经济社会发展情况的调研报告
根据市委办公室《关于市四套班子领导开展总结今年、筹划
明年调研活动的通知》要求,本调研小组就全年经济社会运行的总体状况和显着特点、我市积极应对宏观调控采取的措
施、当前全市经济社会运行中存在的问题以及基层有哪些期
盼和建议等课题进行了较为认真的调研。先后召开了3个座
谈会,走访了4个不同区位的镇,听取了26位镇村、机关干部的意见,现将调研的有关情况报告如下:
一、今年全市经济社会运行的主要特点
今年以来,面对不断变化的新形势,面对各种困难和矛盾,各级组织和广大干部群众难中求进,扎实工作,全市经济继续
保持了较快增长,各项社会事业取得了新的成绩,主要呈现出
五个特点。
1、经济运行量质并举。今年以来,全市经济经受了宏观
政策变化、土地供应紧张、电力能源紧缺、资金供应减少等“四大考验”,在高平台上继续快速健康发展。预计到年底,
全市可实现国内生产总值195亿元,财政总收入15.05亿元,
增幅分别为15.8%和15%。1—10月,全市完成工业总产值543.2亿元,销售收入501.69亿元、利税28.3亿元、利润16.93亿元,分别比去年同期增长56.85%、71%、40.3%和
16.93%。销售收入的增幅高于产值的增幅,这是我市今年以来工业经济高位健康运行的重要标志。全市工业建设项目1722个,计划总投资102亿元,均是去年同期的2倍多,完成工作量53.4亿元,列----六县(市)第一。招商引资工作在紧环境中难中求进,实际利用外资总量有望超过去年,质量也有大幅度提高。全市实现服务业增加值58亿元,占全年任务指标的84.1%,同比增长13.5%。到年底,预计可完成服务业增加值70亿元,
增长13.5%,占国内生产总值的34.6%;实现社会消费品零售总额51.5亿元,增长14.5%;完成规模以上服务业投资额10亿元,增长30%。全市农民人均纯收入预计可达到5600元,比去年增
加800元左右,增幅超过15%,为近6年来的最高峰。全市预计有40多个村人均纯收入超8000元,占总村数10%以上。总体看,今年的各项经济指标完成好于年初预期,经济效益好于历
史同期。
2、城乡统筹整体推进。面对宏观环境的新变化,我市找
准服从宏观调控与发挥自身优势的结合点,找准落实宏观调控政策与加快发展的着力点,按照科学发展观的要求,转变发展
理念,创新发展举措,注重速度、结构、质量、效益相统一,注重统筹城乡、区域、经济社会、人与自然协调发展。统筹城
乡基础设施建设。今年,全面启动了沿江公路的道口设置和接线建设,平海公路、九岛公路、苏318线----段、苏202线全部建成通车,洋兴公路、海二公路建设正抓紧进行。统筹城乡劳动就业。拓宽用工渠道,跨省建立用工基地,加强职业培训,多渠道增加就业岗位,今年全市提供就业岗位13645个,开发
就业岗位1635个,完成城镇就业目标5412人。培训失业人员4990人,培训后再就业率达到75%。城镇登记失业率控制在3%以内。在加强城乡共同发展的同时,注重人与自然的协调发展,把促进经济与环境的良性互动,作为实现统筹发展的关键举措,坚定不移的走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展的
道路。以“五城同创”为抓手,着力打造***地方。今年通过
了国家卫生城市复查、国家环保模范城市省级考核、全国生
态示范区省级调研。深入开展城乡环境综合整治,巩固提高了国家卫生城市创建成果。
3、难中求进能力增强。今年面临的是国际产业加速转移和国家宏观环境趋紧的双重形势,我们及时完善工作思路,不
断调整工作策略,着力化挑战为机遇、化不利为有利、化被动为主动,迎难而上,难中求进。通过启动家纺城建设,突破拆迁瓶颈。中国----家纺城是----市2004年重点发展项目,总投
资17亿元,建设用地935亩,拆迁户数多、工作难度大。我市在依法用地、合理补偿、得体安置的基础上,坚持做过细的群众工作,有效地协调了各方关系,取得了突破性进展。仅用3
个月,就与涉及的371户签订了拆迁协议,360多户基本完成动迁。这一突破增强了全市上下破解项目建设难题的信心,江海国际电子城、中联科技园、东源科技园等一批亿元以上项目
也相继启动。通过盘活闲置资产,突破用地瓶颈。开展土地市场秩序治理整顿,盘活存量土地1139亩。与此同时,采用市场化运作模式,在“四区”大力兴建标准厂房,提高土地利用
率。通过发展民营经济,突破融资瓶颈。把争创“全省民营经济第一大市(县)”摆在全市重点工作的突出位置,通过激发内生动力、推进产业集聚、打造创业平台、优化投资环境,推动民营经济迸发性增长。
4、富民举措有效落实。我们把发展经济与善待百姓更好结合起来,兼顾各方利益,兼顾眼前和长远利益,让各类群体享受到改革发展的成果。工作中始终坚持富民优先,以促进农民增收为目标,以项目农业建设为重点,全力加快全面小康建设
进程,推动城乡共同发展。今年我市出台了扶持农民增收的政策意见,重点实施“农民增收五项工程”。以项目农业为抓手,强力推进十大特色经济板块和劳动力培训十大基地建设,积极培育“龙型经济”,农业和农村经济呈现快速发展态势。农民人均收入一举突破了多年来低位徘徊的弱势,出现了大幅上扬的势头。今年以来,新建扩建50万元以上投资规模的农业项
目147个,投资总额3.7亿元,其中200万元以上投资规模的
农产品加工企业19家;新增转移农村劳动力1.5万人,在农民人均纯收入中,劳务输出获得的收入达62%,比去年提高了4个百分点。移民“富民安居”工程、“千户扶贫”工程等一系
列活动取得了预期效果。
5、应对调控措施得力。面对宏观调控的实际,我市自觉
服从中央宏观调控的精神,创新发展理念,丰富发展内涵,采取了一系列应对措施。一是集约利用资源。实行工业项目用地“四优先”政策。对部分投入产出大、科技含量高、对我市
经济发展拉动作用明显的项目,优先安排用地指标。对投资小于500万元的工业项目,严格控制其新增用地,促使其通过使
