应高度重视改革工作，加强组织领导，推动改革进程，确保改革取得实效。

二、注重人员安置和利益补偿。

国企改革需要注重人员安置和利益补偿，保障相关人员的就业和利益，以确保改革的顺利进行。

三、建立健全市场化机制。

国企改革需要建立健全市场化机制，包括市场化的薪酬制度、股权激励机制等，以提高企业的竞争力和效率。

总之，国企改革是一个复杂的系统工程，需要全面思考、细致规划，我们应该从以上问题和解决方案中深入探讨，推动国企改革迈上新的台阶。

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国企混合所有制改革的现状、问题、建议------------------------------------------作者xxxx------------------------------------------日期xxxx国企混合所有制改革的现状、问题、建议新一轮的国有企业混合所有制改革，集中于如何有效强化和放大国有资本功能这一焦点上，是国有资本面向企业外部和社会资本，谋求企业发展和资本集中、重组、扩张的改革。

即通过国有资本和社会资本的相互结合，放大国有资本的功能，同时也为社会资本进入国有经济传统领域打开大门。

然而，要深入推进国有企业混合所有制改革，首先要认清其内涵和其中的关键问题。

国有企业混合所有制改革的内涵关于混合所有制改革的概念内涵分析，需要辨别混合所有制、混合所有制经济和混合经济的概念。

混合所有制最早来源于20世纪六七十年代西方国家对传统资本主义自由放任经济模式的改良理论——“混合经济”论。

混合经济主要源于凯恩斯的国家干预经济理论，经汉森、萨缪尔森、科斯、诺斯等人的发展而形成，实质上指的是国家干预的、以私人经济为基础的市场经济。

根据《牛津经济学词典》，混合所有制是关于所有制的制度安排；混合所有制经济是指各种不同所有制资本，通过多元投资、相互融合而形成的产权配置结构和经济形式；混合经济是用于描述一个介于放任自流市场经济和计划经济之间的经济，特指有市场机制和政府干预并存的经济。

通过文献梳理和作者分析判断，混合所有制是微观层面的概念，指的是存在不同类别生产资料所有制的混合，不仅包括公有制与私有制的混合，还包括国家所有与集体所有的混合；混合所有制经济是一个宏观层面的语义概念，它是指国家所有、集体所有、非公所有的生产资料所有制成分，至少两种组合在一起的经济制度，表现形式主要有：交叉持股、股份制、上市，发展而成的微观形态是混合所有制企业；混合经济是西方国家的概念，指的是私人经济为主的市场经济加入了国家干预调控，与我国的混合所有制经济形成的背景和社会体制不同，我国的混合所有制经济是从公有制发展而来的以公有制为主体、其他所有制共同发展的经济制度。

国企混改存在问题及建议近年来，国企混改成为了经济改革的重要方向之一，旨在通过引入民营资本，改善国企运作效率，释放市场竞争活力。

然而，目前国企混改也存在一些问题，需要引起重视并及时解决。

以下是我对国企混改存在问题的分析和建议。

问题一：引资门槛较高，导致参与企业少目前国企混改的资格门槛较高，只有具备一定实力和经验的企业才能参与。

这导致了参与国企混改的企业数量较少，限制了混改的参与度和效果。

建议一：适度降低门槛，吸引更多优质民营企业参与政府应适度降低国企混改的门槛，放宽参与资格限制，吸引更多具有实力和经验的优质民营企业参与混改，提升混改的参与度和效果。

问题二：民营资本的投资回报率难以保证国有企业的性质和民营企业不同，其资本结构、经营管理等方面存在差异。

一些国企存在着管理不规范、效益不佳等问题，导致民营资本的投资回报率难以保证。

建议二：加强国企改革和管理，提升混改企业整体运营效率政府应加强国企改革和管理，提升国企整体运营效率，避免混改企业存在管理不规范、效益不佳等问题。

同时，民营资本也应对混改企业进行深入调研和分析，做好投资风险评估，确保投资回报率。

问题三：混改后国企激励机制不完善国企混改涉及到民营资本的引入，国企的激励机制需要与民营企业的激励机制相匹配。

但目前一些国企激励机制不完善，导致混改后的企业管理层难以形成良好的激励机制，影响混改效果。

建议三：完善国企激励机制，提升混改后的企业整体激励水平政府应加强国企激励机制的完善，与民营企业的激励机制相匹配，提升混改后的企业整体激励水平，激发管理层的积极性和创造性，推动混改的持续发展。

总结：国企混改的发展面临着一系列的问题，需要政府和混改企业共同努力才能解决。

适度降低门槛、加强国企改革和管理、完善国企激励机制等建议，有望提升混改的效果，实现国企和民营企业的互利共赢。

国企管理改革中存在的问题及应对策略作者：张馨茹来源：《经营者》 2020年第17期张馨茹摘要随着日益激烈的市场竞争，国企在改革与发展过程中着重对行政管理、产权以及人力资源等方面进行优化和推进，但在实践的过程中，仍存在一些不足，使企业管理改革未能发挥应有的作用，改革效果欠佳。

对此，本文对行政管理、产权改革以及人力资源管理这三方面问题进行详细阐述，并提供应对策略。

关键词国企管理改革问题及对策一、管理在国企发展中的重要作用（一）提高国企生存能力经济市场正加快发展，大量民营企业、高新技术和创新型企业逐步占领市场，市场日渐饱和，企业面临着激烈的市场竞争，国有企业必须紧跟市场的步伐，加快内部体制管理改革，对管理理念、管理机制、管理架构进行转变和升级，以适应外部市场环境形势，这样国有企业才能够在市场上立足，提高企业的生存能力。

我国不断践行简政放权的政策，逐步放开市场，扩大市场的自主管理和运行权力，因此国有企业受到的国家优惠和待遇将与其他类型的企业同等，并且国家目前更重视对高新科技和小微型企业的扶持。

因此，国企想要在市场中生存发展，需要依靠自身的努力和改革，提高整体实力。

（二）提升国企核心竞争力企业在市场中生存是基本，发展和占据市场份额是企业的最终目标。

在目前的市场环境下，企业必须拥有核心竞争力才能保证其市场地位和长足发展，而核心竞争力包括技术、人才、资源、管理能力和服务水平等。

因此，国有企业可以通过完善管理改革，稳固管理秩序和框架来提高核心竞争力以此应对激烈的市场竞争。

同时，国企的管理改革可以解决以往管理上的一些问题，协调各部门的工作，加强部门间的合作，改善国企的经营环境和人才生存环境，招募更多优秀的人才。

而在知识经济时代，人才是最大的竞争力要素，因此国企的管理改革同样能够增加核心竞争力要素，为企业在市场中立足增添一份“筹码”。

（三）促进国企长足健康发展无论是提高国企的生存能力还是提升核心竞争力都是为了促进国企的长足健康发展，而国企管理改革具体在于针对企业出现的管理架构和组织观念问题进行完善，以统筹的眼光和科学的方法对其进行优化和转变，努力改善国企的管理氛围，为企业人才提供更加良性和适宜的竞争环境，努力形成优秀的企业文化，向市场和客户展现优良的企业形象。

关于国企改革存在问题及对策建议调研报告国企改革存在问题及对策建议调研报告一、前言国企改革旨在提高国有企业的竞争力和运营效率，推动经济的可持续发展。

然而，在实施过程中，我们也面临着各种各样的问题和挑战。

为了更好地推进国企改革，我们进行了一系列的调研，并整理出了以下的报告。

二、国企改革存在的问题1. 人员流动问题在国企改革中，人员流动一直是一个严重的问题。

由于国企改革会涉及到人员的调整和优化，导致员工不稳定性增加，带来了负面的影响。

2. 决策权分散问题由于国企改革中决策权的分散，导致了决策过程的复杂性，降低了决策的效率和时效性。

3. 资金运作问题国企改革中，资金的运作也是一个重要的问题。

由于资金的流入和流出都需要经过一定的程序和审批，导致资金运作缓慢，影响了企业的正常运营。

4. 市场竞争力问题国企改革的一个重要目标是提高企业的市场竞争力。

然而，在实际操作中，我们发现国企的市场竞争力还存在一定的问题。

由于国企历史上的垄断地位和行政干预，导致了企业的市场竞争能力不足。

5. 绩效评价问题国企改革中，绩效评价一直是一个比较难解决的问题。

由于国企的特殊性质，绩效评价难以量化，导致了评价结果的不准确性和公正性。

三、对策建议1. 加强人员管理针对国企改革中的人员流动问题，我们建议加强对员工的培训和管理，提高员工的稳定性和归属感。

同时，要加大对优秀人才的吸引和留用力度。

2. 强化决策权集中为了解决决策权分散的问题，我们建议在国企改革中强化决策权的集中。

通过建立科学合理的决策机制，提高决策效率和时效性。

3. 改善资金运作为了解决资金运作问题，我们建议简化资金流转程序，优化审批流程，加快资金的流入和流出。

同时，要加强资金运作监督，防止资金的滥用和浪费。

4. 提高市场竞争力为了提高国企的市场竞争力，我们建议加强市场竞争意识，推动企业转变经营理念和模式。

同时，要注重提高产品质量和服务水平，满足市场需求。

5. 改进绩效评价为了改进国企的绩效评价，我们建议建立一套科学合理的评价体系。

国资国企改革推进中的问题及建议
我国国资国企改革是经济发展的重要一环，改革工作的不断推进，可以提高国企的运转效率，为国家经济发展作出重要贡献。

然而，国资国企改革推进中还存在一些问题。

首先，国企员工的权益保护仍然需要加强。

现行一些国企的薪酬待遇水平较低，这会导致员工的积极性下降，部分员工会选择外流。

应该逐步增加员工薪酬福利，提高员工待遇，加强员工培训，努力使员工感到自己的努力和贡献得到了充分肯定。

其次，国企的治理结构还不够完善。

近年来，一些大型国企面临着领导层的腐败和管理层面的问题，因此急需加大内部治理的力度。

加强企业的内部管理和监管，引入更多的市场竞争机制，着重发挥内部员工和外部专家的作用，有助于提高国企竞争力和市场适应力。

第三，国企的“去产能”问题依然严重。

过剩产能已经成为我国国企改革的主题之一，针对这个问题的解决方案还需要进一步细化。

相比于目前的行政管理，更应该采取市场化手段来调整过剩产能，加强与国际市场的联系，鼓励企业走出去，推进供给侧改革。

最后，国企的开放度和透明度需要提高。

国企的重大决策和管理过程应该向公众开放，增强企业的透明度。

此外，允许外部资本进入国企，引进市场化的管理理念和市场化的治理，有助于提高企业整体的竞争力和国际化水平。

总之，国企改革是中国经济发展的重中之重，需要更多的人才和实际行动来推进。

本着市场化原则，坚持先协商、后管制、不越位，尊重企业社会责任，才能让国企更加充满活力、富有创新力。

希望政府相关部门将上述问题和建议作为国企改革的关键任务之一，积极采取对策来解决。